ata da 91ª. reuniÃo ordinÁria -...

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91ª Reunião Ordinária - 2017-05-31

-------------------------------------ATA DA 91ª. REUNIÃO ORDINÁRIA

-------------------------------------DA CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES,

-------------------------------------REALIZADA EM 2017-05-31, NO PALÁCIO

-------------------------------------DOS MARQUESES DA PRAIA E DE

-------------------------------------MONFORTE, NA MEALHADA EM LOURES. --------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- O Sr. Presidente da Câmara declarou aberta a reunião eram dez horas e

trinta minutos, com a presença inicial, do Senhor Vice-Presidente da Câmara,

das Senhoras Vereadoras e dos Senhores Vereadores: -------------------------------

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---- ANTÓNIO MANUEL POMBINHO COSTA GUILHERME --------------------------

---- FERNANDO JOSÉ DA COSTA -----------------------------------------------------------

---- JOÃO LUIS DA COSTA NUNES ----------------------------------------------------------

---- MARIA EUGÉNIA CAVALHEIRO COELHO -------------------------------------------

---- NUNO MIGUEL RIBEIRO DE VASCONCELOS BOTELHO ----------------------

---- RICARDO JORGE COLAÇO LEÃO -----------------------------------------------------

---- SÓNIA ALEXANDRA DA SILVA PAIXÃO DOS SANTOS BERNARDO

LOPES ------------------------------------------------------------------------------------------------

---- TIAGO FARINHA MATIAS -----------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------ RESUMO DIÁRIO DA TESOURARIA (MOD. T2) ----------------------

--- Presente o Resumo Diário da Tesouraria (Mod. T2), de dois mil e dezassete,

maio, vinte e nove, que registava um total de disponibilidades para o dia

seguinte no montante de vinte e dois milhões, quatrocentos e trinta e um mil,

cento e setenta euro e dezasseis cêntimos. ------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Da Ordem do Dia previamente distribuída constavam os assuntos seguintes:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO 1. ATA DA 87ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL

------------------DE LOURES, REALIZADA EM 2017.04.05 ------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------ATA DA 88ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL

------------------DE LOURES, REALIZADA EM 2017.04.19 ------------------------------

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PONTO 2. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 240/2017 – SUBSCRITA

------------------PELO SR. PRESIDENTE PARA APROVAR A 3ª ALTERAÇÃO

------------------AO ORÇAMENTO 2017 E OPÇÕES DO PLANO 2017-2020 -------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO 3. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 241/2017- SUBSCRITA

------------------PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR A

------------------PROPOSTA A APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL

------------------REFERENTE À 2ª REVISÃO AO ORÇAMENTO 2017 E OPÇÕES

------------------DO PLANO 2017-2020 ---------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR O

------------------ACORDO DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE O

------------------MUNICÍPIO DE LOURES E O MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

------------------PARA A REALIZAÇÃO DE OBRAS DE BENEFICIAÇÃO NA

------------------ESCOLA BÁSICA JOÃO VILLARET, EM LOURES --------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------MINUTA DO CONTRATO PROGRAMA A CELEBRAR ENTRE O

------------------MUNICÍPIO DE LOURES E A ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DE

------------------SAÚDE DE LISBOA E VALE DO TEJO, I.P. -----------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------




------------------RELATIVA À AQUISIÇÃO DE DOIS EDIFÍCIOS E UMA FRAÇÃO

------------------AUTÓNOMA, NA FREGUESIA DE LOURES, E OS CONTRATOS

------------------PROMESSA DE COMPRA E VENDA -------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR: - A


------------------RELATIVA À DESAFETAÇÃO DO DOMINIO PÚBLICO

------------------MUNICIPAL DE PARCELA DE TERRENO SITA NA UNIÃO DAS

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------------------FREGUESIAS DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS E

------------------FRIELAS; - A CELEBRAÇÃO DE CONTRATO DE UTILIZAÇÃO

------------------COM A ASSOCIAÇÃO DE MORADORES DE SANTO ANTÓNIO

------------------DOS CAVALEIROS -------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR: - A


------------------RELATIVA À DESAFETAÇÃO DO DOMÍNIO PÚBLICO

------------------MUNICIPAL DE PARCELA DE TERRENO SITA NA UNIÃO DAS

------------------FREGUESIAS DE SANTO ANTÃO E SÃO JULIÃO DO TOJAL; -

------------------A CONSTITUIÇÃO DO DIREITO DE SUPERFÍCIE A FAVOR DO

------------------MOTO CLUBE DO TOJAL ----------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------RELATÓRIO FINAL E INERENTE ADJUDICAÇÃO PARA

------------------CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE SEGUROS --------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------




------------------REFERENTE AOS DOCUMENTOS DE PRESTAÇÃO DE

------------------CONTAS CONSOLIDADAS DE 2016 --------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------RELATÓRIO FINAL E INERENTE ADJUDICAÇÃO PARA

------------------AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE LIMPEZA NOS SERVIÇOS

------------------INTERMUNICIPALIZADOS DE ÁGUAS E RESÍDUOS DOS

------------------MUNICÍPIOS DE LOURES E ODIVELAS (SIMAR) --------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A PROPOSTA

------------------A APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL REFERENTE AO

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------------------CONTRATO INTERADMINISTRATIVO PARA REMODELAÇÃO

------------------DO PARQUE INFANTIL SITO NA PRACETA MANUEL FIALHO,

------------------EM SANTO ANTONIO DOS CAVALEIROS ------------------------------

------------------PROCº 370-A/DOM -------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------





------------------DO PARQUE INFANTIL ARY DOS SANTOS, NA BOBADELA-----

------------------PROCº 1663/DOM---------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------





------------------DO PARQUE INFANTIL DAS SAPATEIRAS, EM LOURES ---------

------------------PROCº 1653/DOM---------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR O PROJETO

------------------DE EXECUÇÃO REFERENTE À OBRA DE REMODELAÇÃO E

------------------AMPLIAÇÃO DO EDIFICIO DO JARDIM DE INFÂNCIA DA

------------------ESCOLA BÁSICA DA PORTELA --------------------------------------------

------------------PROCº 597-M-DOM-------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR: - A

------------------ADJUDICAÇÃO DOS TRABALHOS A MAIS, ERROS E

------------------OMISSÕES, TRABALHOS A MENOS E CUSTOS DE

------------------ESTALEIRO; - O VALOR DOS PREJUÍZOS PELA SUSPENSÃO

------------------DA OBRA; - A PRORROGAÇÃO DO PRAZO PARA

------------------FINALIZAÇÃO DA OBRA; - A CELEBRAÇÃO DE CONTRATO

------------------ADICIONAL AO CONTRATO DE EMPREITADA N.º 89/2016 –

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------------------NO ÂMBITO DA REMODELAÇÃO DO EDIFICIO DA ESCOLA

------------------BÁSICA DO ALTO DA EIRA, EM SANTA IRIA DE AZOIA -----------

------------------PROCº 524-F/DOM -------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A ISENÇÃO

------------------DO PAGAMENTO DA TARIFA DE UTILIZAÇÃO DO PAVILHÃO

------------------JOSÉ GOUVEIA, AO GRUPO DRAMÁTICO E RECREATIVO

------------------CORAÇÕES DE VALE FIGUEIRA ------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A ISENÇÃO

------------------DO PAGAMENTO PELA UTILIZAÇÃO DO PAVILHÃO PAZ E

------------------AMIZADE À GIMNOFRIELAS-ASSOCIAÇÃO DESPORTIVA,

------------------CULTURAL E SOCIAL DE FRIELAS --------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA DO


------------------MUNICÍPIO DE LOURES E OS AGENTES MUSICAIS DO

------------------CONCELHO PARA O ANO 2017 -------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------CONTRATO PROGRAMA A ESTABELECER ENTRE O

------------------MUNICÍPIO DE LOURES E A GIMNOFRIELAS-ASSOCIAÇÃO

------------------DESPORTIVA, SOCIAL E CULTURAL DE FRIELAS -----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------




------------------MUNICÍPIO DE LOURES E OS GRUPOS DE DANÇAS E

------------------CANTARES DO CONCELHO ------------------------------------------------

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------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR AS MINUTAS

------------------DE ACORDOS DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE

------------------O MUNICÍPIO DE LOURES, A LIGA DOS AMIGOS DA MINA DO

------------------SÃO DOMINGOS E A ASSOCIAÇÃO DOS NATURAIS E

------------------AMIGOS DE LORIGA ----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR AS MINUTAS

------------------DO ACORDOS DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE

------------------O MUNICÍPIO DE LOURES E OS GRUPOS DE TEATRO DE

------------------AMADORES E PROFISSIONAIS DO CONCELHO --------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA

------------------DOS CONTRATOS PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

------------------DESPORTIVO NO ÂMBITO DO PROGRAMA MAIS FORMAÇÃO

------------------PARA A ÉPOCA 2016/2017 E ATRIBUIÇÃO DE APOIO

------------------FINANCEIRO ---------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR: - A

------------------ATRIBUIÇÃO DE APOIO FINANCEIRO NO ÂMBITO DO

------------------REGULAMENTO DE APOIO AO MOVIMENTO ASSOCIATIVO; -

------------------A MINUTA DO CONTRATO PROGRAMA DE

------------------DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO E A MINUTA

------------------ORIENTADORA PARA ELABORAÇÃO DO PROGRAMA DE

------------------DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO -------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA

------------------DOS CONTRATOS PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

------------------DESPORTIVO NO ÂMBITO DO PROGRAMA “DESPORTO

------------------MAIS” PARA A ÉPOCA 2016/2017 E ATRIBUIÇÃO DE APOIO

------------------FINANCEIRO ---------------------------------------------------------------------

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------------------PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR AS NORMAS

------------------DE PARTICIPAÇÃO DO PROGRAMA DE OCUPAÇÃO DE

------------------TEMPOS LIVRES 2017, BEM COMO OS VALORES A COBRAR

------------------AOS PARTICIPANTES E RESPETIVAS ISENÇÕES -----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELA SRA. VEREADORA MARIA EUGÉNIA COELHO, PARA

------------------APROVAR A PROPOSTA A APRESENTAR À ASSEMBLEIA

------------------MUNICIPAL, RELATIVA À ALTERAÇÃO AO MAPA DE

------------------PESSOAL DA CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES -------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VEREADOR ANTÓNIO POMBINHO, PARA

------------------APROVAR O ACORDO DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER

------------------ENTRE O MUNICÍPIO DE LOURES, A MADAN PARQUE –

------------------ASSOCIAÇÃO PARQUE DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA ALMADA

------------------/ SETUBAL E O MERCADO ABASTECEDOR DA REGIÃO DE

------------------LISBOA -----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR: - A

------------------HOMOLOGAÇÃO DO AUTO DE VISTORIA; - A EXECUÇÃO

------------------COERCIVA DAS OBRAS EM FALTA; - O ACIONAMENTO DA

------------------GARANTIA BANCÁRIA E A NOTIFICAÇÃO DA COMISSÃO DE

------------------ADMINISTRAÇÃO CONJUNTA DO BAIRRO DA MURTEIRA SUL

------------------PROC.º 42.855/RC/N/1984 ---------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A

------------------ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO PARA A LOCALIDADE DE

------------------BAIRRO DO PAU DA BANDEIRA, UNIÃO DAS FREGUESIAS

------------------DE SANTA IRIA DE AZÓIA, SÃO JOÃO DA TALHA, E

------------------BOBADELA ------------------------------------------------------------------------

------------------PROCº Nº. 30.315/OM-J -------------------------------------------------------

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------------------PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR O

------------------PROLONGAMENTO E A ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO NA

------------------LOCALIDADE DO BAIRRO DO CARDAL E ENVOLVENTE,

------------------UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTO ANTÃO E SÃO JULIÃO

------------------DO TOJAL -------------------------------------------------------------------------

------------------PROCº Nº. 40.868/OM-D ------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO PARA A LOCALIDADE DE SÃO

------------------JOÃO DA TALHA, UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTA IRIA

------------------DE AZÓIA, SÃO JOÃO DA TALHA, E BOBADELA --------------------

------------------PROCº Nº. 30.315/OM-B ------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------EXTENSÃO E A ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO PARA A

------------------LOCALIDADE DE PINTÉUS, UNIÃO DAS FREGUESIAS DE

------------------SANTO ANTÃO E SÃO JULIÃO DO TOJAL -----------------------------

------------------PROCº Nº. 40.707/OM-F ------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------ISENÇÃO DO PAGAMENTO DE TAXA À SOCIEDADE

------------------FILARMÓNICA DE APOIO SOCIAL E RECREIO ARTÍSTICO DA

------------------AMADORA -------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------ISENÇÃO DO PAGAMENTO DE TAXA À COMISSÃO UNITÁRIA

------------------DE REFORMADOS PENSIONISTAS E IDOSOS DE SÃO JOÃO

------------------DA TALHA -------------------------------------------------------------------------

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------------------ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXA À ASSOCIAÇÃO DE

------------------REFORMADOS, PENSIONISTAS E IDOSOS DA BOBADELA ----

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXA AO CENTRO CULTURAL

------------------E SOCIAL DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS ---------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------ISENÇÃO PARCIAL DO PAGAMENTO DA TAXA DEVIDA PELA

------------------INSPEÇÃO DE ASCENSOR À ASSOCIAÇÃO PARA O ENSINO

------------------PROFISSIONAL EM TRANSPORTES E LOGÍSTICA -----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A) PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA ------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, em relação à

Ordem do Dia, queria propor-vos que pudéssemos incluir dois pontos

adicionais. Um, a deliberação do texto relativo à extensão do Metro ao

Concelho de Loures, que tínhamos combinado abordar esta semana na última

reunião e que, apesar de já ser do conhecimento das bancadas, será

novamente distribuído. ---------------------------------------------------------------------------

Outro, uma Proposta do Vereador Tiago Matias, para isentar o pagamento da

taxa de ruído à Associação do Carnaval de Loures, que também iremos

distribuir agora. -------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. VICE-PRESIDENTE: Senhor Presidente, gostaria de apresentar uma

Saudação que, com a sua permissão, passaria a ler: ----------------------------------

“Saudação ao Movimento Associativo do Concelho de Loures por ocasião do

Dia Nacional das Coletividades. ---------------------------------------------------------------

No Concelho de Loures existem mais de duzentas e vinte Coletividades e

Clubes com atividades registada, que envolvem cerca de três mil cidadãos

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voluntários nos respetivos órgãos sociais e mais de mil em diversas outras

funções, remuneradas ou não – ensaiadores, treinadores, administrativos,

professores, maestros, técnicos, etc. ---------------------------------------------------------

Estes números constituem uma clara evidência da importância do fenómeno

associativo no concelho e, também, da justificação da sua existência no seio

das comunidades: este Movimento associativo existe porque os cidadãos veem

nele respostas para as suas necessidades – desde as mais básicas,

associadas às funções de convívio e de sociabilização, até às mais exigentes

do ponto de vista de gestão e organização de serviços sociais, culturais e

desportivos. ------------------------------------------------------------------------------------------

O associativismo espaço de participação democrática e de exercício de

cidadania, tem dado provas de ser uma insubstituível força social, plena de

capacidade criadora. ------------------------------------------------------------------------------

A democracia é um valor que todos os dias tem que ser construído e

alimentado. As Coletividades são espaços de educação informal, partilha e

sociabilização, capazes de estimular a formação de cidadãos que melhor

entendam os fenómenos sociais e defendem os direitos essenciais do Homem.

As Associações envolvem cidadãos comuns na resolução de problemas da sua

localidade, do concelho, do país e até dos problemas mais globais do planeta e

da Humanidade, ajudando a forjar uma mudança para a sociedade como um

todo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

A democracia precisa de um cada vez mais forte, coeso e interventivo

Movimento Associativo. --------------------------------------------------------------------------

Mas o Movimento Associativo precisa também de ser encarado como um

paceiro insubstituível e respeitado no desenho das políticas públicas para a

cultura, desporto e juventude, o que infelizmente tarda, em muitos casos a

acontecer. --------------------------------------------------------------------------------------------

A Câmara Municipal de Loures, reunida em trinta e um de maio de dois mil e

dezassete - Dia Nacional das Coletividades. Reconhece o importante e

insubstituível papel das Coletividades e dos seus dirigentes, manifesta, neste

dia comemorativo, a sua firme intenção de continuar a assumir as suas

responsabilidades, num caminho de reforço e consolidação de uma relação de

parceria, transparência e confiança institucional com o Movimento Associativo.

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Saúda todas as Coletividades do Concelho de Loures pelo importante papel

social, económico e comunitário que continuam a desempenhar, todos os dias,

em benefício das nossas populações. -------------------------------------------------------

A presente Saudação, a ser aprovada, deverá ser enviada a todas as

coletividades do concelho de Loures, ao Conselho Municipal de Associativismo,

à Associação das Coletividades do Concelho de Loures, à Confederação

Portuguesa das Coletividades de Cultura, recreio e Desporto.” ----------------------

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-- À PRESENTE SAUDAÇÃO FOI ATRIBUÍDO O NÚMERO DE PROPOSTA

DE DELIBERAÇÃO 280/2017. ----------------------------------------------------------------

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----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA PROPOSTA FOI APROVADA

POR UNANIMIDADE, COM A AUSÊNCIA DO VEREADOR, SR. RICARDO

LIMA ---------------------------------------------------------------------------------------------------

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O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Senhor Presidente, gostaria de

apresentar um Requerimento e uma Moção, além de outras questões. ------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Vereador, pode começar primeiro

pelo requerimento, depois a Moção e, depois, colocaria as outras questões. ----

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Senhor Presidente, apresentaria, então,

o Requerimento, que passaria a ler: ----------------------------------------------------------

“Na nonagésima Reunião de Câmara, realizada em dezassete do cinco de dois

mil e dezassete, na discussão da Proposta número duzentos e dezanove,

barra, dois mil e dezassete, subscrita pelo senhor Vice-Presidente para aprovar

o projeto de minuta de contrato, referente à empreitada de sinalização

horizontal no Concelho de Loures, os Vereadores eleitos pelo Partido

Socialista, questionaram o Executivo Municipal Coligação Democrática

Unitária/Partido Social Democrata, acerca do balanço positivo ou negativo para

a população do concelho acerca da opção política deste Executivo, de ter

retirado a competência de Execução de sinalização horizontal às juntas de

freguesia. ---------------------------------------------------------------------------------------------

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Face à inexistência de respostas às questões colocadas, os Vereadores eleitos

pelo Partido Socialista, veem ao abrigo do Estatuto do Direito de Oposição,

solicitar à Câmara que lhes seja facultada a seguinte informação: ------------------

Valor total do montante transferido para as juntas de freguesia ao abrigo do

Protocolo de Delegação de Competências, referente à sinalização horizontal no

mandato dois mil e nove/dois mil e treze. --------------------------------------------------

Valor total do montante gasto por este Executivo a partir da data em que

retiraram a competência da sinalização horizontal às juntas de freguesia. --------

Descriminação desse valor por freguesia.” -------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Ao presente requerimento foi atribuído o número de entrada E/55093/2017.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, com a sua permissão, passaria, agora, a ler a Moção: -------

“Congratulação pela construção da Unidade de Saúde de Santa Iria de Azóia. -

Considerando que a construção da Unidade de Saúde de Santa Iria de Azóia,

tem sido um dos problemas mais sentidos pela população; --------------------------

Considerando que a Câmara Municipal de Loures, desde há muito tempo,

cedeu de forma gratuita, o terreno para que este equipamento fosse contruído;

Considerando que esta foi uma das maiores reivindicações do Município de

Loures dirigida aos diversos Governos da República. -----------------------------------

Os Vereadores do Partido Socialista eleitos na Câmara Municipal de Loures

reunida a trinta e um de maio de dois mil e dezassete, enaltecem o Governo do

Partido Socialista, não só pela decisão da construção deste equipamento,

como também, pelo seu financiamento a cem por cento, para que, de uma vez

por todas, a Unidade de Saúde de Santa Iria de Azóia seja uma realidade. ------

A presente Moção, sendo aprovada, deverá ser enviada a sua Excelência o

Primeiro-ministro, Ministro da Saúde e Assembleia de Freguesia da União das

Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela. (…)” ---------

Passando agora às questões que gostaria de colocar ao senhor Presidente da

Câmara, dizer o seguinte: há quase um ano, aprovámos nesta Câmara, uma

Moção apresentada pelos Vereadores do Partido Socialista, relativa à

constituição de um Grupo de Trabalho, de forma a que pudéssemos preparar

com tempo e convenientemente, à semelhança do caso de Lisboa que se veio

a verificar que tem sido um sucesso, a Descentralização de Competências do

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Poder Central, para as Autarquias Locais. Não só para a Câmara, mas também

para as juntas de freguesia. --------------------------------------------------------------------

Nessa altura, achámos que era uma boa oportunidade para este Município,

sentarmo-nos, dialogarmos e prepararmos essa reforma profunda, no que diz

respeito ao Poder Local. Essa Moção foi aprovada, esperámos que esse Grupo

de Trabalho fosse constituído, o senhor Presidente da Câmara disse-nos há

umas reuniões atrás que, brevemente, teríamos a primeira reunião desse

Grupo de Trabalho, mas o que é um facto, é que ainda não vislumbrámos

nenhuma reunião. ---------------------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, achamos que continua a ser pertinente que todos os

partidos se sentem e digam o que é que pretendem, e que pudéssemos

preparar, convenientemente, essa reforma profunda para o Poder Local. ---------

Portanto, reforço, mais uma vez, esta questão e pergunto ao senhor Presidente

da Câmara, para quando a primeira reunião desse Grupo de Trabalho? ----------

Depois, dizer, ainda, que, recentemente, foi notícia um estudo sobre o

insucesso escolar e a taxa de retenção das crianças do primeiro ciclo das

escolas públicas. Esse estudo, de facto, diz que quinhentas e quarenta e uma

escolas públicas do primeiro ciclo, de um total de três mil, oitocentas e oitenta e

seis, têm níveis de repetição superiores à média nacional. ---------------------------

O que é facto, é que Loures, infelizmente, está no topo da tabela desse

insucesso escolar e dos níveis de retenção. Assim, pergunto ao senhor

Presidente da Câmara, o que é que tem a dizer sobre esta notícia que,

recentemente, veio a público, sendo que Loures, em particular, tem quarenta e

cinco por cento das escolas com insucesso. -----------------------------------------------

Mais uma vez, pergunto à Câmara, o que tem a dizer sobre esta matéria? -------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Vereador, em relação ao Grupo de

Trabalho, tem razão. De facto, demorámos algum tempo para a sua criação.

No entanto, já tive a oportunidade de ter uma conversa com alguns dos

senhores Vereadores sobre a forma de constituí-lo e até houve acordo em

relação ao que estava a ser proposto. Portanto, antes da próxima reunião de

Câmara, sairá a convocatória para a primeira reunião desse grupo de Trabalho.

Sobre a outra questão do insucesso escolar, a senhora Vereadora Maria

Eugénia Coelho prestará os esclarecimentos. ---------------------------------------------

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A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhor Vereador, de facto,

as questões do insucesso escolar, devem ser uma preocupação de toda a

comunidade e não apenas da comunidade educativa. ----------------------------------

A comunidade educativa de Loures, tem tido um cuidado muito especial na

promoção de medidas, que levem ao aumento do sucesso educativo em

Loures. Felizmente, as medidas que têm sido tomadas internamente, e também

com auxílios externos, têm dado alguns resultados. -------------------------------------

Dou nota que o chefe da missão para os programas de sucesso escolar, o

senhor Professor Doutor José Verdasca, esteve reunido com todo o Conselho

Municipal de Educação e, de alguma forma, subscreveu as medidas que,

coletivamente, temos que tomar. Naturalmente, basta haver um aluno que não

tenha sucesso educativo e que não seja aprovado, para que seja alvo de

preocupação de toda a comunidade educativa. -------------------------------------------

O senhor Vereador baseia a sua intervenção no estudo apresentado por um

Grupo de Trabalho composto pelos Drs. Maria de Lurdes Rodrigues, Isabel

Alçada, João Mata e Teresa Calçada, que foi um projeto denominado

“Aprender a ler e a escrever em Portugal”. De facto, nesse estudo que foi

elaborado, é referido que, a nível nacional, há uma taxa muito elevada de

escolas que usam a retenção como uma medida de promoção do sucesso

educativo. --------------------------------------------------------------------------------------------

Neste momento, e perante a opinião de todos os especialistas na matéria, a

questão que se coloca a esta mesma discussão, é se a retenção dos alunos é

uma medida de sucesso educativo? Reter os alunos, faz com que no ano a

seguir, seja condição para que o sucesso aconteça? Mas o que, de facto, este

estudo mostra, é que não é assim. O facto de os alunos serem retidos, seja em

que ciclo do ensino for, não é condição para que melhorem o seu sucesso no

ano a seguir.-----------------------------------------------------------------------------------------

E isto também, porque não têm sido tomadas, nos últimos anos, as medidas

necessárias para o acompanhamento das dificuldades de cada um dos alunos.

O que acontece, é que o aluno não passa e, no ano a seguir, vai produzir e

percorrer a mesma forma como as aulas são dadas. E isto não resulta. É

preciso ter um plano educativo para cada aluno, que promova as suas

capacidades e que não enalteça as suas dificuldades. ---------------------------------

As taxas de sucesso educativo no Concelho de Loures, baseadas no sucesso

escolar, felizmente, têm vindo a ter subidas importantes e sólidas, e não

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pontuais, com maior reflexo no terceiro ciclo, que era, de facto, o ciclo que

apresentava uma taxa de maior insucesso e mais distante das médias

nacionais. --------------------------------------------------------------------------------------------

Como sabemos, e com base nos resultados oficiais, foram apresentados os

resultados no Conselho Municipal de Educação, havendo uma curva

ascendente, do primeiro ao terceiro ciclo. No primeiro ciclo, a taxa e essa

curva, é menos acentuada, porque a taxa está entre os noventa e três e os

noventa e quatro por cento. ---------------------------------------------------------------------

A taxa de insucesso no primeiro ciclo é elevada e anda na ordem dos seis,

vírgula, seis por cento, o que, na minha opinião, é elevada. Estamos todos a

trabalhar para que isto não aconteça, mas temos que, em conjunto, ter uma

reflexão séria sobre o que é a escola, como deve ser o percurso de cada aluno

e, também, que, por parte da Administração Central, sejam promovidas um

conjunto de medidas, que permitam às escolas, contar com recursos humanos

adicionais e turmas mais pequenas, para que haja uma resposta educativa

para cada criança. ---------------------------------------------------------------------------------

Senhor Vereador Ricardo Leão, a taxa de quarenta e cinco por cento a que o

senhor se referiu, diz que, das vinte e sete escolas analisadas do Concelho de

Loures, quarenta e cinco por cento, tiveram retenções no primeiro ciclo. Mas

para isso, bastará que haja um aluno que seja retido, para que essa escola

faça parte desses quarenta e cinco por cento. ---------------------------------------------

Não são dados que nos satisfaçam e não aceito, porque não é verdade, porque

os dados e os números são o que são, que as taxas do sucesso estejam

aquém daquelas que são praticadas na Área Metropolitana de Lisboa e em

Portugal. Basta analisar os dados oficiais. --------------------------------------------------

Portanto, de facto, há uma melhoria dessa taxa, quer ao nível da assiduidade

quer ao nível do sucesso educativo, muito pelo trabalho que tem sido feito com

as escolas, com as Associações de Pais e, também, pelas medidas que a

Câmara tem tomado, nomeadamente, criando equipas multidisciplinares nas

escolas que apoiem os alunos com maiores dificuldades, e que fazem a ponte

com as respostas sociais que existem, criando um conjunto de apoios sociais

que não descriminam as crianças em função da sua origem social, criando uma

ligação muito próxima com as escolas e apoiando os projetos de sucesso

educativo, que as mesmas desenvolvem. --------------------------------------------------

16/195


Termino, dando nota que, ainda há quinze dias, estive na Escola João Villaret,

com o senhor Secretário de Estado da Educação e o senhor Professor Doutor

José Verdasca, que é o chefe da missão do sucesso escolar, que afirmou,

publicamente, que o caso de Loures e aquilo que cá se faz ao nível da

educação, tem serviço de exemplo para muitos Municípios. Aliás, foi dito pelo

próprio senhor Secretário de Estado, que quem tenha dúvidas, pode vir a

Loures que nós ajudamos a encontrar respostas. ----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Senhor Presidente, acho que era

importante, quando a senhora Vereadora e esta Câmara tivessem

oportunidade, que pudéssemos debater este tema com mais profundidade,

porque não é, de facto, com base nestes dados, que se pode tirar uma leitura

mais profunda sobre a realidade educativa do concelho de Loures. ----------------

E é por serem dados pertinentes e preocupantes, e é nessa vertente, é que eu

os coloquei aqui nesta reunião de Câmara. Porque, de facto, como a senhora

Vereadora falou aqui da Área Metropolitana de Lisboa, também tive a

oportunidade de ler o estudo e tentar verificar como é que estão os restantes

Municípios desta Área Metropolitana, neste estudo. ------------------------------------

E se Loures tem quarenta e cinco por cento de escolas com insucesso, falando

do resto dos concelhos, verificamos que, por exemplo, a Amadora, tem menos.

Tem trinta e sete. Almada, também com trinta e sete. Setúbal, com vinte e sete;

Vila Franca de Xira, com vinte e três; Oeiras, com vinte e quatro; Odivelas, com

vinte; Cascais, com dezassete e Sintra, com dezasseis. Portanto, todos têm

muito menos, que os quarenta e cinco por cento que Loures tem. É só isto ------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhor Vereador, de facto,

tem razão. Eu também li o estudo. Aliás, tenho-o aqui comigo e se alguém o

quiser consultar, posso disponibilizá-lo. -----------------------------------------------------

Tal como referi, a minha preocupação esteve presente na minha intervenção.

No entanto, estes dados referem-se a escolas que têm retenções, e não a

taxas de sucesso. Isto, “in extremis”, poderia dizer que Loures tem quarenta e

cinco por cento de escolas que têm retenções. No entanto, como sabemos,

podia ter a taxa mais baixa destes Municípios. --------------------------------------------

17/195


Naturalmente que os dados têm que ser analisados em função daquilo que

são, não deixando de manifestar a preocupação que temos. Mas reafirmo que

as taxas de sucesso em Loures, fruto do trabalho coletivo que estamos a

desenvolver, têm tido progressos positivos significativos. ------------------------------

Naturalmente que continuaremos a trabalhar neste clima de confiança que

existe entre a Câmara e os Agrupamentos, felizmente consolidado nos últimos

anos, no sentido de que possa haver mais sucesso. E estamos expectantes

relativamente ao Ministério da Educação, nomeadamente, o reforço das

medidas fundamentais para que o sucesso aconteça como, por exemplo, o

número de alunos por turma, as escolas com apoios educativos, a inserção de

crianças com necessidades educativas, com currículos próprios e os

equipamentos das escolas dois/três e secundárias, no que diz respeito às

novas tecnologias de educação. --------------------------------------------------------------

Portanto, senhor Vereador, estamos todos disponíveis para avançar e têm

havido passos importantes. Mas é por aqui que tem que ser, porque a

educação é um investimento, como sabemos. Portanto, toda a verba gasta na

educação, tem reflexos, também, no sucesso educativo. ------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Senhor Presidente, não posso

deixar de abordar aqui este tema, pela seguinte razão: a questão do sucesso

escolar nas escolas, nos mais diversos níveis, tem alguma coisa a ver com a

atuação das Câmaras. ---------------------------------------------------------------------------

E estou à vontade para o dizer porque, no Concelho onde fui Presidente de

Câmara, há escolas no primeiro lugar nacional com excelentes taxas. Porém,

não me atrevo a reivindicar esse sucesso para o Presidente da Câmara ou

para a vereação. Podemos dar um pequeno contributo, mas a grande questão

do sucesso das escolas, tem a ver com as questões sociais da população

desse concelho. Não escondamos essa questão. ----------------------------------------

É por isso que eu sinto a obrigação de intervir neste tema. E, de facto, o estudo

que acaba de ser dado, revela que, por exemplo, Cascais, tem uma taxa de

dezassete por cento e Oeiras vinte e cinco por cento. Ou seja, uma taxa baixa.

Portanto, está claramente visto, que a diferença entre as condições sociais e a

riqueza de um determinado concelho, e as de um concelho da periferia da

cidade de Lisboa, como os problemas que se acumularam aqui em Loures,

18/195


cuja culpa não foi nem deste nem do anterior Executivo, foram questões que a

Administração Central deixou propalar, avolumar e regredir, é que é, de facto, a

grande questão dos problemas do insucesso escolar. Essa é a grande questão

da falta de condições que muitos estudantes têm nas escolas. ----------------------

É essa, também, a grande questão do “bullying” nas escolas. E eu tenho que

dizer, claramente, em abono da verdade, que me sinto solidário com o trabalho

que tem sido feito nas escolas em Loures, e ficava de má consciência, se não

dissesse isto aqui. Na minha opinião, muito tem feito o Concelho de Loures

pela melhoria das condições, porque, se assim não fosse, eu não teria feito

esta intervenção. No entanto, é impossível ser a Câmara a resolver estes

graves problemas sociais. -----------------------------------------------------------------------

Em relação à Unidade de Saúde de Santa Iria de Azóia, senhores Vereadores

da maioria do Governo, que muito bem se congratulam, eu também o faço,

com o Contrato Programa que visa a construção das instalações desta Unidade

de Saúde, que aprovaremos mais à frente, e que poucas pessoas aqui o

defenderam como eu, na minha opinião, é excelente, uma vez que eu previa

que importasse em quinze por cento e agora é a zero por cento. -------------------

Fico satisfeito com isso, apesar do atraso, mas esta também é uma questão do

Governo, à semelhança da questão das escolas. E sendo uma questão do

Governo, na minha opinião, devia de ser levada até ele. ------------------------------

Lisboa está a ser rodeada por uma periferia de bairros com problemas graves,

mas esses problemas, não podem ser só de Loures ou resolvidos por Loures.

Nem Lisboa pode esconder o problema que se está a gerar à sua volta. Seja

na Amadora, em Odivelas ou em Loures e transportar essa situação para a

responsabilidade dos Executivos Municipais, porque isso “é tapar o sol com a

peneira”. ----------------------------------------------------------------------------------------------

E, na minha opinião, ou os Governos intervêm, de uma forma determinada, na

área social, ou estes problemas vão crescendo e vão-se avolumando e, depois,

quanto mais tarde, pior para os resolver. ---------------------------------------------------

Fica aqui a minha observação, para que, quem de direito, olhe para estes

problemas, de uma forma global e responsável. ------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. ANTÓNIO POMBINHO: Gostaria de dar nota e convidar

todos os presentes, a visitar, nos próximos dias dois e três, a mostra do “Arinto

& Sabores Saloios”, em Bucelas e usufruir da oferta que lá teremos, quer dos

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nossos vinhos, quer de outros da região de Lisboa, bem como de produtos

saloios e de alguns restaurantes. --------------------------------------------------------------

Ou seja, haverá todo um conjunto de iniciativas que pretendem promover e

afirmar Bucelas, como a capital do “Arinto”. ------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Presidente, gostaria de

prestar algumas informações relativamente à atividade Municipal. Assim, em

primeiro lugar, e começando pelo Departamento de Obras Municipais, dizer

que, neste momento, estão concluídos os trabalhos de repavimentação na

UGT 15, na Portela da Azóia. ------------------------------------------------------------------

Está, também, concluída, a repavimentação do viaduto do Almirante, em Santo

António dos Cavaleiros, faltando apenas a marcação horizontal, uma vez que

se tem que esperar mais alguns dias para que hajam as condições necessárias

para a mesma ficar bem feita, e que, como todos sabemos, apresentava graves

deformações no pavimento, de há algum tempo a esta parte. ------------------------

Dizer, igualmente, que está concluída a repavimentação do Bairro das Fontes e

Troviscais, uma das várias intervenções que tiveram acolhimento no âmbito do

empréstimo que a Câmara decidiu contrair, para várias obras necessárias na

área do concelho. ----------------------------------------------------------------------------------

Dizer, ainda, que se concluíram, recentemente, também, um conjunto de

intervenções ao nível da beneficiação da rede de iluminação pública, em

Bucelas, Camarate, São Julião do Tojal e São João da Talha. ----------------------

E estou, apenas, a falar, de intervenções concluídas. No entanto, há

variadíssimas intervenções em curso, mas que não vou falar delas neste

momento, porque as mesmas não estão concluídas. ------------------------------------

Permitia-me, agora, também, destacar alguns aspetos, em relação à atividade

do Departamento de Cultura, Desporto e Juventude, para dizer que, no próximo

domingo, dia quatro, teremos a ocasião de assinalar, com várias atividades, o

primeiro aniversário da Biblioteca Municipal Ary dos Santos, em Sacavém, com

a inauguração de uma exposição de fotografia e, também, com uma iniciativa

de animação para as crianças. Também nesta biblioteca, haverá um fim de

tarde com poesia, com o Pedro Lamares, espetáculo com o nome “Entre nós e

as palavras”. ----------------------------------------------------------------------------------------

20/195


Dizer, também, que, no sábado, dia três de junho, terão lugar várias iniciativas:

no Parque Adão Barata, um percurso pedestre, assinalando o Dia da Criança;

no Pavilhão Paz e Amizade, o “3º Encontro de Traquinas de Futsal” e, à noite,

na Sociedade Musical e Recreativa 1º de Agosto Santa Iriense, um espetáculo

denominado “À descoberta da música”, com a Orquestra Metropolitana de

Lisboa, com a participação dos solistas dessa mesma Orquestra. ------------------

Dizer, igualmente, que, no dia sete de junho, terá lugar no Cabeço de

Montachique, a caminhada e o piquenique sénior, com todos os participantes

do Programa “Desporto Sénior”, da Câmara Municipal. No dia dez de junho,

mais uma vez, numa lógica de descentralização e de acessibilização da cultura

a várias freguesias do Concelho, terá lugar no Centro Cultural e Social de

Santo António dos Cavaleiros, um espetáculo de teatro, integrado na

programação “A Teia”, que é a programação municipal relativa a esta área de

expressão artística, denominada “A Alegre História de Portugal em 90 minutos”.

Nos dias dez e onze de junho, no Cine-Teatro de Loures, teremos sessões

formativas e o espetáculo final da Academia de Clarinete “Marcos Romão dos

Reis, Jr.”. ---------------------------------------------------------------------------------------------

No dia onze de junho, terá lugar a “2ª Corrida da Freguesia de Loures”,

promovida pelo Infantado Futebol Clube, em colaboração com a junta de

freguesia, integrada no “Troféu Corrida das Coletividades do Concelho de

Loures”, que tem estado a decorrer. ----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Senhores Vereadores, gostaria de dizer

que, de facto, este é um fim-de-semana cheio de atividades por parte do nosso

Município. Por isso, não posso deixar de registar, também, a “Feira do

Ambiente”, que se irá realizar aqui no Parque Adão Barata, com a mostra do

que de melhor se faz no nosso concelho ao nível do ambiente e da eficiência

energética, para a qual vos convido a estarem presentes. -----------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhor Presidente, apenas para

uma correção. Há pouco, na minha anterior intervenção sobre o estudo do

Grupo de Trabalho, eu referi que tinham sido vinte e sete, as escolas que foram

estudadas no concelho de Loures. Mas não, foram apenas sete. Por isso, deixo

aqui essa correção. --------------------------------------------------------------------------------

21/195


O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, em relação à

Moção apresentada pelos senhores Vereadores do Partido Socialista, sobre a

questão do Centro de Saúde, eu propunha as seguintes alterações: onde se lê:

“(…) enaltecem o Governo do Partido Socialista (…)”, se passe a ler: “(…)

saúdam o Governo do Partido Socialista (…)”. E onde se lê: “(…) pelo seu

financiamento a cem por cento (…)”, se passe a ler: “(…) pelo financiamento a

cem por cento do edifício (…)”, porque o resto é custeado pelo Município. -------

Havendo acordo dos proponentes com esta alteração, vamos votar a Moção. --

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. NUNO BOTELHO: Senhor Presidente, o Governo não é do

Partido Socialista. O Governo é de Portugal. Portanto, se queremos “pôr” as

coisas como deve de ser, deveria ficar o Governo de Portugal. ----------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Então pode ficar só o Governo? --------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: O atual. -------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Muito bem, ficará então o atual Governo. -

Resumindo, ficará: “(…) saúdam o atual Governo, não só pela decisão da

construção deste equipamento, como também, pelo seu financiamento a cem

por cento do edifício (…)”. -----------------------------------------------------------------------

Havendo acordo, vamos votar. -----------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- APÓS A INTRODUÇÃO DAS ALTERAÇÕES, A MOÇÃO APRESENTADA

PELA SENHORA VEREADORA E PELOS SRS. VEREADORES DO PARTIDO

SOCIALISTA, RELATIVA À CONSTRUÇÃO DA UNIDADE DE SAÚDE DE

SANTA IRIA DE AZÓIA, À QUAL FOI ATRIBUÍDO O NÚMERO DE

PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO 281/2017, FICOU COM A REDAÇÃO

SEGUINTE: ----------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------- “Considerando que: -------------------------------------------------------------------------------

- A construção da Unidade de Saúde de Santa Iria de Azóia, tem sido um dos

problemas mais sentidos pela população; -----------------------------------------------

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- A Câmara Municipal de Loures desde há muito tempo cedeu de forma gratuita

o terreno para que este equipamento fosse contruído; ------------------------------

- Esta foi uma das maiores reivindicações do Município de Loures dirigida aos

diversos governos da república; ------------------------------------------------------------

Os Vereadores do Partido Socialista eleitos na Câmara Municipal de Loures

reunida a 31 de maio de 2017, saúdam o atual governo, não só pela decisão da

construção deste equipamento, como também, pelo seu financiamento a 100%

do edifício, para que, de uma vez por todas, a Unidade de Saúde de Santa Iria

de Azóia seja uma realidade. (…)” ------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LIMA ---------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

B) PERÍODO DA ORDEM DO DIA -----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Pelo senhor Presidente da Câmara foi solicitada, ainda, a admissão na

presente Ordem do Dia da Reunião, das propostas seguintes: ----------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 278/2017- SUBSCRITA PELO SR.

VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A ISENÇÃO DE

PAGAMENTO DE TAXA À ASSOCIAÇÃO DE CARNAVAL DE LOURES---------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO N.º 279/2017 – SUBSCRITA PELO SR.

PRESIDENTE DA CÂMARA, SR. VICE-PRESIDENTE, E RESTANTES

MEMBROS DO EXECUTIVO MUNICIPAL, RELATIVA À EXTENSÃO DO

METROPOLITANO AO CONCELHO DE LOURES --------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- ADMITIDAS POR UNANIMIDADE, COM A AUSÊNCIA DO VEREADOR,

SR. RICARDO LIMA. -----------------------------------------------------------------------------

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PONTO UM – ATA DA 87ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL

DE LOURES, REALIZADA EM 2017.04.05 -------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA ATA FOI APROVADA POR

UNANIMIDADE, COM A AUSÊNCIA DO VEREADOR, SR. RICARDO LIMA ----

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

ATA DA 88ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES,

REALIZADA EM 2017.04.19 --------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA ATA FOI APROVADA POR

UNANIMIDADE, COM A AUSÊNCIA DO VEREADOR, SR. RICARDO LIMA ----

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Eram onze horas e dez minutos quando o Vereador, Sr. Ricardo Lima

compareceu à presente reunião. --------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO DOIS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 240/2017 - SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR A 3ª ALTERAÇÃO

AO ORÇAMENTO 2017 E OPÇÕES DO PLANO 2017-2020 -------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando que: -------------------------------------------------------------------------------

A. De acordo com a execução orçamental, se revela necessário proceder a

ajustamentos em algumas dotações orçamentais, que se compensam

orçamentalmente, nomeadamente: Pessoal, Contratos de Manutenção -

Informática; Aquisição de Equipamento Diverso - empilhador; Balneários

para Oficinas Municipais; Enriquecimento Curricular; Atividades de abertura

e encerramento do Ano Letivo; Hidroterapia; Rede de Bibliotecas Municipais;

Festa do Vinho e das Vindimas; RMAA; Aniversário do Concelho;

Reparações e Beneficiações Diversas; Passeio Sénior; Materiais de

Conservação e Beneficiação de Espaços Verdes; Loures Inova; Promoção

do Vinho de Bucelas e de Produtos Regionais; Reparações Material de

Transporte; Intervenções Diversas em Arruamentos do Concelho e

Beneficiações de Equipamentos Escolares; --------------------------------------------

24/195


B. Existe a necessidade de realizar acertos em rubricas da despesa e da

receita referentes a projetos cofinanciados já apresentados no âmbito do

PEDU\PARU, mormente a 1ª fase da Revitalização de Núcleos Urbanos. ----

Tenho a honra de propor que: -----------------------------------------------------------------

Nos termos da alínea d) do n.º 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de

12 de setembro, na sua redação atual, e do ponto 8.3 do Decreto-Lei nº 54-

A/99, de 22 de fevereiro, na redação vigente, seja aprovada a 3ª Alteração ao

Orçamento 2017 e Opções do Plano 2017-2020. (…)” ----------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Sobre a Proposta de Deliberação foram proferidas as seguintes

intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, relativamente à

Alteração Orçamental que hoje nos é apresentada, a bancada do Partido

Socialista gostaria de solicitar alguns esclarecimentos: o primeiro, e

relativamente ao passeio sénior, pergunto, qual o modelo que este ano está

previsto levar a cabo para a sua realização, uma vez que se verifica um

incremento de setenta mil euros, perfazendo uma dotação de cento e cinquenta

mil euros. ---------------------------------------------------------------------------------------------

O segundo, a razão de se verificarem a retirada de verbas em mais do que

uma rúbrica, nomeadamente, na rubrica “reparações por administração direta”.

