conselho nacional de 37 reunião ordinária política

Conselho Nacional de

Política Energética

CNPE

37a Reunião Ordinária

17 de dezembro de 2018

9h30

Sala de Reuniões Plenária do MME – 9o andar

Brasília - DF

1. Abertura 3

2. Matérias para apreciação 4

3. Assuntos Gerais 15

4. Encerramento 18

5. Anexo 19

2

PAUTA

Presidente do CNPE

Ministro de Estado de Minas e Energia

3

1. ABERTURA

I. Autorizar a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e

Biocombustíveis - ANP a realizar a Décima Sexta Rodada de

Licitações de blocos para exploração e produção de

petróleo e gás natural na modalidade de concessão.

• Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis

4

2. MATÉRIAS PARA APRECIAÇÃO

Resoluções

5

Bacia Quant. Blocos Área (km²)

Pernambuco-

Paraíba5 3.809,31

Jacuípe 3 2.005,54

Camamu-Almada 4 2.985,74

Campos 17 12.139,49

Santos 13 8.971,53

Total 42 blocos 29.911,62

Sessão Pública*: 02/10/2019*já considera a nova IN do TCU

6

II. Autorizar a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e

Biocombustíveis - ANP a realizar a Sexta Rodada de

Licitações sob o regime de partilha da produção na área

do Pré-Sal e aprovar os parâmetros técnicos e

econômicos das áreas ofertadas


Resoluções


7

Volumes in situ estimados não riscados (P50)

~40 Bbbl

5áreas

Sessão Pública*: 01/11/2019*já considera a nova IN do TCU

pp = pontos percentuais

De 0 2.001 4.001 6.001 8.001 10.001 12.001 14.001 16.001 18.001 20.001 22.001 > 24.001

até 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000 22.000 24.000

0 20 1% -54,96pp -27,12pp -16,24pp -10,64pp -6,81pp -4,10pp -2,19pp -1,05pp +0,16pp +0,87pp +1,89pp +2,36pp

20,01 40 -97,49pp -38,18pp -17,56pp -9,51pp -5,44pp -2,51pp -0,63pp +0,79pp +1,65pp +2,66pp +3,09pp +3,90pp +4,17pp

40,01 60 -75,31pp -28,37pp -11,96pp -5,58pp -2,40pp OFERTA +1,40pp +2,53pp +3,23pp +4,11pp +4,39pp +5,08pp +5,22pp

60,01 80 -61,74pp -22,12pp -8,52pp -3,18pp -0,36pp +1,41pp +2,87pp +3,79pp +4,33pp +4,82pp +5,26pp +5,66pp +6,02pp

80,01 100 -45,92pp -15,10pp -4,53pp -0,37pp +1,82pp +3,20pp +4,33pp +5,05pp +5,47pp +5,85pp +6,19pp +6,50pp +6,78pp

100,01 120 -35,85pp -10,64pp -1,99pp +1,41pp +3,20pp +4,34pp +5,26pp +5,85pp +6,19pp +6,50pp +6,78pp +7,03pp +7,26pp

120,01 140 -28,88pp -7,55pp -0,23pp +2,65pp +4,16pp +5,12pp +5,91pp +6,40pp +6,69pp +6,95pp +7,19pp +7,41pp +7,60pp

140,01 160 -23,77pp -5,28pp +1,06pp +3,56pp +4,87pp +5,70pp +6,38pp +6,81pp +7,06pp +7,29pp +7,49pp +7,68pp +7,85pp

-15,47pp -1,60pp +3,16pp +5,03pp +6,01pp +6,64pp +7,14pp +7,47pp +7,66pp +7,83pp +7,98pp +8,07pp +8,25pp

Pre

ço

Date

d B

ren

t

>160,01

Produção Média por Poço Produtor (bbld)

• Alíquota de Partilha: único parâmetro de oferta

– Piso: 1%

– Tabela até a 5ª Rodada de Partilha:

8

• Para a 6ª Rodada de Partilha de Produção a tabela foi estendida ematenção à solicitação do TCU:

– Preços do petróleo: variação de US$ 5,00/bbl, iniciando-se em zero atéUS$ 200,00/bbl (41 linhas contra 9 linhas da tabela utilizada na 5ªRodada Partilha)

