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FÓRUM PERMANENTE DA EDUCAÇÃO DE PALMASCOMISSÃO PARA ORGANIZAÇÃO E SISTEMATIZAÇÃO DO PME

IConferênciaMunicipal de Educaçãode PalmasPlano Municipal de Educação:

uma construção participativa, democrática e dialógica

Palmas-TO2012

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Relatório Final

APRESENTAÇÃO

Apresentamos o relatório final da I Conferência Municipal de Educação de

Palmas, realizada em 2012, tendo como foco a promoção da construção participativa

do Plano Municipal de Educação. Sua realização se deu a partir de estudos do

projeto de lei do novo Plano Nacional de Educação, das propostas da Conferência

Nacional de Educação (Conae 2014) e do levantamento de dados que foram levados

à análise da comunidade para que esta apontasse propostas para a elaboração do

Documento Base a ser votado em outra conferência.

Esse foi um processo necessário diante das concepções de planejamento

adotadas, pois diferente do que às vezes ocorre, não levamos à comunidade

propostas previamente construídas para votação, mas buscamos levantá-las dentro e

com o coletivo participante da Conferência e suas Etapas Preparatórias.

Nas propostas e considerações registradas, são sinalizadas metas,

estratégias e diretrizes definidas por um coletivo que busca qualidade educacional.

Algumas delas são competências de outras esferas, dependem de alterações de

outras normas ou são pertinentes a outros documentos. Contudo, entendemos que a

participação se qualifica por meio de seu exercício e, ainda que demande maior

tempo, o processo democrático é o mais recomendado, pois descentraliza e

responsabiliza o coletivo quanto às deliberações, possibilitando o desenvolvimento da

autonomia.

Certamente, o registro de mais de 1.200 participações ainda é insuficiente

diante do desafio de envolver a todos na construção do PME, mas tem relevância e

significado pois traz a coragem daqueles que se dispuseram a construir o PME,

correndo o risco de errar ou acertar, mas, sobretudo, se dispondo a fazer.

Comissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de Educação e

Fórum Permanente da Educação de Palmas

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SUMÁRIO

Introdução...........................................................................................................4

Organização do evento......................................................................................5

Execução............................................................................................................7

Quantidade de participantes em cada etapa da conferência...........................10

Registro fotográfico..........................................................................................13

ANEXOS

Anexo I – Propostas levantadas na I Conferência Municipal de Educação de

Palmas e suas etapas preparatórias.

Anexo II – Equipes de Suporte

Anexo III – Constituição da Comissão para Organização e Sistematização do

Plano Municipal de Educação e do Fórum Permanente da Educação de

Palmas

Anexo IV – Orientações sobre reuniões de estudo nas Unidades Educacionais

Anexo V - Avaliação do Evento

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INTRODUÇÃO

Este relatório reúne informações acerca da I Conferência Municipal de

Educação de Palmas, realizada com objetivo precípuo de promover a

construção do Plano Municipal de Educação de Palmas – PME, de forma

participativa, democrática e dialógica, em regime articulado e de colaboração

com os demais sistemas de ensino.

Contou com as seguintes etapas preparatórias:

1.reuniões de estudo realizadas pela Comissão para Organização e

Sistematização do Plano Municipal de Educação (26 abril a 29 de junho);

2.reuniões para estudo e discussão realizadas pelas Unidades Educacionais

(3 de outubro a 8 de novembro);

3.Pré-Conferências realizadas simultaneamente nas Escolas Municipal de

Tempo Integral Eurídice Ferreira de Melo e Pe. Josimo de Morais Tavares (9

de novembro).

Os materiais produzidos para realização da I Conferência constituíram-

se uma provocação à analise e discussão coletivas, tendo como base as

necessidades, os avanços e os potenciais existentes na educação ofertada no

município de Palmas. Conforme discutido e deliberado pelo Fórum

Permanente da Educação de Palmas e exposto na plenária final, com as

propostas levantadas junto à comunidade será elaborado o Documento Base

a ser submetido à votação na próxima conferência. Nele poderão ser

realizadas, por votação, emendas, supressão ou acréscimo de propostas,

visando à construção do PME.