Se bem que umas rúbricas têm a terminologia desta forma e outras “obras por

administração direta”, bem como na aquisição de materiais. --------------------------

Outra questão que também gostaríamos de colocar, é saber a que é que se

deve um incremento em rúbricas de publicidade, de mais cerca de cinquenta e

sete mil euros. --------------------------------------------------------------------------------------

Também, senhor Presidente, se verifica uma retirada de trezentos e trinta mil

euros na verba destinada aos acessos ao Centro Comunitário e piscinas de

Santo António dos Cavaleiros. Pergunto qual a justificação? -------------------------

Perguntar, igualmente, qual a justificação, para a retirada de todas as verbas

que estavam inscritas para a segunda fase dos processos de revitalização,

quer em Loures, quer em Moscavide, quer em Camarate, cujas dotações que

estavam previstas, passam, agora, praticamente, a zeros. Qual a decisão que o

atual Executivo tomou nesta medida. -------------------------------------------------------

25/195


Depois, relativamente à rúbrica respeitante à repavimentação de arruamentos

na União de Freguesias de Santa Iria da Azóia, São João da Talha e Bobadela,

o atual Executivo já tinha, numa anterior Alteração Orçamental, retirado

duzentos mil euros. Retira agora mais cento e trinta e cinco mil. Também

gostaríamos de obter algumas respostas sobre estas alterações. -------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, há uma série de

alterações que são meros acertos por ajustes de rúbricas, em que umas

tiveram mais execução e outras menos. ----------------------------------------------------

Quanto às questões que colocou, nomeadamente, à do acesso ao Centro

Comunitário de Santo António dos Cavaleiros, a alteração dá-se pelo facto de

uma parte desses acessos, que tem várias fases, uma parte dessas fases, já

não terão efeitos financeiros no ano de dois mil e dezassete. Portanto, reparte-

se de outra forma, em relação ao ano de dois mil e dezoito. -------------------------

Em relação à segunda fase da revitalização, a questão é que, faltando concluir

os projetos, todo o processo de discussão pública e de lançamento dos

eventuais procedimentos, em boa parte, também já não terão execução em

dois mil e dezassete. Portanto, faz-se a reprogramação dessas verbas para

dois mil e dezoito. ----------------------------------------------------------------------------------

Quanto àquilo a que chamou reforço na área da publicidade, solicitava à

senhora Vereadora Sónia Paixão, que consultasse mais em pormenor, as

modificações ao Plano que vêm nos mapas, onde verá que, naturalmente, há

reforços e diminuições. Mas, de facto, há um reforço de cerca de sete mil euros

para publicidade obrigatória. Os restantes reforços são para produção gráfica,

suportes informativos, aquisição de equipamento, divulgação de atividade

municipal e outros trabalhos especializados. Portanto, não se trata,

exatamente, de cinquenta mil euros para publicidade, mas repartidos por várias

rúbricas. ----------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhora Vereadora, no que

diz respeito ao passeio sénior, ele terá o modelo habitual. Portanto, haverá um

passeio na parte da manhã, seguido de um almoço num restaurante e, depois,

um baile e um convívio na parte da tarde. --------------------------------------------------

26/195


O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, relativamente aos

pavimentos de Santa iria de Azóia, não há nenhuma alteração em relação ao

que estava comprometido e programado. Trata-se, apenas, de um ajuste entre

rúbricas. ----------------------------------------------------------------------------------------------

Algumas das obras, como já tinha sido dito, que estavam previstas

autonomizadas nesta União de Freguesias, passam a estar comtempladas na

empreitada genérica, que já foi aprovada aqui na Câmara. Portanto, tem essa

explicação. No entanto, não há nenhuma alteração naquilo que está

programado e que foi informado à própria junta de freguesia e, sobretudo, aos

bairros com quem se tem trabalhado, relativamente a esta matéria. ----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, agradeço os

esclarecimentos que me foram disponibilizados. No entanto, quanto ao passeio

sénior, a minha questão tem a ver com o facto de a verba, praticamente,

duplicar. Daí a dúvida quanto ao modelo que ia ser preconizado. -------------------

Senhor Presidente, quanto à publicidade, a denominação da rúbrica não é

publicidade, mas é dentro da mesma área da divulgação e da informação. ------

Outra questão que gostaria de colocar tem a ver com o seguinte: nas

Alterações ao Orçamento de receita, são efetuadas três diminuições nas

Revitalizações Urbanas de Camarate, Loures e Moscavide, verbas que

estavam previstas com financiamento do PARU – Plano de Ação de

Regeneração Urbana. Também relativamente a esta, pergunto o que é que se

passou para tal acontecer. ----------------------------------------------------------------------

Por último, gostaria de perguntar se já temos noção de como é que irão

decorrer as festividades do aniversário do concelho, uma vez que há um

incremento para essas comemorações, na ordem dos trinta mil euros, o que

totalizará duzentos e trinta e cinco mil na rúbrica. ----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, ainda em relação a

Santa Iria da Azóia, e para complementar a resposta que há pouco dei, dizer

que se trata de uma verba que, inicialmente, estava prevista para a

pavimentação de um dos bairros. Estava prevista uma adjudicação que se

revelou excessiva. Ou seja, a obra foi adjudicada por uma valor muito inferior e

o excedente são esses cerca de cento e trinta e cinco mil euros. Portanto, é

esta a explicação mais concreta e não a que lhe dei há pouco. ----------------------

27/195


Quanto à publicidade, senhora Vereadora, não é a mesma coisa, dizer que há

cinquenta mil euros a mais para publicidade, ou dizer que há cinquenta mil

euros a mais, para suportes informativos, aquisição de equipamentos e

publicidade obrigatória. O cômputo entre os reforços e as diminuições nessa

unidade dá, de facto, cinquenta mil euros. Portanto, isso tem reforços em várias

áreas e não especificamente na área da publicidade. -----------------------------------

Quanto às retiradas de verbas da primeira fase das Revitalizações Urbanas

que referiu, é porque são sobrantes, uma vez que, estando as obras em

execução, já é possível dizer que não é necessária a totalidade dessas verbas.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


COM AS ABSTENÇÕES DA SENHORA VEREADORA E DOS SENHORES

VEREADORES DO PARTIDO SOCIALISTA. ----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO TRÊS – PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 241/2017- SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR A PROPOSTA A

APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL REFERENTE À 2ª REVISÃO AO

ORÇAMENTO 2017 E OPÇÕES DO PLANO 2017-2020 ------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. Em consequência dos acordos a celebrar entre o Município e os Ministérios

da Educação e da Saúde/ Administração Regional de Saúde, existe a

necessidade de inscrever novas ações\investimentos, nas Grandes Opções

do Plano nomeadamente: --------------------------------------------------------------------

− Construção do Pavilhão desportivo na EB João Villaret em Loures ----------

− Construção de uma Unidade de Saúde em Stª Iria de Azoia. ------------------

B. Os acordos preveem receita consignada e despesa referente a estes

investimentos que têm de ser inscritas no Orçamento Municipal; ----------------

C. De acordo com a execução atual e prevista das Grandes Opções do Plano

se verifica a necessidade de proceder a ajustamentos em algumas dotações

orçamentais para os anos seguintes. -----------------------------------------------------

Tenho a honra de propor que: ------------------------------------------------------------------

Nos termos da alínea c) do n.º 1 do artigo 33º da Lei nº 75/2013, de 12 de

setembro e do ponto 8.3 do Decreto-lei 54-A/99, de 22 de fevereiro, seja

28/195


aprovada a 2ª Revisão ao Orçamento 2017 e Opções do Plano 2017-2020,

para posterior submissão a deliberação da Assembleia Municipal.” -----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Sobre a Proposta de Deliberação foi proferida a seguinte intervenção: --------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, esta proposta é

instrumental em relação aos pontos seguintes e trata-se de consagrar, no

Orçamento, novas intervenções que não estavam completamente definidas,

designadamente, o Pavilhão Desportivo da Escola João Villaret e a Unidade de

Saúde em Santa Iria de Azóia. -----------------------------------------------------------------

Portanto, senhores Vereadores, penso que o debate dos pontos será feito mais

adiante, porque, como disse, esta Proposta é instrumental em relação ao que

vem a seguir. ----------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



VEREADORES DO PARTIDO SOCIALISTA. ----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO QUATRO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 242/2017-

SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR O

ACORDO DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE O MUNICÍPIO DE

LOURES E O MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO PARA A REALIZAÇÃO DE

OBRAS DE BENEFICIAÇÃO NA ESCOLA BÁSICA JOÃO VILLARET, EM

LOURES ----------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. Em 9 de dezembro de 2008, o Município de Loures assinou um acordo de

colaboração com a Direção Regional de Educação de Lisboa e Vale do Tejo

(DRELVT), para regular a cedência da posição contratual da DRELVT,

relativo à “Construção civil, instalações elétricas, mecânicas e arranjos

exteriores para substituição das instalações da Escola Básica 2/3 João

Villaret”, acordo aprovado em reunião de Câmara através da proposta n.º

773/2008; -----------------------------------------------------------------------------------------

29/195


B. A construção da escola tinha sido adjudicada pela DRELVT, através de

despacho do Secretário de Estado da Educação, em 27 de setembro de

2008 à firma Sá Machado e Filhos, S.A.; ------------------------------------------------

C. O Município celebrou, a 2 de março de 2009 com a DRELVT um contrato de

cessão da posição contratual da empreitada, passando a ser dono da obra,

continuando a DRELVT a ser a entidade financiadora transferindo para o

Município os valores ainda por pagar da empreitada; --------------------------------

D. O projeto inicial e a respetiva adjudicação previam a construção de um

polidesportivo coberto e balneários que, entretanto não foi concretizada por

decisão do Município que optou por acionar a alínea f) da cláusula 3ª

(Obrigações da DRELVT), do referido acordo de colaboração - “Incluir, se for

a opção da Câmara Municipal, neste empreendimento a construção de um

pavilhão desportivo e assumir neste caso o encargo de 350.000, 00 €.”; ------

E. Na reunião de Câmara de 19 de agosto de 2009, foi aprovado por

unanimidade através da proposta nº 589/2009): --------------------------------------

• O Projeto de execução; -------------------------------------------------------------------

• O valor base do procedimento de 2.711.865,72 €; --------------------------------

• Prazo de execução da obra de 270 dias seguidos; -------------------------------

• O procedimento por ajuste direto para execução do pavilhão desportivo

tipo DREL 44x25, na EB2/3 João Villaret; -------------------------------------------

• As firmas a convidar; -----------------------------------------------------------------------

• A constituição do júri do procedimento, incluindo suplentes e secretário.---

F. Após esta deliberação o processo não teve qualquer outro

desenvolvimento e a Escola contínua sem polidesportivo coberto e

balneários como previa o projeto inicial e sem pavilhão desportivo conforme

deliberação de Câmara de agosto de 2009; --------------------------------------------

G. Nestes últimos anos o Município tem, junto do Ministério da Educação,

apresentado a necessidade da construção de uma infraestrutura desportiva

na escola; -----------------------------------------------------------------------------------------

H. O Ministério da Educação se disponibilizou para comparticipar, no valor de

330.000€, obras de beneficiação na Escola a efetuar pelo Município; ----------

I. A verba disponibilizada pelo Ministério da Educação não é suficiente para, a

valores atuais, sequer a construção do planeado polidesportivo coberto; ------

J. À assunção de responsabilidades financeiras do Município deve

corresponder também a disponibilidade do equipamento para a comunidade;

30/195


K. O Município se disponibiliza para a construção de um pavilhão desportivo,

financiando com verbas do orçamento municipal o remanescente da

comparticipação do Ministério da Educação; -------------------------------------------


A Câmara Municipal delibere ao abrigo da alínea r) do n.º 1 do art.º33, da lei n.º

75/2013, de 12 de setembro aprovar o acordo de colaboração entre o Município

de Loures e o Ministério da Educação, elaborado nos termos do Decreto-lei n.º

175/90, de 17 Maio, para a realização de obras de beneficiação na escola

básica João Villaret. (…)” ------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------“MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO ----------------------------

------------------------------------------------------E--------------------------------------------------

---------------------------------------MUNICÍPIO DE LOURES --------------------------------

----Acordo de Colaboração para a Realização de Obras de Beneficiação na -----

----------------------------------- Escola Básica João Villaret ---------------------------------

O Estado, através do Ministério da Educação, neste ato representado por S.

Exa. a Secretária de Estado Adjunta e da Educação, Alexandra Ludomila

Ribeiro Fernandes Leitão, que outorga o presente instrumento no exercício das

competências que lhe estão delegadas pelo Despacho n.º 1009-A/2016,

publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 13, de 20 de janeiro; ---------------

e,--------------------------------------------------------------------------------------------------------

O Município de Loures, representado pelo Presidente da Câmara Municipal,

Bernardino José Torrão Soares, --------------------------------------------------------------

Celebram entre si o presente Acordo de Colaboração com base no disposto no

artigo 17.º, n.º 1, do Decreto-Lei n.º 384/87, de 24 de dezembro, alterado pelo

Decreto-Lei n.º 157/90, de 17 de maio, e pelo Decreto-Lei n.º 319/2001, de 10

de dezembro, que estabelece o Regime de Celebração de Contratos-

Programa, nos seguintes termos: -------------------------------------------------------------

----------------------------------------------Cláusula 1.ª -------------------------------------------

------------------------------------------------(Objeto) -----------------------------------------------

Constitui objeto do presente Acordo de Colaboração a realização de obras de

beneficiação na Escola Básica João Villaret, em Loures, doravante designada

Escola. ------------------------------------------------------------------------------------------------

31/195


-------------------------------------------Cláusula 2.ª ----------------------------------------------

---------------------------(Competências do Ministério da Educação) ---------------------

Ao Ministério da Educação compete: ---------------------------------------------------------

a) Apoiar tecnicamente, através da Direção de Serviços da Região de Lisboa e

Vale do Tejo da Direção Geral dos Estabelecimentos Escolares, a solicitação

do Município de Loures, na definição do programa de beneficiação das

instalações da Escola e no acompanhamento da execução física e financeira

dos trabalhos; -----------------------------------------------------------------------------------

b) Dar parecer tempestivo sobre os projetos de arquitetura e de especialidades

para a beneficiação das instalações da Escola; ---------------------------------------

c) Apoiar os órgãos de gestão do Agrupamento de Escolas João Villaret, no

desenvolvimento regular das atividades letivas; ---------------------------------------

d) Transferir para o Município de Loures, no ano económico de 2017, o

montante de € 330.000,00 (trezentos e trinta mil euros). ----------------------------

-------------------------------------------Cláusula 3.ª ----------------------------------------------

----------------------------(Competências do Município de Loures) ------------------------

Ao Município de Loures compete: -------------------------------------------------------------

a) Assegurar a elaboração dos projetos de arquitetura e das especialidades

para a beneficiação das instalações da Escola; ---------------------------------------

b) Obter todos os pareceres legalmente exigíveis; ---------------------------------------

c) Assumir os encargos com a beneficiação das instalações da Escola, no

montante que exceda o valor previsto na alínea d) da cláusula 2.ª, resultante

do valor de adjudicação, de eventuais custos adicionais e de revisão de

preços; --------------------------------------------------------------------------------------------

d) Assegurar a posição de dono da obra, lançando os procedimentos de acordo

com os projetos aprovados pelos Serviços do Ministério da Educação,

adjudicar as obras nos termos previstos no Código dos Contratos Públicos,

bem como garantir a fiscalização e a coordenação da empreitada; --------------

e) Garantir o financiamento da empreitada e o pagamento ao adjudicatário,

através de dotações orçamentais inscritas, aprovadas e visadas nos termos

legais. ----------------------------------------------------------------------------------------------

f) Enviar ao Ministério da Educação os autos de medição da empreitada,

devidamente aprovados, dispondo este do prazo de 30 dias para proceder

ao respetivo pagamento até ao limite do montante previsto para cada ano na

alínea d) da cláusula 2.ª. ---------------------------------------------------------------------

32/195


-----------------------------------------------Clausula 4.ª ------------------------------------------

------(Acompanhamento, controlo e incumprimento na execução do Acordo) -----

1. Com a assinatura deste Acordo é constituída uma comissão de

acompanhamento composta por um representante do Ministério da

Educação, designado pela Direção de Serviços da Região de Lisboa e Vale

do Tejo da Direção-Geral dos Estabelecimentos Escolares, um

representante do Município, por este designado, e pelo Diretor do

Agrupamento de Escolas João Villaret. --------------------------------------------------

2. À comissão referida no número anterior cabe coordenar a execução da

empreitada com o desenvolvimento regular das atividades letivas. -------------

3. O presente Acordo pode ser revogado, a todo o tempo, por acordo entre as

partes outorgantes. ----------------------------------------------------------------------------

4. Ambas as partes têm os deveres e direitos de consulta e informação

recíprocos, bem como de pronúncia sobre o eventual incumprimento do

Acordo. --------------------------------------------------------------------------------------------

5. O incumprimento por qualquer das partes outorgantes das obrigações

constantes no presente Acordo confere, à parte não faltosa, o direito à

resolução do mesmo. -------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------Clausula 5.ª ---------------------------------------------

---------------------------------------(Prazo de vigência) -----------------------------------------

O presente contrato produz efeitos a partir da data da sua assinatura e vigora

até à receção da empreitada. -------------------------------------------------------------------

O presente Acordo de Colaboração é celebrado em dois exemplares originais,

ficando um na posse do Ministério da Educação e outro na posse do Município

de Loures. (…)” -------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, apesar de estar

explicitado no texto da Proposta, gostaria de fazer um pequeno enquadramento

sobre esta matéria. Assim, dizer que o nosso Município assinou, em dois mil e

oito, um Protocolo de Colaboração, com a então DREL - Direção Regional de

33/195


Educação de Lisboa, para assumir a posição desta entidade da Administração

Central, na construção da Escola João Villaret. -------------------------------------------

A construção dessa escola ocorreu, no entanto, nesse Protocolo, havia uma

cláusula que permitia à Câmara Municipal, optar pela construção de um

pavilhão, beneficiando, para isso, de uma comparticipação do Ministério da

Educação, de trezentos e cinquenta mil euros. --------------------------------------------

O projeto de execução foi aprovado em dezanove de agosto de dois mil e nove,

procedimento que teve um valor base de cerca de dois milhões e setecentos

mil euros, com um prazo de execução de duzentos e setenta dias, com a

possibilidade de, na altura, ser feita a constituição do júri e outros

procedimentos por ajuste direto, uma vez que, nestes casos, era permitido por

Lei. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

Esta deliberação foi aprovada na Câmara, por unanimidade, em agosto de dois

mil e nove e, após isso, não teve qualquer outro desenvolvimento. Isto é, foi

uma deliberação de Câmara que nunca teve desenvolvimento em relação ao

projeto em concreto. Naturalmente, o que aconteceu, foi que a escola, tendo

sido construída, não teve lugar a um equipamento para a prática desportiva,

como julgo que é exigível em qualquer estabelecimento desta natureza.

Entretanto, este Executivo, desde há longos meses que tem vindo a conversar

com o Ministério da Educação sobre esta questão. Inclusive, tivemos a

oportunidade, logo no início do mandato do atual Governo, de ter uma reunião

com a senhora Secretária de Estado da Educação, em que, para além do

debate sobre outras matérias, se colocaram duas questões em relação a

infraestruturas, em que o Ministério da Educação, na nossa opinião, estaria em

falta: o Pavilhão da Escola João Villaret e a remodelação da Escola Mário de

Sá Carneiro, que ainda não está na titularidade do Município. ------------------------

Em relação à Escola João Villaret, foi dito pela senhora Secretária de Estado,

que havia a possibilidade de dar prioridade ao que estava comprometido, e

assim aconteceu, ao fim de alguns meses, depois de todos os

desenvolvimentos necessários com as finanças que, como sabemos, são

complexos. Portanto, foi disponibilizada em Portaria, há algum tempo, a verba

de trezentos e trinta mil euros, para beneficiar este equipamento na escola. -----

Depois, há outro tipo de problemas: é que estava previsto neste projeto de dois

mil e nove, construir o pavilhão numa zona de terreno, em relação ao qual,

recebemos parecer negativo da CCDR - Comissão de Coordenação e

34/195


Desenvolvimento Regional, por estar abaixo da cota admissível para essa

construção. Entretanto, o Executivo Municipal refletiu sobre essa matéria, e o

que entendemos, é que seria pouco apropriado, uma vez que a verba do

Ministério da Educação, não era suficiente, sequer, para o polidesportivo

coberto, que era o que estava no programa funcional originário desta escola, e

em que teríamos que disponibilizar duas vezes mais verba, do que aquela que

era disponibilizada pelo Ministério da Educação. ----------------------------------------

O nosso entendimento foi que não faria sentido assumirmos mais de

seiscentos mil euros de esforço financeiro para construir um polidesportivo

coberto que, pelas suas características, não tinha condições de servir a

comunidade. -----------------------------------------------------------------------------------------

Isto é, parecia-nos que, havendo necessidade de, para haver a infraestrutura

desportiva, a Câmara comparticipar nas despesas, então, o que seria

justificável, era uma decisão, no sentido de que o equipamento a construir,

servisse para a escola e servisse também para a comunidade. ----------------------

Senhores Vereadores, gostaria de dizer, também, que, nas últimas semanas,

antes da preparação desta Proposta para a reunião de Câmara, estivemos a

elaborar os estudos técnicos e a estabelecer contatos com várias entidades

relevantes na área do ambiente, com pareceres relevantes nesta matéria, para

aferir se seria possível implantar esta infraestrutura no terreno onde,

atualmente, existe o ringue, em vez do terreno mais abaixo que, inicialmente,

estava considerado. Conclui-se que sim e que há nota positiva das entidades

que têm que se pronunciar sobre esta matéria. -------------------------------------------

Portanto, a nossa opção, é que haja um procedimento para a construção de um

pavilhão gimnodesportivo, que tanto sirva a escola como a comunidade, e que

tenha as medidas necessárias, em termos de recinto de jogos, para também

poder servir a comunidade, designadamente, do Infantado. ---------------------------

Senhores Vereadores, apesar de este ponto que temos na Ordem de

Trabalhos, ser apenas o Acordo com o Ministério da Educação, é importante

dizer-se que a perspetiva da Câmara, aproveitando esta verba do Ministério da

Educação, é vir a construir um pavilhão desportivo. -------------------------------------

Dizer, também, que pensamos que, nos próximos meses, será possível trazer a

esta Câmara, uma Proposta que vise a abertura de um concurso para a

elaboração do projeto deste pavilhão. -------------------------------------------------------

35/195


É esta a “história” deste equipamento que, infelizmente, ainda não existe, e que

tem privado as crianças e jovens daquela escola, da prática regular e em

condições adequadas, da educação física, que é uma parte muito importante

da formação de qualquer aluno e que ali tem estado fortemente limitada. --------

Temos outras escolas no concelho que também não têm pavilhão próprio, mas

em relação a algumas delas ou quase todas, com exceção de uma, têm uma

alternativa próxima, que utilizam. Não é no recinto escolar, mas existe essa

alternativa. Aqui não existe essa alternativa. ----------------------------------------------

É este o enquadramento desta questão e, sendo certo que o que vamos hoje

deliberar, é o Acordo de Colaboração entre o Município e o Ministério da

Educação, não posso deixar de fazer este enquadramento, que me parece

importante, para que todos tenhamos consciência do que o Executivo Municipal

pretende que seja o seguimento desta matéria. -------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Senhor Presidente, não faz

sentido apreciar este assunto, sem apreciar os passos seguintes. E nós

estamos de acordo com este Acordo e estamos de acordo, também, sobretudo,

com os passos seguintes. -----------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, fizemos aqui muitas vezes referência ao Pavilhão da

Escola João Villaret. Por isso, é com muita satisfação que, finalmente, vemos

que aquela escola e a população do Infantado, e bem, terão o referido

pavilhão, e que não seja apenas um pavilhão da escola, seja um pavilhão

aberto, também, à população. Congratulo-me, também, que seja colocado

numa cota mais adequada. ---------------------------------------------------------------------

E apesar de estarmos satisfeitos, não podemos, no entanto, deixar de fazer

uma observação: o atual Governo de Portugal, podia e devia, em vez de

comparticipar com trezentos e trinta mil euros, devia comparticipar com mais,

tal como está a fazer, e bem, com a Unidade de Saúde de Santa Iria de Azóia.

Porque, de facto, quando foi feito este Acordo entre o Governo e Câmara, na

minha opinião, foi um mau Acordo para o Município. E não posso deixar de

dizer que a Câmara, na altura, fez um mau Acordo, ao aceitar, apenas, os

trezentos e trinta mil euros. ---------------------------------------------------------------------

36/195


Também não quero deixar de referir, que a Câmara atual, devia de se ter

debatido, não pelos trezentos e trinta mil euros, mas por mais. Porque, senhor

Presidente, este pavilhão, para ser adequado à escola e à participação da

comunidade, por mais simples que seja, não vai custar menos de setecentos

ou oitocentos mil euros. --------------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, também não queira cair na megalomania de fazer um

pavilhão de dois milhões de euros como, na altura, estava previsto, porque não

será necessário tanto. Tanto mais que, em Loures, temos o Pavilhão Paz e

Amizade, com boas condições para as provas desportivas de carácter oficial. -

Em conclusão, aquilo que a Câmara vai receber deste Acordo, na minha

opinião, é “poucochinho”. No entanto, é melhor ser “poucochinho” do que nada.

Por isso, vamos aprovar este Acordo mesmo com pouco, e esperemos que a

população escolar da Escola João Villaret e as coletividades do infantado,

tenham o seu pavilhão. ---------------------------------------------------------------------------

E congratulo-me, senhor Presidente, porque eu acho que há bem poucos anos,

o senhor estava desanimado, porque o Governo não ia pagar e, na sua

opinião, tinha que pagar tudo. Mas eu acho que, por vezes, “é melhor um

pássaro na mão, do que dois a voar”. --------------------------------------------------------

Portanto, na minha opinião, repito, apesar de ser “poucochinho”, é melhor

“poucochinho” do que nada. E é melhor um “poucochinho” na mão, do que

muito a voar.-----------------------------------------------------------------------------------------

Parabéns senhor Presidente. -------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, a propósito desta

matéria, o senhor Vereador Fernando da Costa, disse que falou aqui várias

vezes sobre o Pavilhão da Escola João Villaret. A bancada do Partido

Socialista, também. E teve a oportunidade, inclusive, de, há uns meses atrás,

quando aprovámos aqui as Grandes Opções do Plano para dois mil e

dezassete, ter perguntado ao Executivo Municipal, porque é que não tinham

esta opção tomada para dois mil e dezassete. Não sei se o senhor Vereador

Fernando da Costa se recorda, porque essa foi das últimas intervenções que

tivemos a este propósito em reunião de Câmara.-----------------------------------------

Gostaria, também, de dizer ao senhor Presidente que, a história, naturalmente,

temos que a fazer. E o senhor Presidente fê-la, e bem, e nós temos muito

orgulho que façamos história no Concelho de Loures. ---------------------------------

37/195


Gostaria de dizer ao senhor Presidente, que frisou tão bem o facto de ter sido

assinado o Protocolo em agosto de dois mil e nove, e de não ter havido,

depois, mais desenvolvimentos, o senhor Presidente sabe bem, tal como todos,

porque é que não houve desenvolvimentos. O próximo desenvolvimento que

esteve, inclusive, aprovado nos Órgãos Municipais, foi a contração de um

empréstimo bancário, onde esta obra estava lá incluída. No entanto, foi opção

do anterior Executivo Municipal, não avançar com esse passo, e sabemos

todos qual a conjuntura que o país vivia à data e qual o compromisso que iria

ser assumido nessa altura. Portanto, foi opção, como é óbvio, não se avançar

com este projeto. -----------------------------------------------------------------------------------

Foi opção, também, do anterior Executivo Municipal, como o senhor Presidente

sabe, não se conformar com o programa funcional que estava previsto para a

Escola João Villaret, em matéria de instalação desportiva, que era única e

exclusivamente o “tal” polidesportivo, mas sim, dar um passo mais ambicioso,

para poder responder, quer à necessidade da comunidade escolar, quer para a

forte dinâmica desportiva que já existe no Infantado, que tem vindo, felizmente,

em crescendo, para orgulho de todos. -------------------------------------------------------

Portanto, estes dois momentos de história, gostaria de os frisar. Gostaria,

igualmente, mais uma vez, de congratular o Governo de Portugal, por esta

medida que o senhor Presidente, hoje, aqui, traz, à reunião de Câmara. ----------

O facto, é que temos uma extra comparticipação que poderá ficar aquém

daquilo que é o valor total do investimento, mas já muito bom. Já é muito bom

termos esta comparticipação. É, de facto, algo que talvez tenha dado aqui o

mote, para que o senhor Presidente olhasse para esta necessidade como

emergente, porque, e relembro, houve a contração, durante este mandato

autárquico, de um empréstimo bancário de doze milhões de euros, e esta obra

não foi lá inserida, bem como não foi inserida nas Grandes Opções do Plano

para dois mil e dezassete. -----------------------------------------------------------------------

É agora, com o Acordo estabelecido com o Governo, que vimos a inscrição

desta rúbrica, facto que felicitamos o Governo e o Executivo por o fazer. ---------

Quanto ao modelo do pavilhão que poderá ser ali construído, e ouvindo

atentamente as questões que, do ponto de vista técnico, o senhor Presidente

acabou por nos referir, não tendo aqui presentes os passos seguintes,

conforme o senhor Vereador Fernando da Costa teve a oportunidade de dizer,

38/195


gostava de saber, se vamos ter um pavilhão com bancada ou sem bancada e

se vamos ter uma sala de desporto multifunções acoplada ou não? ----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, em relação às últimas

questões, dizer que, naturalmente, o projeto ainda não está elaborado, como

há pouco referi, mas estamos a trabalhar para que o pavilhão tenha uma

pequena bancada. --------------------------------------------------------------------------------

Quanto à sala multifunções, temos que ver se ela “cabe” naquele terreno. E

essa é a dificuldade que estamos a encontrar neste momento, porque esse

projeto que existia, era para um terreno que não pode ser utilizado e nós agora

temos que acomodar um pavilhão que tenha as dimensões mínimas para a

prática desportiva, mas que tenha os seus balneários e uma pequena bancada

que permita ter assistência, num terreno que tem dimensões limitadas.

Portanto, não é certo que possamos ter a sala multifunções, por limitações do

terreno disponível. No entanto, só quando tivermos o projeto é que vamos ter

essa certeza. ----------------------------------------------------------------------------------------

Quanto às outras questões, nomeadamente, as colocadas pelo senhor

Vereador Fernando da Costa, que referiu que trezentos e trinta mil euros é

pouco, e sendo certo que é obrigação da Administração Central, garantir as

condições para a prática desportiva nas escolas, isto devia ter sido garantido

nesta escola, desde o início. Esse foi “o pecado original” de todo este processo:

uma escola que foi construída sem um pavilhão desportivo. Isso não é

admissível. Se já não o era há vinte anos, muito menos era em dois mil e nove.

Por isso, estou de acordo com o senhor Vereador Fernando da Costa. De

facto, é pouco. --------------------------------------------------------------------------------------

Quanto ao custo do pavilhão, não temos ainda o valor definido, mas,

certamente, que a parte da Câmara, será várias vezes superior a estes

trezentos e trinta mil euros. ---------------------------------------------------------------------

Senhor Vereador, estamos à procura de fazer um pavilhão simples, com a

condição de ter as dimensões mínimas exigidas para a prática das

modalidades, ter um balneário e, aproveitando ter balneário, ser possível ter

uma pequena bancada. --------------------------------------------------------------------------

De facto, será um valor bastante superior ao disponibilizado pelo Ministério da

Educação. Porém, pensamos que não é possível deixar esta necessidade mais

para trás. ---------------------------------------------------------------------------------------------

39/195


Senhor Vereador Fernando da Costa e restantes senhores Vereadores, nós

insistimos, durante vários meses, com o atual Governo - aliás, ainda com o

Governo anterior, mas aí nem obtivemos resposta -, para que esta questão

fosse concretizada. E escuso de dizer aos senhores Vereadores, alguns são

bem conhecedores destes meandros, que há, entre os Ministérios que querem

fazer investimento e o Ministério das Finanças, uma negociação permanente,

para a disponibilização destas verbas. -------------------------------------------------------

O nosso ponto, foi sempre, que esta verba tinha sido comprometida pelo

Ministério da Educação, perante o Município. No entanto, nunca foi

concretizada. Agora, estamos em condições de dizer que vamos avançar com

uma obra, que permite a concretização deste objetivo. Portanto, queremos que

o dinheiro seja consagrado. E foi este o caminho que seguimos. --------------------

Bem gostaria, e seria justo, que a comparticipação do Ministério da Educação

fosse superior porque, mesmo fazendo um balanço entre o que é a valência

para a comunidade e a valência apenas para a escola, é evidente que

trezentos e trinta mil euros não resolveria nenhum problema, se não houvesse

aqui um acréscimo de intervenção da Câmara. -------------------------------------------

Senhora Vereadora Sónia Paixão, julgo que o que é um facto, é que foi

aprovada uma deliberação em agosto de dois mil e nove, que não teve

qualquer desenvolvimento. Aliás, todos nos lembramos de ver que essa

deliberação foi amplamente publicitada junto da Escola João Villaret, num

momento particularmente importante do ponto de vista político. Portanto,

senhora Vereadora, julgo que é preciso olhar para os factos tal como eles

existiram. A senhora Vereadora diz que não se concretizou porque o então

Executivo, entendeu não mobilizar o empréstimo de cerca de trinta milhões de

euros que tinha sido aprovado. Mas podia ter um empréstimo mais pequeno ou

podia ter suportado a despesa com o orçamento municipal. E não foi essa a

opção. Esse é um facto. Não foi essa a opção. Contudo, a deliberação fez-se. -

Depois, senhora Vereadora, penso que é justo dizer que houve esta

disponibilidade do Governo, que saudamos, sem nenhum problema para a

disponibilização do dinheiro que tinha sido comprometido e nunca tinha sido

mobilizado, mas não tenha a menor dúvida que foi o empenhamento da

Câmara, que levou este processo para diante, como está à vista e como vai

estar à vista nos próximos meses. ------------------------------------------------------------

40/195


Julgo que é um momento muito importante para se resolver um problema muito

sério, que beneficiará, não só a Urbanização do Infantado e de todos os que ali

vivem, mas também todos aqueles que, da zona norte, passarão a ter um

pavilhão adequado para certas atividades. -------------------------------------------------

Julgo que é um momento e uma decisão importante. E quase parafraseando o

senhor Vereador Fernando da Costa, é verdade, mais vale ter um pavilhão na

mão, do que uma deliberação a voar. E este pavilhão, nós queremos que

esteja mesmo concretizado. --------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, termino a minha

intervenção sobre este ponto, com três constatações. Primeiro, o senhor

Presidente contraiu, neste atual mandato autárquico, um empréstimo bancário

de doze milhões de euros, e não inscreveu esta necessidade. -----------------------

Segundo, o senhor Presidente aprovou os documentos orçamentais para dois

mil e dezassete e não inscreve uma rúbrica. -----------------------------------------------

Terceiro, como disse o senhor Presidente, estamos, à semelhança de dois mil

e nove, num momento político também ele de grande vulnerabilidade, e noutra

qualidade assumi este compromisso. Fico satisfeita porque o programa eleitoral

do Partido Socialista, já está em execução. ------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, esqueci-me de

responder a essa parte da sua questão. Nós não incluímos esta obra no

empréstimo, porque queríamos o compromisso do Governo, da sua

comparticipação, que só foi publicado em Portaria do Diário da República, há

cerca de dois meses atrás, senão, provavelmente, teríamos optado por incluir

esta obra no empréstimo. ------------------------------------------------------------------------

E é pela mesma razão, que não está nos documentos previsionais, tal como

não estava explicitado o centro de saúde. Aliás, o senhor Vereador Fernando

da Costa até sugeriu, em determinada altura, que as obras estivessem mais

explicitadas e não tivesse uma rúbrica genérica de “Intervenções da

responsabilidade da Administração Central”. Portanto, senhora Vereadora, foi

por isso que não estavam nesses documentos. ------------------------------------------

Agora, só falta a senhora Vereadora, que fez parte do Executivo que não

construiu o pavilhão, vir dizer que se constrói o pavilhão, graças ao programa

41/195


eleitoral do Partido Socialista. Senhora Vereadora, acho que é preciso ter um

bocado da noção da medida. -------------------------------------------------------------------

A senhora Vereadora faz muito bem em apoiar e reivindicar a construção do

pavilhão. Penso que lhe fica bem essa atitude. Não pode é esconder que é

este Executivo Municipal que, nos seus passos fundamentais, o vai levar para

a frente. E pode ter a certeza que não vamos colocar nenhum cartaz à porta da

escola, a anunciar a construção do pavilhão, como fez o Partido Socialista, sem

nenhum desenvolvimento posterior dessa questão. -------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhora Vereadora Sónia

Paixão, eu também ia dizer, exatamente, a mesma coisa. É que a senhora

falou em dois momentos que impediram a construção do pavilhão. Tem a sua

justificação. Esqueceu-se, foi do terceiro. É que, apesar de haver o primeiro e o

segundo momento, foi colocado um grande “outdoor” à porta da escola, com

promessas infundadas, que criaram na população, expectativas vãs. Desta vez

não vamos, com certeza, colocar nenhum placar. ----------------------------------------

Queria, ainda, dizer, que são medidas destas, que fazem com que o aumento

da taxa do sucesso, seja uma realidade no concelho de Loures. --------------------

Há uma questão que é a reflexão, às vezes o discurso e, depois, as medidas

concretas. E foi isto que permitiu que as taxas de sucesso do primeiro ciclo,

passassem de dois mil e treze/catorze, para o último ano letivo, de noventa e

um, para noventa e quatro por cento. No segundo ciclo, de setenta e nove,

para oitenta e nove por cento. E no terceiro ciclo, de setenta e seis, para

oitenta e quatro por cento. -----------------------------------------------------------------------

Isto são dados concretos no Ministério da Educação, e esta medida, bem como

todas as outras em que nós temos feito um esforço muito grande para o

cumprir, permitiram estes dados. --------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VERADOR, FERNANDO DA COSTA: Senhor Presidente, gostaria de lhe

dizer que há um aspeto da sua intervenção, com a qual eu não concordo

inteiramente. O facto de algumas escolas terem pavilhões alternativos a alguns

metros fora da escola, sempre é melhor ter alternativa do que não ter nada,

como era o caso do Infantado. Por isso, julgo que é aconselhável haver um

pavilhão no perímetro da escola, nem que seja com as menores condições. ----

42/195


Por isso, continuo a defender que a Escola de Bucelas, deve ter a sua

infraestrutura desportiva, no espaço da escola. -------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Vereador, posso ter-me exprimido

mal, mas acho que não estamos em desacordo. Também acho importante que

haja uma solução para as quatro escolas. --------------------------------------------------

No entanto, há uma que não tem alternativa de todo, que é a Escola

Secundária de Camarate. Não tem alternativa. Tal como a João Villaret,

embora essa não esteja na administração da Câmara, digamos assim. ----------

Depois, há um conjunto de outras escolas, como a de Bucelas, a de São João

da Talha, a da Portela, a Sttau Monteiro, que utilizam o Pavilhão dos

Bombeiros de Loures e o Pavilhão Paz e Amizade, utilizado pela Escola José

Afonso. Bucelas, utiliza o Pavilhão Leonel Pires. Enfim, são soluções não

ideais e que, naturalmente, mereciam ter uma atenção do Ministério da

Educação, em relação a esta matéria. -------------------------------------------------------

É natural que, nalguns casos, possa haver dificuldade em encontrar espaço no

seu perímetro para a implantação do pavilhão. Mas em outros não há esse

problema e seria desejável que isso acontecesse. ---------------------------------------

Mas penso que talvez seja esta a situação mais prioritária, em conjunto com a

secundária de Camarate, que não tem, de facto, nenhuma alternativa. E como

também temos que decidir por prioridades e gerir os nossos recursos em

função daquilo que é o mais premente, independentemente da importância de

outras matérias, penso que a escolha é acertada. ---------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Senhor Presidente, acho que desviámos

aqui a nossa conversa. Porque, sobre o que é um pavilhão de uma escola,

falar-se aqui de outras matérias …. -----------------------------------------------------------

Aproveito, então, a ocasião, para tentar, dentro das minhas possibilidades,

esclarecer aqui o seguinte: falou-se aqui da questão de o Município de Loures,

à época, não ter continuado com o empréstimo. Mas não continuou com o

empréstimo, devido a uma decisão responsável. ----------------------------------------

43/195


Não tenho dúvidas, que se fosse outro Executivo que não aquele que estava

na altura, provavelmente, teria tomado uma decisão contrária. No entanto,

colocámos o futuro deste Município e a sua saúde financeira em primeiro lugar,

em detrimento de outras matérias. ------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, já se falou aqui tantas vezes do empréstimo bancário que,

quero dizer-lhe, pela primeira e última vez, que se tiver dúvidas sobre a razão

pela qual não se avançou com ele, que pergunte ao senhor diretor financeiro,

que era o mesmo à época. Se tem dúvidas, pergunte-lhe. -----------------------------

Segunda questão. Senhor Vereador Fernando da Costa, relativamente ao

“poucochinho” que aqui falou, nós, à época, tínhamos “o diabo na terra”. E

como tínhamos “o diabo na terra”, tivemos nós que avançar com um conjunto

de coisas. Tomámos essa opção, e depois fomos ressarcidos. ----------------------

No passado, e já que o senhor Vereador gosta tanto de falar no passado, dizer-

lhe que fizemos os Pavilhões da Portela, da Bobadela, de Sacavém, de Unhos

e de Santa Iria da Azóia. E, relativamente àquilo que acha que é

“poucochinho”, não tivemos a felicidade de ter um Governo que nos desse

nada, mesmo que fosse “poucochinho”. É que este Governo, permitiu a este

Município, ter meios financeiros para tal. ----------------------------------------------------

Já aqui falámos disso, mas como o senhor Vereador gosta de se esquecer, eu

gosto de relembrá-lo como, por exemplo, em relação ao IVA na restauração, no

que diz respeito ao impacto direto nas refeições escolares, no valor de mais de

duzentos mil euros por ano. Como o fim da isenção dos fundos imobiliários

fechados do IMI, coisa que foi este Governo que teve a coragem de decidir, ao

contrário do Governo anterior e que permitiu que este Município tivesse um

encaixe de quinhentos mil euros por ano. ---------------------------------------------------

Este Governo teve a coragem, que o anterior não teve, de devolver, e bem, aos

municípios, as coimas por incumprimento dos cidadãos, no pagamento do IMI e

do IMT. Foi este Governo que teve a coragem, e bem, de devolver aos

municípios, com retroatividade de doze anos atrás, o que permitiu a este

Município, encaixar, só dessa vez, um milhão e meio de euros. ---------------------

Então, senhor Vereador, se é “poucochinho”, eu prefiro este “poucochinho”, do

que ter o “o diabo na terra”. ---------------------------------------------------------------------

44/195


O SR. VICE-PRESIDENTE: Senhor Presidente, gostaria, também, de tecer

algumas considerações, a propósito deste processo e da história. Alguns de

nós estão cá há mais tempo, por isso, têm uma visão mais alargada da história

de alguns assuntos que se arrastam neste Município, sem solução, ou que se

vão, aos poucos, resolvendo. -------------------------------------------------------------------

E não tenho dúvidas nenhumas, que esta questão dos pavilhões nas escolas, é

um desses assuntos que têm décadas e um enorme “deficit”, em termos de

resolução. --------------------------------------------------------------------------------------------

E já que estamos a falar de história e que estamos num momento feliz, em que

se estão a lançar as bases, para que, finalmente, se possa concretizar a

construção de um pavilhão na Escola João Villaret, é bom relembrar que,

infelizmente, como aqui já alguns dos senhores Vereadores assinalaram e o

senhor Presidente também já teve a ocasião de o dizer, há um enorme lote de

escolas deste concelho, que continua a não estar dotado de algo que seria,

absolutamente, essencial, desde o momento da sua construção, que é uma

sala de aulas, indispensável para lecionar uma das disciplinas que fazem parte

do currículo, que é a educação física. --------------------------------------------------------

E, infelizmente, é essa a situação que nós temos no nosso país, recorde-se,

desde o princípio dos anos oitenta. E nessa altura, era, então, responsável pelo

Ministério da Educação, um homem que, entretanto, já faleceu, que se

chamava Mário Sottomayor Cardia. E foi exatamente enquanto responsável da

educação, a pessoa que teve a responsabilidade de suspender a construção

dos pavilhões nas escolas, considerando que eles representavam um custo

inalcançável para o Estado. ---------------------------------------------------------------------

De então para cá, a situação foi-se mantendo mais ou menos com a mesma

configuração, sendo que, por vezes, e ao sabor um bocado dos

acontecimentos, os Ministérios, umas vezes geridos pelo Partido Social

Democrata, outras vezes pelo Partido Socialista, foram fazendo ligeiras

inflexões na política e, aqui ou ali, lá se foi resolvendo o problema do pavilhão

nesta ou naquela escola. ------------------------------------------------------------------------

Mas é bom relembrar que, neste país, depois do “25 de Abril”, apenas o Partido

Socialista ou o Partido Social Democrata, foram, efetivamente, responsáveis

pelo Ministério da Educação, em termos de responsabilidades governativas. ----

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Dizer que eu próprio, na década de noventa, tive a ocasião, na condição de

Vereador desta Câmara Municipal, de participar na discussão de um pacote de

pavilhões para o concelho que, nalguns casos, ainda não foram concretizados.

Atente-se, no caso, da Escola de Camarate, onde, infelizmente, continuamos a

não ter o problema resolvido e a responsabilidade, naturalmente, não pode ser

imputada ou assacada à Câmara Municipal. -----------------------------------------------

A construção do pavilhão de uma escola, é uma responsabilidade que o

Ministério da Educação tem que cumprir, dotando as escolas de uma

infraestrutura que é, absolutamente, essencial, para que se possa lecionar a

disciplina da educação física em boas condições, que é obrigatória e curricular,

porque, se for para lecionar à chuva, naturalmente, não vale a pena construir

pavilhões. --------------------------------------------------------------------------------------------

E esta é uma perda significativa, tal como há outras no nosso sistema

educativo, como é o caso da falta de atenção em relação ao ensino da música

e a outras áreas de atividade, que me escuso aqui de enumerar. -------------------

Mas, de facto, há um histórico. E o histórico no Concelho de Loures, no que

tem que ver com a construção de pavilhões gimnodesportivos, é muito

desfavorável e muito negativo, porque, infelizmente, a Administração Central e

os sucessivos Governos, não cumpriram as suas obrigações, relativamente a

esta matéria.-----------------------------------------------------------------------------------------

Dá-se hoje aqui um passo, no sentido da concretização de um pavilhão que,

como todos nós sabemos, devia de ter vindo com a escola, e que foi tratado de

uma forma muito ligeira, na minha opinião, e perdoem-me a franqueza da

opinião, relativamente à sua implantação. Ou seja, quando, finalmente, se

fazem estudos sobre a possibilidade da implantação de uma construção

naquele espaço, afinal, aquele pavilhão que, inicialmente, se tinha pensado ser

possível lá colocar, não pode ser lá colocado. ---------------------------------------------

Dizer, aliás, que o parecer da CCDR - Comissão de Coordenação e

Desenvolvimento Regional de Lisboa e Vale do Tejo, vem em sentido negativo,

em relação à proposta que havia para a localização desse pavilhão. E essa não

é uma responsabilidade que possa ser assacada ao atual Executivo. Tem

nome, pode-se situar no tempo, e tem pessoas que são responsáveis.------------

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Por outro lado, dizer que também eu me recordo bem, inclusive, até tenho uma

fotografia, do “outdoor” que estava instalado na Escola João Villaret e na

Escola Sttau Monteiro. Aliás, há uma vasta “família” desses “outdoor’s” que

estavam espalhados pelo concelho, em dois mil e nove, a propósito de outros

assuntos, como, por exemplo, o estádio municipal na zona do Infantado e o

parque desportivo do Prior Velho, junto ao campo do Prior Velho Futebol Clube

que, nalguns casos, ainda lá estão, como é o caso deste ultimo que estou aqui

a citar. -------------------------------------------------------------------------------------------------

Aquilo que se concretiza aqui, senhora Vereadora Sónia Paixão, lamento dizer-

lhe, não é uma alínea do seu programa eleitoral que, aliás, nem eu nem os

munícipes deste concelho, conhecemos. O que se concretiza aqui, é uma

promessa não cumprida, de um Executivo do Partido Socialista, do qual a

senhora Vereadora Sónia Paixão fazia parte. Aliás, fazia parte, uma parte

significativa da bancada do Partido Socialista que está aqui sentado nesta

Câmara Municipal. Portanto, o que neste momento se está a concretizar, é

uma promessa que não foi cumprida por quem o devia ter feito. ---------------------

Fala-se aqui das condições financeiras, da questão do empréstimo e da

tomada de uma decisão, que se diz agora, foi uma decisão responsável. Devo

dizer que a bancada da Coligação Democrática Unitária, à data, e hoje, se

orgulha de ter dado um enorme contributo para essa responsabilidade, uma

vez que tivemos a ocasião de denunciar, por escrito, uma declaração de voto,

nesta Câmara Municipal, o enorme erro que significaria o Município contrair um

empréstimo de quarenta milhões de euros, na situação em que se encontrava

àquela data. -----------------------------------------------------------------------------------------

Mas esse erro, tanto se podia ter constatado na altura em que tivemos a

ocasião de fazer essa declaração de voto, como na meia dúzia de meses que

antecedeu essa decisão, quando se espalharam cartazes e “outdoor’s”, por

todo o território, a propósito das eleições autárquicas de dois mil nove, que não

tinham outra função, que não fosse ludibriar o sentido de voto dos munícipes

deste concelho. -------------------------------------------------------------------------------------

Felizmente que estivemos atentos e que não fizemos tudo aquilo que o Partido

Socialista esperava que fizéssemos. Porque, de facto, a bancada da Coligação

Democrática Unitária, teve a ocasião de denunciar que seria um erro, e fê-lo

com grande firmeza nesta Câmara Municipal. E ainda bem que assim foi,

porque, se não, como todos sabemos, o início deste mandato que foi tão difícil,

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seria ainda muitíssimo mais. Não só para o trabalho autárquico do Município

mas, sobretudo, para os munícipes e sobre os quais iriam impender um

conjunto de obrigações ao nível da fiscalidade. Assim, felizmente, com o

trabalho que se tem vindo a fazer nesta Câmara Municipal, de saneamento

financeiro, foi possível poupá-los. -------------------------------------------------------------

Depois, dizer, também, o seguinte: isto é tudo uma questão de opções

políticas, porque, no mesmo Executivo em que não foi considerado que o

Pavilhão da Escola João Villaret deveria ser uma prioridade, se deram

prioridade a outros domínios de atividade, como, por exemplo, à colocação de

campos sintéticos em vários pontos deste concelho, que representaram,

também, eles uma despesa. --------------------------------------------------------------------

É tudo uma questão de prioridade política e de definição política, sobre qual é a

prioridade que se deve atribuir a cada um dos assuntos que estavam sobre a

responsabilidade municipal. ---------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Senhor Presidente, vou

responder ao senhor Vereador Ricardo Leão. De facto, senhor Vereador,

concordo consigo. O “diabo”, por vezes, sobe à terra. Isto pressupondo que o

“diabo” está lá em baixo e Deus está lá em cima. E, de facto, sobe. ---------------

E disse muito bem, que este acordo era de dois mil e nove e que o “diabo”

andava aí à solta. Olhe, senhor Vereador, em dois mil e nove, o “diabo” andava

tanto à solta, que o “deficit” que agora o atual Governo se orgulha de ser de

cerca de dois por cento, em dois mil e nove foi de nove, vírgula, oito por cento

e em dois mil e dez, foi onze, vírgula, dois por cento. Veja onde é que o “diabo”

andava. E andava aí tão desgovernado, que teve que ser esse “diabo” a

chamar o “diabo dos diabos”. O chamado “diabo troika”. -------------------------------

Esse é que foi o grande “diabo” para Portugal, para os municípios, para as

reformas e para o aumento de impostos. Em dois mil e dezasseis, tivemos, e

bem, talvez excessivamente bem, um “deficit” de dois por cento, quando o que

nos era exigido era um “deficit” inferior a três. ---------------------------------------------

Sabe que isto também é cortar no “osso”. Ou seja, na saúde e na educação. Eu

sei que o país precisa, como, aliás, os senhores, de dois mil e doze a dois mil e

catorze, se queixavam que havia cortes. Pois senhor Vereador, ainda bem que

este Governo está a devolver, porque se não fosse este o Governo que lá

estivesse a devolver, estariam lá outros a fazê-lo. Mas o “diabo” que andou aí à

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solta e que nos levou para o abismo, foi em dois mil e nove/dois mil e dez, e de

tal forma, que o povo português, nas eleições, entendeu “correr” com esse

“diabo” que prometia tudo e mais alguma coisa. ------------------------------------------

Foi para Paris, foi estudar filosofia. Foi viver em bons apartamentos

emprestados, teve bons amigos com grandes empréstimos. --------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Vereador, peço-lhe que termine, e

já estamos a afastarmo-nos um pouco do tema. ------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Como dizia, se calhar, esse

“diabo” que eu não conheço nem quero conhecer, o senhor Vereador conhece-

o e andou de “braço dado” com ele. ---------------------------------------------------------

Ainda bem que não gosta do que estou a dizer, porque é sinal que, de facto,

concorda comigo: que esses foram dias “diabólicos” para Portugal. ----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


POR UNANIMIDADE -----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO NÃO PARTICIPOU NA VOTAÇÃO

DESTA PROPOSTA ------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO CINCO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 243/2017- SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR A MINUTA DO

CONTRATO PROGRAMA A CELEBRAR ENTRE O MUNICÍPIO DE LOURES

E A ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DE SAÚDE DE LISBOA E VALE DO TEJO,

I.P. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A carência de infraestruturas adequadas para a prestação de cuidados de

saúde às populações da União das Freguesias de Santa Iria de Azóia, S.