– Produtividade média dos poços produtores: 500bbl/d, iniciando-se em0 até 50.500bbl/d (101 colunas contra 13 colunas da tabela utilizadana 5ª Rodada de Partilha)

– A lógica foi mantida

9

• ANP realizou simulações de bônus de assinatura e alíquotas mínimas departilha buscando uma combinação que:

• Beneficiasse a União caso os volumes descobertos sejam maiores que osprevistos

• Reduzisse as barreiras de entrada e estimulasse a concorrência

• Induzisse atividades em áreas de risco

• Aumentasse a chance de sucesso no leilão, considerando:

• Os investimentos já comprometidos em função das rodadas já realizadas eque ainda estão previstas

• A competição por recursos com outros países

• Balizadores para a sugestão de parâmetros licitatórios:

• Cenário de preços do petróleo: US$ 50/bbl

• Cenário de financiamento de bens (ativados x afretados) que gerasse amaior receita nominal para a União

10

11

III. Autorizar a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e

Biocombustíveis - ANP a detalhar os estudos dos

prospectos indicados para compor a Sétima e Oitava

Rodadas de Licitações sob o Regime de Partilha de

Produção, nos anos de 2020 e 2021, respectivamente


Resoluções


1. Esmeralda2. Ágata3. Água-Marinha

7.200 km²

1. Ametista2. Tupinambá3. Jade4. Turmalina

7.400 km²

Áreas em estudo:

8ª Rodada

7ª Rodada

2020

2021

12

Desde janeiro de 2016,3.000 blocos foramadquiridos em 82 países

A arrecadação de bônus deassinatura com os leilões foide cerca de US$ 9 bilhões

75% desse valor forampagos em 72 blocos noBrasil

B

Fonte: Wood Mackenzie (Winners and losers of the latest acreage reload –September 2018)

Sem contabilizar a 5ª Rodada de Partilha da

Produção

14ª e 15ª Rodadas de Concessão e2ª, 3ª, 4ª e 5ª Rodadas de Partilha

Bônus de assinatura: R$ 28 bilhões

13

Rodadas de Licitação (todas até 2019, com excedente)

Produção

de

petróleo

2018: ~2,62030: ~7,5 milhões de

barris por dia

Exportação

depetróleo

Plataformas

emprodução

2018: ~1,22030: ~4

milhões de barris por dia

2018: 1062030: ~170

2018: ~60 (sem imposto de renda)

2030: ~400 bilhões de R$

Arrecadação

Resultados potenciais: uma absoluta mudança de patamar do setor

14

15

3. ASSUNTOS GERAIS

I. Balanço das Resoluções Aprovadas e Publicadas em 2018

- Foram aprovadas e publicadas 14 Resoluções em 2018

• Secretaria-Executiva do CNPE

II. Dar ciência aos Conselheiros do conteúdo do seguinte processo:

- Acórdão no 2368/2018-TCU-Plenário (Ofício no 0201/2018-

TCU/SeinfraPetróleo, de 6/11/2018)

• TC 005.155/2018-5, que trata do Relatório de Auditoria

realizada com o objetivo de avaliar o desenvolvimento do

procedimento licitatório para a construção e montagem do

trecho terrestre do Gasoduto Rota 3 (Gasoduto Maricá-

Comperj)

IV. Entrega do Relatório Executivo das Atividades dos setores

energéticos do País, durante o ano de 2018, e suas perspectivas

para o ano seguinte (Art. 7o do Decreto no 3.520, de 2000, alterado pelo Decreto no

9.601, de 2018).

V. Entrega do Relatório dos Estudos do Sistema Nacional deEstoques de Combustíveis e Plano Anual de EstoquesEstratégicos de Combustíveis (Leis nos 9.478, de 1997, e 8.176, de 1991).

• Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético; Secretaria de Energia

Elétrica ; e Secretaria de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis

• Secretaria de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis

III. Entrega dos Relatórios das atividades desenvolvidas pelosComitês Técnicos e Grupos de Trabalhos do CNPE, no ano de 2018


3. ASSUNTOS GERAIS

16

VI. AGENDA BÁSICA PARA 2019

REUNIÃO DIA MÊS

38a 3 Dezembro

LOCAL

MME, 9o andar, Sala Plenária

HORÁRIO

9h30

Agenda para os trabalhos no ano de 2019, com programação de uma

reunião ordinária para o dia 3 de dezembro (art. 6o do Decreto no 3.520, de

2000, alterado pelo Decreto no 9.601, de 2018).