João da Talha e Bobadela, nomeadamente na freguesia de Santa Iria da

Azóia, desde há muito que é sentida e a necessidade de ser colmatada tem

sido uma das prioridades do Município e das populações; ------------------------

49/195


B. O Município demonstrou junto da Administração Regional de Saúde de

Lisboa e Vale do Tejo, I.P, a disponibilidade para encontrar soluções

urgentes para a construção de instalações adequadas para a Unidade de

Saúde localizada no território da Sta. Iria da Azóia que satisfaça as

exigências dos profissionais e dos cerca de 20.900 potenciais utentes; -------

C. O Município disponibilizou uma parcela de terreno com uma área de

3.531,30 m2, localizada no Bairro Terra dos Frades em Santa Iria da Azóia,

Concelho de Loures, descrito na 2ª Conservatória do Registo Predial de

Loures, sob o nº 6139/20170315, da União das Freguesias de Santa Iria da

Azóia, São João da Talha e Bobadela, inscrito na matriz predial urbana sob

o artigo 12418-P na mesma freguesia; ---------------------------------------------------

D. O Município de Loures se compromete a ceder gratuitamente em regime de

direito de superfície a parcela de terreno identificada no ponto C, para a

viabilização da construção da Unidade de Saúde; ------------------------------------

E. O Município tem vindo a negociar com o Ministério da Saúde a celebração

de uma parceria que estabeleça as condições para a construção de uma

unidade de saúde em Santa Iria da Azóia, cujo Contrato Programa está

neste momento em condições de ser aprovado; --------------------------------------

F. O Contrato Programa, agora proposto foi aprovado pelo Conselho Diretivo

da ARSLVT em 16/05/2017; -----------------------------------------------------------------

G. Das negociações resulta que o Município seja responsável pela elaboração

dos projetos de arquitetura e especialidade, a gestão e concretização de

todos os processos de certificação e licenciamentos, assim como, ser dono

de obra e ainda proceder aos arranjos exteriores da infraestrutura; -------------

H. A Administração Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo, I.P,

(ARSLVT) compromete-se a autorizar e a financiar a construção da Unidade

de Saúde em Sta. Iria da Azoia, de acordo com o programa funcional, por si

definido; -------------------------------------------------------------------------------------------

I. A parceria agora proposta, tem como prazo de execução da despesa os

exercícios de 2018 e 2019. ------------------------------------------------------------------

Tenho a honra de propor: -----------------------------------------------------------------------

Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo da alínea r) do n.º 1 do

artigo 33º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, a aprovação da minuta do

Contrato-Programa a celebrar entre o Município de Loures e a Administração

Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo, IP, elaborado nos termos do

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Decreto-Lei n.º 175/90, de 17 de maio, relativo à instalação da Unidade de

Saúde de Santa Iria da Azóia (…)” ------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------“(Minuta) ----------------------------------------------

----------------------------------CONTRATO-PROGRAMA ------------------------------------

Celebrado entre a Administração Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo,

---------------------------------------------------I.P. --------------------------------------------------

--------------------------------------------------e o ---------------------------------------------------

-----------------------------------------Município de Loures -------------------------------------

-------------------------------------------------PARA ------------------------------------------------

-------INSTALAÇÃO DA UNIDADE DE SAÚDE DE SANTA IRIA DA AZOIA ------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Considerando que, face às necessidades crescentes da população de Santa

Iria de Azóia, S. João da Talha e Bobadela, a substituição das infraestruturas

de apoio à prestação de cuidados de saúde existentes se tornou numa das

medidas prioritárias a adotar nesta área do Concelho de Loures; -------------------

Considerando que, na prossecução das suas atribuições, compete à

Administração Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo, I.P. adotar as

medidas necessárias ao bom funcionamento dos serviços prestadores de

cuidados de saúde aos utentes, bem como ao pleno aproveitamento dos

recursos materiais e financeiros existentes, na execução dos necessários

projetos de investimento, podendo colaborar com outras entidades do sector

público, nomeadamente, através da celebração de Contratos-Programa com as

autarquias locais, ao abrigo do artigo 3.°, n. ° 2, alínea g) e do n° 3, do Decreto-

Lei n° 22/2012, de 30 de Janeiro; ------------------------------------------------------------

Considerando o disposto no artigo 34.° do Estatuto do Serviço Nacional de

Saúde, aprovado pelo Decreto-lei n.°11/93, de 15 de Janeiro, com a redação

em vigor; ---------------------------------------------------------------------------------------------

Considerando o Despacho Conjunto dos Ministros das Finanças, da Saúde, e

Secretário de Estado das Autarquias Locais, publicado no DR, 2ª série, nº ……,

de ………. em cumprimento do n.º 5 do artigo 22º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

Setembro e do artigo 7º do Decreto-Lei n.º 384/87, de 24 de dezembro; ---------

Considerando que constituem atribuições do Município a promoção e

salvaguarda dos interesses próprios das respetivas populações,

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designadamente no domínio da saúde, nos termos conjugados dos artigos 23º,

nº 2 alínea g) e 33º, nº 1 alínea r) da Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro; --------

Considerando que o Município de Loures e a Administração Regional de Saúde

de Lisboa e Vale do Tejo, I.P. pretendem promover uma parceria tendo por

objeto a construção da Unidade de saúde de santa Iria da Azóia; ------------------

Considerando que o Município de Loures é o legítimo e único proprietário do

prédio onde se vai instalar a nova unidade de saúde de Santa Iria da Azoia,

descritos na 2ª Conservatória de Registo Predial de Loures sob o

número6139/20170315, desanexado do prédio rústico descrito sob o nº

402/19871027 da mesma Conservatória; --------------------------------------------------

Considerando que o prédio em causa, bem como a sua envolvente, reúnem as

condições adequadas à instalação de equipamento para os serviços a serem aí

prestados, contribuindo significativamente, deste modo, para a modernização

das infraestruturas de saúde, ------------------------------------------------------------------

Entre --------------------------------------------------------------------------------------------------

A Administração Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo, I.P., Pessoa

Coletiva n.º 503 148 776, com sede na Avenida dos Estados Unidos da

América, n° 77, em Lisboa, representada pela Presidente do Conselho Diretivo,

Dr.ª Rosa Augusta Valente de Matos, nos termos do artigo 21º, n.º 3 da Lei n.º

3/2004, de 15 de Janeiro, alterada e republicada pelo Decreto-Lei n.º 5/2012,

de 17 de Janeiro, com a redação em vigor na presente data, doravante,

abreviadamente designada por ARSLVT; --------------------------------------------------

E --------------------------------------------------------------------------------------------------------

O Município de Loures, Pessoa Coletiva de Direito Público n° 501 294 996,

com sede na Praça da Liberdade, n.º 6 em Loures, representado neste ato pelo

Presidente da Câmara Municipal de Loures, Dr. Bernardino José Torrão

Soares, nos termos da alínea f) do n.º 2 do artigo 35.º do Anexo I à Lei n.º

75/2013, de 12 de Setembro, adiante designado abreviadamente por Município,

Conjuntamente designadas como Partes, --------------------------------------------------

É celebrado e reciprocamente aceite o presente Contrato-Programa, ao abrigo

do Decreto-Lei n.º 384/87, de 24 de dezembro, com as alterações introduzidas

pelos Decretos-Lei n.º 157/90, de 17 de maio e 319/2001, de 10 de dezembro,

e do artigo 34º do Estatuto do Serviço Nacional de Saúde, aprovado pelo

Decreto-Lei n.º 11/93, de 15 de janeiro, com a redação em vigor, o qual se rege

nos termos dos Considerandos que antecedem, pelas cláusulas seguintes: ----

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--------------------------------------------Cláusula 1ª ----------------------------------------------

-----------------------------------------------Objeto --------------------------------------------------

O presente Contrato-programa tem por objeto a definição das condições de

cooperação técnica e financeira entre as Partes, tendo por objetivo a instalação

da Unidade de Saúde de Santa Iria da Azoia. --------------------------------------------

----------------------------------------------Cláusula 2ª --------------------------------------------

----------------------------------------Direito de Superfície --------------------------------------

1. O Município compromete-se a ceder, gratuitamente, em regime de direito de

superfície e pelo período de 40 (quarenta) anos, à Administração Regional

de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo, I.P., (ARSLVT), o seguinte prédio de

que é legítimo proprietário: ------------------------------------------------------------------

Prédio urbano situado no Bairro Terra dos Frades em Santa iria da Azóia,

Concelho de Loures, com a área total de 3.531,2m2, descrito na 2ª

Conservatória do Registo Predial de Loures, sob o nº 6139/20170315, da

União das Freguesia de Santa Iria da Azóia, São João da Talha e Bobadela,

inscrito na matriz predial urbana sob o artigo 12418-P ------------------------------

da mesma freguesia; --------------------------------------------------------------------------

2. O prédio propriedade do Município será entregue à ARSLVT com a

conclusão das obras. --------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------Cláusula 3ª -------------------------------------------

----------------------------------------------Dono da Obra -----------------------------------------

O Município será, para todos os efeitos no âmbito da execução do presente

contrato-programa, o dono da obra. ---------------------------------------------------------

-----------------------------------------------Cláusula 4ª -------------------------------------------

-----------------------------------------------Obrigações -------------------------------------------

1. Constituem obrigações da ARSLVT: ----------------------------------------------------

a) Elaborar o programa funcional para a Unidade de Saúde a construir e a

instalar no prédio a que se refere a Cláusula 2ª; ------------------------------

b) A elaboração dos necessários pareceres relativos aos projetos de

arquitetura e de especialidades que lhe sejam submetidos pelo

Município, assegurando o cumprimento do programa funcional e

adequação dos edifícios às áreas de construção necessárias; ------------

c) Financiar até ao montante máximo de € 1.014.000,00 (um milhão e

catorze mil euros), acrescido de IVA à taxa legal em vigor, bem como,

53/195


os encargos, caso ocorram, resultantes de revisão de preços da

empreitada. ------------------------------------------------------------------------------

2. Constituem obrigações do Município: -----------------------------------------------------

a) Assegurar a elaboração dos projetos de arquitetura e de especialidades

para a realização da construção necessária à instalação da Unidade de

Saúde mencionada na Cláusula 1ª, de acordo com o programa funcional

apresentado pela ARSLVT; -------------------------------------------------------------

b) Submeter a deliberação de concordância da ARSLVT os projetos

mencionados na alínea anterior antes do início do procedimento pré-

contratual para a adjudicação da empreitada; -------------------------------------

c) A gestão e concretização de todos os processos de certificação e de

licenciamentos a que haja lugar, incluindo os encargos daí resultantes,

podendo estes atos e encargos ser integrados no procedimento pré-

contratual a cargo do Município; -------------------------------------------------------

d) Aprovar e realizar todos os atos necessários à abertura e ao

desenvolvimento do procedimento pré-contratual para execução da

empreitada de obras públicas, incluindo a adjudicação, bem como praticar

assumir a posição contratual de dono da obra, nos termos do Código dos

Contratos Públicos; ------------------------------------------------------------------------

e) Realizar os arruamentos, estacionamentos e as infraestruturas e

respetivas ligações de água, esgotos, eletricidade e telefone, bem como

os arranjos exteriores ao lote de terreno e sua manutenção, assumindo os

encargos daí decorrentes; ---------------------------------------------------------------

f) Realizar a fiscalização da execução da empreitada. -----------------------------

g) Financiar todos os encargos decorrentes da execução do presente

Contrato-Programa, que não sejam da responsabilidade da ARSLVT, IP,

nos termos do presente Contrato. -----------------------------------------------------

--------------------------------------------Cláusula 5ª ----------------------------------------------

-------------------------------Pagamento da comparticipação --------------------------------

1. A previsão do encargo com a empreitada é de € 1.014.000,00 (um milhão e

catorze mil euros) incluindo o IVA à taxa legal em vigor. ---------------------------

2. Todas e quaisquer encargos com alterações ao Projeto, trabalhos a mais e

erros ou omissões, terão de ser objeto de prévio acordo escrito entre as

Partes. ---------------------------------------------------------------------------------------------

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3. A ARSLVT procederá ao pagamento ao Município do montante, após

recebimento dos autos de medição visados pelo dono da obra e confirmados

pela comissão de acompanhamento, até ao limite máximo do valor previsto

na alínea c) do número um da cláusula quarta, e mediante a apresentação

das correspondentes faturas e documento de quitação de despesa. -----------

4. Ao Município cabe a responsabilidade da execução financeira

presentemente acordada. -------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------Cláusula 6ª ---------------------------------------------

-------------------------------Comissão de acompanhamento --------------------------------

Para efeitos de coordenação e acompanhamento da realização das obras, será

constituída uma comissão composta por um representante de cada uma das

partes e terá como funções: --------------------------------------------------------------------

a) Coordenar as ações que integram o desenvolvimento do contrato-programa,

desde a adjudicação até à conclusão da empreitada, avaliando a

programação dos investimentos envolvidos; -------------------------------------------

b) Conferir os autos de medição e validar os pareceres e decisões da

fiscalização; -------------------------------------------------------------------------------------

c) Emitir parecer sobre alterações e trabalhos imprevistos da empreitada, sob

proposta da fiscalização, projetista ou empreiteiro; ----------------------------------

d) Acompanhar a execução da obra, sem prejuízo dos deveres que, neste

âmbito, recaem sobre o Município enquanto dono da obra, designadamente

no que diz respeito à fiscalização das empreitadas; ---------------------------------

e) Elaborar relatórios, de periodicidade mensal, após informação a emitir pela

fiscalização da obra, sobre a execução do presente Contrato-Programa,

tendo em especial atenção a execução material e financeira, devendo

analisar os desvios em relação à programação inicial e as suas causas,

propondo medidas a adotar para a sua correção. ------------------------------------

f) Exercer os poderes cometidos pelo Código dos Contratos Públicos ao dono

da obra até à receção definitiva das empreitadas. -----------------------------------

--------------------------------------------Cláusula 7ª ----------------------------------------------

----------------------------------------Fiscalização da obra --------------------------------------

A Comissão referida na cláusula anterior acompanhará a fiscalização da obra,

a ser realizada por funcionários do Município devidamente habilitados e

credenciados para o efeito, ou por empresa contratada pelo mesmo, sendo o

respetivo encargo suportado integralmente pelo Município. --------------------------

55/195


--------------------------------------------Cláusula 8ª ----------------------------------------------

---------------------------------Publicidade do financiamento ---------------------------------

O dono da obra obriga-se a colocar no local dos trabalhos, placa onde conste

a inscrição de que a obra é financiada pelo Ministério da Saúde através do

Orçamento da ARSLVT. -------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------Cláusula 9ª -----------------------------------------------

-------------------------------Período de vigência do contrato --------------------------------

O presente contrato produz efeitos desde a data da sua assinatura até à data

da receção definitiva da obra. -----------------------------------------------------------------

--------------------------------------------Cláusula 10ª---------------------------------------------

----------------------------------------------Resolução ---------------------------------------------

1. O incumprimento, por uma das partes, das obrigações decorrentes do

presente Contrato- programa confere à contraparte a faculdade de o

resolver; -------------------------------------------------------------------------------------------

2. A resolução será comunicada à contraparte, mediante carta registada com

aviso de receção, com a antecedência mínima de 60 dias relativamente à

data em que a resolução deva produzir efeitos; ---------------------------------------

3. No prazo de 15 dias úteis contados da notificação da intenção de resolução,

a parte interessada poderá deduzir reclamação ou outro meio de oposição à

decisão; -------------------------------------------------------------------------------------------

4. Decorrido o prazo referido no número anterior sem que qualquer reclamação

ou outro meio de oposição tenha sido apresentado, considera-se aceite a

resolução do Contrato-programa. ---------------------------------------------------------

-------------------------------------------Cláusula 11ª----------------------------------------------

-------------------------------------------Modificação ----------------------------------------------

1. O presente Contrato-programa poderá ser modificado, por acordo entre as

partes, sujeito aos formalismos legais que à data se encontrem em vigor no

âmbito da celebração de contratos-programa e da fiscalização do Tribunal

de Contas. ----------------------------------------------------------------------------------------

2. Os outorgantes acordam em fixar por escrito e como adenda complementar

todas as alterações à empreitada que envolvam trabalhos a mais, erros e

omissões e aumento dos encargos previstos, sem prejuízo da regulação da

matéria decorrente das normas em vigor sobre contratos públicos. -------------

----------------------------------------------Cláusula 12ª ------------------------------------------

-------------------------------------------Encargo Global ------------------------------------------

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1. O encargo global previsto para a ARSLVT decorrente do presente contrato é

de € € 1.014.000,00 (um milhão e catorze mil euros) incluindo o valor do IVA

às taxas de 6%, tendo obtido o cabimento com o número ………….. e o

compromisso número………………. -----------------------------------------------------

Feito em dois exemplares originais, de igual conteúdo e valor, ficando um

exemplar na posse de cada uma das partes. (…)” ---------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, gostaria de dar uma

breve explicação sobre este Acordo, para a construção do Centro de Saúde de

Santa Iria da Azóia. --------------------------------------------------------------------------------

Assim, dizer que, nos últimos meses, temos vindo a trabalhar para a

regularização da questão jurídica, respeitante à inscrição do registo do terreno,

em condições aceitáveis, por parte da Administração Regional de Saúde.

Haviam algumas questões jurídicas, vindas ainda do anterior Governo, que

tinham que ser resolvidas por parte do Município. E foram. Entretanto, foi-se

trabalhando no Acordo para a repartição das responsabilidades na construção

do Centro de Saúde e, imediatamente, após a conclusão dos registos, foi

possível avançar para a sua concretização, bem como as questões do direito

de superfície, que também estão prontas. --------------------------------------------------

Portanto, temos um Acordo em que, basicamente, o Ministério da Saúde

assume a totalidade do valor da construção do edifício, e que atribui à Câmara

Municipal, a responsabilidade de ser o dono da obra e a responsabilidade da

sua fiscalização, bem como dos arranjos exteriores e da elaboração do projeto.

Neste momento estamos a trabalhar para a construção do caderno de

encargos para que, logo que seja possível, podermos lançar o concurso para a

elaboração do projeto. Naturalmente, não será um projeto elaborado pelos

nossos técnicos, terá que ser fora da Câmara. No entanto, julgamos que,

durante este ano, será possível lançar esse procedimento e decorrer o prazo

necessário para a conclusão do projeto, por quem vier a ganhar o concurso,

para que, no próximo ano, se possa, então, lançar o procedimento da

57/195


empreitada e iniciar-se a construção da obra, com o prazo que o projeto haverá

de definir e que, neste momento, não temos esse conhecimento. -------------------

Queria salientar a importância da luta das populações de Santa Iria de Azóia e

da sua Comissão de Utentes, para manter esta questão viva. Sem essa

intervenção sempre permanente, e que nunca desistiu, este assunto,

provavelmente, nunca teria tido o desfecho que agora vai ter. Julgo que isso é

bem demonstrativo de como é importante que as pessoas lutem pelos seus

direitos e de como isso faz o caminho para que eles sejam concretizados. -------

Quero também salientar a disponibilidade do Ministério da Saúde para chegar a

este Acordo, em particular do senhor Secretário de Estado Fernando Araújo,

com quem debati esta matéria. Julgo que estamos num momento muito

importante para Santa Iria da Azóia e para o Município e julgo que, com a

resolução deste grave e antigo problema de instalações, sairão muito

beneficiados. ----------------------------------------------------------------------------------------

Concluído este Acordo, naturalmente, que temos que começar a pôr em cima

da mesa, a necessidade de outras instalações na área da saúde, que têm sido

colocadas e, em próximos momentos, teremos que passar a debatê-lo com

maior prioridade com o Governo da República. -------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Senhor Presidente, um dos

aspetos que eu queria salientar, é que estamos a assinar o Acordo que é bom

para o Município de Loures e é idêntico àquele que foi feito pelo Governo com

a Nazaré. Não podemos esquecer que foi o Município de Loures que fez,

integralmente, o Centro de Saúde de Moscavide. ----------------------------------------

Portanto, o Governo está a tratar Loures bem e congratulamo-nos com isso.

Porém, não está a fazer nada que não devesse fazer. E, evidentemente, que

eu lamento o facto do Governo anterior não ter aceitado esta Proposta. ----------

Senhor Presidente, eu li num documento, que este posto médico está calculado

para vinte mil e novecentas pessoas. Ou seja, engloba a população de várias

freguesias daquela zona oriental do nosso concelho, como, por exemplo, Santa

Iria da Azóia, Bobadela e São João da Talha. É certo que muitas dessas

pessoas não utilizarão aquele Centro de Saúde, no entanto, deixo aqui esta

observação, para que não aconteça o que aconteceu nas Caldas da Rainha,

onde, passados cerca de cinco anos, o centro de saúde já não chegava. ---------

58/195


Deixo esta nota e, já que estamos a falar do Centro de Saúde de Santa Iria de

Azóia, não nos devemos esquecer que também temos o dos Tojais, para além

do do Catujal que, tanto quanto sei, também funciona em fracas condições. -----

Por isso, este é um momento de congratulação e de vitória do Município de

Loures e de toda a vereação. Portanto, não posso deixar de assinalar este

Acordo que a Câmara conseguiu com o Ministério da Saúde. ------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Vereador, em São João da Talha

há um centro de saúde relativamente novo. A questão que se coloca nessa

União de Freguesias, é mais a extensão da Bobadela que foi encerrada no dia

a seguir às últimas eleições autárquicas. ---------------------------------------------------

Temos vindo a reivindicar para que ela seja aberta mas, até agora, nem o

anterior, nem o atual Governo, abriram caminho nesse sentido. ---------------------

De facto, esta Unidade de Saúde é para servir apenas a antiga freguesia de

Santa Iria da Azóia, e não as outras e o programa funcional que está na base

deste Acordo, inclui toda a população que está abrangida pelo atual Centro de

Saúde de Santa Iria de Azóia. -----------------------------------------------------------------

Por isso, não faz sentido carrear a população de São João da Talha, porque

ela tem um centro de saúde próprio, construído já há alguns anos e, portanto,

têm essa resposta assegurada. ----------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Senhor Presidente, muito daquilo que já

foi dito sobre este ponto pelos Vereadores do Partido Socialista, resumiu-se

àquela Moção que apresentámos e que foi votada há pouco nesta Câmara. -----

No entanto, não posso deixar de comentar aqui o seguinte: a diferença entre o

anterior e o atual Governo, é que o Governo anterior, recebeu às custas do

Município e dos seus munícipes, o Centro de Saúde de Moscavide, novo. Em

que o Governo custeou zero. -------------------------------------------------------------------

A diferença para este Governo é que este centro de saúde, o edificado, foi

financiado a cem por cento. É esta a diferença entre um Governo e outro. -------

Se isso é “diabólico”, se é “divino”, faça o senhor Vereador o juízo. Agora o

único poder que eu tenho, estando limitado como qualquer ser humano, é ter

um coração, porque esta é a minha terra natal e tenho paixão por ela, ao

contrário do senhor Vereador Fernando da Costa que deve ter vários corações,

59/195


porque foi as Caldas da Rainha, agora é Loures e parece que a próxima será

Leiria. --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, relativamente a este

ponto, relembrar aqui o que vem dito pela ARS - Administração Regional de

Saúde, da tentativa de encontrar esta solução há longa data. Por isso, estamos

todos satisfeitos com este desfecho. ---------------------------------------------------------

Única e exclusivamente, gostava de perguntar à Câmara o seguinte: há uma

incongruência nos documentos que nos foram apresentados, relativamente ao

montante a financiar. É que nuns locais diz que é incluído de IVA e, em outros,

diz que é acrescido de IVA. Creio que esta não é uma questão de somenos

importância.------------------------------------------------------------------------------------------

No Contrato-Programa que vamos deliberar, menciona que é incluindo o IVA. A

outra, menciona que é acrescido do IVA. ---------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, tem que valer o que

foi aprovado pela ARS - Administração Regional de Saúde. Portanto, adotamos

esse como o válido. -------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Senhor Vereador Ricardo Leão,

permita-me que lhe diga que não tenho vários corações. Tenho apenas um.

Tenho é um coração grande, onde cabe muita coisa, com seriedade, com

honestidade e onde cabe, também, a grande saudade que já começo a sentir

por esta experiência em Loures. ---------------------------------------------------------------

Tenho dito que esta minha experiência em Loures, foi das mais

enriquecedoras, porque é um concelho de grande diversidade, cheio de

problemas e muito diferente do Concelho das Caldas da Rainha e da grande

maioria dos concelhos desse interior. --------------------------------------------------------

E, por ser diferente, aprendi aqui muito e levo neste meu grande coração, a

simpatia por toda a vereação. Aliás, tenho dito várias vezes, que a vereação

socialista, tem tido aqui um papel muito ativo, exigente, fiscalizador e que vota,

favoravelmente, noventa por cento das decisões. ----------------------------------------

Senhores Vereadores do Partido Socialista, gostaria de vos dizer que tenho a

vossa atuação como muito positiva, sem prejuízo das naturais picardias

eleitorais, mas que é próprio. -------------------------------------------------------------------

60/195


Levo, também, a satisfação, pelo facto de ver o Pavilhão da Escola João

Villaret e o Centro de Saúde de Santa Iria de Azóia concretizados, que foram

causas com que eu me debati aqui, como sabem, assim como a da

Revitalização Urbana. ----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, relativamente ao valor

que referiu, de facto, na informação técnica que foi presente ao Conselho de

Administração, está diferente. No entanto, no texto do Contrato-Programa que

foi aprovado, está idêntico ao que temos no nosso próprio Contrato-Programa.

Se a senhora Vereadora verificar, na alínea c), do número um da cláusula

quarta, menciona “(…) Financiar até ao montante máximo de € 1.014.000,00

(um milhão e catorze mil euros), acrescido de IVA à taxa legal em vigor (…)”. --

Há uma diferença entre a informação técnica que fundamenta a decisão que foi

posta à decisão, mas o texto, efetivamente, válido e aprovado, está consonante

com aquilo que temos em proposta. Portanto, mantém-se como estava

previsto. -----------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


POR UNANIMIDADE -----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Eram doze horas e dez minutos quando a reunião foi interrompida, tendo

recomeçado às doze horas e trinta minutos. -----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO SEIS – PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 244/2017 - SUBSCRITA


APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL RELATIVA À AQUISIÇÃO DE

FRAÇÕES AUTÓNOMAS, NA FREGUESIA DE LOURES, E OS CONTRATOS

PROMESSA DE COMPRA E VENDA--------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. É intenção da Autarquia intervir por via da aquisição de dois edifícios, num

espaço territorial localizado na Urbanização das Urmeiras. ------------------------

61/195


B. Os imóveis que se pretendem adquirir encontram-se inseridos em malha

urbana consolidada na cidade de Loures, apresentando boas acessibilidades

e em razoável estado de conservação, inseridos na Urbanização das

Urmeiras, com o alvará de loteamento n.º 123/1974. --------------------------------

C. Os dois edifícios a adquirir, para além de outras potencialidades poderão

albergar um conjunto de serviços públicos municipais; ------------------------------

D. Os edifícios foram colocados à venda por negociação particular em 20 de

novembro de 2016 pelo valor base global de 2.249.452,63€ (dois milhões,

duzentos e quarenta e nove mil, quatrocentos e cinquenta e dois euros e

sessenta e três cêntimos) correspondente ao lote B6D e 1.667.596,34 € (um

milhão, seiscentos e sessenta e sete mil, quinhentos e noventa e seis euros

e trinta e quatro cêntimos) correspondente ao lote B7A, procedimento que

ficou deserto; ------------------------------------------------------------------------------------

E. A ausência de interesse do setor privado na totalidade dos imóveis

proporcionou uma oportunidade de encontrar sinergias para a intervenção

municipal desta natureza; --------------------------------------------------------------------

F. O Município manifestou interesse na aquisição das frações pertencentes à

massa falida da Gerpul – Gestão Relações Publicas, Lda, pelo valor global

de 2.000.000€ (dois milhões de euros), com base em avaliação efetuada por

perito avaliador, tendo esta intenção sido aceite pela comissão de credores;

G. Todas as frações dos dois edifícios pertencem à Massa Falida de Gerpul –

Gestão Relações Publicas, Lda com exceção da fração A do lote B7A que

pertence à Caixa Geral de Depósitos; ---------------------------------------------------

Tenho a honra de propor: ------------------------------------------------------------------------

Que a Câmara Municipal de Loures delibere, nos termos da alínea ccc) do n.º 1

do artigo 33.º da lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, submeter à Assembleia

Municipal para deliberação, ao abrigo da alínea i) do n.º 1 do artigo 25.º do

mesmo diploma legal: -----------------------------------------------------------------------------

1. A aquisição das frações, a seguir identificadas, à Massa Falida de Gerpul –

Gestão Relações Publicas, Lda, pertencentes ao lote B6D e lote B7A, sitos

na Rua Barahona Fernandes – Loures, pelo valor global de 2.000.000,00€

(dois milhões de euros) e aprovação da minuta de contrato promessa de

compra e venda; --------------------------------------------------------------------------------

62/195


IdentificaçãoIdentificação Prédio/Fração autónoma

(Caderneta Predial Urbana)Valor

110707-U--08704- B 70.000

110707-U--08704- C 45.000

110707-U--08704- D 30.000

110707-U--08704- E 50.000

110707-U--08704- F 50.000

110707-U--08704- G 50.000

110707-U--08704- H 50.000

110707-U--08704- I 50.000

110707-U--08704- J 50.000

110707-U--08704- L 50.000

110707-U--08704- M 50.000

110707-U--08704- N 45.000

110707-U--08704- O 45.000

110707-U--08704- P 45.000

110707-U--08704- Q 45.000

110707-U--08704- R 45.000

110707-U--08704- S 45.000

110707-U--08704- T 32.500

110707-U--08704- U 32.500

110707-U--08704- V 35.000

110707-U--08704- X 35.000

TOTAL (A) 950.000

110707-U--08804- A 65.000

110707-U--08804- B 65.000

110707-U--08804- C 65.000

110707-U--08804- D 65.000

110707-U--08804- E 62.500

110707-U--08804- F 40.000

110707-U--08804- G 50.000

110707-U--08804- H 42.500

110707-U--08804- I 42.500

110707-U--08804- J 42.500

110707-U--08804- L 42.500

110707-U--08804- M 42.500

110707-U--08804- N 42.500

110707-U--08804- O 42.500

110707-U--08804- P 42.500

110707-U--08804- Q 42.500

110707-U--08804- R 42.500

110707-U--08804- S 42.500

110707-U--08804- T 42.500

110707-U--08804- U 42.500

110707-U--08804- V 42.500

110707-U--08804- X 42.500

TOTAL(B) 1.050.000

TOTAL (A+B) 2.000.000

L

o

t

e

B

7

A

L

o

t

e

B

6

D

63/195


2. A aquisição da fração A do lote B7A, localizado na Rua Barahona Fernandes

– Loures, pertencente à Caixa Geral de Depósitos, pelo valor de 85.000,00€

(oitenta e cinco mil euros), e aprovação da minuta de contrato promessa de

compra e venda. --------------------------------------------------------------------------------

IdentificaçãoIdentificação Prédio/Fração autónoma

(Caderneta Predial Urbana)Valor €

Lote B7A 110707-U--08704- A 85.000,00 (…)” ---------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, esta matéria já foi

abordada em outra reunião, a propósito da anterior Revisão Orçamental, e visa

concretizar a aquisição de dois edifícios nas Urmeiras, na freguesia de Loures,

e o conjunto do edificado que ali está, com condições para podermos albergar

serviços municipais que se encontram dispersos e em edifícios arrendados,

melhorando a sua funcionalidade, as condições de trabalho dos nossos

trabalhadores e melhorando a nossa capacidade organizativa, com diminuição

de custos e aumento de eficiência. -----------------------------------------------------------

Penso que é, também, uma proposta que tem uma grande importância para o

desenvolvimento e requalificação da cidade de Loures, além de uma

oportunidade que, dificilmente, se repetirá, para intervir numa zona da cidade,

que carece dessa intervenção mais profunda. ---------------------------------------------

Além disso, tem, também, a mais-valia de nos disponibilizar um conjunto de

frações que, certamente, sobrarão, em relação à utilização pelos serviços, e

que poderão ter vários usos, do ponto de vista do interesse público e do

interesse municipal, a definir em futuro próximo.------------------------------------------

Penso que é uma Proposta que faz um bom aproveitamento, de uma

oportunidade que detetámos e que surgiu, e que se traduzirá num bom

investimento para o Município, sobre qualquer ponto de vista: quer do seu

funcionamento, da sua melhor capacidade para integrar os seus trabalhadores

64/195


nas melhores condições, para atendimento ao público e, também, da

requalificação de uma importante zona da cidade de Loures, continuando,

assim, a consolidar a cidade que é sede do concelho. ----------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, relativamente à

documentação que nos foi distribuída, importava à bancada do Partido

Socialista, ver esclarecidas aqui algumas questões. Uma delas, prévia, é saber

se estes dois edifícios estão devolutos. Ou seja, se neste momento não existe

ninguém a residir nos mesmos? ---------------------------------------------------------------

Em segundo lugar, dizer que, das soluções que foram preconizadas, não nos é

clara qual a opção do atual Executivo Municipal. Não nos é clara, também, se a

utilização destes edifícios, permitirá o acolhimento de todos os serviços que se

encontram em instalações arrendadas. Esta é outra questão que gostaríamos

de colocar. ------------------------------------------------------------------------------------------

Gostaríamos, igualmente, de colocar, ainda, a seguinte questão: não é clara

nos documentos, qual a opção que vai ser tomada, mas depois é aflorada a

possibilidade da contração de um empréstimo bancário de cerca de três

milhões de euros, com um período de serviço da dívida de vinte anos,

pergunto, se já há uma decisão política sobre esta contração de empréstimo

bancário, ou não? ----------------------------------------------------------------------------------

Depois, do ponto de vista do relatório técnico que foi realizado, se é claro para

o atual Executivo Municipal, que as obras necessárias para a realização, e na

proposta mais minimalista, garantem, por um lado, a adequação aos serviços

municipais e se, do ponto de vista do edificado e, sobretudo, da estabilidade

dos edifícios, que estão há tantos anos concluídos e que pouco ou nada têm

sido habitados, se estão garantidas todas as condições de segurança dos

mesmos, com esta intervenção minimalista? ----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, independentemente

das explicações que o senhor Vereador Tiago Matias dará de seguida, gostaria

de dar algumas notas. Assim, dizer que, quanto à estabilidade do edifício, ela

foi comprovada antes de avançarmos para esta opção. Isso era condição.

Foram feitos estudos técnicos por entidades devidamente habilitadas para o

efeito. Portanto, em termos estruturais, qualquer um dos dois edifícios, não têm

qualquer problema. --------------------------------------------------------------------------------

65/195


Naturalmente, precisam de obras de recuperação, devido ao facto de estarem

vazios, mas não de tipo estrutural. Naturalmente, as obras serão de custo

diferente, dependendo se forem apenas de mero arranjo daquilo que está

degradado pela não utilização, ou outro tipo de intervenções para a instalação

dos serviços. ----------------------------------------------------------------------------------------

Quanto à questão que colocou em relação à contração do empréstimo

bancário, o que decidimos, e foi por isso que se fez a Revisão Orçamental, foi

que a aquisição se faria com as verbas do Orçamento. Quanto a futuras

intervenções, isso terá que ser decidido num outro momento, tendo em conta,

também, o tipo de intervenção. ----------------------------------------------------------------

Ao que a senhora Vereadora se está a referir, é um de vários cenários

colocados no estudo económico-financeiro, que não constituem nenhum

desses cenários, uma decisão do Município, mas sim o levantamento dos

vários cenários possíveis, para fazer a sua avaliação económico-financeira. ----

Em relação à ocupação dos edifícios, o senhor Vereador Tiago Matias já

responderá a isso. Em relação às opções de localização de serviços, é matéria

que, neste momento, ainda não está decidida. Nós temos um princípio base

que é promover a relocalização de serviços que estejam dispersos em edifícios

arrendados, designadamente, fora do centro de Loures, nestes edifícios. --------

No entanto, teremos que analisar caso a caso e tomar depois as decisões.

Aliás, quando discutimos esta questão, aquando a aprovação da anterior

Revisão Orçamental, foi dito que era evidente, que as decisões definitivas e de

fundo sobre esta matéria, independentemente do estudo que tem que se ir

fazendo até lá, devem ser tomadas pelo próximo Executivo Municipal. E não

podia ser de outra maneira. Nem seria compreensível que fosse de outra

maneira. ----------------------------------------------------------------------------------------------

Terá de haver, também, na nossa opinião, um debate com os trabalhadores e

com as suas estruturas representativas, em relação a esta matéria. Portanto,

são passos que têm que ser dados no tempo próprio, independentemente de

estarmos, neste momento, a procurar começar a avançar com estudos e a

possibilidades de projeto, para ter os vários cenários possíveis e se

encontrarem as melhores alternativas. ------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: O senhor Presidente já respondeu,

praticamente, a tudo, e bem, como aliás é seu apanágio. No entanto, dizer que,

66/195


quanto à ocupação do edifício, sim, há uma ocupação, mas a autoridade

tributária tem desenvolvido esforços para que ela termine. ----------------------------

Naturalmente, como pode ter verificado, os contratos de promessa de compra e

venda só serão feitos, livres de ónus e encargos. Tem essa cautela, o que nos

dá descanso e conforto quanto a isso, para avançar com o processo. -------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO COSTA: Senhor Presidente, apesar de irmos

votar a favor, gostaria de deixar aqui algumas reservas. O preço de aquisição

daqueles edifícios, a trezentos euros por metro quadrado, aparentemente, não

me parece muito, uma vez que temos que incluir a construção e o valor do

terreno. No entanto, há aqui alguns aspetos que me preocupam. É que,

atualmente, a área que estava destinada a área comercial, ronda os mil e

duzentos metros. Salvo erro, setecentos, num edifício e quinhentos noutro, o

que, para a finalidade dos serviços, é relativamente pequena, tendo em conta

que o primeiro objetivo é instalar serviços. -------------------------------------------------

Estes edifícios, por aquilo que vejo na documentação, são, essencialmente,

edifícios de habitação, com uma tipologia que vai de T1 a T5. Ora,

convenhamos, que para colocar no mercado habitacional a preços mais

acessíveis, a tipologia T5, é uma tipologia algo inacessível a famílias de

rendimentos moderados.-------------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, os custos que aqui estão previstos como obrigatórios,

preocupam-me, porque alguns estão aqui com margens de quase cem por

cento. De um milhão até dois milhões. Por isso, espero que a Câmara faça aqui

um bom negócio mas, sobretudo, que, depois, conduza todo este processo

com muito cuidado, para que isso não de transforme “num bico-de-obra” ou

num “elefante branco”, porque, por certo, irá haver a necessidade de muita

transformação e de muita adaptação. --------------------------------------------------------

Por isso, senhor Presidente, é com muitas reservas que eu vou votar a favor,

porque também não tenho dúvidas nenhumas que, edifícios feitos de raiz, não

ficariam muito mais caros. E estou a falar de preços à média de mil euros por

metro quadrado. Hoje, constrói-se para habitação, edifícios novos, sem terreno,

na base de setecentos/oitocentos mil euros ------------------------------------------------

Edifícios para serviços públicos, também se constrói, na base dos setecentos

mil euros, que poderá subir em função dos requisitos e dos equipamentos. Por

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isso, estamos aqui, mesmo na margem do investimento. Mas também tenho

em conta, que é uma forma de resolver outro problema na zona. -------------------

Deixo estas considerações para que, no futuro, os técnicos e quem faz os

concursos, o tipo de habitação e o tipo de adaptação, seja bem calculado, para

que a Câmara, depois, não perca dinheiro. Ganhar muito dinheiro, neste

investimento, nunca vai ganhar. Só espero e desejo, é que não perca muito,

para que não se torne numa compra, de alguma forma, arriscada e, sobretudo,

com prejuízos. --------------------------------------------------------------------------------------

Que os serviços da Câmara precisam de instalações, precisam. Que a Câmara

está a pagar rendas elevadas, está. Que está a pagar muito em rendas, está.

Mas há aqui um propósito positivo, com o qual, francamente, eu concordo. ------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, creio que, como

disse o senhor Vereador Fernando da Costa, há aqui uma grande nuvem de

indefinição do que é que se vai passar no futuro. E permitam-me que faça aqui

uma brincadeira e uma analogia. Tratando-se, aqui, de dois edifícios, cujos

nomes, um é Romeu e outro é Julieta, só desejamos que o desfecho deste

processo não seja igual à peça. ---------------------------------------------------------------

E antevendo e crendo que não seja igual à peça, creio que importava ao

Executivo Municipal ter alguns elementos, alguma maior certeza, daquilo que

pretende realizar de futuro. Porque há uma questão que não é de somenos

importância. É que estamos a fazer uma aquisição no valor de dois milhões de

euros, um valor que é um pouco acima do valor da avaliação - os dois edifícios

estão avaliados em um milhão, oitocentos e vinte e oito mil -, portanto, como

dizia, estamos a fazer uma aquisição um pouco acima, sem prejuízo daquilo

que o senhor Presidente já teve oportunidade de dizer, que os valores para

esta aquisição são bons, relativamente aos valores de mercado. --------------------

Mas se o nosso propósito é, de facto, o alojamento dos serviços municipais,

para conciliar essa pretensão, a Proposta do investimento para as obras que

nos é apresentada, nomeadamente, a recuperação, a adaptação para

habitação e para serviços, ronda entre os seis, ponto, quatro milhões e os oito

milhões de euros. ----------------------------------------------------------------------------------

Portanto, senhor Presidente, relativamente a esta matéria, importaria termos

mais alguma informação, para que esta opção que ora estamos a tomar, que é

uma opção naturalmente política, e hoje a ver vamos qual vai ser o sentido das

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outras bancadas, já que já sabemos o sentido de voto do Partido Social

Democrata, na esteira do que queiramos fazer a partir do próximo mandato,

comprometer outras opções políticas que, quem vier a seguir, possa querer

tomar. E outras opções políticas, que possam ser de maior prioridade,

conforme até o senhor Presidente falou aqui há pouco, da palavra prioridades.

Ou seja, sobretudo desta análise que já foi efetuada, gostaríamos de saber se

o senhor Presidente já terá alguns indicadores: primeiro, se cabem lá todos os

serviços ou não? Segundo, cabendo todos os serviços, qual é, efetivamente,

sem qualquer intervalo, o custo dessas obras para acolhimento dos serviços?

Porque não basta dizer que encontrámos uma solução. É que encontrámos

uma solução, que é mudar serviços públicos para edifícios que foram

construídos para habitação. Portanto, do ponto de vista da sua funcionalidade,

creio que possa não ser a melhor opção. --------------------------------------------------

Aliás, este Município e os senhores recordar-se-ão melhor do que eu, porque

estavam na gestão do município quando essa opção foi tomada, no passado, já

houve muitas situações dessas, em que os serviços da Câmara funcionavam

em prédios de habitação. Relembro, por exemplo, onde estavam a funcionar os

recursos humanos, antes de estarem no edifício onde hoje estão. Lembro-me,

também, de outros serviços que existiam, inclusive, abertos ao público, como a

biblioteca, que também estava num edifício de habitação, cuja funcionalidade é

sempre questionável. ----------------------------------------------------------------------------

Quando se pretende fazer algo para proporcionar melhores condições aos

trabalhadores em primeiro lugar, e ao funcionamento dos serviços por

inerência, creio que esses fatores devem estar devidamente analisados. E se

não tínhamos todas as condições reunidas para que esta decisão fosse tomada

no atual mandato, então, que fizéssemos um contrato de promessa de compra

e venda, com um horizonte temporal que nos permitisse fazer uma análise

mais detalhada. -------------------------------------------------------------------------------------

Esta é a sugestão e a reflexão que gostaria de partilhar, sobre esta medida que

estamos a tomar e que a todos requer grande confiança e responsabilidade,

uma vez que estamos a falar, naturalmente, da deslocação de centenas de

trabalhadores do Município, cujo envolvimento dos mesmos, na minha opinião,

é premente. Aliás, até acho que isso já devia estar a acontecer, quer os

próprios trabalhadores individualmente considerados, quer das suas estruturas

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sindicais, já nesta fase de concessão de uma decisão, que é uma decisão que

tem repercussões pelo futuro do nosso concelho. ----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Senhora Vereadora Sónia Paixão, estava

à espera de outros argumentos que fazem tanta referência à senhora,

nomeadamente, na área da Coesão Social, no equilíbrio dos bairros, etc. -------

Queria, ainda, dizer que, se há algo que este estudo tem e que não pode ser

acusado de não estar completo, é este trabalho que aqui está feito. ----------------

Senhora Vereadora, permita-me que lhe diga, com toda a franqueza, e

pegando nas palavras do senhor Vereador Fernando da Costa, que, “elefante

branco”, é o que lá está. Essa é que é a realidade. Há mais de quinze anos que

aqueles edifícios estão devolutos no centro da cidade de Loures e ninguém

reparou neles. Essa é a realidade que temos, desde dois mil e treze, e ninguém

fez nada durante mais de quinze anos. Essa é a realidade. O “elefante branco”

já lá estava. ------------------------------------------------------------------------------------------

Senhora Vereadora, há uma iniciativa concreta, que tem estudos dos nossos

técnicos, de carácter urbanístico, social e financeiro, uma análise estrutural,

que fundamenta, positivamente, a aquisição destes edifícios. Mais,

respondendo, também, às questões do senhor Vereador Fernando da Costa, e

corrigindo-o, se me permite, porque o estudo foi feito. A área possível de

afetação de serviços, é de três mil, cento e oitenta e dois metros quadrados.

Está lá no estudo. É só confirmar. A área dos nossos serviços arrendados, é de

mil e oitocentos metros quadrados. Portanto, ainda nos sobra aqui alguma

área. Quanto a isso, está, claramente, confirmado. --------------------------------------

Senhor Vereador Fernando da Costa, quanto ao estudo financeiro, acho que

ele é claro. Parece-me que o estudo, falando de valores por metro quadrado,

com o investimento de cinco milhões, que é o valor mais dispendioso, dá-nos

um valor de setecentos metros quadrados de ocupação, o que é, claramente,

abaixo da média do mercado. E se pusermos, então, o eventual valor de venda

de habitação, teríamos, realmente, um ótimo negócio. Não tenho qualquer

dúvida sobre isso e que, aliás, está plasmado na avaliação financeira do

processo. ---------------------------------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente e senhores Vereadores, o que está aqui em causa,

efetivamente, é a concretização do nosso PDM – Plano Diretor Municipal.

Queremos ou não, com esta intervenção, ter uma coesão social e territorial do

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nosso concelho? Porque dizer aqui, como o senhor Vereador disse há pouco à

senhora Vereadora Sónia Paixão, que tinha muito coração, é fácil de dizer,

agora ter uma intervenção concreta no nosso território, que promova um

conjunto de ações e indutoras de qualidade e de coesão social e territorial, isso

é que é importante termos aqui com esta decisão. Porque é isso que vai

acontecer. -------------------------------------------------------------------------------------------

Está fundamentado no estudo que aqui está apresentado, que isto irá induzir

numa zona da nossa cidade de Loures, eu diria até da cidade alargada de

Loures e de Santo António dos Cavaleiros, a um conjunto de fatores positivos

que são inquestionáveis e que se pode verificar nas informações técnicas de

grande qualidade que constam do processo, como, aliás, podem verificar. -------

Portanto, parece-me que estamos perante uma ação com muita paixão e muito

coração, sim, mas que tem um resultado concreto no nosso território que não

podemos desperdiçar. Por isso, acho que devemos aproveitar, aprovando esta

Proposta de deliberação. ------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Vereador, não vou responder

aos adjetivos calorosos com que o senhor Vereador intitulou a minha prestação

para com os meus munícipes, porque é mesmo isso que faço: com paixão. -----

Mas sabe, senhor Vereador, é a si que lhe cabe, que está no exercício de

funções autárquicas, com pelouro, e ao restante Executivo, tomar decisões. E

são essas decisões, que nós hoje gostávamos que os senhores dissessem

então para que é que é. Relembro, também, ao senhor Vereador, que este

“elefante branco”, como o senhor o intitulou, não fomos nós que o deixámos. É

um “elefante branco”, cuja licença de construção, foi emitida pelos senhores.

Aliás, tenho comigo a licença de construção que foi emitida pelo, então,

Vereador Francisco Pereira. Portanto, à data, este senhor Vereador estava no

Executivo Municipal, liderado pela Coligação Democrática Unitária. Por isso, o

“elefante branco”, não foi deixado por nós. -------------------------------------------------

E se esteve, de facto, quinze anos construído e sem ocupação, eu gostaria de

perguntar ao senhor Vereador, qual era a intervenção municipal, depois de

concluído o edifício, que nós poderíamos ter tido, nos anos em que ainda

houve a gestão do Partido Socialista? Ou se isto não era uma questão de

particulares? -----------------------------------------------------------------------------------------

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É que para uns, há situações que são entre particulares, e o município não tem

competência para a intervenção. Noutras situações, conforme já vos dá jeito,

neste caso em concreto, o particular não conseguiu vender os andares dos

dois edifícios, e a culpa é da Câmara. Ó senhor Vereador! ----------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, não apresentamos

esta Proposta, como a solução milagrosa para todos os problemas dos nossos

serviços e os do Município. E é evidente, que há aqui dados que ainda não

estão completamente consolidados. No entanto, há dados que nos permitem

decidir. E quais são esses dados? Primeiro, que está fora de possibilidade, e

não é desejável, neste momento, avançarmos para a construção de um edifício

municipal, como estava previsto em mandatos anteriores, uma vez que custaria

várias dezenas de milhões de euros. ---------------------------------------------------------

Segundo, que continuamos a ter necessidade, por razões, naturalmente, de

poupança financeira nas rendas, mas, também, e sobretudo, por razões de

maior eficiência organizativa, de ter uma concentração dos serviços que estão

dispersos, para aumentar a capacidade de interação e melhoria do

funcionamento da Câmara. Outra questão indiscutível. ---------------------------------

Terceira questão. Uma intervenção naquela zona, trará benefícios para o

interesse público e para o desenvolvimento daquele território. E a Câmara

Municipal, não olha para uma Proposta deste tipo, apenas fazendo um deve e

haver financeiro, das questões que, estritamente, têm a ver com os fluxos

financeiros. Portanto, penso que estas questões são incontornáveis. --------------

Depois, nós temos, de facto, aqui, um tempo de decisão para a aquisição, que

é agora e que é um tempo diferente das decisões da ocupação e da forma de

ocupação. E isso não pode ser de outra maneira. Porque nós não podemos

adiar a decisão da aquisição, até que tudo o resto esteja totalmente

consolidado. Mas isso não quer dizer, que não tenhamos já neste momento,

suficiente aprofundamento financeiro, em matéria de intervenção de obras e

reflexão para nos dar uma grande margem de segurança, em relação ao

carácter muito positivo desta opção. ----------------------------------------------------------

Nós podíamos não tomar esta opção, mas isso também era uma decisão. Era a

decisão de perder uma oportunidade que, provavelmente, não se repetirá num

futuro próximo. --------------------------------------------------------------------------------------

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Portanto, temos que decidir com base nestes fatores, e eu julgo que não

podemos olhar para esta questão, apenas como um negócio imobiliário. Não é

esse o seu propósito. Temos de olhar para ela, como uma intervenção

estrutural, no funcionamento do município e no desenvolvimento do território. --

Finalmente, já o disse no momento da aprovação da Revisão Orçamental, mas

vou repetir, se for outra a orientação de um futuro Executivo Municipal, ou seja,

de não avançar com este processo de relocalização de serviços, terá todas as

condições para rentabilizar este património, do ponto de vista estritamente

imobiliário. Sem nenhuma dúvida quanto a isso. -----------------------------------------

Portanto, do ponto de vista financeiro e patrimonial, é um bom investimento,

mesmo que não considerássemos as questões do funcionamento dos serviços

e as questões do desenvolvimento do território, que são, sem dúvida, as mais

importantes, que não esta. ----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. VICE-PRESIDENTE: Senhor Presidente, também gostaria de fazer

alguns comentários a propósito deste assunto. Em primeiro lugar, dizer que, de

facto, os edifícios de que falamos, estão há vários anos sem utilização na

cidade de Loures e que é uma situação que a ninguém agrada. ---------------------

E a ninguém agrada, porque estamos a falar de duas torres com vários

andares, que estão numa situação em que não há cuidado, nem com os seus

exteriores nem com os seus interiores e importa pôr cobro a esta situação, que

tem aqui, com o processo que hoje se trás à Câmara, uma oportunidade única,

e eu diria, até, soberana, porque conseguiríamos resolver dois problemas “de

uma assentada”. -----------------------------------------------------------------------------------

Uma primeira, é resolver um problema urbanístico na cidade, dado que os

edifícios estão, neste momento, devolutos. Uma segunda, é encontrar uma

solução para um problema que também tem muitas décadas e que é o

problema do alojamento conveniente dos serviços municipais, com uma maior

proximidade do que aquela que existe, atualmente, entre eles. ----------------------

É sabido que a Câmara tem mais de uma dezena de edifícios arrendados na

cidade de Loures, onde funcionam serviços municipais e isso não contribui em

muito para a sua eficiência. Do ponto de vista do funcionamento, obriga a uma

enorme dispersão do ponto de vista das comunicações, do trânsito de

processos e de pessoas e não permite a celeridade que é possível obter,

quando os serviços funcionam de forma concentrada. ----------------------------------

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Portanto, desse ponto de vista, creio que se trás hoje à deliberação da Câmara,

uma deliberação que nos permite, de facto, resolver, “de uma assentada”, dois

problemas. -------------------------------------------------------------------------------------------

De facto, é como a senhora Vereadora disse. Os edifícios e a situação em que

eles se encontram, não pode ser assacada à Câmara Municipal. Eles, de facto,

foram licenciados, em tempo, mas depois o que aconteceu, foi que os

promotores, por razões que só eles conhecerão com pormenor e com detalhe,

se desentenderam. A empresa faliu, a GERPUL faliu e, durante muitos anos,

temos tido aquela situação de abandono dos edifícios. E isso não pode ser

assacado a esta Câmara Municipal, nem a nenhuma outra.---------------------------

De facto, não é a Câmara que gere o mercado, do ponto de vista do imobiliário,

e nada tem a ver com a vida das entidades privadas. Fez aquilo que lhe

competia, quando lhe foi solicitado que aprovasse licenças de construção, em

função de elementos que foram fornecidos pelos urbanizadores. Fê-lo, e fê-lo,

na minha opinião, bem.---------------------------------------------------------------------------

De facto, o que temos aqui, é uma oportunidade rara, para resolver um

problema que tem muitos anos. Ainda bem que hoje é possível resolvê-lo,

porque isto permitirá fazer mais e melhor cidade, dar coesão territorial e

urbanística a este espaço que é a sede do concelho e, com isto, contribuir,

também, para que, do ponto de vista económico, haja uma maior eficiência no

funcionamento da Autarquia, que é coisa que todos desejamos, porque quanto

maior for a eficiência e menores os gastos, maior será a nossa capacidade de

dar uma resposta mais adequada aos problemas dos nossos munícipes e de

fazer mais obra em prol das populações. ---------------------------------------------------

Ainda bem que hoje existe esta preocupação com os custos, porque eu diria

que é fácil de ver a bondade da solução que aqui está proposta, do ponto de

vista económico e que permite, por exemplo, que, durante quatro anos, com

aquilo que se paga atualmente em rendas, pelos edifícios arrendados que a

Câmara tem na cidade de Loures, seja possível adquirir estes dois edifícios,

por esse mesmo montante. ---------------------------------------------------------------------

Creio que é uma oportunidade única. E o Município, ou exercia agora a

possibilidade de poder ficar com estes edifícios, ou poderia ter perdido a

oportunidade, porque tendo eles ido à praça, outros interessados podiam

aparecer e ficar com os edifícios. Porque, como já foi explicado, eles têm um

valor económico que, independentemente da sua afetação futura, estará

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sempre associado aos mesmos. Ou seja, se por acaso, por qualquer decisão

política desta administração ou de outra qualquer, os edifícios não viessem a

ter esta prioridade em termos de afetação, poderão sempre ser rentabilizados

por outra forma, em termos de futuro. E eu creio que será sempre um bom

negócio, como fica demonstrado pela documentação que foi distribuída. ---------

Eu diria que a preocupação com os custos é justa. Mas nem sempre isso

aconteceu no passado. Devo recordar que, anteriores Executivos, tinham

projetos para a construção de um novo edifício para a Câmara Municipal, que

tinha um valor global, de mais de trinta e cinco milhões de euros. Ora esse

valor, nada tem a ver com o valor que hoje estamos aqui a deliberar e que, se

lhe somarmos a intervenção que é necessária para reabilitar os edifícios,

ficaremos, ainda assim, muito longe de trinta e cinco milhões de euros que, se

a minha memória não me falha, era aquilo que na altura se previa que custasse

fazer o novo, para alojar os serviços municipais em Loures. --------------------------

Portanto, esta solução parece-me mais equilibrada, mais justa, mais de acordo

com as possibilidades do momento e mais de acordo com os interesses do

Município e dos munícipes. ---------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Senhora Vereadora Sónia Paixão, quero

dizer-lhe que, naturalmente, quando se fala em “elefante branco” e no

licenciamento, que não está aqui em causa o licenciamento. Eu nunca pus em

causa o licenciamento dos edifícios. O que está em causa, é a ação que o

Município pode ter, neste caso em concreto e noutros. --------------------------------

E, como sabe, temos tido várias ações, quer coercivas, quer de demolição.

Ainda há pouco, tivemos um caso de demolição de vários edifícios em

Sacavém. Portanto, a posição do Município, tem tido várias ações ao longo

deste Executivo, quer do ponto de vista coercivo, quer do ponto de vista da

intimação aos proprietários para terem ações condizentes com as propriedades

que têm. Portanto, não é isso que está em causa. O que está em causa, é que

estes dois edifícios, há mais de quinze anos que estavam devolutos no coração

da cidade de Loures. ------------------------------------------------------------------------------

Senhora Vereadora, com toda a franqueza, a minha expetativa, era que, da sua

parte, que tem sensibilidade para as questões sociais, nos pudesse falar sobre

os fatores positivos de um território que, como está bem caracterizado no

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estudo social, tem cem por cento de habitação e que, por exemplo, a

multifuncionalidade de usos, vai introduzir como positivo naquele espaço. -------

Gostava de a ter ouvido dizer isso. Tinha essa expetativa, porque acho que,

para todos nós, estes espaços no meio da cidade, com diversos usos, são

indutores de qualidade de vida, de coesão territorial e reabilitação urbana.

Repito, tinha essa expetativa. ------------------------------------------------------------------

Senhora Vereadora, isto é uma ação concreta de reabilitação urbana e de nova

ocupação do território, sem fazer construção nova. Ou seja, é um novo

paradigma, repito, sem fazer construção nova, para se fazer reabilitação

urbana. E isso também é um ponto fundamental neste projeto e nesta proposta

que hoje apresentamos aqui. -------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Senhor Presidente, muito brevemente,

gostaria de dizer o seguinte: compreendo que, de facto, à primeira vista, o valor

dos trezentos e trinta e cinco milhões, é muito superior aos possíveis oito

milhões, que é até onde esta Proposta pode ir. Mas apenas para precisar

melhor, dizer que, na Proposta dos trinta e cinco milhões, constam um conjunto

de imóveis que, depois, serão posteriormente alienados. -----------------------------

Portanto, se for fazer as contas no final, não andará muito longe dos oito

milhões de euros. Se for alienar os serviços da Câmara que, neste momento,

funcionam em imóveis cuja propriedade é da Câmara, e que se depois fossem

alienados aos preços de mercado até aos preços de hoje, como sabe, o estudo

foi feito ao preço de mercado anterior, do ponto de vista financeiro, houve esse

esforço e para que não haja aqui a ideia que a Câmara está rica, dizer que o

estudo financeiro, para sermos mais precisos, implicava não só as rendas

como a alienação de serviços da Câmara, de forma a que todos os serviços,

com vantagens, que me vou abstrair de as colocar aqui, porque todos nós

compreendemos que existem, nomeadamente, processuais, de eficácia e de

eficiência, mas, como dizia, esse estudo foi feito e previa a alienação de

imóveis da Câmara, que permitiam que esse valor, depois de feitas as contas,

não fugisse muito deste. -------------------------------------------------------------------------

Senhor Presidente, apesar de esta discussão ter sido útil, porque se nos

baseássemos apenas no que está no processo, compreenderá que ficaríamos

com dúvidas, uma vez que estamos a falar de uma aquisição de dois imóveis

no valor de dois milhões de euros, gostava, ainda, de saber, por que razão é

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que estes imóveis estão a ser adquiridos por um valor acima do preço da sua

avaliação, que é de um milhão, oitocentos e vinte e oito milhões de euros? ------

Depois, a base, e pela discussão aqui havida, suporta, e bem, do ponto de

vista financeiro, esta proposta. É o intuito do Município, transferir os serviços da

Câmara que se encontram em imóveis arrendados, para que haja um estudo

financeiro que permita este investimento. Ora, se as rendas que o Município

paga anualmente, rondam os quinhentos mil euros, se o intuito é transferir os

serviços para aqueles edifícios, para que os mesmos sejam adaptados aos

serviços, ainda terão que ser investidos, entre quatro a cinco milhões de euros.

É o que consta do processo. Portanto, totaliza um investimento do Município,

que pode ir dos sete aos oito milhões de euros, conforme consta do “tal” estudo

que tanto se elogiou. ------------------------------------------------------------------------------

Estamos a falar aqui, num valor de oito milhões de euros, para que os serviços

possam ser transferidos para aqueles edifícios, e para que, do ponto de vista

financeiro, se deixe de pagar quinhentos mil euros em rendas. Só assim é que

eu consigo perceber que há vantagens nisto. ---------------------------------------------

Então, se é esse o objetivo, e no meio de tanto estudo que foi feito e que tanto

foi elogiado, gostaria de saber, se foi feito um estudo do impacte ao comércio?

Ou seja, se o comércio, segundo a vossa opinião, vai ou não sentir esta

transferência? Pergunto, novamente, se auscultaram o comércio, ou têm algum

estudo de impacte, feito ao comércio? -------------------------------------------------------

Os senhores dizem que vão trabalhar em prol do comércio local. Aliás, já havia

“outdoors” dizendo para se comprar no comércio local. Então, gostava de saber

se fizeram esse estudo do impacte ao comércio? ----------------------------------------

Depois, já que se autointitulam o Partido amigo dos trabalhadores, gostaria de

saber qual a opinião dos mesmos, sobre esta matéria? Repito, que opinião é

que os trabalhadores que vão ser transferidos têm, sobre esta matéria? Foram

auscultados? Falaram com eles? Sabem a sua opinião? E os sindicatos foram

ouvidos? ----------------------------------------------------------------------------------------------

Depois, e para que não hajam dúvidas, perguntar, ainda, o seguinte: estando

nós a, sensivelmente, três meses de umas eleições autárquicas, não vejo por

que razão, não se possa fazer um contrato de promessa de compra e venda,

com um prazo para a sua aquisição. ---------------------------------------------------------

Compreende-se que haja esta necessidade do impacto financeiro das rendas

como foi aqui falado, e estamos a falar de um investimento, por parte da

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Câmara, de oito milhões de euros. Pois bem, senhor Presidente e senhor

Vereador Tiago Matias, é uma questão de opção. São opções. Vocês têm a

vossa e nós temos a nossa. --------------------------------------------------------------------

Se existem oito milhões de euros disponíveis para este investimento, a

pergunta que faço, é se não haveriam outras carências no concelho de Loures,

onde estes oito milhões de euros seriam bem-vindos? É uma questão de

opção. ------------------------------------------------------------------------------------------------

E, senhor Presidente, na nossa opção, chegavam para a concretização das

variantes a Bucelas e de Loures Nascente; para o parque de estacionamento

em Moscavide; para o centro de Saúde de Unhos e para a requalificação do

jardim da Praça da República, em Sacavém, que ficou para “as calendas”,

porque não havia disponibilidade financeira. Chegava, também, para o

investimento nas Áreas Urbanas de Génese Ilegal, como, por exemplo, no

Bairro da Fraternidade, na Portela da Azóia e para a requalificação do parque

escolar, sobre o qual, ainda há pouco, falámos aqui. -----------------------------------

Senhor Presidente da Câmara, no meio de tanta indefinição, há uma coisa que

é certa: existem oito milhões de euros para se investir neste projeto. A opção

da Coligação Democrática Unitária e do Partido Social Democrata, é a

aquisição daqueles edifícios. A opção do Partido Socialista, seria a que acabei

de mencionar. É uma questão de opção política. -----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. FERNANDO DA COSTA: Senhor Presidente, tenho uma

questão que também gostava de ver esclarecida, que é a questão da

avaliação. Salvo melhor opinião, não faz sentido comprar-se por um valor maior

do que o da avaliação. ----------------------------------------------------------------------------

Eu já tinha manifestado algumas reservas e, na minha opinião, as observações

que a bancada do Partido Socialista está a fazer, são pertinentes. Não no

aspeto de que os oito milhões de euros davam para as obras que o senhor

Vereador Ricardo Leão acabou de referir, porque dava para essas, como dava

para outras. Ou seja, dava para oito milhões de euros em obras. -------------------

Senhores Vereadores, não vamos por aí, porque, com esse argumento,

podemos cair na tentação fácil, de atacar uma Proposta que pode ser válida.

Não vamos por aí. No entanto, quanto à questão da avaliação, não me parece

razoável que se vá comprar por um valor superior ao da avaliação. No entanto,

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como sabemos, esta Proposta carece de deliberação da Assembleia Municipal

e de visto do Tribunal de Contas. --------------------------------------------------------------

Segundo aspeto e que me dá alguma tranquilidade. Nós não estamos a

comprar os edifícios a um particular. Estamos a comprar a uma instituição onde

as regras da clareza e da transparência estão, à partida, salvaguardadas.

Portanto, nesse aspeto, estou tranquilo. Porém, há aqui uma questão que deve

ser ponderada, que é a conciliação de tanta área pública, com a habitacional. É

que nem sempre os serviços públicos são cómodos para os habitantes, e nem

sempre os habitantes, e estamos a falar de edifícios com quinze pisos, são

cómodos para os próprios serviços. Apesar de eu ser a favor da coesão. Mas a

coesão social aqui, tem que ser devidamente ponderada, tendo em conta o

funcionamento dos serviços públicos. Portanto, senhor Presidente, mantenho a

minha posição, mas com estas reservas. --------------------------------------------------

Gostaria, ainda, de dizer, que toda esta discussão está a ter muita elevação e

muito nível, e que estes estudos são claros e que há aqui uma Proposta clara

para se fazerem opções. E, acima de tudo, vejo nela, uma vontade séria de

apresentar este investimento à Câmara e à Assembleia Municipal, com toda a

transparência. Por isso, mantenho a minha posição, sendo certo que, após a

aquisição, se a Assembleia Municipal e o Tribunal de Contas assim o

entenderem, é necessário todo o cuidado, tendo em conta esta questão da

habitação, para além da questão da Câmara conseguir vender ou arrendar os

andares. E é em relação a isso que eu me refiro ao “elefante branco”. Porque o

que está ali hoje, é um “elefante branco”. ---------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Senhores Vereadores, gostaria de

esclarecer, que o valor da venda que foi colocado aos particulares era de,

aproximadamente, quatro milhões de euros. -----------------------------------------------

E esse é um valor que é de salientar, até mesmo com o Tribunal de Contas,

porque é um valor patrimonial que já estava oitenta por cento abaixo do seu

valor. Portanto, são estes os valores reais do património, que estão aqui em

causa. Ou seja, são três milhões, novecentos e dezassete mil euros e, a nossa

proposta, é de dois milhões. O senhor Vereador poderá não ter tido a

oportunidade de verificar todos os documentos, mas poderá verificar a

reavaliação que foi feita por novas visitas e novos trabalhos do perito, que

coincidem relativamente à massa falida, constante na página quinhentos e

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sessenta e três da documentação que foi distribuída, reavaliação que coincide,

exatamente, com os dois milhões de euros. ------------------------------------------------

Aproveito, ainda, para explicitar que, em relação à fração A), nessa sim, há

uma grande divergência, com o avaliador a dar um valor entre os vinte e os

trinta mil euros, e a Caixa Geral de Depósito a propor um valor de cento e

setenta e cinco mil euros, sendo que o ponto de encontro, relativamente à

fração A), são estes oitenta e cinco mil euros. E, uma vez que tinha sido

adquirida por via de uma execução fiscal por este valor de cento e setenta e

cinco mil euros, não poderia, por via da Caixa Geral de Depósitos, ser vendida

a baixo preço. No entanto, conseguimos este entendimento e este encontro de

valores. -----------------------------------------------------------------------------------------------

Agora, a reavaliação que está no processo é, exatamente, dos dois milhões de

euros, sujeita a essa nova reavaliação do perito. Mas, reafirmo, mais de

metade abaixo do valor patrimonial. Por isso, acho que é de reforçar a valia da

opção financeira da decisão. -------------------------------------------------------------------

Para terminar, quero dizer, ainda, o seguinte: senhor Vereador Ricardo Leão,

naturalmente, que temos os estudos que achámos suficientes, feitos pelos

nossos serviços. Muitos ou poucos, são os que achámos suficientes. E

permita-me que lhe diga, que não gosto da forma e do tom com que se referiu

relativamente a isso. -----------------------------------------------------------------------------

Se são muitos ou não, foram feitos com a qualidade dos nossos técnicos das

diversas componentes que estão aqui em análise, não só do ponto de vista

financeiro, mas no contexto social e urbanístico, do futuro e do que queremos

para a nossa cidade, e isso implica a coesão social e territorial. Ou seja, um

conjunto de dados que são fundamentais e que nos apoiam na nossa decisão,

nomeadamente, nos valores que falou. Inclusive, há várias hipóteses, para que

possamos decidir em consciência, naturalmente, para que não precisemos de

gastar os oito milhões de euros. O estudo foi elaborado com diversos cenários,

mas podemos ter a consciência da mais-valia da opção que estamos aqui a

tomar. -------------------------------------------------------------------------------------------------

Por fim, dizer que não preciso de ser economista para perceber que, num

espaço que tem cem por cento de habitação, a introdução de um comércio,

seja ele qual for, é positivo. Acho que para esse resultado, não é necessário

fazerem-se estudos para concluir isso. ------------------------------------------------------

80/195


--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, FOI APROVADA COM O VOTO CONTRA DO

VEREADOR, SR. RICARDO LIMA E AS ABSTENÇÕES DA SENHORA

VEREADORA E RESTANTES SENHORES VEREADORES DO PARTIDO

SOCIALISTA: ---------------------------------------------------------------------------------------

a) A PROPOSTA A APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL RELATIVA À

AQUISIÇÃO DE 44 FRAÇÕES AUTÓNOMAS, SITAS NOS LOTES B6D E

B7A, NA RUA BARAHONA FERNANDES, NA FREGUESIA DE LOURES; ---

b) A MINUTA DOS RESPETIVOS CONTRATOS PROMESSA DE COMPRA E

VENDA. -------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------DECLARAÇÕES DE VOTO -------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LIMA: Senhor Presidente, o meu voto contra, é

fundamentado pelas prioridades e opções políticas que defendo. Entretanto, do

meu ponto de vista, no Município de Loures, existem outras prioridades e

carências, como, por exemplo, o parque de estacionamento subterrâneo na vila

de Moscavide, entre as outras obras que, há pouco, o senhor Vereador Ricardo

Leão aqui mencionou. ----------------------------------------------------------------------------

Por outro lado, existem muitas dúvidas sobre as futuras consequências destes

edifícios e dos serviços que poderão ou não, vir a ter. Por estes motivos e pela

intervenção do senhor Vereador Ricardo Leão, votei contra. --------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. NUNO BOTELHO: O Partido Social Democrata votou

favoravelmente, apenas, a aquisição dos edifícios e não qualquer investimento

que venha a ser feito. Nessa altura, votaremos conforme a consciência. ----------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO: Os Vereadores do Partido Socialista

abstiveram-se nesta votação, uma vez que ficaram por responder, um conjunto

de questões que, para nós, eram de crucial importância, nomeadamente, o

estudo real do impacte negativo que vai trazer para o comércio do centro de

Loures. ------------------------------------------------------------------------------------------------

Em segundo lugar, porque também não houve uma sondagem sobre a opinião

dos trabalhadores que vão ser alvo dessa transferência. Para nós, sem esses

dois estudos e sem esses dois resultados, é difícil votar a favor deste projeto. --

81/195


O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Gostaria de valorizar o extremo

profissionalismo que o serviço de urbanismo e o de património e finanças,

dedicaram a este projeto e que marcará, sem dúvida, o futuro da nossa cidade,

em particular, o do senhor arquiteto Barata e da Dr.ª Carla Manso, que se

dedicaram, de forma empenhada, a este projeto. ----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO QUARENTA E UM - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO N.º 279/2017 -

SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, SR. VICE-PRESIDENTE,

E RESTANTES MEMBROS DO EXECUTIVO MUNICIPAL, RELATIVA À

EXTENSÃO DO METROPOLITANO AO CONCELHO DE LOURES ---------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Recentemente o Governo e a administração do Metropolitano de Lisboa

anunciaram os planos de extensão para os próximos anos da rede do metro.

Mais uma vez não foi incluída a extensão do Metropolitano ao Concelho de

Loures. Há muitos anos que a população do concelho de Loures anseia por ter

acesso a este meio de transporte, tendo havido no passado compromissos da

administração central neste sentido.----------------------------------------------------------

Loures é dos concelhos limítrofes de Lisboa, aquele que não tem nenhuma

alternativa eficiente e acessível de transporte em carril, obrigando dezenas de

milhares de pessoas por dia a utilizar o transporte rodoviário, em particular a

viatura própria. Acrescem ainda todos os que, quer da região oeste, quer de

Vila Franca de Xira, atravessam o concelho de Loures em direção a Lisboa e

que potencialmente poderiam ser utilizadores do metro. -------------------------------

Esta situação tem elevados custos económicos e ambientais, degrada a

qualidade de vida da população afetada e constitui um entrave ao

desenvolvimento do concelho. As deslocações são mais demoradas, mais

caras e menos confortáveis, sendo que o elevado fluxo de viaturas privadas

agrava também as dificuldades de trânsito e estacionamento da cidade de

Lisboa. ------------------------------------------------------------------------------------------------

Neste sentido, a Câmara Municipal e a população do concelho de Loures

exigem o desenvolvimento e concretização da extensão do Metropolitano ao

concelho de Loures, por um lado a Santo António dos Cavaleiros, Loures e

Infantado, por outro à Portela e a Sacavém, sem prejuízo das melhorias

necessárias em outros meios de transportes que operam no concelho.” ----------

82/195


--- Sobre a Proposta de Deliberação foi proferida a seguinte intervenção: --------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, por solicitação do

senhor Vereador Ricardo Leão, e se houver acordo, iríamos abordar agora a

Proposta de Deliberação relativa ao Metropolitano, introduzindo uma pequena

alteração no primeiro parágrafo da proposta. Assim, onde se lê: “(…) Mais uma

vez não foi incluída a extensão do Metropolitano ao Concelho de Loures (…)”,

acrescenta-se “(…) para além da já existente estação de Moscavide. (…)”. O

restante teor da Proposta permanece igual. Portanto, é apenas esta pequena

precisão. ----------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- APÓS A INTRODUÇÃO DA ALTERAÇÃO, A PROPOSTA FICOU COM A

REDAÇÃO SEGUINTE: -------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------- “Recentemente o Governo e a administração do Metropolitano de Lisboa

anunciaram os planos de extensão para os próximos anos da rede do metro.

Mais uma vez não foi incluída a extensão do Metropolitano ao Concelho de

Loures, para além da já existente estação de Moscavide. Há muitos anos que a

população do concelho de Loures anseia por ter acesso a este meio de

transporte, tendo havido no passado compromissos da administração central

neste sentido. ---------------------------------------------------------------------------------------

Loures é dos concelhos limítrofes de Lisboa, aquele que não tem nenhuma

alternativa eficiente e acessível de transporte em carril, obrigando dezenas de

milhares de pessoas por dia a utilizar o transporte rodoviário, em particular a

viatura própria. Acrescem ainda todos os que, quer da região oeste, quer de

Vila Franca de Xira, atravessam o concelho de Loures em direção a Lisboa e

que potencialmente poderiam ser utilizadores do metro. -------------------------------

Esta situação tem elevados custos económicos e ambientais, degrada a

qualidade de vida da população afetada e constitui um entrave ao

desenvolvimento do concelho. As deslocações são mais demoradas, mais

caras e menos confortáveis, sendo que o elevado fluxo de viaturas privadas

agrava também as dificuldades de trânsito e estacionamento da cidade de

Lisboa. ------------------------------------------------------------------------------------------------

83/195


Neste sentido, a Câmara Municipal e a população do concelho de Loures

exigem o desenvolvimento e concretização da extensão do Metropolitano ao

concelho de Loures, por um lado a Santo António dos Cavaleiros, Loures e

Infantado, por outro à Portela e a Sacavém, sem prejuízo das melhorias

necessárias em outros meios de transportes que operam no concelho.” ----------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


POR UNANIMIDADE -----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Eram treze horas e vinte minutos quando o Vereador, Sr. Ricardo Leão se

ausentou definitivamente da reunião. --------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO SETE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 245/2017 - SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR: - A PROPOSTA A

APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL RELATIVA À DESAFETAÇÃO

DO DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL DE PARCELA DE TERRENO SITA NA

UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS E

FRIELAS; - A CELEBRAÇÃO DE CONTRATO DE UTILIZAÇÃO COM A

ASSOCIAÇÃO DE MORADORES DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. Foi aprovado pela Assembleia Municipal na 2.ª Reunião da 1.ª Sessão

Extraordinária realizada em 05.04.2001, um protocolo entre o Município de

Loures e a Associação dos Moradores de Santo António dos Cavaleiros

(doravante designada por AMSAC), com o objetivo de construção de um

equipamento cultural, social e desportivo, nos terrenos cedidos por aquela

associação ao Município; --------------------------------------------------------------------

B. O Município de Loures está a construir o Centro Comunitário, Social e

Cultural de Santo António dos Cavaleiros, cujo edifício será funcionalmente

gerido pela AMSAC; ---------------------------------------------------------------------------

C. Nos termos da cláusula quarta do protocolo referido em A., o Município de

Loures obriga-se a celebrar um contrato de cedência do equipamento pelo

prazo de 30 (trinta) anos para a prossecução das valências definidas e de

84/195


acordo com os respetivos objetivos comunitários, culturais, sociais e

desportivos; --------------------------------------------------------------------------------------

D. A construção integra a parcela ED, descrita na ficha predial n.º 1207/Santo

António dos Cavaleiros; ----------------------------------------------------------------------

E. Para que seja possível a celebração do contrato de utilização do Imóvel

Municipal, se torna necessário desafetar a referida parcela de terreno com a

área de 2.532 m2 do domínio público municipal, parte integrante do Parque

Urbano de Santo António dos Cavaleiros - Centro Comunitário, Social e

Cultural; -------------------------------------------------------------------------------------------

F. A Associação aceitou as condições identificadas pelos serviços

relativamente à formalização de contrato de utilização de imóvel municipal

sito na avenida Salgado Zenha, Casal do Monte, em Santo António dos

Cavaleiros, União das Freguesias de Santo António dos Cavaleiros e Frielas,

destinado à instalação das valências de creche, pré-escolar (jardim de

infância), Centro de Atividades e Tempos Livres (CATL), Centro de Dia e

Serviço de Apoio Domiciliário (SAD) da Associação. ---------------------------------


1. Que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo do disposto no artigo 33.º, n.º 1,

alínea ccc) da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, submeter à Assembleia

Municipal para deliberação, nos termos do disposto no artigo 25.º, n.º 1,

alínea q) do mesmo diploma legal, a desafetação do domínio público

municipal da área com 2.532 m2; ----------------------------------------------------------

2. Que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo do disposto nas alíneas g) e u)

do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, e artigo 52.º,

n.º 2, alínea a) do Decreto-Lei n.º 280/2007, de 7 de agosto, aprovar a

celebração de Contrato de Utilização de Imóvel Municipal entre o Município

de Loures e a Associação dos Moradores de Santo António dos Cavaleiros,

condicionada à deliberação de aprovação pela Assembleia Municipal da

desafetação da área de 2.532 m2 do domínio público municipal. -----------------

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

85/195


O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, esta Proposta de

Deliberação, visa a concretização de um compromisso que já vem desde dois

mil e um, com esta Associação de Moradores, e que viabilizou a construção

das piscinas municipais, a partir da conclusão, nas próximas semanas, do

edifício do Centro Comunitário, que estava comprometido com esta

Associação, pelo Município, num prazo de três a cinco anos, a partir dessa

altura. --------------------------------------------------------------------------------------------------

Evidentemente, que, entretanto, já passaram muitos mais anos, no entanto, o

atual Executivo tomou em mãos esta obra, procurando terminá-la, uma vez que

ela estava longe do seu términus. Portanto, o que se propõe agora, é que se

aprove esta desafetação e a celebração do contrato de utilização com a

Associação dos Moradores de Santo António dos Cavaleiros, para que esta

Associação, logo que terminada a obra, possa tomar posse do edifício e,

imediatamente, preparar o início das atividades para o próximo ano letivo, já no

novo edifício, designadamente, na área da infância e concluir, também, um

conjunto de Acordos com a Segurança Social, cujo encerramento necessita da

concretização deste edifício e da sua posse, pela Associação dos Moradores

de Santo António dos Cavaleiros. -------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, gostaria de colocar

apenas uma questão, porque creio que não vem aqui espelhado nos

documentos que nos foram distribuídos, o motivo pelo qual se faz a

desafetação da parcela de dois mil e quinhentos metros quadrados. --------------

Temos duas Propostas a deliberar, a aprovação do contrato de utilização do

imóvel e, também, a desafetação desta área. Se esta explicação consta na

documentação, agradecia que me dissessem onde. -------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhora Vereadora, a razão é que o

terreno está no domínio público do Município e, para podermos fazer este

contrato com a Associação dos Moradores de Santo António dos Cavaleiros,

tem que estar no domínio privado. Portanto, temos de desafetá-la do domínio

público porque, estando no domínio privado, já há disponibilidade para assumir

esta contratualização com esta Associação, que é semelhante ao que fizemos,

recentemente, com outros equipamentos. --------------------------------------------------

86/195


Gostaria, ainda, de saudar a Associação de Moradores, e dou um grande

regozijo pelo aproximar do final deste processo que, há tanto tempo, aguardava

a sua concretização. ------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------DECLARAÇÃO DE VOTO ----------------------------------

O VEREADOR, SR. NUNO BOTELHO: O Partido Social Democrata congratula-

se por esta Proposta. Foi uma promessa eleitoral do nosso Partido para Santo

António dos Cavaleiros que foi cumprida e, apesar de o ter sido juntamente

com o Executivo da Coligação Democrática Unitária, o importante é que foi

cumprida e estamos muitos satisfeitos por isso. ------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO OITO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 246/2017 - SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR: - A PROPOSTA A

APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL RELATIVA À DESAFETAÇÃO

DO DOMÍNIO PÚBLICO MUNICIPAL DE PARCELA DE TERRENO SITA NA

UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTO ANTÃO E SÃO JULIÃO DO TOJAL; -

A CONSTITUIÇÃO DO DIREITO DE SUPERFÍCIE A FAVOR DO MOTO

CLUBE DO TOJAL --------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. É pretensão do Moto Clube do Tojal (doravante designado por Moto Clube) a

construção da sua sede social na União das Freguesias de Santo Antão e

São Julião do Tojal; ----------------------------------------------------------------------------

B. Foi identificado pela autarquia uma propriedade municipal sita na rua

Bartolomeu Dias, Bairro do Tazim, em São Julião do Tojal, na União das

Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, correspondente a parte da

Parcela C com 323 m2, descrita na ficha predial n.º 1474/São Julião do Tojal,

cedido ao Município para equipamentos públicos no âmbito do Alvará de

Licença de Loteamento n.º 10/2006 com a área total de 1535 m2; ---------------

87/195


C. Os serviços da Divisão de Gestão Urbanística e Divisão de Planeamento e

Reabilitação Urbana do Departamento de Planeamento e Gestão

Urbanística, e o Departamento de Cultura, Desporto e Juventude,

pronunciaram-se favoravelmente; ---------------------------------------------------------

D. A Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo Antão e São Julião

do Tojal se pronunciou favoravelmente; -------------------------------------------------

E. Para ser possível atender à pretensão é necessário desafetar a área de 323

m2 do domínio público municipal; ----------------------------------------------------------

F. Foi apresentada pela Câmara Municipal proposta de contrato a constituir em

direito de superfície a favor do Moto Clube; --------------------------------------------

G. O Moto Clube aceitou as condições identificadas pelos serviços

relativamente à formalização de contrato de constituição de direito de

superfície da propriedade municipal. ------------------------------------------------------


A Câmara Municipal delibere: ------------------------------------------------------------------

1. Ao abrigo do disposto no artigo 33.º, n.º 1, alínea ccc) da Lei n.º 75/2013, de

12 de setembro, submeter à Assembleia Municipal para que esta delibere,

nos termos do disposto no artigo 25.º, n.º 1, alínea q) do mesmo diploma

legal, a desafetação do domínio público municipal da área com 323 m2; ------

2. Ao abrigo do artigo 33.º, n.º 1, alínea g) e u) da Lei n.º 75/2013, de 12/09 e

artigo 52.º, n.º 2, alínea c) do Decreto-Lei n.º 280/2007, de 07/08, aprovar a

outorga de escritura de constituição de direito de superfície, a título gratuito,

com o Moto Clube do Tojal, após aprovação do proposto no ponto 1. ----------

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO NOVE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 247/2017- SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR O RELATÓRIO

FINAL E INERENTE ADJUDICAÇÃO PARA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

NA ÁREA DE SEGUROS ------------------------------------------------------------------------

88/195



A. Na sequência da aprovação pela Câmara Municipal, foi instruído e lançado

o procedimento aquisitivo do tipo Concurso Público, com anúncio no Jornal

Oficial da União Europeia, tudo em conformidade com o previsto no artigo

16.º n.1, alínea b), artigo 17.º e 20.º, n.º 1, alínea b), todos do Código dos

Contratos Públicos, que correu sob o n.º de processo 44840/DCA/2017,

tendente à celebração de um contrato de “Aquisição de Apólices de

Seguro”, válido pelo período de doze meses e com início de produção de

efeitos a 1 de agosto de 2017; ------------------------------------------------------------

B. Tendo decorrido o prazo para a apresentação de propostas o júri do

procedimento elaborou o Relatório Preliminar com análise e avaliação das

propostas apresentadas pelos concorrentes; -----------------------------------------

C. Subsequentemente, os concorrentes foram notificados do Relatório

Preliminar para se pronunciarem, por escrito, ao abrigo do direito de

audiência prévia; ------------------------------------------------------------------------------

D. Tendo-se procedido à audiência prévia, não houve lugar à apresentação de

quaisquer observações ao abrigo desse direito por parte dos concorrentes;

E. Cabe, agora, submeter ao órgão competente para a decisão de contratar, a

Câmara Municipal de Loures, o Relatório Final que consta em anexo, com

vista à aprovação do mesmo, o qual integra proposta de adjudicação à

proposta apresentada pela concorrente Fidelidade - Companhia de

Seguros, S.A. pelo preço contratual global de €787.940,30 (setecentos e

oitenta e sete mil novecentos e quarenta euros e trinta cêntimos); -------------

F. Face ao preço base fixado no Caderno de Encargos, e que foi de

€830.000,00 (oitocentos e trinta mil euros), e ao preço contratual que se

propõe seja adjudicado, e que é de €787.940,30 (setecentos e oitenta e

sete mil novecentos e quarenta euros e trinta cêntimos), evidencia-se uma

subtração na despesa prevista realizar no montante de €42.059,70

(quarenta e dois mil e cinquenta e nove euros e setenta cêntimos). -----------


Que a Câmara Municipal delibere, nos termos do disposto na alínea dd), do

número 1, do artigo 33.º, do anexo I, da Lei 75/2013 de 12/09 e números 3 e 4

do artigo 148.º, bem como nos artigos 73.º e 76.º, todos do Código dos

Contratos Públicos, aprovar: --------------------------------------------------------------------

89/195


- O Relatório Final que se anexa, nos exatos termos que dele constam, com

inerente proposta de adjudicação à proposta apresentada pela concorrente

Fidelidade - Companhia de Seguros, S.A., pelo preço contratual global de

€787.940,30 (setecentos e oitenta e sete mil novecentos e quarenta euros e

trinta cêntimos), no âmbito do Concurso Público para Aquisição de Apólices de

Seguro, o qual foi desenvolvido sob o n.º de processo 44840/DCA/2017 (…)” ---

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


COM AS ABSTENÇÕES DA SENHORA VEREADORA E DOS SRS.

VEREADORES DO PARTIDO SOCIALISTA, COM A AUSÊNCIA DO

VEREADOR, SR. RICARDO LEÃO ----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO DEZ - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 248/2017 - SUBSCRITA


APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL REFERENTE AOS

DOCUMENTOS DE PRESTAÇÃO DE CONTAS CONSOLIDADAS DE 2016 ---

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. Ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 75.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro, sem prejuízo dos documentos de prestação de contas individuais

previstos na lei, os Municípios apresentam contas consolidadas com as

entidades detidas ou participadas. --------------------------------------------------------

B. Atendendo ao disposto no n.º 2 do artigo 76.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro, os documentos de prestação de contas consolidados são

elaborados e aprovados pela Câmara municipal e submetidos à apreciação

da assembleia municipal durante a sessão ordinária do mês de junho do ano

seguinte àquele a que respeitam. ----------------------------------------------------------

C. De acordo com estipulado no n.º 3 do artigo 75.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro, o grupo autárquico é composto por o Município, entidade

consolidante, e pelas entidades controladas, de forma direta o indireta,

considerando-se que o controlo corresponde ao poder de gerir as políticas

financeiras e operacionais de uma outra entidade objetivando beneficiar as

suas atividades. ---------------------------------------------------------------------------------

90/195


D. O grupo autárquico do Município de Loures é composto pela Câmara

Municipal de Loures, Serviços Intermunicipalizados de Águas e Resíduos

dos Municípios de Loures e Odivelas, pela LOURES PARQUE - Empresa

Municipal de Estacionamento, E.M., Unipessoal, Lda. e pela GesLoures -

Gestão de Equipamentos Sociais, E.M., Unipessoal, Lda. -------------------------

E. Nos termos do n.º 7 do artigo 75.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, os

documentos de prestação de contas consolidadas constituem um todo e

compreendem o relatório de gestão e as seguintes demonstrações

financeiras: balanço consolidado, demonstração consolidada dos resultados

por natureza, mapa de fluxos de caixa consolidados de operações

orçamentais e anexo às demonstrações financeiras, com a divulgação de

notas específicas relativas a consolidação de contas, incluindo os saldos e

os fluxos financeiros entre as entidades alvo da consolidação e o mapa de

endividamento consolidado de médio e longo prazos e mapa da dívida bruta

consolidada, desagregado por maturidade e natureza. ------------------------------

F. Compete ao auditor externo que procede anualmente à revisão legal das

contas emitir parecer sobre os documentos de prestação de contas do

exercício, nomeadamente sobre a demonstração de resultados consolidado,

de acordo com a alínea e) do n.º 1 do artigo 77.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de

setembro. -----------------------------------------------------------------------------------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere, nos termos do n.º 2 do artigo 76.º

da Lei nº 73/2013, de 3 de setembro, aprovar, para posterior submissão a

apreciação da Assembleia Municipal de Loures, para apreciação e votação,

sobre os documentos de prestação de contas consolidado de 2016, que

incluem: -----------------------------------------------------------------------------------------------

− Relatório de Gestão consolidado; ----------------------------------------------------------

− Demonstrações Financeiras consolidadas; ---------------------------------------------

− Mapa de fluxos de caixa consolidado de operações orçamentais. ---------------

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------





91/195


PONTO ONZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 249/2017- SUBSCRITA

PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA PARA APROVAR O RELATÓRIO

FINAL E INERENTE ADJUDICAÇÃO PARA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE

LIMPEZA NOS SERVIÇOS INTERMUNICIPALIZADOS DE ÁGUAS E

RESÍDUOS DOS MUNICÍPIOS DE LOURES E ODIVELAS (SIMAR) --------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A Câmara Municipal de Loures, na sua 86.ª Reunião Ordinária, realizada

em 22 de março de 2017, deliberou aprovar a proposta apresentada pelo

Conselho de Administração (CA) dos Serviços Intermunicipalizados de

Águas e Resíduos dos Municípios de Loures e Odivelas (SIMAR), número

495/2016 e, consequentemente, aprovar a autorização da despesa, o início

do procedimento por Concurso Público para contratação de serviços de

limpeza nos SIMAR, pelo prazo de 18 meses, bem como as respetivas

peças do procedimento; ----------------------------------------------------------------------

B. Nenhum concorrente se pronunciou em sede de audiência prévia, após

notificação, pelo júri do procedimento, do respetivo relatório preliminar; -------

C. O Conselho de Administração dos SIMAR, na sua 66.ª reunião ordinária,

realizada em 19 de maio, deliberou – proposta n.º 180/2017 – submeter às

Câmara Municipais de Loures e Odivelas a aprovação do relatório final e,

consequente, adjudicação do procedimento; -------------------------------------------

D. Nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º do Decreto-Lei n.º 198/99, de

08 de junho, repristinado pela Resolução n.º 86/2011, de 11 de abril, as

Câmaras Municipais de Loures e Odivelas são os órgãos competentes para

aprovar o relatório final e consequente adjudicação, em razão do valor do

procedimento; ----------------------------------------------------------------------------------


A Câmara Municipal de Loures delibere, nos termos da alínea f) do n.º 1 do

artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua atual

redação, da alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º do Decreto-lei n.º 197/99, de 08 de

junho, conjugado com o n.º 1 do artigo 76.º e n.º 4 do artigo 148.º do Código

dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de

janeiro, na sua atual redação, aprovar o Relatório Final relativo ao

procedimento para aquisição de serviços de limpeza nos SIMAR, e

consequente adjudicação, nos termos propostos pelo júri daquele

92/195


procedimento, à entidade INTERLIMPE – Facility Services, S.A., pelos preços

unitários e valor máximo de 550.185,00 (quinhentos e cinquenta mil, cento e

oitenta e cinco euro). (…)” -----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------





----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO DOZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 250/2017 - SUBSCRITA

PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A PROPOSTA A

APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL REFERENTE AO CONTRATO

INTERADMINISTRATIVO PARA REMODELAÇÃO DO PARQUE INFANTIL

SITO NA PRACETA MANUEL FIALHO, EM SANTO ANTONIO DOS

CAVALEIROS ---------------------------------------------------------------------------------------

(PROCº 370-A/DOM) -----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. O regime jurídico das autarquias locais, aprovado pela Lei nº 75/2013, de 12

de Setembro, prevê no seu artigo 131º a possibilidade de delegação de

competências nas freguesias em todos os domínios dos interesses próprios

das populações destas; -----------------------------------------------------------------------

B. O Município de Loures tem uma prática de delegação de competências

efetiva desde os anos 80 do século passado, com resultados positivos; -------

C. Encontrando-se previsto em PA/2017 valor para a transferência de 70% do

valor da adjudicação da intervenção para a recuperação dos parques

infantis, para as juntas de freguesia, com vista à concretização do Plano de

Intervenções dos Parques Infantis do Concelho; --------------------------------------

D. Os meios a transferir foram considerados os necessários e adequados; -------

E. Não existe aumento da despesa pública; ------------------------------------------------

F. Se preveem ganhos de eficiência e eficácia na gestão dos recursos públicos,

tendo em consideração, nomeadamente critérios de proximidade e rapidez

na execução de todos os atos necessários à prossecução do interesse

público por parte das freguesias. ----------------------------------------------------------

93/195



1. Nos termos da alínea m) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013,

de 12 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei nº 25/2015, de

30 de março, pela Lei nº 69/2015, de 16 de julho, e pela Lei nº 7-A/2016, de

30 de março, seja aprovada e submetida à Assembleia Municipal a

aprovação do Contrato Interadministrativo (…), para a remodelação do

Parque Infantil na Praceta Manuel Fialho, em Stº António dos Cavaleiros.