3. ASSUNTOS GERAIS

17

Presidente do CNPE

Ministro de Estado de Minas e Energia

18

4. ENCERRAMENTO

19

Balanço das Resoluções

Aprovadas e Publicadas em 2018


5. ANEXO

20

RESOLUÇÕES CNPE - 2018

Resolução Ementa

Resolução no 1,

21/03/2018

Estabelece diretrizes para que a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP avalie a

possibilidade de adotar exigências de Conteúdo Local distintas daquelas vigentes nos Contratos assinados até a

Décima Terceira Rodada de Concessão, da Primeira e Segunda Rodadas de Partilha de Produção e da Cessão

Onerosa.

Resolução no 2,

21/03/2018

Estabelece diretrizes para definição de Conteúdo Local na Rodada de Licitações de Blocos Exploratórios sob o

Regime de Concessão, no âmbito do processo de Oferta Permanente de áreas a ser iniciado em 2018, sob

condução da Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP.

Resolução no 4,

04/05/2018

Definir como estratégicas as áreas de Saturno e Titã, autoriza a realização da Quinta Rodada de Licitações sob o

regime de partilha de produção, aprova os parâmetros técnicos e econômicos do certame e atualiza o

planejamento plurianual de rodadas.

Resolução no 5,

05/06/2018

Estabelece as metas compulsórias anuais de redução de emissões de gases causadores do efeito estufa para a

comercialização de combustíveis.

Resolução no 6,

05/06/2018

Estabelece a participação da Petróleo Brasileiro S.A. - Petrobras nos blocos da Quinta Rodada de Licitações sob

o regime de partilha de produção.

Resolução no 7,

05/06/2018

Institui Grupo de Trabalho com a finalidade de realizar estudos, análises e apresentar proposições acerca de

novo valor para o preço da energia a ser gerada pela Usina Nuclear Angra 3, bem como sugestões de outras

medidas necessárias para a viabilização do empreendimento.

Resolução no 8,

05/06/2018

Autoriza a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP a incluir na licitação, sob o

regime de concessão, no sistema de Oferta Permanente, as áreas que foram objeto das Rodadas Zero a Seis.

21

Resolução no 9,

05/06/2018

Altera a Resolução no 10, de 11 de abril de 2017, do Conselho Nacional de Política Energética – CNPE, que

estabelece diretrizes para o planejamento plurianual de licitações de blocos e campos para exploração e

produção de petróleo e gás natural, bem como para a realização das mesmas no biênio 2018 - 2019, nos

termos da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, e da Lei no 12.351, de 22 de dezembro de 2010.

Resolução no 10,

05/06/2018

Estabelece diretrizes para o planejamento plurianual de licitações de blocos para exploração e produção de

petróleo e gás natural no biênio 2020 - 2021.

Resolução no 11,

27/07/2018

Altera a Resolução nº 4, de 4 de maio de 2018, que define como estratégicas as áreas de Saturno e Titã,

autoriza a realização da Quinta Rodada de Licitações sob o regime de partilha de produção, aprova os

parâmetros técnicos e econômicos do certame e atualiza o planejamento plurianual de rodadas.

Resolução no 12,

11/09/2018

Recomendar ao Ministério de Minas e Energia o envio prévio, para análise do Tribunal de Contas da União,

das minutas do Edital e do Contrato da Rodada de Licitações sob o regime de partilha de produção para os

volumes excedentes aos contratados sob regime de Cessão Onerosa, bem como da minuta de Aditivo ao

referido Contrato.

Resolução no 14,

09/10/2018Estabelece condições iniciais para a viabilização da usina nuclear Angra 3, e dá outras providências.

Resolução no 15,

29/10/2018Estabelece a política de comercialização do petróleo e do gás natural da União.

Resolução no 16,

29/10/2018

Dispõe sobre a evolução da adição obrigatória de biodiesel ao óleo diesel vendido ao consumidor final, em

qualquer parte do território nacional.

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