(…)” ------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“(…) ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Contrato interadministrativo a estabelecer com a União das Freguesias de Sto.

António dos Cavaleiros e Frielas e o Município de Loures – Remodelação do

Espaço de Jogo e Recreio Manuel Fialho, na Praceta Manuel Fialho, Stº

António dos Cavaleiros ---------------------------------------------------------------------------

A lei prevê duas formas distintas para a concretização da delegação de

competências dos Municípios nas freguesias: ---------------------------------------------

a) A denominada delegação legal (ou tácita)-----------------------------------------------

A delegação legal ou tácita verifica-se quando a própria lei considera

delegadas num determinado órgão competências que atribui a outro. ----------

b) E a delegação por contrato interadministrativo -----------------------------------------

Para além da delegação legal, a lei prevê ainda a possibilidade de se

proceder à delegação de competências por via da celebração de contratos

interadministrativos.----------------------------------------------------------------------------

À negociação, celebração e execução dos contratos interadministrativos é

aplicável o disposto no Anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, com as

alterações introduzidas pela Lei n.º 25/2015, de 30/03, e pela Lei nº 69/2015,

de 16/07, e pela Lei n.º 7-A/2016, de 30/03, e, subsidiariamente, o Código dos

Contratos Públicos e o Código do Procedimento Administrativo (nº.2 do artigo

120.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013). --------------------------------------------------------

Assim, e considerando:---------------------------------------------------------------------------

1. O disposto no Anexo I da Lei nº 75/2013, em especial o determinado nos

seus artigos 16.º/n.º 1, alíneas i) e j), 33,º/n.º 1, alíneas I) e m), e 116.º a

123.º; -----------------------------------------------------------------------------------------------

94/195


2. Que o Município de Loures tem uma prática de delegação de competências

efetivada desde os anos 80 do século XX, com resultados positivos na

garantia dos interesses das populações; ------------------------------------------------

3. Que a delegação de competências deve ser acompanhada da transferência

dos meios necessários ao seu adequado exercício, num quadro de

acentuada diminuição dos recursos financeiros; --------------------------------------

4. Com este instrumento de delegação de competências a C. M. Loures

aumenta a sua capacidade de resposta no domínio das intervenções a

realizar nos parques de jogo e recreio em mau estado de conservação,

conferindo maior celeridade e eficácia a este tipo de trabalhos; ------------------

5. Que a celebração dos contratos interadministrativos pressupõe prévia

autorização quer das assembleias de freguesia, quer das assembleias

municipais [alínea g do n.º 1 do artigo 9.º, alínea j) do n.º 1 do artigo 16,ª,

alínea K) do n.º 1 do artigo 25.ª e alínea m) do n.º 1 do artigo 33.ª do Anexo I

da Lei n.º 75/2013]; ----------------------------------------------------------------------------

6. E que, no caso, a Assembleia Municipal e a Assembleia de Freguesia

autorizaram a celebração do presente Contrato Interadministrativo nas suas

reuniões de ___ e ____ respetivamente; ------------------------------------------------

Entre: --------------------------------------------------------------------------------------------------

O Município de Loures, NIF 501294996, com sede na Praça da Liberdade

2674-501, Loures, neste ato representado pelo Presidente da Câmara

Municipal, Bernardino José Torrão Soares, no uso das competências previstas

nas alíneas a) a c) do n.º 1 e na alínea f) do n.º 2 do artigo 35.ª do Anexo I da

Lei n.º 75/2013, e ----------------------------------------------------------------------------------

A União das Freguesias de Sto. António dos Cavaleiros e Frielas, NIF

510839665, com sede na Rua José Afonso, nº 1 A/B – 2660-278 Stº António

dos Cavaleiros, neste ato representada pelo(a) Presidente da Junta de

Freguesia, Glória Maria Trindade, no uso das competências previstas nas

alíneas a), f) e g) do n.º 1 do artigo 18.ª do Anexo I da Lei n.º 75/2013, ------------

É subscrito e reciprocamente aceite o presente contrato interadministrativo o

qual se rege pelos termos a cláusulas seguintes: ----------------------------------------

--------------------------------------Cláusula 1ª – Objeto ----------------------------------------

O presente contrato interadministrativo tem por objeto a remodelação do

Parque Infantil sito na Praceta Manuel Fialho, em Santo António dos

Cavaleiros, União das Freguesias de Santo António dos Cavaleiros e Frielas. --

95/195


-------------------Cláusula 2ª - Condições de exercício das competências ------------

1 - O exercício da competência delegada deve efetuar-se em conformidade

com as normas e orientações técnicas fixadas no Anexo I e disposições legais

em vigor. ----------------------------------------------------------------------------------------------

2 - São da inteira e exclusiva responsabilidade da Junta de Freguesia

quaisquer trabalhos extraordinários associados à intervenção no parque infantil

referido na cláusula 1.ª. --------------------------------------------------------------------------

3 - Qualquer dano causado no exercício da competência delegada é

igualmente da responsabilidade da junta de freguesia. ---------------------------------

---------------------------Cláusula 3ª – Transferência de Verbas --------------------------

A Câmara Municipal de Loures transfere para a Junta de Freguesia 70% do

valor da adjudicação da intervenção, assumindo a Junta de freguesia 30 % do

valor da obra. ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------Cláusula 4ª - Critérios de execução dos trabalhos -----------------

1 – Os trabalhos de reabilitação do parque infantil referido na cláusula 1.ª

deverão ser contratualizados pela Junta de Freguesia por recurso a empreitada

de obras públicas, nos termos e para os efeitos do Código dos Contratos

Públicos, a empreiteiro de obras públicas com as seguintes habilitações 10.ª

subcategoria da 2.ª categoria, isto é a subcategoria correspondente a

infraestruturas de desporto e lazer, em classe que cubra o valor global da

proposta. ---------------------------------------------------------------------------------------------

2 – A Junta de Freguesia obriga-se a apresentar à C. M. Loures o contrato de

empreitada celebrada, que deve consagrar um prazo de garantia mínimo dos

trabalhos executados de 2 anos. --------------------------------------------------------------

3 – A Junta de Freguesia obriga-se a entregar à C. M. Loures no final da obra

as guias de acompanhamento de resíduos de construção e demolição

devidamente preenchidas e entregues a operador de Resíduos de Construção

e Demolição (RCD’s) devidamente licenciado para o efeito.---------------------------

------------------------------Cláusula 5ª - Publicitação da obra ------------------------------

A Junta de Freguesia obriga-se a colocar no local da obra uma placa

identificativa da mesma, segundo modelo a conceber pela C. M. Loures, e que

contenha menção expressa e quantificada da participação das partes na

empreitada. ------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------Cláusula 6ª - Entrada em vigor ------------------------------

O presente contrato entra em vigor no dia ___ de __________ de 2017. ---------

96/195


--------------------------------Cláusula 7ª - Cessação do contrato --------------------------

O contrato pode cessar por caducidade, revogação ou resolução nos termos

previstos na lei. -------------------------------------------------------------------------------------

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO TREZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 251/2017 - SUBSCRITA

PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A PROPOSTA A

APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL REFERENTE AO CONTRATO


ARY DOS SANTOS, NA BOBADELA --------------------------------------------------------

(PROCº 1663/DOM) -------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------







efetiva desde os anos 80 do século passado, com resultados positivos; ------











97/195



1. Nos termos da alínea m) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013,

de 12 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei nº 25/2015, de

30 de março, pela Lei nº 69/2015, de 16 de julho, e pela Lei nº 7-A/2016, de

30 de março, seja aprovada e submetida à Assembleia Municipal a

aprovação do Contrato Interadministrativo (…), para a remodelação do

Parque Infantil Ary dos Santos, na Rua António Ferreira, Bobadela. (…)” -----

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“(…) ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Contrato interadministrativo a estabelecer com a União das Freguesias de Sta.

Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela e o Município de Loures –

Remodelação do Espaço de Jogo e Recreio Ary dos Santos, na Rua António

Ferreira, Bobadela ---------------------------------------------------------------------------------












alterações introduzidas pela Lei n.º 25/2015, de 30/03, e pela Lei nº 69/2015,

de 16/07, e pela Lei n.º 7-A/2016, de 30/03, e, subsidiariamente, o Código dos





seus artigos 16.º/n.º 1, alíneas i) e j), 33,º/n.º 1, alíneas I) e m), e 116.º a

123.º; -----------------------------------------------------------------------------------------------

98/195
















da Lei n.º 75/2013]; ----------------------------------------------------------------------------




Entre: --------------------------------------------------------------------------------------------------





Lei n.º 75/2013, e ----------------------------------------------------------------------------------

A União das Freguesias de Sta.Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela,

NIF 510839533, com sede na Praceta Aviador Plácido de Abreu, nº 7ª – 2690-

521 Stª Iria de Azóia, neste ato representada pelo(a) Presidente da Junta de

Freguesia, Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão, no uso das competências

previstas nas alíneas a), f) e g) do n.º 1 do artigo 18.ª do Anexo I da Lei n.º

75/2013, ----------------------------------------------------------------------------------------------



99/195


----------------------------------------Cláusula 1ª – Objeto --------------------------------------


Parque Infantil sito na Rua António Ferreira, União das Freguesias de Santa

Iria, São João da Talha e Bobadela. ----------------------------------------------------------

------------------Cláusula 2ª - Condições de exercício das competências -------------


com as normas e orientações técnicas fixadas no Anexo I e disposições legais

em vigor. ----------------------------------------------------------------------------------------------


quaisquer trabalhos extraordinários associados à intervenção no parque infantil

referido na cláusula 1.ª. --------------------------------------------------------------------------


igualmente da responsabilidade da junta de freguesia. ---------------------------------

--------------------------Cláusula 3ª – Transferência de Verbas ---------------------------



valor da obra. ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------Cláusula 4ª - Critérios de execução dos trabalhos -----------------


deverão ser contratualizados pela Junta de Freguesia por recurso a

empreitada de obras públicas, nos termos e para os efeitos do Código dos

Contratos Públicos, a empreiteiro de obras públicas com as seguintes

habilitações 10.ª subcategoria da 2.ª categoria, isto é a subcategoria

correspondente a infraestruturas de desporto e lazer, em classe que cubra o

valor global da proposta. ---------------------------------------------------------------------



trabalhos executados de 2 anos. -----------------------------------------------------------



devidamente preenchidas e entregues a operador de Resíduos de

Construção e Demolição (RCD’s) devidamente licenciado para o efeito. -------

------------------------------Cláusula 5ª - Publicitação da obra ------------------------------



100/195



empreitada. ------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------Cláusula 6ª - Entrada em vigor ---------------------------


-----------------------------Cláusula 7ª - Cessação do contrato -----------------------------


previstos na lei. -------------------------------------------------------------------------------------

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO CATORZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 252/2017 -

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A PROPOSTA

A APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL REFERENTE AO CONTRATO


DAS SAPATEIRAS, EM LOURES ------------------------------------------------------------

(PROCº 1653/DOM) -------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------







efetiva desde os anos 80 do século passado, com resultados positivos; ------







101/195







Nos termos da alínea m) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de

12 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei nº 25/2015, de 30 de

março, pela Lei nº 69/2015, de 16 de julho, e pela Lei nº 7-A/2016, de 30 de

março, seja aprovada e submetida à Assembleia Municipal a aprovação do

Contrato Interadministrativo (…), para a remodelação do Parque Infantil das

Sapateiras na Rua Maria Lamas, Loures. (…)” --------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“(…) ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Contrato interadministrativo a estabelecer com a Junta de Freguesia de Loures

e o Município de Loures – Remodelação do Espaço de Jogo e Recreio das

Sapateiras, na Rua Maria Lamas, Loures ---------------------------------------------------












alterações introduzidas pela Lei n.º25/2015, de 30/03, e pela Lei Nº 69/2015, de

16/07, e pela Lei n.º 7-A/2016, de 30/03, e, subsidiariamente, o Código dos




102/195



seus artigos 16.º/n.º1, alíneas i) e j), 33,º/n.º 1, alíneas I) e m), e 116.º a

123.º; -----------------------------------------------------------------------------------------------















da Lei n.º 75/2013]; ----------------------------------------------------------------------------




Entre: --------------------------------------------------------------------------------------------------





Lei n.º 75/2013, e ----------------------------------------------------------------------------------

A Junta de Freguesia de Loures, NIF 506849171, com sede na Rua Francisco

Soromenho, 50 – 2670-452 Loures, neste ato representada pelo(a) Presidente

da Junta de Freguesia, Augusto Manuel de Jesus Glória, no uso das

competências previstas nas alíneas a), f) e g) do n.º 1 do artigo 18.ª do Anexo I

da Lei n.º 75/2013, ---------------------------------------------------------------------------------



103/195


----------------------------------------Cláusula 1ª – Objeto --------------------------------------


Parque Infantil sito na Rua Maria Lamas, Sapateiras, Freguesia de Loures. -----

------------------Cláusula 2ª - Condições de exercício das competências -------------


com as normas e orientações técnicas fixadas no Anexo I e disposições

legais em vigor. ---------------------------------------------------------------------------------


quaisquer trabalhos extraordinários associados à intervenção no parque

infantil referido na cláusula 1.ª. -------------------------------------------------------------


igualmente da responsabilidade da junta de freguesia. ------------------------------

--------------------------Cláusula 3ª – Transferência de Verbas ----------------------------



valor da obra. ---------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------Cláusula 4ª - Critérios de execução dos trabalhos ----------------


deverão ser contratualizados pela Junta de Freguesia por recurso a

empreitada de obras públicas, nos termos e para os efeitos do Código dos

Contratos Públicos, a empreiteiro de obras públicas com as seguintes

habilitações 10.ª subcategoria da 2.ª categoria, isto é a subcategoria

correspondente a infraestruturas de desporto e lazer, em classe que cubra o

valor global da proposta. ---------------------------------------------------------------------



trabalhos executados de 2 anos. -----------------------------------------------------------



devidamente preenchidas e entregues a operador de Resíduos de

Construção e Demolição (RCD’s) devidamente licenciado para o efeito. -------

---------------------------------Cláusula 5ª - Publicitação da obra ---------------------------



104/195



empreitada. ------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------Cláusula 6ª - Entrada em vigor--------------------------------


---------------------------------Cláusula 7ª - Cessação do contrato -------------------------


previstos na lei. (…)” ------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO QUINZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 253/2017- SUBSCRITA

PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR O PROJETO DE

EXECUÇÃO REFERENTE À OBRA DE REMODELAÇÃO E AMPLIAÇÃO DO

EDIFÍCIO DO JARDIM DE INFÂNCIA DA ESCOLA BÁSICA DA PORTELA -----

PROCº 597-M-DOM -------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. Se encontra concluído o projeto de execução da Escola Básica da Portela -

Remodelação e Ampliação do Edifício do Jardim de Infância, e que o mesmo

se encontra instruído nos termos e para os efeitos do disposto na Portaria

701-H/2008 de 29/7 e do art.º 43 do CCP. ---------------------------------------------

B. Se trata de uma obra candidata ao Pacto para o Desenvolvimento e Coesão

Territorial da AML, conforme aviso nº Lisboa- 73-2016-02-PI, o que torna

necessária a aprovação do projeto dentro dos prazos da respetiva

candidatura. --------------------------------------------------------------------------------------

Tenho a honra de propor: -----------------------------------------------------------------------

Que a Câmara Municipal delibere a aprovação do: -------------------------------------

1. Projeto de Execução da Escola Básica da Portela - Remodelação e

Ampliação do Edifício do Jardim de Infância, com um valor previsto de obra

de 1.007.455, 17 € (um milhão, sete mil, quatrocentos e cinquenta e cinco

euros e dezassete cêntimos), sem IVA incluído. (…)” --------------------------------

105/195




LEÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO DEZASSEIS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 254/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR: - A

ADJUDICAÇÃO DOS TRABALHOS A MAIS, ERROS E OMISSÕES,

TRABALHOS A MENOS E CUSTOS DE ESTALEIRO; - O VALOR DOS

PREJUÍZOS PELA SUSPENSÃO DA OBRA; - A PRORROGAÇÃO DO PRAZO

PARA FINALIZAÇÃO DA OBRA; - A CELEBRAÇÃO DE CONTRATO

ADICIONAL AO CONTRATO DE EMPREITADA N.º 89/2016 – NO ÂMBITO DA

REMODELAÇÃO DO EDIFÍCIO DA ESCOLA BÁSICA DO ALTO DA EIRA, EM

SANTA IRIA DE AZOIA --------------------------------------------------------------------------

PROCº 524-F/DOM -------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A obra foi iniciada em 05.07.2016 e suspensa automaticamente devido à

interposição de ação em Tribunal pelo concorrente que ficou em 3º lugar no

concurso, FAMACONCRET, Lda., tendo daí decorrido prejuízos para o

adjudicatário, Habitâmega-Construções, S.A; ------------------------------------------

B. Foi concedida prorrogação do prazo da empreitada por 30 dias, uma vez que

o levantamento da suspensão da obra só permitiu o seu reinício em

16.01.2017, obrigando os trabalhos a decorrerem no inverno, quando estava

previsto decorrerem no verão; --------------------------------------------------------------

C. Houve reclamação do empreiteiro por trabalhos a mais, sendo que alguns

desses trabalhos foram qualificados pela fiscalização como erros e omissões

do projeto; ----------------------------------------------------------------------------------------

D. Foram identificados trabalhos a menos; -------------------------------------------------

E. A informação nº 336/DEC/VR, expõe a análise que foi feita dos prejuízos a

indemnizar, pela suspensão, dos custos acrescidos de estaleiro pela

prorrogação de prazo e dos trabalhos a mais, erros e omissões e trabalhos a

menos;---------------------------------------------------------------------------------------------

F. O empreiteiro apresentou entretanto novo pedido de prorrogação de prazo,

por 60 dias; --------------------------------------------------------------------------------------

106/195


Tenho a honra de propor que a Câmara Municipal de Loures delibere: ------------

1. A aprovação da proposta de adjudicação dos trabalhos a mais (artº 373º, nº

1, alínea a) do CCP - trabalhos da mesma espécie de outros já previstos no

contrato) no valor de 990,86 euros, erros e omissões (artºs.376 e segs. do

CCP, de acordo com a responsabilidade descrita na informação

336/DEC/VR), no valor de 6.053,00 euros e trabalhos a menos, no valor de

7.066,57 euros, incluindo ainda a aprovação do valor a mais do estaleiro no

valor de 21.855,02 euros, tudo num total de 21.832,31 euros acrescido de

IVA; -------------------------------------------------------------------------------------------------

2. A aprovação do valor dos prejuízos sofridos pelo empreiteiro Habitâmega-

Construções, S.A. pela suspensão da obra, no valor de 13.502,86 euros,

isento de IVA, nos termos do artigo 282º, nº 2, do CCP, para que seja

reposto o equilíbrio financeiro do contrato; ----------------------------------------------

3. A aprovação da prorrogação de prazo de 35 dias para finalização da obra,

sem que haja lugar a multas ao empreiteiro ou indemnizações a este pelo

dono de obra, uma vez que esta prorrogação se deve aos erros e omissões

e trabalhos a mais e a dificuldades do próprio empreiteiro, indeferindo-se

assim o prazo de 60 dias solicitado, com fundamento no conteúdo do ofício

enviado ao empreiteiro com a análise efetuada pela fiscalização (anexos 1,

2, 3 e 4); ------------------------------------------------------------------------------------------

4. A celebração de contrato adicional ao contrato de empreitada nº 89/2016, no

valor total de 36.645,11 euros. (…)” -------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------





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PONTO DEZASSETE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 255/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A ISENÇÃO

DO PAGAMENTO DA TARIFA DE UTILIZAÇÃO DO PAVILHÃO JOSÉ

GOUVEIA, AO GRUPO DRAMÁTICO E RECREATIVO CORAÇÕES DE VALE

FIGUEIRA --------------------------------------------------------------------------------------------

107/195



A. O Grupo Dramático e Recreativo Corações de Vale Figueira, com o NIF 501

616 977, realizou treinos extra, nos dias 12 e 26 de março de 2017, entre as

9H30 e as 12H30, no Pavilhão José Gouveia; -----------------------------------------

B. A utilização do Pavilhão José Gouveia pressupõe o pagamento por hora, no

período diurno, de 9,22€ (nove euros e vinte e dois cêntimos), IVA não

incluído; ------------------------------------------------------------------------------------------

C. A ocupação teve a duração total de seis horas, do que resulta um valor a

pagamento de 68,04€ (sessenta e oito euros e quatro cêntimos), IVA

incluído à taxa legal em vigor; --------------------------------------------------------------

D. A entidade disponibilizou ao DCDJ comprovativo da sua legal constituição e

requereu a isenção de pagamento pela utilização acima indicada. --------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo do artigo 12º do

Regulamento de Cedência e Utilização do Pavilhão José Gouveia em

conjugação com a al. u) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei n.º 75/2013, de

12 de setembro, na sua redação atual, aprovar a isenção do pagamento pela

respetiva utilização, ao Grupo Dramático e Recreativo Corações de Vale

Figueira, no valor total de 68,04€ (sessenta e oito euros e quatro cêntimos),

IVA incluído à taxa legal em vigor. (…)” -----------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO DEZOITO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 256/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A ISENÇÃO

DO PAGAMENTO PELA UTILIZAÇÃO DO PAVILHÃO PAZ E AMIZADE À

GIMNOFRIELAS-ASSOCIAÇÃO DESPORTIVA, CULTURAL E SOCIAL DE

FRIELAS ---------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A GIMNOFRIELAS – Associação Desportiva, Cultural e Social de Frielas,

com o NIF 509 091 270, solicitou a cedência do Pavilhão Paz e Amizade, no

108/195


dia 18 de março de 2017, entre as 8H00 e as 20H00 e respetivo período de

montagem e desmontagem de equipamentos, para a realização do Torneio

José António Marques; -----------------------------------------------------------------------

B. A ocupação do Pavilhão Paz e Amizade pressupõe o pagamento por hora,

em iniciativas com entradas pagas, de 23,53€ (vinte e três euros e cinquenta

e três cêntimos, para utilização e de 5,44€ (cinco euros e quarenta e quatro

cêntimos), para montagens/desmontagens, sem IVA incluído; -------------------

C. A ocupação teve a duração de trinta e nove horas, das quais catorze são

referentes à realização da iniciativa e vinte cinco de

montagens/desmontagens, no valor total de 572,29€ (quinhentos e setenta e

dois euros e vinte e nove cêntimos), com IVA incluído à taxa legal em vigor;

D. A entidade disponibilizou ao DCDJ comprovativo da sua legal constituição e

requereu a isenção de pagamento pela utilização acima indicada. --------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo do artigo 12º do

Regulamento de Cedência e Utilização do Pavilhão Paz e Amizade, em

conjunção com a al. u) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei n.º 75/2013, de

12 de setembro, na sua redação atual e nos termos da informação registada

sob o nº E/100273/2016, a isenção do pagamento pela respetiva utilização, à

GIMNOFRIELAS – Associação Desportiva, Cultural e Social de Frielas, no

valor total de 572,29€ (quinhentos e setenta e dois euros e vinte e nove

cêntimos), com IVA incluído à taxa legal em vigor. (…)” --------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO DEZANOVE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 257/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA DO


LOURES E OS AGENTES MUSICAIS DO CONCELHO PARA O ANO 2017 ----

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


109/195


A. Ao Município de Loures incumbem, entre outras, atribuições no domínio da

cultura, nomeadamente, no que concerne ao apoio a atividades culturais

para a população; ------------------------------------------------------------------------------

B. É objetivo do Município, o aumento da oferta de atividades que, pelos meios

adequados, potenciem a melhoria de qualidade de vida das populações; -----

C. Os agentes musicais existentes no Município assumem um papel relevante

na vida cultural do Concelho, proporcionando espaços de formação e

divulgação musical; ----------------------------------------------------------------------------

D. O Município de Loures tem vindo a incentivar o trabalho meritório destes

agentes culturais. -------------------------------------------------------------------------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere ao abrigo da al. u) do nº 1 do

artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação

atual, aprovar os acordos de colaboração entre o Município de Loures e os

agentes musicais do concelho, nomeadamente Bandas Filarmónicas, Grupos

corais, Fanfarras e Orquestras Ligeiras, para o ano de 2017, nos termos da

informação nº E/34952/2017. (…)” ------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO -------------------------------

-----------------------------------MUNICÍPIO DE LOURES ------------------------------------

---------------------------------------------------E -----------------------------------------------------

-------------------------------------(NOME DA ENTIDADE) ------------------------------------

--------------------(REFERENTE À ATIVIDADE DA BANDA DE MÚSICA) ------------

----------------------------------------------ANO 2017 ---------------------------------------------

Tendo como objetivo dar continuidade às ações que ao longo do tempo têm

sido desenvolvidas por esta Autarquia e pelas Bandas Filarmónicas do

Concelho, no sentido de estimular o fomento do gosto pela música e da sua

divulgação, o Município de Loures, em reunião realizada no dia xx de xxxxx de

2017, deliberou apoiar as associações que se dedicam a esta atividade. ---------

Assim, na sequência da citada deliberação, o Município de Loures, doravante

designado por 1º Outorgante, neste ato representado pelo Sr. Presidente da

Câmara e (entidade a designar), doravante designada por 2º Outorgante, neste

ato representado por (representante), celebram entre si o presente Acordo de

Colaboração com subordinação às cláusulas seguintes. -------------------------------

110/195


----------------------------------------------PRIMEIRA ---------------------------------------------

O 1º Outorgante compromete-se a apoiar a atividade regular do 2º Outorgante,

sediado no Concelho de Loures, atribuindo-lhe uma comparticipação financeira,

no valor de 2.500,00 € (dois mil e quinhentos euros), mediante a apresentação

do Plano de Atividades e Orçamento, e Relatório e Contas.---------------------------

---------------------------------------------SEGUNDA ----------------------------------------------

1. O 1º Outorgante apoiará a realização de projetos e ações pontuais, com

meios materiais, técnicos e logísticos, mediante disponibilidade dos

mesmos, desde que os apoios sejam solicitados com uma antecedência

mínima de 2 (dois) meses em relação à data prevista para a sua

concretização. -----------------------------------------------------------------------------------

2. Após a realização do projeto ou ação pontual o 2º Outorgante deverá

entregar um relatório de avaliação no prazo de 2 (dois) meses após a sua

conclusão. ----------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------TERCEIRA ----------------------------------------------

1. O 1º Outorgante apoiará a realização de Festivais de Bandas, com meios

técnicos, logísticos e/ou financeiros mediante disponibilidade dos mesmos. --

2. No que respeita aos meios financeiros, o 1º Outorgante apoiará os Festivais

de Bandas da seguinte forma: --------------------------------------------------------------

a) Com agentes do Concelho - Até 30% no montante máximo de 1.000,00 €

b) Sem agentes do Concelho – Até 20% no montante máximo de 750,00 € --

c) A percentagem incide sobre a verba efetivamente gasta com o Festival de

Bandas, incluindo as condições técnicas para a sua concretização, por

exemplo, aluguer de aparelhagens, palcos, etc. -----------------------------------

-----------------------------------------------QUARTA ----------------------------------------------

1. A disponibilização de transportes para deslocações em território nacional ao

2º Outorgante será efetuada de acordo com o previsto no Regulamento de

Cedência de Viaturas Municipais de Transporte de Passageiros ao

Movimento Associativo, Agentes Culturais Sociais e Instituições do Ensino

do Concelho. -------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------QUINTA ----------------------------------------------

O 2º Outorgante compromete-se a realizar, durante a vigência do atual

Protocolo, 2 (dois) concertos, a solicitação do 1º Outorgante, dentro da Área

Metropolitana de Lisboa. ------------------------------------------------------------------------

111/195


-------------------------------------------------SEXTA -----------------------------------------------

Para as atuações previstas na cláusula quinta, o 1º Outorgante assume o

compromisso de, sempre que possível, as solicitar com 2 (dois) meses de

antecedência. ---------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------SÉTIMA ----------------------------------------------

Aquando da realização das atuações referidas na cláusula quinta, o 1º

Outorgante compromete-se a garantir os transportes necessários. -----------------

------------------------------------------------OITAVA ----------------------------------------------

O 1º Outorgante, através dos seus serviços competentes, promoverá, sempre

que possível, a divulgação do trabalho realizado pelo 2º Outorgante. --------------

-------------------------------------------------NONA ------------------------------------------------

1. O 2º Outorgante compromete-se a fazer referência aos apoios do 1º

Outorgante em todos os materiais de divulgação que venha a editar, durante

a vigência do presente Protocolo. ---------------------------------------------------------

2. O logotipo do Município de Loures será cedido em suporte digital pelos

serviços camarários. ---------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------DÉCIMA -----------------------------------------------

O 2º Outorgante compromete-se a colocar, em local visível, uma faixa

identificativa do apoio do 1º Outorgante, disponibilizada por este, aquando da

realização de iniciativas por si organizadas e apoiadas pelo 1º Outorgante. ------

-----------------------------------------DÉCIMA PRIMEIRA -------------------------------------

1. O presente Acordo de Colaboração tem a validade de 1 (um) ano e vigora

entre 1 de Janeiro e 31 de Dezembro de 2017. ----------------------------------------

2. O incumprimento das cláusulas previstas no presente Acordo de

Colaboração por qualquer das partes poderá dar lugar a resolução do

mesmo, desde que esta seja comunicada com 30 (trinta) dias de

antecedência, por carta registada com aviso de receção. --------------------------

3. Durante a sua vigência o Acordo de Colaboração poderá ser retificado ou

alterado por mútuo acordo das partes. (…)” --------------------------------------------

112/195


----------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO ----------------------------

--------------------------------CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES -------------------------

---------------------------------------------------E -----------------------------------------------------

------------------------------------(NOME DA ENTIDADE)-------------------------------------

-------------------(REFERENTE À ATIVIDADE DO GRUPO CORAL) ------------------

-------------------------------------------ANO 2016 ------------------------------------------------


sido desenvolvidas por esta Autarquia e pelos Grupos Corais, no sentido de

estimular o fomento do gosto pela música e da sua divulgação, a Câmara

Municipal de Loures, em reunião realizada no dia xx de xxxxx de 2016,

deliberou apoiar as associações que se dedicam a esta atividade. ------------------






--------------------------------------------PRIMEIRA -----------------------------------------------

O 1º Outorgante compromete-se a apoiar o 2º Outorgante sediado no Concelho

de Loures, atribuindo-lhe uma comparticipação financeira, no valor de 500,00€

(quinhentos euros), mediante a apresentação do Plano de Atividades e

Orçamento, e Relatório e Contas. ------------------------------------------------------------

---------------------------------------------SEGUNDA ----------------------------------------------


meios materiais, técnicos e logísticos, desde que os apoios sejam solicitados

com uma antecedência mínima de 2 (dois) meses em relação à data prevista

da sua concretização. -------------------------------------------------------------------------

2. Após a realização do projeto ou ação pontual, o 2º Outorgante deverá

entregar um relatório de avaliação da mesma no prazo de 2 (dois) meses

após a sua conclusão. ------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------TERCEIRA ----------------------------------------------

1- O 1º Outorgante apoiará a realização de Festivais de Grupos Corais, com

meios técnicos, logísticos e/ou financeiros mediante disponibilidade dos

mesmos. -----------------------------------------------------------------------------------------

2- No que respeita aos meios financeiros, o 1º Outorgante apoiará os Festivais

de Grupos Corais: ------------------------------------------------------------------------------

113/195


a) Com agentes do Concelho – Até 30% no montante máximo de 1.000,00€.

b) Sem agentes do Concelho – Até 20% no montante máximo de 750,00€. --


Grupos Corais, incluindo as condições técnicas para a sua concretização,

por exemplo, aluguer de aparelhagens, palcos, etc. ------------------------------

---------------------------------------------QUARTA -----------------------------------------------

A disponibilização de transportes para deslocações em território nacional ao 2º

Outorgante será efetuada de acordo com o previsto no Regulamento de

Cedência de Viaturas Municipais de Transporte de Passageiros ao Movimento

Associativo, Agentes Culturais Sociais e Instituições do Ensino do Concelho. ---

-----------------------------------------------QUINTA -----------------------------------------------


Protocolo, 2 (dois) concertos, em iniciativas organizadas pelo 1º Outorgante, ou

a solicitação deste, dentro da Área Metropolitana de Lisboa. -------------------------

------------------------------------------------SEXTA ------------------------------------------------

Para a participação prevista na cláusula quinta, o 1º Outorgante assume o

compromisso de, sempre que possível, solicitar com 2 (dois) meses de

antecedência. ---------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------SÉTIMA -----------------------------------------------

Aquando da realização da participação referida na cláusula quinta, o 1º

Outorgante compromete-se a garantir o transporte necessário. ----------------------

-----------------------------------------------OITAVA -----------------------------------------------


que possível, a divulgação do trabalho realizado pelo Grupo Coral. ----------------

----------------------------------------------- NONA -------------------------------------------------


Outorgante em quaisquer materiais de divulgação que venha a editar,

durante a vigência do presente Protocolo. ----------------------------------------------

2. O logotipo da CML será cedido em suporte digital pelos serviços camarários.

---------------------------------------------DÉCIMA -------------------------------------------------



realização de iniciativas por si organizadas e apoiadas pelo 1º Outorgante. ------

114/195


--------------------------------------DÉCIMA PRIMEIRA ----------------------------------------









----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO ---------------------------------

----------------------------------MUNICÍPIO DE LOURES -------------------------------------

------------------------------------------------E --------------------------------------------------------

----------------------------------(NOME DA ENTIDADE) ---------------------------------------

---------------------(REFERENTE À ATIVIDADE DA FANFARRA) -----------------------

--------------------------------------------ANO 2017 -----------------------------------------------


sido desenvolvidas por esta Autarquia e pela Fanfarra no sentido de estimular o

fomento do gosto pela música e da sua divulgação, o Município de Loures, em

reunião realizada no dia xx de xxxxx de 2017, deliberou apoiar as associações

que se dedicam a esta atividade. --------------------------------------------------------------






----------------------------------------------PRIMEIRA ---------------------------------------------

O 1º Outorgante compromete-se a apoiar o 2º Outorgante atribuindo-lhe uma

comparticipação financeira, no valor de 600,00 € (seiscentos euros), mediante

a apresentação do Plano de Atividades e Orçamento e Relatório e Contas. ------

-----------------------------------------------SEGUNDA --------------------------------------------



115/195




2. Após a realização do projeto ou ação pontual, o 2º Outorgante deverá

entregar um relatório de avaliação no prazo de 2 (dois) meses após a sua

conclusão. ----------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------TERCEIRA -----------------------------------------------




Associativo, Agentes Culturais Sociais e Instituições do Ensino do Concelho. ---

---------------------------------------------QUARTA ------------------------------------------------

O 2º Outorgante compromete-se, durante a vigência do atual Protocolo, a

participar com 2 (duas) atuações, em iniciativas organizadas pelo 1º

Outorgante, ou a solicitação deste, dentro da Área Metropolitana de Lisboa. ----

----------------------------------------------QUINTA ------------------------------------------------

Para a participação prevista na cláusula quarta, o 2º Outorgante assume o


antecedência. ---------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------SEXTA -------------------------------------------------

Aquando da realização da participação referida na cláusula quarta, o 1º


-----------------------------------------------SÉTIMA -----------------------------------------------


que possível, a divulgação do trabalho realizado pelo 2º Outorgante. --------------

-----------------------------------------------OITAVA -----------------------------------------------






------------------------------------------------NONA -------------------------------------------------



realização de iniciativas organizadas por si e apoiadas pelo 1º Outorgante. ------

116/195


---------------------------------------------DÉCIMA -------------------------------------------------









----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO --------------------------------


--------------------------------------------------E ------------------------------------------------------

---------------------------------------(Nome da Entidade) ----------------------------------------

------------(REFERENTE À ATIVIDADE DA ORQUESTRA LIGEIRA) ----------------

---------------------------------------------ANO 2017 ----------------------------------------------


sido desenvolvidas por esta Autarquia e pelas Orquestras Ligeiras do

Concelho, no sentido de estimular o fomento e gosto pela música e a sua

divulgação, o Município de Loures, em reunião realizada no dia xx de xxxxx de

2017, deliberou apoiar as associações que se dedicam a esta atividade. ---------






---------------------------------------------PRIMEIRA ----------------------------------------------

O 1º Outorgante compromete-se a apoiar a atividade regular do 2º Outorgante

sediado no concelho de Loures, atribuindo-lhe uma comparticipação financeira,

no valor de 1.650,00 € (mil seiscentos e cinquenta euros), mediante a

apresentação do Plano de Atividades e Orçamento, e Relatório e Contas. -------

---------------------------------------------SEGUNDA ----------------------------------------------



117/195




2. Após realização do projeto ou ação pontual o 2º Outorgante deverá entregar

um relatório de avaliação dos mesmos no prazo de 2 (dois) meses após a

sua conclusão. ----------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------TERCEIRA -------------------------------------------------

1. O 1º Outorgante apoiará a realização de Festivais de Orquestras Ligeiras,

com meios técnicos, logísticos e/ou financeiros mediante disponibilidade dos

mesmos. ------------------------------------------------------------------------------------------

2. No que respeita aos meios financeiros, o 1º Outorgante apoiará os Festivais

de Orquestras da seguinte forma: ---------------------------------------------------------

a) Com agentes do concelho – Até 30% no montante máximo de 1.000,00 € ----

b) Sem agentes do Concelho – Até 20% no montante máximo de 750,00 € ------


Orquestras, incluindo as condições técnicas para a sua concretização, por

exemplo, aluguer de aparelhagens, palcos, etc. ---------------------------------------

---------------------------------------------QUARTA ------------------------------------------------




Associativo, Agentes Culturais Sociais e Instituições de Ensino do Concelho. ---

----------------------------------------------QUINTA ------------------------------------------------


Protocolo, 2 (dois) concertos, a solicitação do 1º Outorgante, dentro da área

Metropolitana de Lisboa. -------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------SEXTA -------------------------------------------------

Para as atuações previstas na cláusula quinta, o 1º Outorgante assume o


antecedência. ---------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------SÉTIMA -----------------------------------------------

Aquando da realização das atuações referidas na cláusula quinta, o 1º


118/195


-----------------------------------------------OITAVA -----------------------------------------------

O 1º Outorgante, através dos seus serviços competentes, promoverá a

divulgação do trabalho realizado pelo 2º Outorgante. -----------------------------------

----------------------------------------------NONA ---------------------------------------------------






---------------------------------------------DÉCIMA -------------------------------------------------



realização de iniciativas organizadas por si e apoiadas pelo 1º Outorgante. ------

---------------------------------------DÉCIMA PRIMEIRA ---------------------------------------









----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 258/2017- SUBSCRITA

PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA DO CONTRATO

PROGRAMA A ESTABELECER ENTRE O MUNICÍPIO DE LOURES E A

GIMNOFRIELAS-ASSOCIAÇÃO DESPORTIVA, SOCIAL E CULTURAL DE

FRIELAS ---------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


119/195


A. Ao Município de Loures incumbem, entre outras, atribuições nos domínios

dos Tempos Livres e Desporto, nomeadamente, no que concerne ao apoio a

atividades desportivas; ------------------------------------------------------------------------

B. É objetivo do Município o aumento da oferta de atividades desportivas que,

pelos meios adequados, potenciem a melhoria de qualidade de vida das

populações; --------------------------------------------------------------------------------------

C. A Gimnofrielas - Associação Desportiva, Social e Cultural de Frielas

fundada a 5 de Agosto de 2009, tem sido um polo de desenvolvimento

desportivo e social de grande importância para a zona do concelho em que

se insere, destacando-se na área desportiva, especialmente na ginástica

acrobática; ----------------------------------------------------------------------------------------

D. A Gimnofrielas - Associação Desportiva, Social e Cultural de Frielas irá

participar no GYM for Life 2017, evento internacional que decorrerá na

Noruega, enquanto detentora do título de “Embaixadores da Ginástica” por

uma época desportiva, concedido pela Federação Portuguesa de Ginástica,

pela atribuição da menção Diamante, na Gala Prof. Henrique Reis Pinto, no

Portugal GYM 2016, em Elvas; -------------------------------------------------------------

E. O apoio do Município à Gimnofrielas - Associação Desportiva, Social e

Cultural de Frielas para participação no evento GYM for Life 2017, permitirá

promover a ginástica acrobática no Concelho, bem como difundir o nome da

associação e do concelho internacionalmente. ----------------------------------------




atual, em conjugação com o previsto na Lei nº 5/2007, de 16 de janeiro e no

Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro, aprovar a minuta de contrato

programa a estabelecer entre o Município e a Gimnofrielas - Associação

Desportiva, Social e Cultural de Frielas, com o objetivo de apoio à sua

participação no GYM for Life 2017. (…)” ----------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------“CONTRATO PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO------

Considerando que: --------------------------------------------------------------------------------

a) Incumbe ao Estado em colaboração com as associações e coletividades

desportivas promover, estimular e orientar a prática e a difusão da cultura

120/195


física e do desporto, de acordo com o nº 1 do artigo 79º, da Constituição da

República Portuguesa; ------------------------------------------------------------------------

b) Compete à Câmara Municipal apoiar entidades e atividades de interesse

municipal designadamente de caráter desportivo, de acordo com as alíneas

o) e u) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de

setembro, na sua redação atual; -----------------------------------------------------------

c) Os apoios ou comparticipações financeiras concedidas pelas autarquias

locais, na área do desporto, são tituladas por contratos-programa de

desenvolvimento desportivo, de acordo com o nº 3 do artigo 46º da Lei nº

5/2007, de 16 de janeiro; ---------------------------------------------------------------------

d) As entidades beneficiárias de apoios ou comparticipações financeiras, na

área do desporto ficam sujeitas a fiscalização por parte da entidade

concedente, de acordo com o nº 4 do artigo 46º, da Lei nº 5/2007, de 16 de

janeiro;---------------------------------------------------------------------------------------------

e) Os apoios financeiros, materiais e logísticos concedidos pelos Municípios

devem ser objeto de contratos programas de desenvolvimento desportivo,

nos termos enunciados no Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro; ----------

f) O Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo (Cultura, Desporto e

Juventude), aprovado pela Câmara Municipal, na reunião ordinária realizada

em 9 de junho de 2015, e pela Assembleia Municipal, em 25 de junho de

2015 e atualmente em vigor, não inclui o apoio a deslocações ao estrangeiro

em representação. -----------------------------------------------------------------------------

Entre: --------------------------------------------------------------------------------------------------

1) Município de Loures, pessoa coletiva de direito público nº 501 294 996, com

sede na Praça da República, Loures, representada por Bernardino Soares,

na qualidade de Presidente da respetiva Câmara Municipal, adiante

designado como entidade concedente ou primeiro outorgante e -----------------

2) Gimnofrielas - Associação Desportiva, Social e Cultural de Frielas,

associação sem fins lucrativos, com o NIPC 509091270 e sede em Frielas

representada por ……., na qualidade de Presidente da Direção, adiante

designada como entidade beneficiária ou segunda outorgante.-------------------

É celebrado o presente Contrato-Programa de desenvolvimento desportivo que

se regerá pelas cláusulas seguintes: ---------------------------------------------------------

121/195


-------------------------------------------Cláusula Primeira ---------------------------------------

--------------------------------------------------Objeto -----------------------------------------------

O presente contrato tem por objeto a atribuição de comparticipação financeira

destinada a apoiar a deslocação à Noruega, da segunda outorgante, na

qualidade de Embaixadores da Ginástica por uma época desportiva, em

representação da Federação Portuguesa de Ginástica, de acordo com o

programa de desenvolvimento desportivo apresentado pela Segunda

Outorgante e que é parte integrante deste contrato. -------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Segunda -----------------------------------------

-----------------------Programa de Desenvolvimento Desportivo --------------------------

1- O programa de desenvolvimento desportivo apresentado pela segunda

outorgante tem por objeto a participação desta no Evento Internacional GYM

for Life que se realizará na Noruega, de 24 a 31 de julho de 2017; --------------

2- A segunda outorgante participa neste evento internacional enquanto

detentora do título de Embaixadores da Ginástica por uma época desportiva,

concedido pela Federação Portuguesa de Ginástica, pela atribuição da

menção Diamante, na Gala Prof. Henrique Reis Pinto, no Portugal GYM

2016, em Elvas; ---------------------------------------------------------------------------------

3 - A segunda outorgante participará com uma comitiva constituída pela Classe

Top Acro Gym constituída por 43 atletas, 1 treinador e 1 dirigente; --------------

4- O valor total de custo da deslocação e representação foi calculado em

52.000,00€ (cinquenta e dois mil euros), o que inclui o valor da viagem, carta

de participante, equipamento, seguro internacional e o fato de exibição; ------

5 - A segunda outorgante responsabiliza-se por assegurar o valor restante não

apoiado pelo primeiro outorgante. ---------------------------------------------------------

-----------------------------------------Cláusula Terceira -----------------------------------------

--------------------------Obrigações do Primeiro Outorgante --------------------------------

O Primeiro Outorgante compromete-se a: --------------------------------------------------

1. Conceder á Segunda Outorgante apoio financeiro, para comparticipação na

realização do programa de desenvolvimento desportivo integrante deste

clausulado. --------------------------------------------------------------------------------------

2. Fiscalizar a execução do presente contrato-programa, recorrendo a todos os

procedimentos administrativos adequados para este fim, nomeadamente

através da realização de inspeções, inquéritos e sindicâncias ou

determinando a realização de auditoria (s) por entidade externa. ----------------

122/195


-----------------------------------------Cláusula Quarta -------------------------------------------

--------------------------Obrigações da Segunda Outorgante -------------------------------

A Segunda Outorgante compromete-se a: --------------------------------------------------

1 - Assegurar a execução integral e atempada do programa de

desenvolvimento desportivo integrado neste contrato; -----------------------------

2 - Assegurar a execução integral dos termos do presente contrato; --------------

3 - Afetar todos os apoios financeiros concedidos exclusivamente à execução

do programa de desenvolvimento desportivo objeto deste contrato; -----------

4 - Informar de imediato a entidade concedente de quaisquer factos que sejam

suscetíveis de perturbar a normal execução do contrato; -------------------------

5 - Prestar consentimento expresso para a consulta da respetiva situação

tributária, nos termos da lei; ---------------------------------------------------------------

6 - Incluir nos seus relatórios anuais de atividade uma referência expressa à

execução do contrato programa; ---------------------------------------------------------

7 - Elaborar e enviar à entidade concedente, no prazo de 30 dias após o final

do período de execução, um relatório final sobre a execução do contrato

programa; ---------------------------------------------------------------------------------------

8 - Prestar quaisquer informações ou apresentar documentos solicitados pela

entidade concedente que respeitem à execução do programa de

desenvolvimento desportivo. --------------------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Quinta --------------------------------------------

-------------------------------------Vigência do contrato -----------------------------------------

O período de vigência do presente contrato-programa tem início na data da sua

publicitação e termino a 31 de agosto de 2017. -------------------------------------------

------------------------------------------Cláusula Sexta -------------------------------------------

--------------------------------Comparticipação financeira -------------------------------------

1 - Pela execução do programa de desenvolvimento desportivo, a Segunda

Outorgante é beneficiária de um apoio financeiro por parte do primeiro

outorgante, em regime de comparticipação, no valor de 10.000,00€ (Dez

mil euros); --------------------------------------------------------------------------------------

2 – A componente financeira não abrangida pelo número anterior foi

assegurada pelo segundo outorgante; --------------------------------------------------

3 – Para efeitos do disposto no número um da presente clausula, a entidade

que beneficia de apoios financeiros deve prestar consentimento expresso

123/195


para a consulta da respetiva situação tributária pelos serviços da entidade

concedente, nos termos previstos, no nº 1 do artigo 4º do Decreto-Lei nº

114/2007, de 19 de abril. -------------------------------------------------------------------

5 – O pagamento da comparticipação financeira depende da inexistência, à

data do mesmo de uma situação de incumprimento por parte do

beneficiário das suas obrigações fiscais ou para com a segurança social. ---

-------------------------------------------Cláusula Sétima -----------------------------------------

--------------------------Acompanhamento e controlo de execução -----------------------

1 – O primeiro outorgante exerce a fiscalização da execução do contrato-

programa, podendo realizar para o efeito, inspeções, inquéritos e

sindicâncias. -----------------------------------------------------------------------------------

2 – A entidade beneficiária deve prestar à entidade concedente de

comparticipação financeira todas as informações por esta solicitadas

acerca da execução do presente contrato. --------------------------------------------

-------------------------------------------Cláusula Oitava -----------------------------------------

------------------------------------------------Revisão -----------------------------------------------

O presente contrato pode ser modificado ou revisto nos termos do artigo 21º,

do Decreto-Lei nº 273/2009, 1 de outubro.--------------------------------------------------

------------------------------------------Cláusula Nona --------------------------------------------

---------------------------------------------Suspensão ---------------------------------------------

Os benefícios financeiros concedidos ao abrigo do presente contrato

suspendem-se se a entidade beneficiária se encontrar, em qualquer momento,

em situação de incumprimento das suas obrigações tributárias ou para com a

segurança social. ----------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Décima -------------------------------------------

--------------------------------------------Cessação ------------------------------------------------

1 – A vigência do presente contrato cessa: -------------------------------------------------

a) Quando esteja concluído o programa de desenvolvimento desportivo que

constitui o seu objeto; --------------------------------------------------------------------

b) Quando, por causa não imputável à entidade responsável pela execução

do programa, se torne objetiva e definitivamente impossível a realização

dos seus objetivos; -----------------------------------------------------------------------

c) Quando a entidade concedente do apoio exerça o seu direito de resolver

o contrato; -----------------------------------------------------------------------------------

124/195


d) Quando, não forem apresentados os documentos a que se refere o nº 2

do artigo 25º, do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 outubro; ----------------------

2 – A cessação do contrato efetua-se através de notificação dirigida à parte

outorgante, no prazo máximo de 30 dias a contar do conhecimento do facto

que lhe serve de fundamento.-------------------------------------------------------------

-----------------------------------Cláusula Décima Primeira ------------------------------------

----------------------------------------Direito à restituição ----------------------------------------

É aplicável o disposto no artigo 29º do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 outubro. -

---------------------------------Cláusula Décima Segunda -------------------------------------

---------------------------------------------Publicidade ---------------------------------------------

O presente contrato deve ser publicitado nos termos do nº 1 do artigo 27º do

Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 outubro. ------------------------------------------------------

----------------------------------Cláusula Décima Terceira -------------------------------------

---------------------------------------------Omissões -----------------------------------------------

Nos casos omissos é aplicável o regime jurídico dos contratos programa de

desenvolvimento desportivo, aprovado pelo Decreto-lei nº 273/2009, de 1 de

outubro, e as demais normas de direito administrativo. ---------------------------------

--------------------------------------Cláusula Décima Quarta -----------------------------------

-------------------------------------------Entrada em vigor ---------------------------------------

O presente contrato entra em vigor a partir da data da sua publicitação, nos

termos do artigo 14º do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro. -----------------

O presente acordo que vai ser assinado pelas partes consta de dois

exemplares, ambos fazendo igualmente fé, e ficando um exemplar na posse de

cada um dos Outorgantes. (…)” ---------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E UM - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 259/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA DO


LOURES E OS GRUPOS DE DANÇAS E CANTARES DO CONCELHO ---------

125/195



A. O Município de Loures, no âmbito das tradições locais, tem vindo a

desenvolver ações que visam a manutenção, promoção e divulgação dos

aspetos tradicionais da cultura saloia; ----------------------------------------------------

B. Os Grupos de Danças e Cantares, com sede no Concelho de Loures,

enquanto agentes socioculturais privilegiados neste campo de atuação, têm

vindo a desenvolver um trabalho de pesquisa e divulgação etnográfica, bem

como o exercício de uma função social junto da respetiva comunidade; ------

C. É reconhecido o mérito cultural dos Grupos de Danças e Cantares enquanto

pólos aglutinadores do património cultural imaterial e no desenvolvimento de

espaços de partilha, onde se procura estimular, fomentar e divulgar a cultura

saloia no Concelho; ----------------------------------------------------------------------------

D. O Município de Loures tem vindo a incentivar o trabalho meritório destes

agentes culturais. -------------------------------------------------------------------------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere ao abrigo do disposto na al. u) do

nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, na sua

redação atual, aprovar a minuta de acordo de colaboração a estabelecer entre

o Município de Loures e os Grupos de Danças e Cantares do Concelho,

conforme informação nº E/44347/2017, (…)”. ----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO ---------------------------------


--------------------------------------------------E ------------------------------------------------------

------------------------------------(Nome da Entidade) -------------------------------------------

------(REFERENTE À ATIVIDADE DO GRUPO DE DANÇAS E CANTARES) ----

--------------------------------------------ANO 2017 -----------------------------------------------

Tendo como objetivo dinamizar a atividade dos Grupos de Danças e Cantares

sediados no concelho de Loures e incentivar a pesquisa e o conhecimento das

manifestações culturais de base popular e tradicional, nomeadamente no que

respeita às formas de vestir e trajar, às formas de dançar e bailar e às músicas

e cantigas, o Município de Loures, em reunião realizada no dia xx de xxxxx de

2017, deliberou apoiar as associações que se dedicam a esta atividade

cultural. -----------------------------------------------------------------------------------------------

126/195


Assim, na sequência da citada deliberação, o Município de Loures, neste ato

representado pelo Sr. Presidente da Câmara e (entidade a designar), neste ato

representada por (representante), celebram entre si o presente Acordo de


---------------------------------------------PRIMEIRA ----------------------------------------------

O Município de Loures compromete-se a apoiar (entidade a designar) sediada

no concelho de Loures, atribuindo-lhe uma comparticipação financeira com o

valor máximo de 2.000,00 € (dois mil euros), mediante a apresentação do

Plano de Atividades e Orçamento, e Relatório e Contas e de acordo com os

seguintes critérios de avaliação: ---------------------------------------------------------------

a) n.º de elementos que constituem o grupo 25% (do valor máximo de subsídio)

a1) n.º de elementos da cantata 5% -----------------------------------------

≤ 5 elementos – 2% ----------------------------------------------------------------------

≥ 6 elementos – 5% ----------------------------------------------------------------------

a2) nº de elementos da tocata 10% ---------------------------------------

≤ 4 elementos – 2% ----------------------------------------------------------------------

5 a 7 elementos – 5% --------------------------------------------------------------------

≥ 8 elementos – 10% ---------------------------------------------------------------------

a3) n.º de bailadores 10% --------------------------------------

≤ 10 bailadores – 2% ---------------------------------------------------------------------

11 a 25 bailadores – 5% ----------------------------------------------------------------

≥ 26 bailadores – 10% -------------------------------------------------------------------

b) atividade anual do grupo 25% (do valor máximo de subsídio)

b1) n.º de iniciativas organizadas ---------------------------------------------------------

1 iniciativa – 4% ---------------------------------------------------------------------------

2 a 3 iniciativas – 6% ---------------------------------------------------------------------

≥ 4 iniciativas – 8% -----------------------------------------------------------------------

b2) nº de representações --------------------------------------------------------------------

≤ 5 representações – 1% ---------------------------------------------------------------

6 a 11 representações – 2% -----------------------------------------------------------

12 a 17 representações – 5% ---------------------------------------------------------

≥ 18 representações – 8% --------------------------------------------------------------

b3) nº de participações em iniciativas organizadas pelo Município ---------------

≤ 2 participações – 3% ------------------------------------------------------------------

3 a 6 participações – 6% ----------------------------------------------------------------

127/195


≥ 7 participações – 9% ------------------------------------------------------------------

c) valor etnográfico 50% (do valor máximo de subsídio) ----------

c1) músicas e letras baseadas em pesquisas sobre a região saloia, área em

que o grupo se insere – 9% --------------------------------------------------------------

c2) instrumentos tradicionais desta região, ou que algum modo esteja

historicamente comprovada a sua ligação à mesma – 8% ----------------------

c3) coreografias e danças baseadas em pesquisas sobre a região saloia,

área em que o grupo se insere – 8% --------------------------------------------------

c4) trajes que demostrem características desta região comprovadas através

de recolhas e pesquisas – 25% ---------------------------------------------------------

-------------------------------------------SEGUNDA ------------------------------------------------

1. O Município de Loures apoiará o desenvolvimento de projetos e ações

pontuais, com meios materiais, técnicos e logísticos, desde que os apoios

sejam solicitados com uma antecedência mínima de 2 (dois) meses em

relação à data prevista da sua concretização. -----------------------------------------

2. Após a realização do projeto (entidade a designar) deverá entregar um

relatório de avaliação do mesmo no prazo de 2 (dois) meses após a sua

conclusão. ----------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------TERCEIRA -----------------------------------------------

1. O Município de Loures apoiará a realização de Festivais de Folclore, com

meios técnicos, logísticos e/ou financeiros, mediante disponibilidade dos

mesmos. -----------------------------------------------------------------------------------------

2. No que respeita aos meios financeiros, o Município de Loures apoiará os

Festivais de Folclore com uma comparticipação de 30% até ao montante

máximo de 1.000,00 €. ------------------------------------------------------------------------

A percentagem incide sobre a verba efetivamente gasta com o Festival de

Folclore, incluindo as condições técnicas para a sua concretização, por

exemplo, aluguer de aparelhagens, palcos, entre outras. ---------------------------

----------------------------------------------QUARTA -----------------------------------------------

A disponibilização de transportes para deslocações em território nacional à

(entidade a designar) será efetuada de acordo com o previsto no Regulamento

de Cedência de Viaturas Municipais de Transporte de Passageiros ao

Movimento Associativo, Agentes Culturais Sociais e Instituições do Ensino do

Concelho. --------------------------------------------------------------------------------------------

128/195


----------------------------------------------QUINTA ------------------------------------------------

(Entidade a designar) compromete-se a realizar durante a vigência do atual

Acordo de Colaboração duas atuações, a solicitação do Município de Loures,

dentro da Área Metropolitana de Lisboa. ----------------------------------------------------

-----------------------------------------------SEXTA -------------------------------------------------

Para as atuações previstas na cláusula quinta, o Município de Loures assume o


antecedência. ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------SÉTIMA ------------------------------------------------

Aquando da realização das atuações referidas na cláusula quinta, o Município

de Loures compromete-se a garantir os transportes necessários. -------------------

----------------------------------------------OITAVA ------------------------------------------------

O Município de Loures, através dos seus serviços competentes, promoverá,

sempre que possível, a divulgação do trabalho realizado pela (entidade a

designar). ---------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------NONA --------------------------------------------------

1. (Entidade a designar) compromete-se a fazer referência aos apoios do

Município de Loures em todos os materiais de divulgação que venha a

editar, durante a vigência do presente Acordo de Colaboração. ------------------



---------------------------------------------DÉCIMA -------------------------------------------------

(Entidade a designar) compromete-se a colocar, em local visível, uma faixa

identificativa do apoio da Câmara Municipal de Loures, disponibilizada por esta,

aquando da realização de iniciativas organizadas pela (entidade a designar) e

apoiadas pelo Município.-------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------DÉCIMA PRIMEIRA ---------------------------------------

1. O presente Acordo de Colaboração tem a validade de 1 (um) ano, tendo

início a 1 de Janeiro de 2017 e término a 31 de Dezembro de 2017. ------------





129/195




----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E DOIS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 260/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR AS MINUTAS

DE ACORDOS DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE O MUNICÍPIO

DE LOURES, A LIGA DOS AMIGOS DA MINA DO SÃO DOMINGOS E A

ASSOCIAÇÃO DOS NATURAIS E AMIGOS DE LORIGA -----------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. O Município vem celebrando, há vários anos, protocolos com a Liga dos

Amigos da Mina de S. Domingos e com a Associação dos Naturais e Amigos

de Loriga, para a realização, respetivamente, da Semana do Alentejo e da

Semana Serrana; -------------------------------------------------------------------------------

B. Estes eventos têm com principais objetivos, a preservação, manutenção e

promoção da cultura regional e o intercâmbio geracional e cultural; -------------

C. Existe um protocolo de geminação entre Sacavém e a freguesia de Cortes

Pinto, a que pertence a Vila da Mina de S. Domingos; ------------------------------

D. A representação da população proveniente das regiões serrana e alentejana,

no Concelho de Loures, é significativa. --------------------------------------------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo da al. u) do nº 1 do


atual, aprovar as minutas de acordos de colaboração a estabelecer entre o

Município de Loures e a Liga dos Amigos da Mina de São Domingos e a

Associação dos Naturais e Amigos de Loriga, para a realização

respetivamente, da XXIX Semana Cultural do Alentejo e da XXIX Semana

Serrana. (…)”----------------------------------------------------------------------------------------

130/195




--------------------------------------------------E ------------------------------------------------------

---------------------LIGA DOS AMIGOS DA MINA DE SÃO DOMINGOS --------------

-----------------(REFERENTE À ORGANIZAÇÃO DA SEMANA REGIONAL --------

------------------------------------DO ALENTEJO 2017) ----------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Tendo como principal intuito a preservação, manutenção e divulgação da

cultura alentejana no concelho de Loures, a Câmara Municipal de Loures, em

reunião realizada no dia ----------------- de 2017, deliberou apoiar

financeiramente a associação que se dedica a esta atividade cultural: a Liga

dos Amigos da Mina de S. Domingos. -------------------------------------------------------

Na sequência da citada deliberação, o Município de Loures, pessoa coletiva de

direito público nº 501 294 996 neste ato representado pelo Presidente da

Câmara Municipal de Loures, Bernardino Soares e a Liga dos Amigos da Mina

de S. Domingos (LAMSD), com NIF 501 875 387 neste ato representada pelo

Presidente da Direção, Fernando Vaz celebram entre si o presente acordo de

colaboração com subordinação às cláusulas seguintes. --------------------------------

-------------------------------------CLÁUSULA PRIMEIRA -------------------------------------

Para a prossecução da XXIX Semana Cultural do Alentejo, o Município de

Loures compromete-se a apoiar a Liga dos Amigos da Mina de S. Domingos,

através da disponibilização de recursos técnicos, logísticos e financeiros. --------

1. APOIO LOGÍSTICO ----------------------------------------------------------------------------

a) Colaboração na promoção e divulgação da Semana Cultural do Alentejo

através da conceção e reprodução de suportes de divulgação, tais como

cartazes e programas, em quantidade a fixar de acordo com as

disponibilidades do Município; --------------------------------------------------------------

b) Cedência de espaços/equipamentos municipais na freguesia de Sacavém; --

c) Cedência de transportes, da seguinte forma: -------------------------------------------

• Um transporte para fora do concelho de acordo com a disponibilidade da

frota Municipal; -----------------------------------------------------------------------------

• Um transporte para dentro do Concelho de acordo com a disponibilidade

da frota Municipal. -------------------------------------------------------------------------

131/195


d) Cedência de equipamento de som e respetivos operadores, com vista à

sonorização de palco e rua (som ambiente) no(s) espaço(s) de realização da

ação, condicionada à disponibilidade dos serviços municipais; -------------------

e) Cedência de outros apoios logísticos cuja responsabilidade de instalação

recai sobre a Associação, tais como stands, iluminação (gambiarras e

projetores), mastros e flâmulas, entre outros, considerando as

disponibilidades dos materiais existentes nos Serviços Municipais. -------------

2. APOIO TÉCNICO -------------------------------------------------------------------------------

a) Disponibilização de técnicos do Departamento de Cultura, Desporto e

Juventude para participação em reuniões de organização e preparação da

ação, bem como, posteriormente, de avaliação da mesma; ------------------------

b) Disponibilização de técnico do Departamento de Cultura, Desporto e

Juventude para acompanhamento no terreno da ação, não cabendo ao

profissional da Autarquia intervir e/ou interferir na prossecução do programa

previamente definido pelo Agente; --------------------------------------------------------

c) Qualquer outro tipo de solicitação técnica não prevista neste ponto da

cláusula primeira, ficará dependente da apreciação dos serviços. ---------------

3. APOIO FINANCEIRO--------------------------------------------------------------------------

O Município de Loures poderá, após análise dos documentos previstos na

cláusula segunda, apoiar em regime de comparticipação financeira a Semana

Cultural do Alentejo, no valor das despesas realizadas pela associação ou até

ao montante máximo de € 3.000,00 (três mil euros) quando as despesas

excedam esse valor. ------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------CLÁUSULA SEGUNDA --------------------------------------

A LAMSD compromete-se a remeter à Câmara Municipal de Loures: --------------

a) Plano da Ação e Orçamento, até 2 meses antes da execução do projeto; -----

b) Relatório da Ação, até 1 mês após o término da ação. ------------------------------

------------------------------------CLÁUSULA TERCEIRA--------------------------------------

O programa de animação deverá prever a participação de agentes culturais do

concelho de Loures, bem como de outros, provenientes da região que a

entidade organizadora representa, devendo sempre salvaguardar-se o cariz

etnográfico e regional dos mesmos e explorar-se as vertentes de artesanato e

gastronomia.-----------------------------------------------------------------------------------------

132/195


-------------------------------------CLÁUSULA QUARTA ---------------------------------------

A Semana Cultural Alentejana deverá assegurar a dinamização de espaços

municipais ou outros de acesso público, a acordar previamente entre os dois

outorgantes, na medida em que a escolha destes se traduza em mais-valia

para a população da freguesia. ----------------------------------------------------------------

--------------------------------------CLÁUSULA QUINTA ---------------------------------------

1. A LAMSD compromete-se a cumprir e fazer cumprir as regras e

regulamentos dos espaços municipais utilizados, assim como o regulamento

geral do ruído e legislação complementar. ----------------------------------------------

2. A LAMSD compromete-se a colocar, em local de visibilidade privilegiada, as

faixas alusivas ao “apoio da Câmara Municipal de Loures”. ------------------------

---------------------------------------CLÁUSULA SEXTA ----------------------------------------

O incumprimento do estipulado no presente acordo, por qualquer das partes,

confere à outra o direito imediato de rescisão, cessando igualmente o ónus das

contrapartidas por esta última acordada. ----------------------------------------------------

----------------------------------------CLÁUSULA SÉTIMA --------------------------------------

O presente acordo de colaboração é válido para a edição da Semana Cultural

Alentejana respeitante a 2016. -----------------------------------------------------------------

O presente acordo composto de cinco páginas, é feito em dois exemplares que

assinados pelas partes, fazem igual fé, ficando um exemplar para cada um dos

Outorgantes.-----------------------------------------------------------------------------------------

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


------------------------------------MUNICÍPIO DE LOURES -----------------------------------

-------------------------------------------------E -------------------------------------------------------

--------------ASSOCIAÇÃO DOS NATURAIS E AMIGOS DE LORIGA ---------------

---------(REFERENTE À ORGANIZAÇÃO DA SEMANA SERRANA 2017) ---------

Tendo como principal intuito a preservação, manutenção e divulgação da

cultura serrana no concelho de Loures, a Câmara Municipal de Loures, em

reunião realizada no dia ---------------- de 2017, deliberou apoiar financeiramente

a associação que se dedica a esta atividade cultural: a Associação dos

Naturais e Amigos de Loriga. -------------------------------------------------------------------

133/195


Assim, na sequência da citada deliberação, o Município de Loures, pessoa

coletiva de direito público nº 501 294 996 neste ato representado pelo

Presidente da Câmara Municipal de Loures, Bernardino Soares e a Associação

dos Naturais e Amigos de Loriga, adiante designada por ANALOR com o NIF

501 915 818 neste ato representada pelo Presidente da Direção da ANALOR,

Carlos Melo, celebram entre si o presente acordo de colaboração com

subordinação às cláusulas seguintes. --------------------------------------------------------

------------------------------------CLÁUSULA PRIMEIRA --------------------------------------

Para a prossecução da XXIX Semana Serrana, o Município de Loures

compromete-se a apoiar a ANALOR, através da disponibilização de recursos

técnicos, logísticos e financeiros. --------------------------------------------------------------

1. APOIO LOGÍSTICO----------------------------------------------------------------------------

a) Colaboração na promoção e divulgação da Semana Serrana através da

conceção e reprodução de suportes de divulgação, tais como cartazes e

programas, em quantidade a fixar de acordo com as disponibilidades do

Município; -----------------------------------------------------------------------------------------

b) Cedência de espaços/equipamentos municipais na freguesia de Sacavém; --

c) Cedência de transportes, da seguinte forma: -------------------------------------------

• Um transporte para fora do concelho de acordo com a disponibilidade da

frota Municipal; ------------------------------------------------------------------------------

• Um transporte para dentro do Concelho de acordo com a disponibilidade

da frota Municipal. -------------------------------------------------------------------------

d) Cedência de equipamento de som e respetivos operadores, com vista à

sonorização de palco e rua (som ambiente) no(s) espaço(s) de realização da

ação, condicionada à disponibilidade dos serviços municipais; -------------------

e) Cedência de outros apoios logísticos cuja responsabilidade de instalação

recai sobre a Associação, tais como stands, iluminação (gambiarras e

projetores), mastros e flâmulas, entre outros, considerando as

disponibilidades dos materiais existentes nos Serviços Municipais. -------------

2. APOIO TÉCNICO ------------------------------------------------------------------------------

a) Disponibilização de técnicos do Departamento de Cultura Desporto e

Juventude para participação em reuniões de organização e preparação da

ação, bem como, posteriormente, de avaliação da mesma; --------------------

b) Disponibilização de técnico do Departamento de Cultura Desporto e

Juventude para acompanhamento, no terreno, da ação, não cabendo ao

134/195


profissional da Autarquia intervir e/ou interferir na prossecução do

programa previamente definido pelo Agente; ---------------------------------------

c) Qualquer outro tipo de solicitação técnica não prevista neste ponto da

cláusula primeira, ficará dependente da apreciação dos serviços. ------------

3. APOIO FINANCEIRO -------------------------------------------------------------------------

O Município de Loures poderá, após análise dos documentos previstos na

cláusula segunda, apoiar em regime de comparticipação financeira a Semana

Regional Serrana, no valor das despesas realizadas pela associação ou até ao

montante máximo de € 3.000,00 (três mil euros) quando as despesas excedam

esse valor. -------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------CLÁUSULA SEGUNDA --------------------------------------

A ANALOR compromete-se a remeter à Câmara Municipal de Loures: ------------

a) Plano da Ação e Orçamento, até 2 meses antes da execução do projeto; -----

b) Relatório da Ação, até 1 mês após o término da ação. ------------------------------

------------------------------------CLÁUSULA TERCEIRA--------------------------------------

O programa de animação deverá prever a participação de agentes culturais do

concelho de Loures, bem como de outros, provenientes da região que a

entidade organizadora representa, devendo sempre salvaguardar-se o cariz

etnográfico e regional dos mesmos e explorar-se as vertentes de artesanato e

gastronomia.-----------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------CLÁUSULA QUARTA ---------------------------------------

A Semana Serrana deverá assegurar a dinamização de espaços municipais ou

outros de acesso público, a acordar previamente entre os dois outorgantes, na

medida em que a escolha destes se traduza em mais-valia para a população

da freguesia.-----------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------CLÁUSULA QUINTA ----------------------------------------

1. A ANALOR compromete-se a cumprir e fazer cumprir as regras e

regulamentos dos espaços municipais utilizados, assim como o regulamento

geral do ruído e legislação complementar. ----------------------------------------------

2. A ANALOR compromete-se a colocar, em local de visibilidade privilegiada,

as faixas alusivas ao “apoio da Câmara Municipal de Loures”. --------------------

---------------------------------------CLÁUSULA SEXTA ----------------------------------------

O incumprimento do estipulado no presente acordo, por qualquer das partes,

confere à outra o direito de imediato de rescisão, cessando igualmente o ónus

das contrapartidas por estas acordadas. ----------------------------------------------------

135/195


------------------------------------CLÁUSULA SÉTIMA ------------------------------------------

O presente acordo de colaboração é valido para a edição da Semana Serrana

respeitante a 2016. --------------------------------------------------------------------------------

O presente acordo composto de cinco páginas, é feito em dois exemplares que

assinados pelas partes, fazem igual fé, ficando um exemplar para cada um dos

Outorgantes. (…)” ----------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E TRÊS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 261/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR AS MINUTAS

DO ACORDOS DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE O MUNICÍPIO

DE LOURES E OS GRUPOS DE TEATRO DE AMADORES E

PROFISSIONAIS DO CONCELHO -----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. Ao Município de Loures incumbem, entre outras, atribuições no domínio da

Cultura, nomeadamente, no que concerne ao apoio a atividades culturais; ---

B. É objetivo do Município, o aumento da oferta de atividades que, pelos meios

adequados, potenciem a melhoria de qualidade de vida das populações; -----

C. O Teatro quer como manifestação social e cultural, quer como forma de

expressão da realidade, do indivíduo e da comunidade, constitui um veículo

para a prossecução dos objetivos enunciados; ---------------------------------------

D. É reconhecido o mérito cultural e pedagógico dos Grupos de Teatro de

amadores e profissionais do Concelho, ao nível do desenvolvimento de

espaços de ensino/formação e partilha, onde se procura estimular, fomentar

e divulgar o gosto pela arte teatral; --------------------------------------------------------

E. O Município de Loures tem vindo a incentivar o trabalho destes agentes

culturais. ------------------------------------------------------------------------------------------

136/195



Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo da al. u) do nº 1 do


atual, aprovar as minutas de acordos de colaboração a estabelecer entre o

Município de Loures e os Grupos de Teatro de amadores e profissionais do

Concelho, com base na informação nº E/51026/2017. (…)” ---------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO ------------------------------

-------------------------------------------------ENTRE ----------------------------------------------

-------------------------------------MUNICIPIO DE LOURES ----------------------------------

-----------------------------------------------------E---------------------------------------------------

-----------------------------------------------(Entidade) ---------------------------------------------

----(REFERENTE À ATIVIDADE DO GRUPO DE TEATRO DE AMADORES) ---

-----------------------------------------------ANO 2017 --------------------------------------------

No sentido de promover e dinamizar a atividade dos Grupos de Teatro de

Amadores sediados no Concelho de Loures, a Câmara Municipal de Loures,

em reunião realizada no dia ___ de _________ de 2017, deliberou apoiar os

grupos que se dedicam a esta atividade cultural. -----------------------------------------

Assim, na sequência da citada deliberação, o Município de Loures, adiante

designada por ML, neste ato representada pelo Sr. Presidente da Câmara, Dr.

Bernardino Soares, e o (entidade), adiante designado por (__________), neste

ato representado pelo ___________________, celebram entre si o presente

Acordo de Colaboração, com subordinação às cláusulas seguintes: ----------------

--------------------------------------------PRIMEIRA -----------------------------------------------

1. O ML compromete-se a apoiar durante o período de vigência do atual

Acordo de Colaboração, o (___), atribuindo-lhe, no ano seguinte, uma

comparticipação financeira, com o valor máximo de 1.250,00€, cujo valor

será definido com recurso aos dados constantes no relatório de atividade e

contas do final de cada ano, de acordo com os seguintes critérios de

avaliação: -----------------------------------------------------------------------------------------

Atividade anual do grupo-------------------------------------------------------------------------

a) n.º atuações --------------------------------------------------------------------------------------

3 a 6 atuações – 125€ ----------------------------------------------------------------------------

137/195


7 a 12 atuações – 250€ --------------------------------------------------------------------------

≥ 12 atuações – 400€ ----------------------------------------------------------------------------

b) estreia de espetáculo – 400€ ----------------------------------------------------------------

c) cumprimento do plano de programação --------------------------------------------------

total - 250€ -------------------------------------------------------------------------------------------

parcial – 125€ ---------------------------------------------------------------------------------------

d) Parcerias /intercâmbios -----------------------------------------------------------------------

1 – 75€ ------------------------------------------------------------------------------------------------

2 – 125€ ----------------------------------------------------------------------------------------------

≥ 3 – 200€ --------------------------------------------------------------------------------------------

2. O valor referido na alínea c) do nº anterior será definido através da

comparação entre o plano de atividades apresentado e o respetivo

orçamento e relatório de atividades realizadas. ---------------------------------------

3. O relatório de atividade e contas do ano anterior e o plano de atividades do

corrente deverão ser entregues até 31 de janeiro. ------------------------------------

-----------------------------------------------SEGUNDA --------------------------------------------

O ML apoiará a realização de Festivais de Teatro, com meios técnicos,

logísticos e/ou financeiros da seguinte forma: ---------------------------------------------

a) Com agentes do Concelho – Até 30% no montante máximo de 1000,00 €. ---

b) Sem agentes do Concelho – Até 30% no montante máximo de 750,00 €. -----


Teatro, incluindo as condições técnicas para a sua concretização, tais como

aluguer de material de som e luz e/ou palcos, sendo que deverá ser

apresentado o orçamento para a sua realização. -------------------------------------

---------------------------------------------TERCEIRA ---------------------------------------------

1. A disponibilização de transportes para deslocações em território nacional ao

(___) será efetuada de acordo com o previsto no Regulamento Municipal de

Cedência de Viaturas Municipais de Transporte de Passageiros ao

Movimento Associativo, Agentes Culturais Sociais e Instituições de Ensino

do Concelho. ------------------------------------------------------------------------------------

2. Para efeitos de transporte de cenários, serão cedidos até três transportes

para deslocações para fora do Concelho. -----------------------------------------------

----------------------------------------------QUARTA -----------------------------------------------

O ML compromete-se a apoiar as ações do plano de atividades do (___),

concretamente no que se refere a: ------------------------------------------------------------

138/195


a) cedência de materiais existentes em stock; --------------------------------------------

b) empréstimo de material luminotécnico, desde que haja disponibilidade do

mesmo, salvaguardando o (____) o bom estado do material emprestado e

devolvendo-o, nas condições em que o recebeu, no final do período de

necessidade; ---------------------------------------------------------------------------------------

c) apoio na divulgação dos espetáculos e iniciativas promovidas pelo grupo. ---

-----------------------------------------------QUINTA -----------------------------------------------

O (___) compromete-se a realizar, durante a vigência do atual Acordo de

Colaboração, 1 (um) espetáculo, em iniciativas organizadas pelo ML ou a

solicitação deste, dentro da Área Metropolitana de Lisboa. ----------------------------

-----------------------------------------------SEXTA -------------------------------------------------

Para a atuação prevista na cláusula quinta, o ML assume o compromisso de,

sempre que possível, a solicitar com dois meses de antecedência. -----------------

-----------------------------------------------SÉTIMA -----------------------------------------------

Aquando da realização da atuação referida na cláusula quinta, o ML

compromete-se a garantir os transportes necessários. ---------------------------------

------------------------------------------------OITAVA ----------------------------------------------

O ML, através dos seus serviços competentes, promoverá a divulgação do

trabalho realizado pelo (___), mediante a apresentação dos elementos

necessários à sua divulgação. -----------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------NONA ------------------------------------------------

1. O (___) compromete-se a fazer referência aos apoios do ML em quaisquer

materiais de divulgação que venha a editar, durante a vigência do presente

Acordo de Colaboração. -------------------------------------------------------------------------


-----------------------------------------------DÉCIMA -----------------------------------------------

O presente Acordo de Colaboração tem a validade de 1 (um) ano, tendo início

a 1 de janeiro 2017 e término a 31 de dezembro de 2017. ----------------------------

O incumprimento das cláusulas previstas no presente Acordo de Colaboração

por qualquer das partes poderá dar lugar a denúncia do mesmo, desde que

esta seja comunicada com 30 (trinta dias) de antecedência, por carta registada

com aviso de receção. Durante a sua vigência, o Acordo de Colaboração

poderá ser retificado ou alterado por mútuo acordo das partes. (…)” ---------------

139/195


---------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO -----------------------------

----------------------------CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES ----------------------------

----------------------------------------------------E ----------------------------------------------------

--Teatro Nacional de Rua – Associação Portuguesa das Artes e Teatro de Rua

-------------- (REFERENTE À ATIVIDADE DO GRUPO DE TEATRO) ---------------

-----------------------------------------------ANO 2017 --------------------------------------------

No sentido de promover e dinamizar a atividade dos Grupos de Teatro

sedeados no concelho de Loures, a Câmara Municipal de Loures, em reunião

no dia __ de _________ de 2017, deliberou apoiar os grupos que se dedicam a

esta atividade cultural. ---------------------------------------------------------------------------


designado por ML, neste ato representado pelo Exmo. Sr. Presidente da

Câmara Dr. Bernardino Soares, e o Teatro Nacional de Rua – Associação

Portuguesa das Artes e Teatro de Rua, adiante designado por Teatro de Rua,

neste ato representado pelo Exmo. Sr. Presidente da Direção da

Associação__________________________, celebram entre si o presente

Acordo de Colaboração com subordinação às cláusulas seguintes. ----------------

------------------------------------------------PRIMEIRA -------------------------------------------

O ML compromete-se a apoiar, durante o período de vigência do atual Acordo

de Colaboração, o Teatro de Rua, atribuindo-lhe um subsídio no valor de

1,250€, para apoio à produção e funcionamento da atividade cultural. -------------

------------------------------------------------SEGUNDA -------------------------------------------

O Teatro de Rua deverá entregar, até 31 de janeiro do ano a que se refere o

Acordo de Colaboração, os documentos relativos à atividade e contas do ano

anterior e plano de atividades do corrente ano. -------------------------------------------

------------------------------------------------TERCEIRA ------------------------------------------

1. O ML apoiará o desenvolvimento dos projetos e ações pontuais, com meios

materiais, técnicos e logísticos, desde que os apoios sejam solicitados com

uma antecedência mínima, sempre que possível, de dois meses em relação

à data prevista da sua concretização. ----------------------------------------------------

2. Após a realização do projeto o Teatro de Rua deverá entregar um relatório

de avaliação do mesmo no prazo de dois meses após a sua conclusão. ------

--------------------------------------------QUARTA ------------------------------------------------

A disponibilização transportes para deslocações em território nacional ao

Teatro de Rua será efetuada de acordo com o previsto Regulamento Municipal

140/195




Concelho. --------------------------------------------------------------------------------------------

Para deslocações fora do Concelho, serão cedidos até 3 (três) transportes,

para os respetivos cenários. --------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------QUINTA -----------------------------------------------

O ML compromete-se a apoiar as ações do plano de atividades do Teatro de

Rua, nomeadamente no que se refere à cedência de materiais existentes em

stock, empréstimo de material luminotécnico e apoio na divulgação dos

espetáculos e iniciativas promovidas pelo grupo. -----------------------------------------

-------------------------------------------------SEXTA -----------------------------------------------

O Teatro de Rua compromete-se a realizar durante a vigência do atual Acordo

de Colaboração 3 (três) espetáculos/animações em iniciativas organizadas pelo

ML, ou a solicitação deste, dentro da Área Metropolitana de Lisboa. ---------------

-------------------------------------------------SÉTIMA ---------------------------------------------

Para as atuações previstas na cláusula quinta, o ML assume o compromisso

de, sempre que possível, as solicitar com 2 (dois) meses de antecedência. ------

-------------------------------------------------OITAVA ---------------------------------------------

Aquando da realização das atuações referidas na cláusula sexta, o ML


--------------------------------------------------NONA -----------------------------------------------

O ML, através dos seus serviços competentes, promoverá, sempre que

possível, a divulgação do trabalho realizado pelo Teatro de Rua. -------------------

-------------------------------------------------DÉCIMA ---------------------------------------------

1. O Teatro de Rua compromete-se a fazer referência aos apoios do ML em

quaisquer materiais de divulgação que venha a editar, durante a vigência do

presente Acordo de Colaboração. ---------------------------------------------------------


-----------------------------------------DÉCIMA PRIMEIRA -------------------------------------


a 01 de Janeiro de 2017 e término a 31 de Dezembro de 2017. ---------------------



esta denúncia seja comunicada com trinta dias de antecedência, por carta

registada com aviso de receção. Durante a sua vigência o Acordo de

141/195


Colaboração poderá ser retificado ou alterado por mútuo acordo, entre as

partes. (…)” -----------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO ----------------------------

-------------------------------CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES -------------------------

------------------------------------------------------E--------------------------------------------------

------------------------AGITA – ASSOCIAÇÃO CULTURAL E SOCIAL ------------------

------------------(REFERENTE À ATIVIDADE DO GRUPO DE TEATRO) ------------

-------------------------------------------------ANO 2017 ------------------------------------------

No sentido de promover e dinamizar a atividade dos Grupos de Teatro

sedeados no concelho de Loures, a Câmara Municipal de Loures, em reunião

no dia __ de _________ de 2017, deliberou apoiar os grupos que se dedicam a

esta atividade cultural. ---------------------------------------------------------------------------


designado por ML, neste ato representado pelo Exmo. Sr. Presidente da

Câmara Dr. Bernardino Soares e a Agita – Associação Cultural e Social,

adiante designada por Teatro Agita, neste ato representada pelo Presidente da

Direção__________________, celebram entre si o presente Acordo de


------------------------------------------------PRIMEIRA -------------------------------------------

O ML compromete-se a apoiar, durante o período de vigência do atual Acordo

de Colaboração, o Teatro Agita, atribuindo-lhe um subsídio no valor de

1.250,00 €, para apoio à produção e funcionamento da atividade cultural. --------

-----------------------------------------------SEGUNDA --------------------------------------------

O Teatro Agita deverá entregar, até 31 de janeiro do ano a que se refere o

Acordo de Colaboração, os documentos relativos à atividade e contas do ano

anterior e plano de atividades do corrente ano. -------------------------------------------

------------------------------------------------TERCEIRA ------------------------------------------

1. O ML apoiará o desenvolvimento de projetos e ações pontuais, com meios

materiais, técnicos e logísticos, desde que os apoios sejam solicitados com

uma antecedência mínima, sempre que possível, de 2 (dois) meses em

relação à data prevista da sua concretização. -----------------------------------------

2. Após a realização do projeto o Teatro Agita deverá entregar um relatório de

avaliação do mesmo no prazo de 2 (dois) meses após a sua conclusão. ------

142/195


-----------------------------------------------QUARTA ----------------------------------------------

A disponibilização transportes para deslocações em território nacional ao

Teatro Agita será efetuada de acordo com o previsto Regulamento Municipal



Concelho. --------------------------------------------------------------------------------------------

Para deslocações fora do Concelho, serão cedidos até 3 (três) transportes,

para os respetivos cenários. --------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------QUINTA -----------------------------------------------

O ML compromete-se a apoiar as ações do plano de atividades do Teatro

Agita, concretamente no que se refere à cedência de materiais existentes em

stock, empréstimo de material luminotécnico e apoio na divulgação dos

espetáculos e iniciativas do grupo, mediante disponibilidade. -------------------------

-----------------------------------------------SEXTA -------------------------------------------------

O Teatro Agita compromete-se a realizar, durante a vigência do atual Acordo

de Colaboração, 3 (três) espetáculos/animações e/ou ateliers, em iniciativas

organizadas pelo ML, ou a solicitação deste, dentro da Área Metropolitana de

Lisboa. -----------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------SÉTIMA -----------------------------------------------

Para as atuações previstas na cláusula quinta, o ML assume o compromisso

de, sempre que possível, as solicitar com 2 (dois) meses de antecedência. ------

------------------------------------------------OITAVA ----------------------------------------------

Aquando da realização das atuações referidas na cláusula quinta, o ML


--------------------------------------------------NONA -----------------------------------------------

O ML, através dos seus serviços competentes, promoverá, sempre que

possível, a divulgação do trabalho realizado pelo Teatro Agita. ----------------------

-------------------------------------------------DÉCIMA ---------------------------------------------

1. O Teatro Agita compromete-se a fazer referência aos apoios do ML em

quaisquer materiais de divulgação que venha a editar, durante a vigência do

presente Acordo de Colaboração. ---------------------------------------------------------


--------------------------------------DÉCIMA PRIMEIRA ----------------------------------------


a 1 Janeiro de 2017 e término a 31 de Dezembro de 2017. ---------------------------

143/195




esta denúncia seja comunicada com 30 (trinta) dias de antecedência, por carta

registada com aviso de receção. Durante a sua vigência, o Acordo de

Colaboração poderá ser retificado ou alterado por mútuo acordo das partes.

(…)” ----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E QUATRO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 262/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA

DOS CONTRATOS PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO NO

ÂMBITO DO PROGRAMA MAIS FORMAÇÃO PARA A ÉPOCA 2016/2017 E

ATRIBUIÇÃO DE APOIO FINANCEIRO ----------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------







populações; --------------------------------------------------------------------------------------

C. O Município tem vindo a contribuir para a criação de condições facilitadoras

da atividade das associações/clubes desportivos, bem como para a

concretização dos respetivos projetos e iniciativas, de reconhecido interesse

para a comunidade; ----------------------------------------------------------------------------

D. O Programa Mais Formação, aprovado por deliberação do executivo

municipal de 24 de Agosto de 2011, traduz uma parceria entre a Autarquia e

as Associações do Concelho, com o objetivo de comparticipar o esforço

financeiro das coletividades que oferecem formação, na área desportiva,

junto dos munícipes de Loures; ------------------------------------------------------------

144/195


E. De acordo com a informação técnica com o registo webdoc nº

E/110967/2016, foram rececionadas 73 candidaturas, oriundas de 43

associações, para apoio à constituição e funcionamento de centros de

formação, para a época 2016/2017, tendo as entidades disponibilizado ao

DCDJ os comprovativos da sua legal constituição. -----------------------------------




atual, em conjugação com o previsto no artigo 46º da Lei nº 5/2007, de 16 de

janeiro e no Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro, aprovar: --------------------

1. A minuta dos contratos programa de desenvolvimento desportivo a

estabelecer, no âmbito do Programa Municipal Mais Formação, para a época

2016/2017, com as associações indicadas e nos termos da informação com

o registo webdoc nº E/110967/2016; ------------------------------------------------------

2. A transferência do apoio financeiro, conforme informação técnica nº

E/110967/2016, após a devida outorga dos respetivos contratos programa

de desenvolvimento desportivo, por forma a cumprir o estabelecido na

cláusula segunda desses mesmos contratos. (…)” -----------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------“MINUTA DE CONTRATO PROGRAMA DE ----------------------

-----------------------------DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO --------------------------

------------------------PROGRAMA MUNICIPAL “MAIS FORMAÇÃO” ------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------Introdução -----------------------------------------------

A promoção e o apoio ao desporto, consubstanciados na criação de condições

de prática desportiva, são uma das preocupações das Autarquias Locais, na

prossecução dos interesses próprios, comuns e específicos das populações

respetivas. -------------------------------------------------------------------------------------------

Também pela sua proximidade com as populações, as Autarquias Locais,

encontram-se bem posicionadas quanto à definição e aplicação de medidas

que contribuam para estimular e apoiar o Associativismo Desportivo. --------------

Reconhece-se que os clubes/associações desportivas constituem a célula base

do desenvolvimento desportivo local, enquanto importantes polos

145/195


dinamizadores da prática desportiva, desempenhando, deste modo, uma

importante função social. ------------------------------------------------------------------------

Neste contexto, a Câmara Municipal de Loures, através da Divisão de

Desporto, pretende dotar as associações/clubes desportivos, com meios e

recursos financeiros que permitam viabilizar a sua atividade e facilitar a

concretização de projetos e iniciativas de interesse comunitário. --------------------

Nesta conformidade, considera a Câmara Municipal de Loures que os apoios

consignados no presente contrato, de modo transparente e eficiente, em

coerência com os seus objetivos e em consonância com o ordenamento

jurídico sobre esta matéria, contribuem para o estabelecimento de um clima de

confiança e relacionamento institucional e conferem, também, à entidade

beneficiária responsabilidades acrescidas, não só para com os seus

associados, mas também, em relação à comunidade desportiva concelhia. ------


● (A Entidade) é uma associação desportiva sem fins lucrativos, com sede

social na Freguesia de (freguesia), Concelho de Loures; ---------------------------

● Se trata de uma das associações mais representativas do Concelho de

Loures, no que respeita à promoção do Desporto em geral e do

(modalidade) em particular; ------------------------------------------------------------------

● Esta associação tem registado, nos últimos anos, assinaláveis resultados

desportivos quer na formação quer no escalão sénior. ------------------------------

Assim, -------------------------------------------------------------------------------------------------

Entre ---------------------------------------------------------------------------------------------------

O Município de Loures, contribuinte nº 501294996, como 1º outorgante, aqui

representado pelo seu Presidente, Bernardino Soares ----------------------------------

e --------------------------------------------------------------------------------------------------------

(entidade), associação desportiva sem fins lucrativos com sede na freguesia de

(freguesia), contribuinte nº _________, como 2º Outorgante, aqui representado

por (nome) na qualidade de Presidente da Direção. -------------------------------------

É livremente acordado e reduzido a escrito o presente contrato, no âmbito do

Programa Mais Formação, tendo em vista o desenvolvimento da atividade

desportiva no Concelho de Loures, nos termos do artigo 46º da Lei nº 5/2007,

de 16 de Janeiro, do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro e da alínea u)

do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, que

rege pelas cláusulas seguintes: ----------------------------------------------------------------

146/195


---------------------------------------Cláusula Primeira -------------------------------------------

----------------------------------------------(Objeto) -------------------------------------------------

O presente Contrato-Programa destina-se a regular a atribuição de uma

comparticipação financeira por parte da Câmara Municipal de Loures,

enquadrada no Programa Mais Formação - apoio à atividade regular do Centro

de formação (Modalidade). ----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Segunda -----------------------------------------

-----------------------------(Comparticipação Financeira) -------------------------------------

Para o cumprimento do Contrato-Programa, o 1º outorgante compromete-se a

conceder ao 2º outorgante, uma comparticipação financeira no valor global de -

---,--€ (extenso), como medida de apoio à atividade regular do(s) seu(s)

Centro(s) de Formação de (Modalidade). ---------------------------------------------------

-----------------------------------------Cláusula Terceira -----------------------------------------

-----------------------(Pagamento da Comparticipação Financeira)-----------------------

A comparticipação financeira a atribuir pelo 1º outorgante será disponibilizada

até ao final do mês de setembro de 2017. --------------------------------------------------

-------------------------------------------Cláusula Quarta -----------------------------------------

--------------------------------(Obrigações do 1º Outorgante) --------------------------------

A Câmara Municipal de Loures obriga-se a acompanhar e controlar a execução

do Contrato-Programa, nos termos do disposto nos artigos 46 e 47º da Lei de

Bases da Atividade Física e do Desporto. --------------------------------------------------

--------------------------------------------Cláusula Quinta ----------------------------------------

----(Compromissos assumidos pelo 2º Outorgante para a época desportiva) -----

O 2º Outorgante comprometeu-se a: ---------------------------------------------------------

1. Manter em atividade o Centro de Formação (modalidade), com o mínimo de

10 alunos; ----------------------------------------------------------------------------------------

2. Participar regularmente nas competições oficiais correspondentes a cada

escalão etário, no intervalo de idades dos alunos que frequentam cada

Centro de Formação; --------------------------------------------------------------------------

3. Fazer prova da inscrição dos alunos no Centro de Formação através de

impresso próprio fornecido pelo 1º outorgante; ----------------------------------------

147/195


4. Colocar um suporte publicitário alusivo ao Programa Municipal Mais

Formação, nas instalações de treino e competição, sempre que fornecidos

pelo 1º outorgante. -----------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Sexta ---------------------------------------------

---------------------------(Obrigações do 2º Outorgante) -------------------------------------

1. Manter a sua situação regularizada perante a Autoridade Tributária e o

Segurança Social; ------------------------------------------------------------------------------

2. Cumprir as obrigações contratuais e outras de ordem legal a que esteja

vinculado; -----------------------------------------------------------------------------------------

3. Apresentar o Relatório de Contas e Relatório de Atividades. ----------------------

-------------------------------------------Cláusula Sétima ----------------------------------------

-------------------------------------------------(Vigência) -------------------------------------------

O presente contrato é válido para a época desportiva 2016/2017. -------------------

-------------------------------------------Clausula Oitava -----------------------------------------

----------------------------------------(Direito à Restituição) -------------------------------------

É aplicável o disposto no artigo 29º do Decreto-lei nº 273/2009, de 1 outubro. --

--------------------------------------------Cláusula Nona ------------------------------------------

----------------------------------------------(Resolução) -------------------------------------------

1. O não cumprimento por parte do 2º outorgante das cláusulas constantes no

presente contrato, possibilita ao 1º outorgante resolver o mesmo,

necessitando para tal de notificar o 2º outorgante da sua intenção, através

de carta registada com aviso de receção no prazo de 30 dias; --------------------

2. No caso previsto no número anterior, fica o 2º Outorgante obrigado à

devolução das quantias já recebidas no prazo de 30 (trinta) dias contados da

data de receção da notificação de resolução do Contrato; -------------------------

3. Nas situações em que comprovadamente o clube não tenha condições de

proceder à referida devolução, este ficará inibido de apresentar candidatura

ao Programa Mais Formação, nos dois anos subsequentes. ----------------------

--------------------------------------------Clausula Décima ---------------------------------------

---------------------------------------------(Publicitação) ------------------------------------------

O presente contrato deve ser publicitado nos termos legalmente previstos para

as autarquias locais atendendo ao estatuído no artigo 14º do citado diploma. ---

148/195


-------------------------------------Clausula Décima Primeira ----------------------------------

-----------------------------------------------(Dúvidas) ----------------------------------------------

Nos casos de dúvida é aplicável o regime jurídico do Contratos-Programa de

Desenvolvimento Desportivo, aprovado pelo Decreto-lei nº 273/2009, de 1

outubro e as demais normas de direito administrativo. (…)” ---------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E CINCO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 263/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR: - A

ATRIBUIÇÃO DE APOIO FINANCEIRO NO ÂMBITO DO REGULAMENTO DE

APOIO AO MOVIMENTO ASSOCIATIVO; - A MINUTA DO CONTRATO

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO E A MINUTA

ORIENTADORA PARA ELABORAÇÃO DO PROGRAMA DE

DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO -------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. O Regulamento de Apoio ao Movimento Associativo – RMAA (Cultura,

Desporto, Recreio e Juventude) aprovado na 41ª reunião ordinária do

executivo municipal de 9 de junho de 2015 e na 3ª sessão ordinária da

Assembleia Municipal, em 25 de junho de 2015, entrou em vigor no dia 1 de

outubro de 2015 (Diário da Republica, II Série, Aviso n.º 10700/2015 de 21

de setembro); ------------------------------------------------------------------------------------

B. O Movimento Associativo desempenha um papel fundamental na sociedade

e no Concelho, nomeadamente ao nível da integração social, no acesso

generalizado a um conjunto de atividades que promovem o bem-estar da

população e na promoção e defesa da nossa identidade e do nosso

património natural e cultural; ----------------------------------------------------------------

C. As associações se candidataram aos vários tipos de apoio previstos no

RMAA, nos termos do descrito na informação nº 18/DCDJ/AS. -------------------

149/195



Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo do previsto nos artigos

7º e seguintes do Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo, em

conjugação com a al. u) do nº 1 do artigo 33º do anexo I, da Lei nº 75/2013, na

sua redação atual e nos artigos 46º e 47º da Lei nº 5/2007, de 16 de janeiro e

no Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro, aprovar, no âmbito das

candidaturas das associações concelhias às linhas de apoio previstas no

Regulamento supramencionado: --------------------------------------------------------------

1. A atribuição de apoio financeiro, de acordo com o proposto na informação nº

18/DCDJ/AS, às entidades que nos termos do RMAA, a ele se

candidataram, salvaguardando-se o cumprimento dos requisitos legais e

regulamentares previstos. --------------------------------------------------------------------

2. A minuta de contrato programa de desenvolvimento desportivo a

estabelecer; --------------------------------------------------------------------------------------

3. Minuta orientadora onde constam os requisitos legalmente indispensáveis à

elaboração do programa de desenvolvimento desportivo a apresentar. (…)” -

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------“MINUTA DE CONTRATO PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO -------

-------------------------------------------DESPORTIVO -------------------------------------------


a) Incumbe ao Estado em colaboração com as associações e coletividades

desportivas promover, estimular e orientar a prática e a difusão da cultura

física e do desporto, de acordo com o nº 1 do artigo 79º, da Constituição da

República Portuguesa; ------------------------------------------------------------------------

b) Compete à Câmara Municipal apoiar entidades e atividades de interesse

municipal designadamente de caráter desportivo, de acordo com as alíneas

o) e u) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de

setembro, na sua redação atual; -----------------------------------------------------------

c) Os apoios ou comparticipações financeiras concedidas pelas autarquias

locais, na área do desporto, são tituladas por contratos-programa de

desenvolvimento desportivo, de acordo com o nº 3 do artigo 46º da Lei nº

5/2007, de 16 de janeiro; ---------------------------------------------------------------------

d) As entidades beneficiárias de apoios ou comparticipações financeiras, na

área do desporto ficam sujeitas a fiscalização por parte da entidade

150/195


concedente, de acordo com o nº 4 do artigo 46º, da Lei nº 5/2007, de 16 de

janeiro;---------------------------------------------------------------------------------------------

e) Os apoios financeiros, materiais e logísticos concedidos pelos Municípios

devem ser objeto de contratos programas de desenvolvimento desportivo, nos

termos enunciados no Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro; -------------------

f) Se encontra em vigor, o Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo

(Cultura, Desporto e Juventude), aprovado pela Câmara Municipal, na reunião

ordinária realizada em 9 de junho de 2015, e pela Assembleia Municipal, em 25

de junho de 2015. ----------------------------------------------------------------------------------

Entre: --------------------------------------------------------------------------------------------------

1) Município de Loures, pessoa coletiva de direito público nº 501 294 996, com

sede na Praça da República, Loures, representada por Bernardino Soares,

na qualidade de Presidente da respetiva Câmara Municipal, adiante

designado como entidade concedente ou primeiro outorgante e -----------------

2) (designação da associação), NIPC, morada da sede, representação, adiante

designada como entidade beneficiária ou segundo outorgante -------------------

É celebrado o presente Contrato-Programa de desenvolvimento desportivo que

se regerá pelas cláusulas seguintes: --------------------------------------------------------

---------------------------------------Cláusula primeira -------------------------------------------

-----------------------------------------------Objeto --------------------------------------------------

1- O presente contrato tem por objeto a execução de um programa de

desenvolvimento desportivo apresentado pela entidade beneficiária, para a

época desportiva de ____/____. -----------------------------------------------------------

2 – O programa de desenvolvimento desportivo, que constitui anexo ao

presente contrato e se dá por integralmente reproduzido, obedece ao

disposto no Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro. ------------------------------

-------------------------------------------Cláusula segunda --------------------------------------

---------------------------Obrigações do Primeiro Outorgante -------------------------------

O Primeiro Outorgante compromete-se a: --------------------------------------------------

1. Conceder ao Segundo Outorgante apoio financeiro, para comparticipação na

realização do programa de desenvolvimento desportivo (…). ---------------------

2. Fiscalizar a execução do presente contrato-programa, recorrendo a todos os

procedimentos administrativos adequados para este fim, nomeadamente

através da realização de inspeções, inquéritos e sindicâncias ou

determinando a realização de auditoria (s) por entidade externa. ----------------

151/195


-------------------------------------------Cláusula terceira ----------------------------------------

Obrigações do Segundo Outorgante ---------------------------------------------------------

O Segundo Outorgante compromete-se a: -------------------------------------------------

1 - Assegurar a execução integral e atempada do programa de

desenvolvimento desportivo anexo a este contrato; ----------------------------------

2 - Assegurar a execução integral dos termos do presente contrato; ---------------

3 - Afetar todos os apoios financeiros, materiais e logísticos concedidos

exclusivamente à execução do programa de desenvolvimento desportivo

objeto deste contrato; -------------------------------------------------------------------------

4 - Informar de imediato a entidade concedente de quaisquer factos que sejam

suscetíveis de perturbar a normal execução do contrato; ---------------------------

5 - Prestar consentimento expresso para a consulta da respetiva situação

tributária, nos termos da lei; -----------------------------------------------------------------

6 - Incluir nos seus relatórios anuais de atividade uma referência expressa à

execução do contrato programa; -----------------------------------------------------------

7 - Elaborar e enviar à entidade concedente, no prazo de 30 dias após o final

do período de execução mencionado na cláusula terceira, um relatório final

sobre a execução do contrato programa; ------------------------------------------------

8 - Prestar quaisquer informações ou apresentar documentos solicitados pela

entidade concedente que respeitem à execução do programa de

desenvolvimento desportivo. ----------------------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula quarta --------------------------------------------

--------------------------------------Duração do contrato ----------------------------------------

O presente contrato vigora pelo período de ____, com inicio em ___/___/___ e

término em ___/___/____. -----------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------Cláusula quinta --------------------------------------------

---------------------------------Comparticipação financeira ------------------------------------

1 - Pela execução do programa de desenvolvimento desportivo, o segundo

outorgante é beneficiário de um apoio financeiro por parte do primeiro

outorgante, em regime de comparticipação, no valor de __________(por

extenso). ------------------------------------------------------------------------------------------

2 – A comparticipação é liquidada, integralmente no ano de 2017. ------------------

3 – Para efeitos do disposto no número anterior, a entidade que beneficia de

apoios financeiros deve prestar consentimento expresso para a consulta da

respetiva situação tributária pelos serviços da entidade concedente, nos

152/195


termos previstos, no nº 1 do artigo 4º do Decreto-Lei nº 114/2007, de 19 de

abril. ------------------------------------------------------------------------------------------------

4 – O pagamento da comparticipação financeira depende da inexistência, à

data do mesmo de uma situação de incumprimento por parte do beneficiário

das suas obrigações fiscais ou para com a segurança social. ---------------------

-------------------------------------------Cláusula sexta -------------------------------------------

--------------------------Acompanhamento e controlo de execução -----------------------

1 – O primeiro outorgante exerce a fiscalização da execução do contrato-

programa, podendo realizar para o efeito, inspeções, inquéritos e

sindicâncias. -------------------------------------------------------------------------------------

2 – A entidade beneficiária deve prestar à entidade concedente de

comparticipação financeira todas as informações por esta solicitadas acerca

da execução do presente contrato. --------------------------------------------------------

-------------------------------------------Cláusula sétima -----------------------------------------

------------------------------------------------Revisão -----------------------------------------------

O presente contrato pode ser modificado ou revisto nos termos do artigo 21º,

do Decreto-Lei nº 273/2009, 1 de outubro.--------------------------------------------------

------------------------------------------Cláusula Oitava ------------------------------------------

----------------------------------------------Suspensão --------------------------------------------

Os benefícios financeiros concedidos ao abrigo do presente contrato

suspendem-se se a entidade beneficiária se encontrar, em qualquer momento,

em situação de incumprimento das suas obrigações tributárias ou para com a

segurança social. ----------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------Cláusula nona ------------------------------------------

------------------------------------------------Cessação --------------------------------------------

1 – A vigência do presente contrato cessa: -------------------------------------------------

a) Quando esteja concluído o programa de desenvolvimento desportivo que

constitui o seu objeto; --------------------------------------------------------------------

b) Quando, por causa não imputável à entidade responsável pela execução

do programa, se torne objetiva e definitivamente impossível a realização

dos seus objetivos; -----------------------------------------------------------------------

c) Quando a entidade concedente do apoio exerça o seu direito de resolver

o contrato; -----------------------------------------------------------------------------------

d) Quando, não forem apresentados os documentos a que se refere o nº 2

do artigo 25º, do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 outubro; ----------------------

153/195


e) Quando forem apresentadas as informações e/ou os documentos a que

se refere o nº 7 da clausula segunda. -----------------------------------------------

2 – A cessação do contrato efetua-se através de notificação dirigida à parte

outorgante, no prazo máximo de 30 dias a contar do conhecimento do facto

que lhe serve de fundamento. --------------------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Décima -------------------------------------------

---------------------------------------Direito à restituição -----------------------------------------

É aplicável o disposto no artigo 29º do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 outubro. -

----------------------------------Cláusula Décima Primeira -------------------------------------

--------------------------------------------Publicidade ----------------------------------------------

O presente contrato deve ser publicitado nos termos do nº1 do artigo 27º do

Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 outubro. ------------------------------------------------------

----------------------------------Cláusula Décima Segunda ------------------------------------

---------------------------------------------Omissões -----------------------------------------------

Nos casos omissos é aplicável o regime jurídico dos contratos programa de

desenvolvimento desportivo, aprovado pelo Decreto-lei nº 273/2009, de 1 de

outubro, e as demais normas de direito administrativo. ---------------------------------

------------------------------------Cláusula Décima Terceira -----------------------------------

-----------------------------------------Entrada em vigor -----------------------------------------

O presente contrato entra em vigor a partir da data da sua publicitação, nos

termos do nº 1 do artigo 14º do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro. -------

O presente acordo que vai ser assinado pelas partes consta de dois

exemplares, ambos fazendo igualmente fé, e ficando um exemplar na posse de

cada um dos Outorgantes. (…)” ---------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E SEIS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 264/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR A MINUTA

DOS CONTRATOS PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO NO

ÂMBITO DO PROGRAMA “DESPORTO MAIS” PARA A ÉPOCA 2016/2017 E

ATRIBUIÇÃO DE APOIO FINANCEIRO ----------------------------------------------------

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populações; --------------------------------------------------------------------------------------

C. O Município tem vindo a contribuir para a criação de condições facilitadoras

da atividade das associações/clubes desportivos, bem como para a

concretização dos respetivos projetos e iniciativas, de reconhecido interesse

para a comunidade; ----------------------------------------------------------------------------

D. O Programa Desporto Mais traduz uma parceria de vários anos, entre a

Autarquia e os Clubes do Concelho, com o objetivo de comparticipar o

esforço financeiro a que estão obrigados os clubes que competem a nível

nacional, incentivando assim, esta participação; --------------------------------------

E. De acordo com a informação técnica nº. E/110966/2016 foram rececionadas

as candidaturas, para a época 2016/2017, tendo as respetivas associações

disponibilizado ao DCDJ comprovativos da sua legal constituição. --------------




atual, em conjugação com o previsto na Lei nº 5/2007, de 16 de janeiro e no

Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro, aprovar: -------------------------------------

1. A minuta dos contratos programa de desenvolvimento desportivo a

estabelecer, no âmbito do Programa Municipal Desporto Mais, para a época

2016/2017, com as associações indicadas e nos termos da informação nº

E/110966/2016; ---------------------------------------------------------------------------------

2. A transferência do apoio financeiro, de acordo e nos termos da informação

técnica nº E/110966/2016 após a devida outorga dos respetivos contratos

programa de desenvolvimento desportivo, por forma a cumprir o

estabelecido na cláusula segunda desses mesmos contratos. (…)” -------------

155/195


-------------------------“MINUTA DE CONTRATO PROGRAMA ---------------------------

-------------------------DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO -------------------------

----------------------PROGRAMA MUNICIPAL “DESPORTO MAIS” ---------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------Introdução -----------------------------------------------

A promoção e o apoio ao desporto, consubstanciados na criação de condições

de prática desportiva, são uma das preocupações das Autarquias Locais, na

prossecução dos interesses próprios, comuns e específicos das populações

respetivas. -------------------------------------------------------------------------------------------

Também pela sua proximidade com as populações, as Autarquias Locais,

encontram-se bem posicionadas quanto à definição e aplicação de medidas

que contribuam para estimular e apoiar o Associativismo Desportivo. --------------

Reconhece-se que os clubes/associações desportivas constituem a célula base

do desenvolvimento desportivo local, enquanto importantes polos

dinamizadores da prática desportiva, desempenhando, deste modo, uma

importante função social. ------------------------------------------------------------------------

Neste contexto, a Câmara Municipal de Loures, através da Divisão de

Desporto, pretende dotar as associações/clubes desportivos, com meios e

recursos financeiros que permitam viabilizar a sua atividade e facilitar a

concretização de projetos e iniciativas de interesse comunitário. --------------------

Nesta conformidade, considera a Câmara Municipal de Loures que os apoios

consignados no presente contrato, de modo transparente e eficiente, em

coerência com os seus objetivos e em consonância com o ordenamento

jurídico sobre esta matéria, contribuem para o estabelecimento de um clima de

confiança e relacionamento institucional e conferem, também, à entidade

beneficiária responsabilidades acrescidas, não só para com os seus

associados, mas também, em relação à comunidade desportiva concelhia. ------


● (A Entidade) é uma associação desportiva sem fins lucrativos, com sede

social na Freguesia de (freguesia), Concelho de Loures; ---------------------------

● Se trata de uma associação das mais representativas do Concelho de

Loures, no que respeita à promoção do Desporto em geral e do

(modalidade) em particular; ------------------------------------------------------------------

Assim, -------------------------------------------------------------------------------------------------

Entre ---------------------------------------------------------------------------------------------------

156/195


O Município de Loures, contribuinte nº 501294996, como 1º outorgante, aqui

representado pelo seu Presidente, Bernardino Soares ----------------------------------

e --------------------------------------------------------------------------------------------------------

(entidade), associação desportiva sem fins lucrativos com sede na freguesia de

(freguesia), contribuinte nº _________, como 2º Outorgante, aqui representado

por (nome) na qualidade de Presidente da Direção. -------------------------------------

É livremente acordado e reduzido a escrito o presente contrato, no âmbito do

Programa Desporto Mais, tendo em vista o desenvolvimento da atividade

desportiva no Concelho de Loures, nos termos do artigo 46º da Lei nº 5/2007,

de 16 de Janeiro, do Decreto-Lei nº 273/2009, de 1 de outubro e da alínea u)

do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, que se

rege pelas cláusulas seguintes: ----------------------------------------------------------------

-----------------------------------------Cláusula Primeira -----------------------------------------

----------------------------------------------(Objeto) -------------------------------------------------

O presente Contrato-Programa destina-se a regular a atribuição de uma

comparticipação financeira por parte da Câmara Municipal de Loures,

enquadrada no Programa Desporto Mais - apoio à participação das equipas do

Concelho de Loures em campeonatos Nacionais. ----------------------------------------

-----------------------------------------Cláusula Segunda ----------------------------------------

------------------------------(Comparticipação Financeira) ------------------------------------

Para o cumprimento do Contrato-Programa, o 1º outorgante compromete-se a

conceder ao 2º outorgante, uma comparticipação financeira no valor global de -

---,--€ (extenso), como medida de apoio à participação da(s) sua(s) equipa(s)

no campeonato nacional na modalidade de (modalidade) no escalão sénior. ----

----------------------------------------Cláusula Terceira ------------------------------------------

----------------------(Pagamento da Comparticipação Financeira)------------------------

A comparticipação financeira a atribuir pelo 1º outorgante será disponibilizada

até ao final do ano de 2017. --------------------------------------------------------------------

------------------------------------------Cláusula Quarta ------------------------------------------


A Câmara Municipal de Loures obriga-se a acompanhar e controlar a execução

do Contrato-Programa, nos termos do disposto nos artigos 46 e 47º da Lei de

Bases da Atividade Física e do Desporto. --------------------------------------------------

----------------------------------------Cláusula Quinta --------------------------------------------

-----(Compromissos assumidos pelo 2º Outorgante para a época desportiva) ----

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O 2º Outorgante comprometeu-se a: ---------------------------------------------------------

1. Manteve em atividade a modalidade desportiva de (modalidade); ---------------

2. Participar regularmente nas competições oficiais correspondentes a cada

escalão etário em funcionamento no clube, a nível distrital/regional ou

nacional; ------------------------------------------------------------------------------------------

3. Fazer prova da inscrição das suas equipas nos respetivos campeonatos

quer distritais quer nacionais; ---------------------------------------------------------------

4. Fazer prova da inscrição de 25% de atletas oriundos dos escalões de

formação do clube no campeonato nacional; -------------------------------------------

5. Apresentar um dístico alusivo ao Município nos seus equipamentos de jogo

em todos os escalões, sempre que fornecido pelo 1º outorgante. ----------------

------------------------------------------Cláusula Sexta -------------------------------------------


1. Manter a sua situação regularizada perante a Autoridade Tributária e o

Segurança Social; ------------------------------------------------------------------------------

2. Cumprir as obrigações contratuais e outras de ordem legal a que esteja

vinculado; -----------------------------------------------------------------------------------------

3. Apresentar o Relatório de Contas e Relatório de Atividades. ----------------------

------------------------------------------Cláusula Sétima -----------------------------------------

-----------------------------------------------(Vigência) ---------------------------------------------

O presente contrato é válido para a época desportiva 2016/2017. -------------------

------------------------------------------Clausula Oitava ------------------------------------------

---------------------------------------(Direito à Restituição) --------------------------------------

É aplicável o disposto no artigo 29º do Decreto-lei nº 273/2009, de 1 outubro. --

---------------------------------------------Cláusula Nona -----------------------------------------

-----------------------------------------------(Resolução) ------------------------------------------

1. O não cumprimento por parte do 2º outorgante das cláusulas constantes no

presente contrato, possibilita ao 1º outorgante resolver o mesmo,

necessitando para tal de notificar o 2º outorgante da sua intenção, através

de carta registada com aviso de receção no prazo de 30 dias; --------------------

2. No caso previsto no número anterior, fica o 2º Outorgante obrigado à

devolução das quantias já recebidas no prazo de 30 (trinta) dias contados da

data de receção da notificação de resolução do Contrato; -------------------------

158/195


3. Nas situações em que comprovadamente o clube não tenha condições de

proceder à referida devolução, este ficará inibido de apresentar candidatura

ao Programa Desporto Mais, nos dois anos subsequentes. ------------------------

-----------------------------------------Clausula Décima ------------------------------------------

--------------------------------------------(Publicitação) -------------------------------------------

O presente contrato deve ser publicitado nos termos legalmente previstos para

as autarquias locais atendendo ao estatuído no artigo 14º do citado diploma. ---

-------------------------------------Clausula Décima Primeira ----------------------------------

------------------------------------------------(Dúvidas) ---------------------------------------------

Nos casos de dúvida é aplicável o regime jurídico do Contratos-Programa de

Desenvolvimento Desportivo, aprovado pelo Decreto-lei nº 273/2009, de 1

outubro e as demais normas de direito administrativo. (…)” ---------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------DECLARAÇÃO DE VOTO ----------------------------------

O SR. VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Presidente, votei

favoravelmente, tal como a bancada da Coligação Democrática Unitária, o

conjunto dos apoios propostos ao Movimento Associativo, nomeadamente, nos

pontos compreendidos entre o ponto dezoito e o ponto vinte e seis, que

permitem transferir para o Movimento Associativo do Concelho de Loures, uma

verba superior a quatrocentos e trinta e seis mil euros de apoios municipais à

atividade. ---------------------------------------------------------------------------------------------

Estes apoios à atividade, destinam-se aos apoios regulares, nomeadamente,

aqueles que derivam da aplicação do Regulamento Municipal de Apoio ao

Associativismo, e inserem-se num quadro que nos permitiu antecipar as

comparticipações financeiras a estas entidades, por comparação com aquilo

que se registou o ano passado, nalguns casos, em vários meses, mas,

seguramente, em muitos meses, se não mesmo em anos, em relação àquilo

que vinha sendo a prática continuada no período de governação anterior, em

que, muitas vezes, se transferiam para o movimento associativo as respetivas

comparticipações, com vários anos de atraso. Atente-se por todos, no caso das

159/195


semanas regionais que, uma vez mais, foram deliberadas na Câmara, ainda

antes de se realizarem estas iniciativas. ----------------------------------------------------

O apoio ao Associativismo e ao Movimento Associativo, hoje que se celebra o

Dia Nacional das Coletividades, expressa-se em atos concretos a iniciativas

concretas, com o é o caso destas transferências para o Movimento Associativo

do Concelho, que serão, é nossa convicção, muito bem utilizadas em prol das

populações. ------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E SETE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 265/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR AS NORMAS

DE PARTICIPAÇÃO DO PROGRAMA DE OCUPAÇÃO DE TEMPOS LIVRES

2017, BEM COMO OS VALORES A COBRAR AOS PARTICIPANTES E

RESPETIVAS ISENÇÕES-----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. O Programa de Ocupação de Tempos Livres 2017 – Verão com Desafios,

promovido pela Câmara Municipal de Loures, assume um papel fundamental

na estratégia de operacionalização da política municipal de juventude, cujo

principal objetivo assenta na criação de condições para a plena integração

da população juvenil do Município, do ponto de vista social, cultural,

desportivo e educacional; --------------------------------------------------------------------

B. Compete ao Departamento de Cultura, Desporto e Juventude/Gabinete da

Juventude, promover e desenvolver ações que permitam a materialização

deste objetivo; -----------------------------------------------------------------------------------

C. Se estima que possam participar cerca de 180 jovens no programa;------------

D. Os valores propostos para a participação dos jovens, bem como as isenções

previstas a esse pagamento, têm em conta, não apenas o equilíbrio entre a

despesa e o valor de custo para o Município, mas também o importante

papel da Autarquia na promoção de políticas para a Juventude. -----------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo do disposto nas al. e) e

u) do nº 1 do artigo 33º do anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro e do

artigo 21º da Lei nº 73/2013, de 3 de setembro, aprovar:-------------------------------

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1. As normas de participação no Programa de Ocupação de Tempos Livres

2017 – Verão com Desafios; ----------------------------------------------------------------

2. Os valores a pagamento pela participação no Programa; ---------------------------

3. A isenção de pagamento do valor de inscrição a jovens

acolhidos/referenciados por Instituições Particulares de Solidariedade Social

(IPSS) concelhias. (…)” -----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------“NORMAS DE PARTICIPAÇÃO -----------------------------

--------------PROGRAMA DE OCUPAÇÃO DE TEMPOS LIVRES 2017 -------------

----------------------------------- “VERÃO COM DESAFIOS” ---------------------------------

I: APRESENTAÇÃO E OBJETIVOS ----------------------------------------------------------

1. Entidade Promotora e Organizadora – Município de Loures1: ---------------------

a) O Programa de Ocupação de Tempos Livres “Verão com Desafios” é

promovido e organizado pelo Município de Loures, mais concretamente

pelo Departamento da Cultura, Desporto e Juventude. -------------------------

b) Este Programa visa o desenvolvimento e a dinamização de atividades de

ocupação de tempos livres de natureza lúdica, desportiva, ambiental e

cultural, que permitem estimular a aquisição de competências pessoais,

sociais e relacionais. ----------------------------------------------------------------------

2. Objetivos do Programa: -----------------------------------------------------------------------

a) Desenvolver e dinamizar atividades de ocupação dos tempos livres que

estimulem a aquisição de competências pessoais, sociais e relacionais

daqueles que nelas participam, fomentando o interesse por atividades de

grupo e ao ar livre; -----------------------------------------------------------------------------

b) Promover a identificação das/dos crianças/jovens com o Concelho, através

da divulgação da oferta que este disponibiliza aos seus munícipes e da

dinamização de atividades que promovam o conhecimento da sua história e

da sua cultura; -----------------------------------------------------------------------------------

c) Divulgar os equipamentos municipais nas áreas juvenil, cultural e desportiva.

II: DESTINATÁRIOS ------------------------------------------------------------------------------

1. Poderão inscrever-se neste Programa crianças/jovens com idades

compreendidas entre os 06 e os 15 anos, residentes no Concelho de Loures

1 Registo 163/DRLVT, emitido pelo Instituto Português do Desporto e Juventude a 06/06/2013.

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e/ou filhos, ou crianças/jovens que façam parte do agregado familiar, de

funcionários do Município de Loures, GesLoures, LouresParque e SIMAR. ---

III: ATIVIDADES ------------------------------------------------------------------------------------

1. As atividades desenvolvidas no âmbito do Programa obedecem à seguinte

tipologia: -----------------------------------------------------------------------------------------

a) Atividades lúdicas; --------------------------------------------------------------------------

b) Atividades culturais; ------------------------------------------------------------------------

c) Atividades desportivas; --------------------------------------------------------------------

d) Atividades ambientais. ---------------------------------------------------------------------

IV: DURAÇÃO --------------------------------------------------------------------------------------

1. O Programa decorrerá durante no mês de Julho e Agosto, estando a

programação das atividades organizada por turnos, com início a 03 de Julho

e término a 11 de Agosto. -------------------------------------------------------------------

2. Os turnos estão organizados da seguinte forma: 1º turno – 03 a 14 de Julho;

2º turno – 17 a 28 de Julho; e 3º turno – 31 de Julho a 11 de Agosto. ---------

3. A ocupação diária dos participantes será compreendida entre as 09h00m e

as 17h00m, sendo o período de almoço entre as 12h30m e as 14h00m. ------

V: PARTICIPAÇÃO --------------------------------------------------------------------------------

1. O Programa abrangerá um número máximo de 60 participantes por turno,

organizados segundo um critério etário. Formar-se-ão três grupos: dos 06

aos 9 anos; dos 10 aos 12 anos; e dos 13 aos 15 anos, com um máximo de

20 elementos cada. ----------------------------------------------------------------------------

2. O Programa abrangerá um número máximo de 180 participantes. ---------------

VI: INSCRIÇÃO -------------------------------------------------------------------------------------

1. Poderão inscrever-se neste Programa as/os crianças/jovens que preencham

os seguintes requisitos: -----------------------------------------------------------------------

a) Ter 06 anos de idade à data de inscrição; -------------------------------------------

b) Não ter mais de 15 anos de idade à data de inscrição; -------------------------

c) Residir no Concelho de Loures e/ou ser filhos, ou crianças/jovens que

façam parte do agregado familiar, de funcionários do Município de Loures,

GesLoures, LouresParque e SIMAR;--------------------------------------------------

d) Em situação de pais separados/divorciados, um deles residir no

Concelho, ainda que esta não seja a morada oficial da/do criança/jovem. -

2. As inscrições são feitas através de preenchimento da ficha de inscrição,

comprovando-se os respetivos dados pessoais dos próprios e dos

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encarregados de educação pela apresentação obrigatória de BI e cartão de

contribuinte ou cartão de cidadão respetivo. --------------------------------------------

3. No ato de inscrição deverão ser enviados ou entregues os seguintes

documentos: -------------------------------------------------------------------------------------

a) Ficha de inscrição devidamente preenchida, obtida através do site da

Câmara ou disponibilizada nos equipamentos juvenis; --------------------------

b) Autorização do pai/mãe ou representante legal para a/o criança/jovem

frequentar o Programa (termo de responsabilidade obtido através do site

da Câmara); ----------------------------------------------------------------------------------

c) Comprovativo de residência (qualquer fatura onde conste o nome do

pai/mãe ou representante legal e uma morada deste Concelho), que será

dispensado no caso de filhos de funcionários do Município de Loures,

GesLoures, LouresParque e SIMAR;--------------------------------------------------

d) Comprovativo que ateste que o pai/mãe ou representante legal é

funcionário do Município de Loures, GesLoures, LouresParque e SIMAR

(não é válida a assinatura de correio eletrónico). ----------------------------------

4. A inscrição de irmãos poderá ser efetuada na mesma mensagem de email

para ficar registada com o mesmo horário. O mesmo acontecerá nas

inscrições efetuadas nos equipamentos juvenis. --------------------------------------

5. A inscrição decorrerá através do email [email protected] ou nos

equipamentos juvenis - Loja Ponto Já, Gabinete de Apoio à Juventude de

Santo António dos Cavaleiros e Gabinete de Apoio à Juventude de

Sacavém. ----------------------------------------------------------------------------------------

6. As inscrições decorrerão a partir das 10h00 do primeiro dia de inscrição, nas

seguintes datas, para cada um dos turnos: --------------------------------------------

1º Turno – 05 e 06 de junho -----------------------------------------------------------------

2º Turno – 12 e 13 de junho -----------------------------------------------------------------

3º Turno – 19 e 20 de julho ------------------------------------------------------------------

Este horário pretende igualar a oportunidade de quem não tem acesso à

internet e terá de efetuar a inscrição nos equipamentos juvenis (horário de

abertura). ---------------------------------------------------------------------------------------------

7. Só serão aceites as inscrições cuja documentação esteja completa,

contando, para efeitos, a ordem de entrada no email ou a hora de receção dos

documentos nos equipamentos juvenis. ----------------------------------------------------

163/195


VII: SELEÇÃO DOS PARTICIPANTES ------------------------------------------------------

1. A seleção dos participantes será efetuada com base nos seguintes critérios:

a) Preenchimento dos requisitos definidos nos números 1 e 2 do ponto VI;

b) Preenchimento de quotas para os grupos, definidas previamente: 45%

para crianças/jovens residentes; 45% para filhos, ou crianças/jovens que

façam parte do agregado familiar, de trabalhadores municipais; e 10%

para crianças/jovens acolhidos/referenciados por Instituições

Particulares de Solidariedade Social (IPSS); --------------------------------------

c) Ordem de inscrição. ----------------------------------------------------------------------

2. Apenas os pais ou representantes legais das/dos crianças/jovens

selecionados serão contactados telefonicamente ou por email para informar da

participação no Programa. Caso a/o criança/jovem não seja selecionado,

poderá voltar a inscrever-se no turno seguinte. -------------------------------------------

3. Caso os pais ou representantes legais das/dos crianças/jovens

selecionados não procedam ao pagamento do valor estipulado para a

participação no Programa, serão selecionados as/os crianças/jovens que se

encontrem na lista de espera, respeitando os mesmos critérios. ---------------------

VIII: PAGAMENTO --------------------------------------------------------------------------------

1. A participação das/dos crianças/jovens implica o pagamento de 30€, exceto

para as/os crianças/jovens institucionalizados, cuja participação não

implicará qualquer pagamento. -------------------------------------------------------------

2. Após informação da participação das/dos crianças/jovens, os pais ou

representantes legais dispõem de um prazo de 3 dias úteis para procederem

ao respetivo pagamento na Divisão de Gestão Financeira do Município de

Loures. --------------------------------------------------------------------------------------------

IX: DESISTÊNCIAS E FALTAS ----------------------------------------------------------------

1. Em caso de desistência, os pais ou representantes legais da/do

criança/jovem devem informar o Município de Loures, por escrito e até dois

dias úteis antes do início do Programa, sob pena de não obter a restituição

do valor pago no ato de inscrição. ---------------------------------------------------------

2. No decorrer das atividades, caso a/o criança/jovem necessite de faltar,

devem ser informados previamente os técnicos responsáveis pela

monitorização do seu grupo. ----------------------------------------------------------------

X: DEVERES E DIREITOS DA CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES ---------------

1. Deveres da Câmara Municipal de Loures: -----------------------------------------------

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a) O Departamento envolvido na organização do Programa é responsável

por enviar por escrito aos pais ou representantes legais um documento

onde constem as regras de participação no mesmo; -----------------------------

b) O Departamento envolvido na organização do Programa tem a

responsabilidade de esclarecer qualquer tipo de informações aos pais ou

representantes legais; ---------------------------------------------------------------------

c) O Município de Loures responsabiliza-se pelo acompanhamento diário

dos participantes durante o período compreendido entre o início e o final

das atividades; -------------------------------------------------------------------------------

d) O Município de Loures não se responsabiliza pela perda/roubo de

qualquer objeto pessoal dos participantes; ------------------------------------------

e) O Município de Loures responsabiliza-se por assegurar a alimentação

diária dos participantes, nos termos da Lei;

f) O Município responsabiliza-se por efetuar o seguro de acidentes pessoais,

nos termos da Lei; --------------------------------------------------------------------------

g) O Município de Loures responsabiliza-se por assegurar a existência de

espaços e meios seguros, adequados ao desenvolvimento das atividades

previstas; --------------------------------------------------------------------------------------

h) O Município de Loures responsabiliza-se por fazer a respetiva divulgação

das atividades, junto da comunidade a quem se destina; -----------------------

i) O Município de Loures responsabiliza-se por prover formação

complementar aos monitores, de acordo com o previsto na Lei; --------------

j) O Município de Loures responsabiliza-se por assegurar a deslocação dos

participantes sempre que as atividades assim o exijam; -------------------------

k) O Município de Loures responsabiliza-se por divulgar a existência do livro

de reclamações. -----------------------------------------------------------------------------

2. Direitos do Município de Loures: -----------------------------------------------------------

a) Fazer o registo fotográfico dos participantes nas atividades e utilizar as

imagens na divulgação do projeto. --------------------------------------------------------

XI: DEVERES E DIREITOS DA EQUIPA TÉCNICO-PEDAGÓGICA ----------------

1. A equipa pedagógica do programa é composta por técnicos municipais,

elementos da administração, designadamente: ----------------------------------------

a) Coordenador Geral e Coordenador Técnico; ----------------------------------------

b) Quatro monitores por grupo, quando a idade das crianças esteja

compreendida entre os 06 e os 9 anos; ----------------------------------------------

165/195


c) Dois monitores por grupo, quando a idade dos jovens esteja

compreendida entre os 10 e os 15 anos. ---------------------------------------------

2. Deveres do Coordenador Geral: ----------------------------------------------------------

a) Proceder à elaboração, acompanhamento, coordenação e verificação da

implementação e cumprimento do cronograma de atividades e do plano

pedagógico e de animação do Programa de OTL, assegurando a

qualidade da execução do mesmo; --------------------------------------------------

b) Coordenar e gerir os recursos humanos, técnicos e financeiros afetos ao

Programa de OTL, assegurando uma gestão transparente e eficiente,

acautelando o rigoroso cumprimento dos procedimentos administrativo-

legais; ----------------------------------------------------------------------------------------

c) Acautelar o rigoroso cumprimento das regras internas de funcionamento

do Programa de OTL, por parte de todos os intervenientes; ------------------

d) Promover e garantir a correta participação e transmissão de informação

relativamente ao corpo técnico e participantes, bem como aos respetivos

pais ou representantes legais; ---------------------------------------------------------

e) Assegurar o cumprimento das normas legais, conforme legislação que

regulamenta a atividade de campos de férias, quando aplicável,

garantindo a correta articulação com o Instituto Português do Desporto e

da Juventude e demais entidades com competências legais atribuídas

para o efeito; -------------------------------------------------------------------------------

f) Determinar as condições de exclusão de qualquer participante cuja ação

tenha afetado o normal funcionamento do Programa. --------------------------

3. Direitos do Coordenador Geral: -----------------------------------------------------------

a) O coordenador geral será auxiliado pelos coordenadores técnicos no

desempenho da sua função e supervisão geral do programa. ---------------

4. Deveres dos Coordenadores Técnicos: -------------------------------------------------

a) Auxiliar o coordenador geral no desempenho das suas funções,

reportando com frequência e exatidão toda a informação referente ao

desenvolvimento/implementação do programa; ------------------------------------

b) Elaborar o cronograma de atividades do Programa e assegurar a sua

execução; -------------------------------------------------------------------------------------

c) Definir os monitores para cada grupo, com a salvaguarda de não os

colocar no mesmo grupo dos seus filhos, caso estes estejam inscritos; ----

d) Assegurar um contacto profícuo com os pais ou representantes legais dos

166/195


participantes, reportando assiduamente informação relevante

relativamente à participação e comportamento dos seus educandos; -------

e) Fornecer aos pais ou representantes legais informação detalhada sobre a

organização das atividades, regulamento interno, existência do livro de

reclamações e existência de seguro; --------------------------------------------------

f) Coordenar o desempenho dos monitores e acompanhar a ação

desenvolvida pelos restantes técnicos afetos ao Programa, assegurando

a qualidade pedagógica das atividades desenvolvidas; --------------------------

g) Zelar pela correta utilização dos recursos logísticos e materiais afetos ao

Programa, bem como a prudente utilização dos equipamentos e

conservação das instalações; -----------------------------------------------------------

h) Garantir o cumprimento das normas legais de saúde, higiene e segurança

relativas ao Programa de OTL, bem como, demais regras internas, por

parte de todos os intervenientes; -------------------------------------------------------

i) Elaborar o relatório de avaliação final do programa; -------------------------------

j) Garantir uma profícua relação e articulação com todas as entidades

intervenientes no Programa. -------------------------------------------------------------

5. Direitos dos Coordenadores Técnicos: --------------------------------------------------

a) Definir o modo de realização das diferentes atividades propostas para o

Programa; -----------------------------------------------------------------------------------

b) Propor e fundamentar as medidas enquadradas no ponto 1 do capítulo

XIV. -------------------------------------------------------------------------------------------

6. Deveres dos Monitores de Grupo: --------------------------------------------------------

a) Acompanhar os participantes durante a execução das atividades de

férias, de acordo com o cronograma de atividades; -----------------------------

b) Apoiar os coordenadores na organização das atividades e seguir as

suas instruções; ---------------------------------------------------------------------------

c) Acompanhar os participantes durante as atividades, prestando-lhe todo o

apoio e auxílio de que necessitem; --------------------------------------------------

d) Cumprir e assegurar o cumprimento, pelos participantes, das normas de

saúde, higiene e segurança e demais normas de funcionamento e regras

de participação; ----------------------------------------------------------------------------

e) Verificar a adequação e as condições de conservação e de segurança

dos materiais a utilizar pelos participantes, bem como zelar pela

manutenção dessas condições; -------------------------------------------------------

167/195


f) Cumprir o horário estabelecido; --------------------------------------------------------

g) Promover comportamentos de boa educação e de disciplina por parte

dos participantes; -------------------------------------------------------------------------

h) Manter, no grupo de participantes, um espírito de dinamismo, alegria e

confiança. -----------------------------------------------------------------------------------

Direitos dos Monitores de Grupo: -------------------------------------------------------------

a) Serem apoiados pelos coordenadores no desempenho das suas funções; ---

b) Usufruir de refeições diárias obrigatórias consoante o tipo de programa; ------

c) Usufruir de transporte para o desenvolvimento das atividades do Programa. -

7. Deveres dos técnicos responsáveis pela dinamização das atividades: --------

a) Acompanhar os participantes durante a execução das atividades

propostas pela sua área; ----------------------------------------------------------------

b) Verificar a adequação e as condições de conservação e de segurança

dos materiais a utilizar pelos participantes, bem como zelar pela

manutenção dessas condições; -------------------------------------------------------

c) Cumprir o horário estabelecido; -------------------------------------------------------

d) Manter, no grupo de participantes, um espírito de dinamismo, alegria e

confiança. -----------------------------------------------------------------------------------

8. Direitos dos técnicos responsáveis pela dinamização das atividades: ---------

a) Serem apoiados pelos coordenadores no desempenho das suas

funções; --------------------------------------------------------------------------------------

b) Serem acompanhados pelos monitores de grupo em todas as atividades

desenvolvidas. -----------------------------------------------------------------------------

XII: DEVERES E DIREITOS DOS PARTICIPANTES ------------------------------------

1. Deveres dos participantes: -------------------------------------------------------------------

a) Serem assíduos; ----------------------------------------------------------------------------

b) Respeitarem e cumprirem as orientações dadas pelos técnicos

responsáveis; --------------------------------------------------------------------------------

c) Respeitarem os colegas e não usar de violência física ou verbal;-------------

d) Zelarem pelos seus bens pessoais; ---------------------------------------------------

e) Adequarem o vestuário de acordo com a programação; -------------------------

f) Incluírem muda de roupa e kit de banho; ---------------------------------------------

g) Assegurarem o lanche da manhã e da tarde. ---------------------------------------

2. Direitos dos participantes: --------------------------------------------------------------------

a) Transporte de ida e volta, quando necessário ao desenvolvimento das

168/195


atividades; ------------------------------------------------------------------------------------

b) Acompanhamento constante por parte dos monitores durante o decurso

das atividades; -------------------------------------------------------------------------------

c) Beneficiar de alimentação de acordo com o estabelecido; ----------------------

d) Beneficiar de seguro de acidentes pessoais, nos termos da Lei; --------------

e) Ser respeitado na sua dignidade pessoal; -------------------------------------------

f) Ser respeitada a confidencialidade dos elementos da sua ficha de

inscrição; --------------------------------------------------------------------------------------

g) Participar em todas as atividades que forem propostas, exceto se houver

indicação em contrário dos pais ou representante legal; ------------------------

h) Ser adequadamente assistido em caso de acidente ou doença súbita. -----

XIII: DEVERES E DIREITOS DOS PAIS E REPRESENTANTES LEGAIS --------

1. Deveres dos pais ou representantes legais: --------------------------------------------

a) Respeitarem os documentos que integram o Programa de OTL; -------------

b) Respeitarem o desempenho e trabalho realizado pelo pessoal técnico; ----

c) Responsabilizarem-se pela assiduidade e pontualidade dos participantes;

d) Responsabilizarem-se em não levar as/os crianças/jovens para as

atividades caso eles estejam doentes; ------------------------------------------------

e) Comparecerem nas instalações sempre que solicitado; -------------------------

f) Comunicarem a eventual desistência do participante, por escrito; -------------

g) Comunicarem necessidades de alimentação específica ou cuidados

especiais de saúde, por escrito. --------------------------------------------------------

2. Direitos dos Pais ou Representantes legais: --------------------------------------------

a) Terem acesso a informação detalhada sobre as normas de participação

do Programa de OTL; ----------------------------------------------------------------------

b) Terem acesso a informação detalhada sobre o cronograma de atividades;

c) Terem acesso a informação detalhada sobre os locais das refeições e

ementas. --------------------------------------------------------------------------------------

XIV: IMPEDIMENTO À PARTICIPAÇÃO ----------------------------------------------------

1. Caso ocorra incumprimento dos deveres descritos no nº 1 do ponto XII, e

após avaliação da gravidade da situação pela equipa técnica, a/o

criança/jovem poderá ser impedido de continuar a frequentar as atividades. -

XV: CERTIFICADO --------------------------------------------------------------------------------

1. Finda a participação no Programa, as/os crianças/jovens recebem um

certificado de participação. ------------------------------------------------------------------

169/195


XVI: DISPOSIÇÕES FINAIS --------------------------------------------------------------------

1. Todas as candidaturas pressupõem a total concordância com as normas de

participação apresentadas; ------------------------------------------------------------------

2. O Município de Loures reserva-se o direito de proceder a alterações à

programação prevista, caso se verifique estritamente necessário para a

prossecução do Programa. (…)” -----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E OITO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 266/2017 -

SUBSCRITA PELA SRA. VEREADORA MARIA EUGÉNIA COELHO, PARA

APROVAR A PROPOSTA A APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL,

RELATIVA À ALTERAÇÃO AO MAPA DE PESSOAL DA CÂMARA

MUNICIPAL DE LOURES -----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. O Mapa de Pessoal é um instrumento de gestão dos recursos humanos,

regulado pela Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada pela

Lei n.º 35/2014, de 20 de junho; ------------------------------------------------------------

B. A proposta de Mapa de Pessoal tem em conta as atividades a desenvolver

pelas unidades orgânicas previstas e os recursos financeiros disponíveis; ----

C. De acordo com o artigo 29.º da referida Lei, o Mapa de Pessoal contém a

indicação do número de postos de trabalho necessários à prossecução das

atribuições do Município, bem como, em anexo, os perfis de competências

transversais aos cargos dirigentes e às carreiras gerais; ---------------------------

D. A caracterização dos postos de trabalho constantes do Mapa de Pessoal

obedece ao disposto no referido artigo; --------------------------------------------------

E. Vários serviços manifestaram necessidade de reforço de Recursos Humanos

atento o seu funcionamento e a viabilidade legal de abertura de

procedimentos concursais no corrente ano; --------------------------------------------

F. Se pretende a cessação do recurso a programas de inserção profissional; ---

170/195


G. A distribuição dos postos de trabalho, segundo as diferentes modalidades de

vinculação, encontra-se expressa da seguinte forma: -------------------------------

Vínculo de Emprego Público Não Ocupados Ocupados Total

Designação em Comissão de Serviço 37 8 45

Contrato de Trabalho por Tempo Indeterminado 423 2171 2594

Contrato de Trabalho por Tempo

determinado/determinável 0 5 5

Total 460 2184 2644


Que a Câmara Municipal, de acordo com o estabelecido nos artigos 29.º da Lei

Geral do Trabalho em Funções Públicas, delibere submeter à Assembleia

Municipal a aprovação da alteração do Mapa de Pessoal para 2017, (…)” -------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhor Presidente, para

dizer que a presente Proposta, pretende alterar o Mapa de Pessoal,

acomodando já, as movimentações que aconteceram com os trabalhadores do

nosso Município mas, sobretudo, prevendo o cessar do recurso aos Contratos

de Empregos-Inserção, nomeadamente, nas escolas, permitindo assim, que no

quadro das escolas, haja o número suficiente de assistentes operacionais, para

o trabalho que é necessário fazer. ------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhora Vereadora, a pergunta que

faço, é se, nesta altura e nesta Alteração Orçamental, não convinha acomodar,

e pensei que ela fosse objeto do mesmo, lugares para os prestadores de

serviços, no quadro daquilo que tem vindo a informar o atual Governo, de que

se pretende terminar com este tipo de ligação à Administração Pública? ---------

Já tive a oportunidade, aqui, em Reunião de Câmara, de perguntar se já estava

a ser feito esse levantamento e pensei que os dados que nos trariam aqui hoje,

171/195


já contemplasse a assunção deste compromisso para com os prestadores de

serviço da Autarquia. ------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhora Vereadora, o

presente Mapa já tem em consideração, a eventual inserção desses

trabalhadores. No entanto, sabemos todos, que, esperamos, com urgência, que

haja orientações mais precisas, de como isso pode acontecer. ----------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhora Vereadora, o que a senhora

me diz, é que os vinte e dois novos postos de trabalho respondem às

necessidades de acomodar mais assistentes operacionais nas escolas,

terminando com os Contratos de Empregos-Inserção e também dar resposta

aos prestadores de serviço, que têm interesse em entrar para o Mapa de

Pessoal do Município. É isso? ------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: A senhora Vereadora, com

certeza, sabe que o Mapa não se lê dessa forma. Portanto, nos lugares não

ocupados permite a acomodação de eventuais admissões desses

trabalhadores. ---------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhora Vereadora, peço-lhe desculpa,

mas eu sei ler o Mapa. E o Mapa diz-nos que o número de lugares, ou seja,

que o diferencial entre o Mapa de Pessoal aprovado com os Documentos

Previsionais para dois mil e dezassete e a Proposta que a senhora Vereadora

hoje nos apresenta, é um acréscimo de vinte e dois lugares. ------------------------

Portanto, se se reduzir o Contrato a Termo Determinado, fica com vinte e dois

para Contrato por Tempo Indeterminado. Os quatro a Tempo Determinado,

todos sabemos do que é que resulta. --------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

A VEREADORA, SRª MARIA EUGÉNIA COELHO: Senhora Vereadora, os

lugares não ocupados na Proposta, permitem a inserção desses eventuais

trabalhadores que estão em situação precária, que não são muitos, como

sabemos, se assim estiverem interessados e se as Normas que vierem a ser

aprovadas, forem ao encontro dos seus interesses. -------------------------------------

172/195




LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PONTO VINTE E NOVE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 267/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VEREADOR ANTÓNIO POMBINHO, PARA

APROVAR O ACORDO DE COLABORAÇÃO A ESTABELECER ENTRE O

MUNICÍPIO DE LOURES, A MADAN PARQUE – ASSOCIAÇÃO PARQUE DE

CIÊNCIA E TECNOLOGIA ALMADA / SETÚBAL E O MERCADO

ABASTECEDOR DA REGIÃO DE LISBOA -------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A – O posicionamento geográfico e estratégico de Loures, no contexto da Área

Metropolitana de Lisboa, confere-lhe potencialidades reais de cariz

socioeconómico, reforçadas pelo peso de uma malha empresarial

diversificada por setores de atividade com impacto na economia local e

global e por uma consistente rede de parcerias (públicas e privados) que,

constituindo uma mais-valia para a implementação e viabilidade de projetos

integrados, se traduzem em condições propícias a um ambiente favorável à

Inovação e ao Desenvolvimento Tecnológico, que permite materializar o

posicionamento do concelho de Loures na vanguarda dos territórios: ----------

Inteligentes – apoia o desenvolvimento local com base no conhecimento e

na inovação; -------------------------------------------------------------------------------------

Sustentáveis – promove uma economia com ganhos de eficiência na gestão

de recursos, mais ecológica e com maior competitividade; -------------------------

Inclusivos – favorece um ambiente económico com níveis elevados de

emprego que asseguram a integração no mercado de trabalho. ------------------

B – Foi reconhecida a importância de definir uma estratégia municipal centrada

na Inovação e no Desenvolvimento Tecnológico, assente em indicadores

socioeconómicos diferenciadores e na dinâmica proactiva dos agentes

representativos de toda a cadeia de valor, nomeadamente, as empresas, as

universidades, as associações empresariais, através da dinamização de um

Sistema de Inovação para o concelho de Loures; -------------------------------------

173/195


C – O Loures INOVA – Centro Empresarial resultou de uma candidatura ao

Programa Operacional de Região de Lisboa - POR Lisboa (2014-2015) - “

Promoção e Capacitação Institucional”, contando com o Município de

Loures, como promotor, e com o Madan Parque – Associação Parque de

Ciência e Tecnologia Almada/Setúbal e o Mercado Abastecedor da Região

de Lisboa, entre outras entidades; ---------------------------------------------------------

D – Em março de 2015, firmou-se um Protocolo entre o Município de Loures, o

Madan Parque – Associação Parque de Ciência e Tecnologia

Almada/Setúbal e o Mercado Abastecedor da Região, no sentido de se

materializar o equipamento Loures INOVA | Centro de Negócios, a partir do

qual se tem vindo a desenvolver ações de diagnóstico e auscultação de

necessidades das PME, estabelecido a mediação entre empresários e o

ambiente académico, promovido ações de formação e divulgação de

programas de financiamento ou de outros relevantes à atividade

empresarial; avaliação e submissão de candidaturas de projetos de

inovação; -----------------------------------------------------------------------------------------

E – O Município de Loures assumiu desenvolver e consolidar uma Estratégia

de Inovação para o concelho de Loures e, simultaneamente, implementar

estruturas de apoio que sustentarão a rede de suporte empresarial existente,

o que faz com que estejam reunidas as condições para a materialização do

Ecossistema de Inovação que tem como Objetivos Estratégicos: ----------------

� Consolidar práticas de Inovação e Desenvolvimento Tecnológico no

território; ---------------------------------------------------------------------------------------

� Apoiar a atividade empresarial e respetivas competências organizacionais

e funcionais; ---------------------------------------------------------------------------------

� Consolidar a rede de parcerias existente entre os centros de

saber/universidades e o tecido empresarial; ----------------------------------------

� Fortalecer a cooperação institucional e a governação partilhada, com

entidades de âmbito local, regional, nacional e internacional; ------------------

� Projetar, consolidar e apoiar a clusterização dos sectores emergentes,

com base em infraestruturas de suporte a este Ecossistema de Inovação.

F – O Loures INOVA pretende continuar a afirmar-se, desta forma, como um

centro de negócios que, num contexto de mercado global, visa potenciar a

criação de vantagens competitivas assentes na inovação,

174/195


empreendedorismo de base tecnológica, segurança e certificação de

qualidade de produtos e serviços; ---------------------------------------------------------

G – Se pretende dar continuidade a este novo paradigma de atuação, com o

desenvolvimento e implementação do Ecossistema de Inovação,

reconhecendo a relevância do Loures INOVA, enquanto Centro de Negócios

do concelho de Loures, e o seu potencial contributo para catapultar a

economia local para um contexto nacional e transnacional; ------------------------

H – Se pretende apoiar a constituição da Associação na prossecução da sua

missão, visão e objetivos estratégicos, viabilizando a atividade e, desta

forma, garantir o envolvimento de todas as partes interessadas na definição

de uma estratégia concelhia de inovação, bem como na gestão da atividade

e do (s) equipamento (s) de acolhimento e aceleração de projetos. -------------


Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo da alínea m), do n.º 2

do artigo 23.º, conjugada com a alínea ff), do n.º 1 do artigo 33.º ambas do

Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua atual redação, aprovar a

celebração do Acordo de Colaboração, com o Madan Parque – Associação

Parque de Ciência e Tecnologia Almada/Setúbal e o Mercado Abastecedor da

Região de Lisboa, nos termos da minuta (…)” ---------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------“ACORDO DE COLABORAÇÃO ----------------------------

Entre: --------------------------------------------------------------------------------------------------

MUNICÍPIO DE LOURES, pessoa coletiva de direito público número

501294996, com sede na Praça da Liberdade, 2674-501 Loures, representado

neste ato pelo seu Presidente, Bernardino José Torrão Soares, com poderes

bastantes para o ato, doravante designado por MUNICÍPIO; -------------------------

E --------------------------------------------------------------------------------------------------------

MERCADO ABASTECEDOR DA REGIÃO DE LISBOA, pessoa coletiva

número 503157562, com sede Loures, São Julião do Tojal, 2660-421 Lugar do

Quintanilho, no Mercado Abastecedor da Região de Lisboa, NAC, Piso 2,

representada pelo seu Presidente do Conselho de Administração, Rui Paulo

Figueiredo e pelo Vogal do Conselho de Administração, Rui Manuel Pereira

Martins, com poderes para o ato, doravante designado por MARL; ---------------

E --------------------------------------------------------------------------------------------------------

175/195


MADAN PARQUE – Associação Parque de ciência e tecnologia

almada/setúbal, pessoa coletiva, número 503545562, com sede no Campus da

Caparica, em Almada, aqui representada pelo seu Presidente, Fernando

Santana, e pelo Administrador – Executivo, Adolfo Steiger-Garção, com

poderes bastantes para o ato, doravante designado por MADAN; -------------------

Também designados por “Partes” ou por “Parte” quando conjunta ou

indistintamente referidos. ------------------------------------------------------------------------


a) O Loures INOVA é constituído a partir de um projeto financiado pelo POR

Lisboa, mediante a colaboração estabelecida entre a Câmara Municipal de

Loures, o Mercado Abastecedor de Lisboa e o Madan Parque – Associação

Parque de Ciência e Tecnologia Almada/Setúbal; -----------------------------------

b) Durante dois anos, foram desenvolvidas diversas ações de diagnóstico e

auscultação de necessidades das PME, através da mediação entre

empresários e o ambiente académico, promoção de ações de formação,

divulgação de programas de financiamento e outros igualmente relevantes à

atividade empresarial, bem como a avaliação e submissão de candidaturas

de projetos de Inovação; ---------------------------------------------------------------------

c) O Loures INOVA pretende afirmar-se, desta forma, como um centro de

negócios que, num contexto de mercado global, visa potenciar a criação de

vantagens competitivas assentes na inovação, empreendedorismo de base

tecnológica, segurança e certificação de qualidade de produtos e serviços; --

d) O novo paradigma de atuação materializar-se-á pela criação de

infraestruturas de acolhimento e aceleração de projetos, daí a necessidade

de dar corpo jurídico ao Loures INOVA, através da constituição futura de

uma Associação privada, sem fins lucrativos. ------------------------------------------

É, livremente e de boa-fé, celebrado e reduzido a escrito, o presente Acordo de

Colaboração que se enquadra pelos considerandos supra enunciados e que se

regerá pelas cláusulas seguintes: -------------------------------------------------------------

---------------------------------------CLÁUSULA PRIMEIRA -----------------------------------

-----------------------------------------------(OBJETO) --------------------------------------------

O presente Acordo de Parceria tem por objeto a definição dos termos e

condições da parceria a estabelecer entre o MUNICÍPIO, MARL E MADAN, a

nível dos procedimentos e da articulação necessária no âmbito do denominado

projeto Loures INOVA, nomeadamente: -----------------------------------------------------

176/195


a) Criar um ambiente favorável à inovação e ao desenvolvimento tecnológico,

promovendo a competitividade e o investimento estruturante, em “clusters”

com forte representatividade e potencial de crescimento no Concelho:

agroalimentar, logística, saúde, indústrias criativas, ambiente, entre outros; --

b) Definir os princípios e vertentes de atuação conjunta e de colaboração entre

as Partes, em especial no que concerne à atividade e projetos futuros; --------

c) Identificar projetos que as Partes consideram prioritários para o

desenvolvimento do Loures INOVA, nomeadamente: --------------------------------

- Apoiar a atividade empresarial e respetivas competências organizacionais

e funcionais, no âmbito da inovação e do desenvolvimento tecnológico; ---

- Consolidar a rede de parcerias existente entre os centros de conhecimento,

universidades, empresas e instituições públicas e privadas;

- Fortalecer a cooperação institucional e a governação partilhada, com

entidades de âmbito local, regional e internacional; -------------------------------

- Projetar, consolidar e apoiar a clusterização dos setores emergentes, com

base em infraestruturas de suporte a este Ecossistema de Inovação

(incubação/ aceleração/co-working/ startup e living lab). ------------------------

d) Promover a constituição de uma Associação a ter por objetivo, a promoção

do Ecossistema de Inovação e do desenvolvimento tecnológico de Loures,

suportada por uma rede de entidades, cujos objetivos comuns assentam no

reforço da promoção territorial, da competitividade, do conhecimento,

propiciando a articulação entre a academia, os centros de saber e as

empresas, num contexto local, regional, nacional e internacional, por si ou

em colaboração com entidades públicas ou privadas, nacionais ou

estrangeiras. -------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------CLÁUSULA SEGUNDA ------------------------------------

-------------------------------------(ÂMBITO DE ATUAÇÃO)-----------------------------------

O Loures INOVA tem como âmbito de atuação o espaço territorial do Concelho

de Loures. --------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------CLÁUSULA TERCEIRA-----------------------------------

------(PROJETOS APRESENTADOS A FINANCIAMENTO COMUNITÁRIO) -----

As Partes colaborarão na elaboração e apresentação conjunta de candidaturas,

a financiamento comunitário, de projetos destinados à prossecução do objeto

definido na cláusula primeira. -------------------------------------------------------------------

177/195


-----------------------------------------CLÁUSULA QUARTA -----------------------------------

-----------------------------(COMPROMISSOS DO MUNICÍPIO) ---------------------------

Para efeitos do presente Acordo, o Município compromete-se: -----------------------

a) A apoiar na conceção de modelos a criar para a dinamização da incubadora;

b) A disponibilizar recursos humanos e materiais (mobiliário, equipamento de

escritório e a infraestrutura de dados e telecomunicações) necessários ao

desenvolvimento, gestão e acompanhamento das atividades exercidas; ------

c) A promover e gerir a atividade, nomeadamente, acompanhar os programas

de aceleração empresarial, ou outros que se venham a instituir; -----------------

d) Apoiar a campanha de comunicação, através da cedência de meios gráficos

e promocionais. ---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------CLÁUSULA QUINTA --------------------------------------

--------------------------------(COMPROMISSOS DO MARL) --------------------------------

Para efeitos do presente Acordo, o MARL compromete-se: ---------------------------


b) Na cedência do espaço destinado ao Loures INOVA, pelo valor de 1

euro/m2, acrescido de IVA, a cobrar a partir da data de constituição da

Associação; --------------------------------------------------------------------------------------

c) No fornecimento de água, eletricidade, serviço de limpeza e alarme, sem

mais custos, além e conforme o referido na alínea b); -------------------------------

d) Colaborar nos eventos de divulgação e promoção. -----------------------------------

--------------------------------------CLÁUSULA SEXTA -----------------------------------------

---------------------------(COMPROMISSOS DO MADAN) ----------------------------------

Para efeitos do presente Acordo, o MADAN compromete-se: -------------------------


b) A promover a transferência de saber ou de tecnologias e processos

inovadores; ---------------------------------------------------------------------------------------

c) A apoiar na dinamização de programas de inovação e empreendedorismo. --

------------------------------------CLÁUSULA SÉTIMA ------------------------------------------

---------------(INÍCIO, VIGÊNCIA E ALTERAÇÕES AO ACORDO) --------------------

1. O presente Acordo terá uma duração de um ano, com início de vigência no

dia seguinte à sua outorga, com possibilidade de ser renovado por iguais

períodos se nenhuma das Partes comunicar às restantes, com uma

antecedência mínima de seis meses, ser sua intenção a não renovação do

presente Acordo. -------------------------------------------------------------------------------

178/195


2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o presente Acordo pode ser

denunciado, a todo o tempo, por iniciativa de qualquer uma das Partes,

desde que comunicada às restantes partes com uma antecedência de seis

meses à data da produção de efeitos da denúncia. ----------------------------------

3. Qualquer alteração ou aditamento ao presente Acordo de Colaboração será

reduzida(o) a escrito, após prévio acordo entre as partes outorgantes. --------

------------------------------------------CLÁUSULA OITAVA ------------------------------------

---------------------------------------(DÚVIDAS E OMISSÕES) -------------------------------

Qualquer dúvida ou omissão decorrente da interpretação do presente Acordo

de Colaboração será resolvida por mútuo acordo entre as partes. ------------------

-------------------------------------------CLÁUSULA NONA -------------------------------------

------------------------(COMUNICAÇÕES E NOTIFICAÇÕES) ---------------------------

1. As notificações e comunicações entre as Partes deverão ser dirigidas,

através de correio eletrónico, para os seguintes endereços eletrónicos: ------

MUNICÍPIO – [email protected]; -------------------------------------------------------

MARL – [email protected] ----------------------------------------------------------------------

MADAN – [email protected] ---------------------------------------------------------

2. Qualquer alteração à informação de contacto das Partes, constantes do

presente Protocolo, deve ser comunicada à outra parte no prazo máximo de

10 dias. -------------------------------------------------------------------------------------------

O presente protocolo, elaborado em triplicado, será assinado e rubricado pelas

Partes, destinando-se um exemplar a cada uma delas. (…)” --------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


intervenções: ---------------------------------------------------------------------------------------

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A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, num passado

recente, tivemos a oportunidade de aprovar uma Proposta em Reunião de

Câmara, no âmbito do “POR Lisboa”, Programa Operacional Regional de

Lisboa para implantação do programa denominado “Inovar para Competir” e

que, para além das entidades parceiras que hoje assinarão este protocolo,

envolvia também a Câmara Municipal de Odivelas e o Instituto Superior

Técnico. -----------------------------------------------------------------------------------------------

179/195


Assim, gostaria de colocar as seguintes questões: e a primeira, relativamente à

execução deste primeiro projeto, se nos podem partilhar, posteriormente,

alguns elementos do mesmo, e quais as razões para que estes parceiros não

estejam integrados no novo Acordo que hoje nos é apresentado. -------------------

A segunda, havendo um caminho até à celebração da constituição e

materialização da Associação, pergunto se já têm evidência de quais os passos

seguintes e quais as demais entidades que irão ser envolvidas. ---------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

O VEREADOR, SR. ANTÓNIO POMBINHO: Senhora Vereadora, a candidatura

ao Programa Operacional de Lisboa, ainda no QREN - Quadro de Referência

Estratégico Nacional, está concluído. Ou seja, o relatório desse projeto foi

concluído e esta era uma primeira fase do processo de criação do Ecossistema

de inovação de Loures.---------------------------------------------------------------------------

Depois, no final de janeiro, e a senhora Vereadora certamente estará

recordada disso, uma vez que esteve presente, fizemos um evento no MARL –

Mercado Abastecedor da Região de Lisboa, onde foi apresentado o conceito

deste Ecossistema e temos continuado a trabalhar, principalmente, com o

Madan Parque – Associação Parque de Ciência e Tecnologia Almada/Setúbal

e com o MARL - Mercado Abastecedor da Região de Lisboa. -----------------------

Portanto, aquilo que trazemos a reunião, é a Proposta de Acordo para que, em

conjunto, fique desde já definido, quais as responsabilidades de cada uma

destas três entidades, para a abertura do primeiro espaço do Ecossistema, que

terá lugar no final do mês de junho.-----------------------------------------------------------

Portanto, iremos ter um espaço que estará disponível para a instalação,

incubação e aceleração de empresas e de projetos inovadores, nas instalações

do MARL. Depois, conforme está referido, a grande diferença deste projeto

relativamente a outros, é porque, quem vai determinar a atividade e as

prioridades do Ecossistema, vai ser esta Associação, não vai ser a Câmara

Municipal a “dona” do projeto, digamos assim. Nesse sentido, aquando a

abertura do espaço, iremos ter mais de duas dezenas de entidades, que vão

assinar um Acordo e a intenção de participar na Associação. ------------------------

Neste momento, as entidades já confirmadas são, por exemplo, no Instituto

Superior Técnico, o ISCTE - Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da

Empresa e o Politécnico de Lisboa. Depois, mais de uma dezena de empresas

do nosso Concelho que vão participar na Associação. Para além disso, vai

180/195


haver um outro conjunto de parceiros, onde estarão o IAPMEI - Instituto de

Apoio às Pequenas e Médias Empresas e à Inovação e o ICEP - Instituto do

Comércio Externo de Portugal que, não sendo associados, vão ser parceiros

estratégicos do Ecossistema de Inovação - o Loures Inova, e que vão, no final

de junho, subscrever um Acordo de Parceria, relativamente a esta matéria. -----

Odivelas não está. Teve a sua “Start In”, que esperamos que corra bem e nós

temos o nosso Ecossistema. Digamos que não há, neste momento, nenhuma

conversação com Odivelas para uma possível fusão. E acho que faz sentido

tratar as questões da Inovação da Área Metropolitana de Lisboa, de uma forma

mais integrada. Mas ainda não chegámos a essa maturidade. -----------------------

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LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 268/2017- SUBSCRITA

PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR: - A

HOMOLOGAÇÃO DO AUTO DE VISTORIA; - A EXECUÇÃO COERCIVA DAS

OBRAS EM FALTA; - O ACIONAMENTO DA GARANTIA BANCÁRIA E A

NOTIFICAÇÃO DA COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO CONJUNTA DO

BAIRRO DA MURTEIRA SUL ------------------------------------------------------------------

(PROC.º 42.855/RC/N/1984) -------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------

A. O teor das informações dos serviços municipais a fls. 1301 e 1302, e o

despacho do Diretor do DPGU, a fl. 1306; ----------------------------------------------

B. Que a Comissão de Administração Conjunta (CAC) do Bairro da Murteira

Sul, por não dispor de condições financeiras para a conclusão das obras de

urbanização, solicitou (fl. 1136) que a Câmara que assumisse tal encargo

por conta da caução disponível através de garantia bancária no valor de

13882,48€; ---------------------------------------------------------------------------------------

C. O teor do auto da vistoria realizada em 28 de novembro de 2016, a fls. 1290

a 1294, que conclui que o valor das obras de urbanização em falta é de

181/195


14190,51€, com IVA incluído, em função da identificação dos trabalhos a

realizar e a estimativa orçamental da sua execução; ---------------------------------

D. Que a CAC se mostrou disponível para suportar a diferença entre o valor

dos trabalhos em falta e o valor da caução disponível (fl. 1300); -----------------

E. O parecer favorável da Junta de Freguesia de Loures, a fl. 1305; ----------------


Que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo do disposto do artigo 84º do

RJUE, estabelecido pelo Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 dezembro, na atual

redação, relativamente ao alvará de loteamento e de obras de urbanização nº

02/2003, de 09.06.2003, do Bairro da Murteira Sul, na Murteira, na freguesia de

Loures, a que reporta o processo 42.855/RC/N/1984: -----------------------------------

1. Homologar o auto de vistoria a fls. 1290 a 1294, para efeitos da

determinação dos trabalhos a executar para conclusão das obras de

urbanização em falta, e respetiva estimativa de custos no valor de

14.190,51€ (Catorze mil cento e noventa euros e cinquenta e um cêntimos);

2. Determinar a execução coerciva das obras em falta identificadas no auto de

vistoria, no valor de 14.900,04€, correspondente ao valor estimado acrescido

de 5% de custos administrativos - 14.190,51€ + 709,53€ =14.900,04 €

(catorze mil novecentos euros e quatro cêntimos); ----------------------------------

3. Acionar a Garantia Bancária da CGD n.º 0402.000.325.582.0019, de

14.05.2003, no valor de 13.882,48€ (treze mil oitocentos e oitenta de dois

euros e quarenta e oito cêntimos), notificando a entidade bancária em

conformidade. -----------------------------------------------------------------------------------

4. Notificar a CAC do Bairro a fim de proceder ao depósito da quantia de

1.017,56€ (mil e dezassete euros e cinquenta e seis cêntimos), a favor da

Câmara Municipal de Loures, no prazo de 30 dias. (…)” ----------------------------

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LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E UM - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 269/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A

ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO PARA A LOCALIDADE DE BAIRRO DO PAU

182/195


DA BANDEIRA, UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTA IRIA DE AZÓIA, SÃO

JOÃO DA TALHA, E BOBADELA -------------------------------------------------------------

(PROCº Nº. 30.315/OM-J) -----------------------------------------------------------------------

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“Considerando: ------------------------------------------------------------------------------------

A. O teor da informação dos serviços municipais e o despacho do Sr. Diretor do

DPGU, a fls. 78; ---------------------------------------------------------------------------------

B. Que o topónimo agora proposto, adota a personalidade homenageada no

arruamento adjacente, coligindo como fundamento uma sintética biografia

que releva a condição de fundador da nacionalidade, enquanto primeiro rei

de Portugal; --------------------------------------------------------------------------------------

C. Que a atribuição do topónimo agora proposto mereceu aprovação da Junta

da União das Freguesias de Santa Iria de Azoia, São João da Talha e

Bobadela, na sua reunião de 17-01-2017;-----------------------------------------------


Que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo da competência estabelecida na

alínea ss), do n.º 1, do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro, e nos

termos do Regulamento Municipal de Toponímia e Numeração de Polícia em

vigor, aprovar para a localidade de Bairro do Pau da Bandeira, na União das

Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela: ---------------

A atribuição da designação de Travessa Dom Afonso Henriques, ao troço viário

com início na Rua Dom Afonso Henriques e Travessa Amílcar Cabral e termo

na Rua Pau da Bandeira. (…)” -----------------------------------------------------------------

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LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E DOIS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 270/2017-

SUBSCRITA PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR O

PROLONGAMENTO E A ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO NA LOCALIDADE DO

BAIRRO DO CARDAL E ENVOLVENTE, UNIÃO DAS FREGUESIAS DE

SANTO ANTÃO E SÃO JULIÃO DO TOJAL -----------------------------------------------

(PROCº Nº. 40.868/OM-D) ----------------------------------------------------------------------

183/195


“Considerando: ------------------------------------------------------------------------------------


DPGU, a fls. 218 e 219; ----------------------------------------------------------------------

B. Que o conjunto de topónimos agora propostos pretende identificar

arruamentos do Bairro do Cardal, adotando designações relativas ao meio

natural e às pré existências do sítio, e ainda homenageando António Sérgio,

com destaque para as suas qualidades de escritor, pensador e pedagogo,

bem como a sua intervenção política como democrata, teórico e promotor do

cooperativismo; ---------------------------------------------------------------------------------


da União das Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, na sua

reunião de 27 de Fevereiro de 2017; -----------------------------------------------------





vigor, aprovar para arruamentos do Bairro do Cardal e sua envolvente próxima,

na União das Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal: ---------------------

1. Prolongamento da atribuição de topónimo da Rua de Entre-Muros, para o

troço viário com início indeterminado e termo na Rua Arquitecto Dias Coelho;

2. A atribuição da designação de Rua do Praial, ao troço viário com início na

Rua de Entre-Muros e termo na Rua do Tazim; --------------------------------------

3. A atribuição da designação de Rua das Flores, ao troço viário com início na

Rua do Praial e termo na Rua de Entre-Muros; ---------------------------------------

4. A atribuição da designação de Rua da Charneca, ao troço viário com início

na Rua de Entre-Muros e termo na Rua das Flores; ---------------------------------

5. A atribuição da designação de Rua da Rosa, ao troço viário com início na

Rua de Entre-Muros e Rua do Olival e termo na Rua das Flores; ---------------

6. A atribuição da designação de Travessa do Cardal, ao troço viário com início

na Rua de Entre-Muros e termo na Rua António Sérgio; ----------------------------

7. A atribuição da designação de Rua António Sérgio, ao troço viário com início

na Rua de Entre-Muros e termo na Rua da Rosa; ------------------------------------

8. A atribuição da designação de Rua do Olival, ao troço viário com início

Indeterminado e termo na Rua de Entre-Muros e Rua da Rosa; ------------------

184/195


9. A atribuição da designação de Rua do Cardal, ao troço viário com início na

Rua dos Remédios e termo na Rua de Entre-Muros; --------------------------------

10. A atribuição da designação de Rua do Poço, ao troço viário com início na

Rua do Cardal e termo na Rua do Olival; ------------------------------------------------

11. A atribuição da designação de Rua dos Remédios, ao troço viário com

início na Rua do Cardal e termo na Rua do Olival. (…)” -----------------------------

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LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E TRÊS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 271/2017-


ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO PARA A LOCALIDADE DE SÃO JOÃO DA

TALHA, UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTA IRIA DE AZÓIA, SÃO JOÃO

DA TALHA, E BOBADELA ----------------------------------------------------------------------

(PROCº Nº. 30.315/OM-B) ----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------


DPGU, a fls. 370; -------------------------------------------------------------------------------

B. Que o topónimo agora proposto se fundamenta no tipo de ocupação

dominante no momento presente, num dos casos e, em outro, na

designação da quinta pré existente no local; -------------------------------------------


da União das Freguesias de Santa Iria de Azoia, São João da Talha e

Bobadela, na sua reunião de 17-01-2017;-----------------------------------------------





vigor, aprovar para a localidade de São João da Talha, na União das

Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela: ---------------

185/195


1. A atribuição da designação de Rua dos Armazéns, ao troço viário com início

na Rua Combatentes de Nove de Abril e termo indeterminado; -------------------

2. A atribuição da designação de Beco do Miradouro, ao troço viário com início

indeterminado e termo na Rua Combatentes de Nove de Abril. (…)” ------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E QUATRO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 272/2017-


EXTENSÃO E A ATRIBUIÇÃO DE TOPÓNIMO PARA A LOCALIDADE DE

PINTÉUS, UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTO ANTÃO E SÃO JULIÃO DO

TOJAL ------------------------------------------------------------------------------------------------

(PROCº Nº. 40.707/OM-F) ----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------


DPGU, a fls. 337; -------------------------------------------------------------------------------

B. Que a proposta visa estender, para norte, até ao limite da União das

freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, a atribuição do topónimo

que evoca a personalidade de Alfredo Caldeira, jovem dirigente do Partido

Comunista Português, de cuja biografia se destaca ser um dos 32

antifascistas assassinados no Campo de Concentração do Tarrafal, onde

manteve como firme combatente até à sua morte; ------------------------------------


da União das Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, na sua

reunião de 26-04-2016; -----------------------------------------------------------------------





186/195


vigor, aprovar para a localidade de Pintéus, na União das Freguesias de Santo

Antão e São Julião do Tojal: -------------------------------------------------------------------

O prolongamento da atribuição do topónimo, passando a Rua Alfredo Caldeira

a ter início na Rua João Domingues Duarte, Rua Humberto Delgado e Rua

Maria Amália Vaz de Carvalho e termo na EM 541. (…)” -------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E CINCO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 273/2017-


ISENÇÃO DO PAGAMENTO DE TAXA À SOCIEDADE FILARMÓNICA DE

APOIO SOCIAL E RECREIO ARTÍSTICO DA AMADORA -----------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A Sociedade Filarmónica de Apoio Social e Recreio Artístico da Amadora

dirigiu à Divisão de Zonas Verdes e Floresta um pedido para realização de

um convívio de confraternização, no dia 26 de maio de 2017 no pavilhão C

do Parque Municipal do Cabeço de Montachique (…); ------------------------------

B. Nos termos da alínea f) do artigo 68.º do Regulamento de Taxas do

Município de Loures, a utilização e aproveitamento de domínio municipal

está sujeita ao pagamento, pelo utilizador, da taxa de € 5,00, por m2, por

mês; ------------------------------------------------------------------------------------------------

C. A área utilizada para a atividade requerida é de 120 m2, durante 1 dia, o que

totaliza, por aplicação da taxa mencionada em B., fracionada ao dia nos

termos do disposto pelo n.º 3 do artigo 6.º do Regulamento de Taxas do

Município de Loures e arredondada à unidade de euro ao abrigo do disposto

pelo n.º 4 do mesmo artigo, um valor de € 20.00; ------------------------------------

D. A requerente solicitou ainda a isenção do pagamento de taxas, nos termos

do disposto pelo n.º 11 do artigo 5.º do Regulamento de Taxas do Município

de Loures, ao abrigo da sua natureza jurídica (…); -----------------------------------

187/195


E. A requerente é uma Instituição de Utilidade Pública, que desenvolve a sua

atividade de forma relevante e a benefício da população local, assumindo

uma posição de destaque no apoio àquela comunidade (…); ---------------------

F. Em virtude da natureza jurídica da requerente. Sociedade Filarmónica de

Apoio Social e Recreio Artístico da Amadora e de a utilização do pavilhão C

em referência se relacionar diretamente à realização dos seus fins

estatutários, pode a Câmara Municipal de Loures deliberar isentar aquela

entidade do pagamento de taxas municipais, nos termos da alínea a) do n.º

1 do artigo 5.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures. --------------


Que a Câmara Municipal delibere, ao abrigo da alínea a) do n.º 1 do artigo 5.º

do Regulamento de Taxas do Município de Loures, aprovar a isenção do

pagamento de taxa municipal, no valor global de € 20,00 (vinte euros), devida

pela Sociedade Filarmónica de Apoio Social e Recreio Artístico da Amadora,

pela utilização e aproveitamento de domínio municipal, nos termos da alínea f)

do artigo 68.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures, no âmbito da

realização de convívio, com a duração de 1 dia, no Parque Municipal do

Cabeço de Montachique. (…)” -----------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E SEIS - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 274/2017-


ISENÇÃO DO PAGAMENTO DE TAXA À COMISSÃO UNITÁRIA DE

REFORMADOS PENSIONISTAS E IDOSOS DE SÃO JOÃO DA TALHA---------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A Comissão Unitária de Reformados Pensionistas e Idosos de São João da

Talha dirigiu à Divisão de Zonas Verdes e Floresta um pedido para

realização de um convívio, no dia 20 de julho de 2017, no Parque Municipal

do Cabeço de Montachique, (…); ----------------------------------------------------------

188/195





mês; ------------------------------------------------------------------------------------------------





pelo n.º 4 do mesmo artigo, um valor de € 20,00; ------------------------------------




E. A requerente é uma IPSS, que desenvolve a sua atividade de forma

relevante e a benefício da população local, assumindo uma posição de

destaque no apoio àquela comunidade (…); -------------------------------------------

F. Em virtude da natureza jurídica da requerente Comissão Unitária de

Reformados Pensionistas e Idosos de São João da Talha e da realização do

convívio em referência se relacionar diretamente à realização dos seus fins

estatutários, pode a Câmara Municipal de Loures deliberar isentar aquela

entidade do pagamento de taxas municipais, nos termos da alínea a) do n.º

1 do artigo 5.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures. -------------





pela Comissão Unitária de Reformados Pensionistas e Idosos de São João da

Talha, pela utilização e aproveitamento de domínio municipal, nos termos da

alínea f) do artigo 68.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures, no

âmbito da realização do convívio, com a duração de 1 dia, no Parque Municipal

do Cabeço de Montachique (…)” --------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

189/195


PONTO TRINTA E SETE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 275/2017-


ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXA À ASSOCIAÇÃO DE REFORMADOS,

PENSIONISTAS E IDOSOS DA BOBADELA ----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------


A. A Associação de Reformados, Pensionistas e Idosos da Bobadela dirigiu à

Divisão de Zonas Verdes e Floresta um pedido para realização de um

convívio de confraternização, no dia 21 de julho de 2017, no pavilhão C do

Parque Municipal do cabeço de Montachique (…); -----------------------------------




mês; ------------------------------------------------------------------------------------------------





pelo n.º 4 do mesmo artigo, um valor de € 20,00; -------------------------------------




E. A requerente é uma Instituição de Utilidade Pública, que desenvolve a sua

atividade de forma relevante e a benefício da população local, assumindo

uma posição de destaque no apoio àquela comunidade (…); ---------------------

F. Em virtude da natureza jurídica da requerente associação de Reformados,

Pensionistas e Idosos da Bobadela, e de a utilização do pavilhão C em

referência se relacionar diretamente à realização dos seus fins estatutários,

pode a Câmara Municipal de Loures deliberar isentar aquela entidade do

pagamento de taxas municipais, nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo

5.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures. ----------------------------





190/195


pela Associação de Reformados, Pensionistas e Idosos da Bobadela, pela

utilização e aproveitamento de domínio municipal, nos termos da alínea f) do

artigo 68.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures, no âmbito da

realização de convívio, com a duração de 1 dia, no Parque Municipal do


----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E OITO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 276/2017-


ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXA AO CENTRO CULTURAL E SOCIAL

DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS ------------------------------------------------

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A. O Centro Cultural e Social de Santo António dos Cavaleiros dirigiu à Divisão

de Zonas Verdes e Floresta um pedido para realização de convívio de

confraternização, no dia 14 de julho de 2017, no parque Municipal do

Cabeço de Montachique (…); ---------------------------------------------------------------




mês; ------------------------------------------------------------------------------------------------





pelo n.º 4 do mesmo artigo, um valor de € 20.00; ------------------------------------




E. A requerente é uma Pessoa Coletiva Religiosa reconhecida como Instituição

Particular de Solidariedade Social (IPSS), que desenvolve a sua atividade de

191/195


forma relevante e a benefício da população local, assumindo uma posição

de destaque no apoio àquela comunidade (…); ---------------------------------------

F. Em virtude da natureza jurídica do requerente Centro Cultural Social, de

Santo António dos Cavaleiros e de o convívio de confraternização em

referência se relacionar diretamente à realização dos seus fins estatutários,

pode a Câmara Municipal de Loures deliberar isentar aquela entidade do

pagamento de taxas municipais, nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo

5.º do Regulamento de Taxas do Município de Loures. ----------------------------





pelo Centro Cultural Social, de Santo António dos Cavaleiros, pela utilização e

aproveitamento de domínio municipal, nos termos da alínea f) do artigo 68.º do

Regulamento de Taxas do Município de Loures, no âmbito da realização de

convívio de confraternização, com a duração de 1 dia, no Parque Municipal do


----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO TRINTA E NOVE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 277/2017-


ISENÇÃO PARCIAL DO PAGAMENTO DA TAXA DEVIDA PELA INSPEÇÃO

DE ASCENSOR À ASSOCIAÇÃO PARA O ENSINO PROFISSIONAL EM

TRANSPORTES E LOGÍSTICA ---------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------

A. O teor da informação dos serviços municipais que conclui que a requerente

se enquadra nos critérios de isenção de pagamento de taxas estabelecidos

no Regulamento de Taxas do Município de Loures, e o despacho do Sr.

Diretor do DPGU; -------------------------------------------------------------------------------

192/195


B. Os documentos apresentados, que certificam que Associação para o Ensino

Profissional em Transportes e Logística é uma associação sem fins

lucrativos; ----------------------------------------------------------------------------------------


Que a Câmara Municipal delibere, relativamente à pretensão instruída com o

registo E/29036/2017, em nome de Associação para o Ensino Profissional em

Transportes e Logística, com sede na Rua Carolina Michaelis de Vasconcelos,

Loures, na Freguesia de Loures, nos termos do nº 1 do artigo 5º do

Regulamento de Taxas do Município de Loures (RTML), publicado em Diário

da República, 2ª Série, nº 187, de 25 de setembro de 2009, na redação atual: --

Aprovar a isenção parcial do pagamento da taxa devida pela inspeção de

ascensor, no valor total de 37,52€ (trinta e sete euros e cinquenta e dois

cêntimos). (…)” -------------------------------------------------------------------------------------

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LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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PONTO QUARENTA - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 278/2017-


ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXA À ASSOCIAÇÃO DE CARNAVAL DE

LOURES ----------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------

A.O teor da informação dos serviços municipais que conclui que a requerente

se enquadra nos critérios de isenção de pagamento de taxas estabelecidos

no Regulamento de Taxas do Município de Loures, e o despacho do Sr.

Diretor do DPGU; -------------------------------------------------------------------------------

B. Os documentos apresentados, que certificam que os estatutos da

Associação do Carnaval de Loures têm enquadramento previsto no n.º1 do

artigo 5º do Regulamento de Taxas Municipal de Loures; -------------------------


Que a Câmara Municipal delibere, relativamente à pretensão instruída com o

registo E/35275/2017, em nome de Associação do Carnaval de Loures, com

193/195


sede na Rua Manuel Francisco Soromenho, n.º 50, Loures, na Freguesia de

Loures, nos termos do artigo 105.º do Regulamento de Taxas do Município de

Loures (RTML), publicado em Diário da República, 2ª Série, nº 187, de 25 de

setembro de 2009, na redação atual: --------------------------------------------------------

Aprovar a isenção do pagamento da taxa de ruído, no valor total de 720,00€

(Setecentos e vinte Euros), à Associação do Carnaval de Loures, pela emissão

de licença de ruído para atividade ruidosa de caráter temporário, relativa à

realização de um Arraial Saloio com mostra de artesanato, produtos regionais e

bailes populares, que terá lugar no Parque Adão Barata em Loures, por

períodos que se prolongam até às 02.00h do dia seguinte, nos dias 10, 11, 12,

17, 18 e 24 de junho. (…)” -----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------



LEÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------

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C) ASSUNTOS PARA CONHECIMENTO --------------------------------------------------

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--- Pelo Sr. Presidente da Câmara, foi dado conhecimento dos seguintes

documentos: -----------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Ofício com registo E/49573/2017, de 2017.05.17, remetido pelo Presidente do

Conselho de Administração da GesLoures - Gestão de Equipamentos Sociais,

E.M., Unipessoal, Lda., prestando conhecimento da atribuição, pela Federação

Portuguesa de Natação, da "Medalha de Ouro" à GesLoures; ------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Ofício com registo E/49583/2017, de 2017.05.17, remetido pelo Presidente do

Conselho de Administração da GesLoures - Gestão de Equipamentos Sociais,

E.M., Unipessoal, Lda., prestando informação sobre a aquisição de serviços no

período de 01.04.2017 a 30.04.2017; --------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Informação nº 7/VAP de 2017.05.08, com o registo nº E/46184/2017, em

resposta ao pedido de informação apresentado pelos senhores Vereadores na

89ª Reunião Ordinária, de 3 de maio de 2017. --------------------------------------------

194/195


--- Nos termos do artigo quinto do Decreto-Lei n.º 45.362, de 21 de novembro

de 1963, todos os documentos referenciados nas propostas e não reproduzidos

na Ata dão-se aqui como transcritos, ficando arquivados, em suporte digital, na

plataforma eletrónica “Acesso à Ordem do Dia”, com exceção dos documentos

a seguir identificados, que ficam arquivados, em suporte de papel, junto às

propostas, em pasta anexa ao Livro de Atas: ----------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Proposta de Deliberação n.º 240/2017 – 3ª Alteração ao Orçamento 2017 e

Opções do Plano 2017-2020; -------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Proposta de Deliberação n.º 241/2017 – 2ª Revisão ao Orçamento 2017 e

Opções do Plano 2017-2020; -------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Proposta de Deliberação n.º 248/2017 – Documentos de Prestação de Contas

Consolidadas de 2016; ---------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Informação nº. 07/VAP, assunto para conhecimento – Plantas com as

intervenções previstas pelos SIMAR, na rede de abastecimento de água em

Sacavém. ---------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- SEGUIDAMENTE, POR VOTAÇÃO NOMINAL E POR UNANIMIDADE, AO

ABRIGO DO ESTATUÍDO NO N.º 3 DO ARTIGO 57.º DO ANEXO I DA LEI N.º

75/2013, DE 12 DE SETEMBRO E NO N.º 4 DO ARTIGO 34.º DO CÓDIGO

DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO, FORAM APROVADAS EM MINUTA

AS PROPOSTAS DELIBERADAS NA PRESENTE REUNIÃO, APÓS PRÉVIA

DISTRIBUIÇÃO, EM SUPORTE DIGITAL, A TODOS OS MEMBROS DO

EXECUTIVO MUNICIPAL. ----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Eram treze horas e quarenta e cinco minutos, quando foram encerrados os

trabalhos constantes da Ordem do Dia, nos termos que ficam descritos. ----------

195/195


--- A reunião foi secretariada pelo Diretor do Departamento de Gestão e

Modernização Administrativa. ------------------------------------------------------------------

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----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- A PRESENTE ATA FOI APROVADA, NA REUNIÃO DE DOIS MIL E

DEZASSETE, AGOSTO, NOVE, POR VOTAÇÃO NOMINAL E POR

UNANIMIDADE, COM A AUSÊNCIA DOS VEREADORES, SRS. FERNANDO

DA COSTA E RICARDO LEÃO, NÃO NÃO TENDO PARTICIPADO NA

VOTAÇÃO OS VEREADORES, SRS. SÉRGIO MANUEL PRATAS, JOSÉ

MANUEL ROCHA LOURENÇO, LUIS ALBERTO CORREIA DA SILVA

CARDOSO E JORGE DANIEL SOUSA MOREIRA DA SILVA E A

VEREADORA, SRª MARIA ARLETE RODRIGUES AUGUSTO SIMÃO, POR

NÃO TEREM ESTADO PRESENTES NA REUNIÃO. FOI DISPENSADA A SUA

LEITURA UMA VEZ QUE A MESMA HAVIA SIDO DISTRIBUÍDA PELOS

MEMBROS DO EXECUTIVO, COM ANTECEDÊNCIA, NOS TERMOS DO

DISPOSTO NO ARTIGO 4.º DO DECRETO-LEI N.º 45 362, DE 21 DE

NOVEMBRO DE 1963. ---------------------------------------------------------------------------

O Presidente da Câmara em exercício

O Secretário,

ata da 91ª. reuniÃo ordinÁria -...

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