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1. ORGANIZAÇÃO DO EVENTO1.1. CoordenaçãoComissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de

Educação e Fórum Permanente da Educação de Palmas (Anexo III)

Equipes de Suporte (Anexo II)

Foram organizadas as seguintes equipes de suporte para realização

dos eventos:

–Equipe de credenciamento

–Equipe de cerimonial

–Equipe de supervisão da organização do lanche e suporte para

limpeza

–Equipe logística

–Equipe de suporte tecnológico

1.2. PalestrantesPré-Conferências

Rosilene Lagares e Luzenir Poli Coutinho da Silveira

Tema: “Plano Municipal de Educação: uma construção democrática,

participativa e dialógica”

Conferência

A palestrante seria a Profa. Cléria Mara Santos, coordenadora de Redes

Públicas do Mec, contudo no dia do evento fomos informados que esta seria

substituída pelo Coordenador Geral da Secretaria de Articulação dos Sistemas

de Ensino, Sr. Walisson Maurício de Pinho Araújo e este, no dia do evento,

informou da impossibilidade de comparecer ao evento, devido a problemas de

saúde.

1.3. MediadoresColóquio "O Plano Municipal de Educação e o Sistema Nacional de Educação

Organização e Regulação”

Dilsilene Maria Ayres de Santana (Fórum Permanente da Educação de Jovens

e Adultos)

Joana D'arc Alves Santos (Conselho Estadual de Educação)

Mário Joaquim Batista (Secretaria Municipal da Educação)

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Colóquio "Educação e Diversidade: Justiça Social, Inclusão e Direitos

Humanos"

Miguel Batista de Siqueira Filho (Ministério Público do Estado do Tocantins)

Maxmiliano Santos Bezerra (Secretaria Estadual de Educação)

Joselaine Queli Fiametti (Secretaria Municipal da Educação)

Colóquio "Educação, Trabalho e Desenvolvimento Sustentável: Cultura,

Ciência, Tecnologia, Saúde, Meio Ambiente"

Rachel Bernardes (Faculdade Católica do Tocantins)

Mariano Oster (Instituto Técnico Federal do Tocantins)

Monique Wermuth (Secretaria Municipal da Educação)

Colóquio “Qualidade da Educação: Democratização do Acesso, Permanência,

Avaliação, Condições de Participação e Aprendizagem"

Weslei Pires Leite (Coordenação Estadual da União Nacional dos Conselhos

Municipais de Educação - Uncme)

Francisco Alves Barbosa (Instituições de Ensino Fundamental do Campo)

Igor (União Nacional dos Estudantes)

Fátima Aparecida Borges Alves (Secretaria Municipal da Educação)

Colóquio “Gestão Democrática, Participação Popular e Controle Social”

Luzenir Poli Coutinho da Silveira (Secretaria Municipal da Educação)

Weslei Pires Leite (Conselho Municipal de Educação/Câmara de Educação

Básica)

Maria Fátima Viana Brasileiro (Conselho Municipal dos Direitos da Criança e

do Adolescente)

Joel Brandão (Controladoria Geral da União no Tocantins)

Colóquio “Valorização dos Profissionais da Educação: Formação,

Remuneração, Carreira e Condições de Trabalho”

Elis Raik Miranda de Carvalho (Sindicato dos Trabalhadores em Educação do

Tocantins)

Judite Elizabeth de Freitas Dall"Agnol (Secretaria Municipal da Educação)

Rosilene Lagares (Universidade Federal do Tocantins)

Maria Luiza C. P. Nascimento (Tribunal de Justiça do Tocantins)

Colóquio “Financiamento da Educação, Gestão, Transparência e Controle

Social dos Recursos”

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Ivo Hemkemeier (Conselho Municipal de Educação / Câmara do Fundeb)

Rosilene Lagares (Universidade Federal do Tocantins)

Eron Bringel Coelho (Secretaria Municipal da Educação)

Márcia Helena Teodoro Sampaio (Secretaria Municipal da Educação)

1.4. ParceriasParticiparam como parceiras as instituições abaixo relacionadas, com

as respectivas contribuições:

Instituição ContribuiçãoSecretaria Municipal de Educação Local para realização das Pré-

Conferências, logística, produção de materiais de divulgação, produção de materiais de suporte para os eventos, produção do Documento Referência, equipes de suporte.

Universidade Federal do Tocantins Local para realização da Conferência, limpeza do espaço e som.

Sindicato dos Trabalhadores da Educação do Tocantins

Crachás para a Conferência, mobilização e apoio.

Conselho Municipal de Educação Mobilização e apoio.Conselho Municipal das Associações dos Moradores e Entidades Comunitárias de Palmas – TO - COMAM

Apoio para Mobilização.

Câmara Municipal Apoio na divulgação.

2. EXECUÇÃO

2.1. Tema:O Plano Municipal de Educação de Palmas: uma construção participativa,

democrática e dialógica.

2.2. Etapas

2.2.1.Organização das reuniões para estudo e discussão:

2.2.1.1.Reuniões realizadas pela Comissão para Organização e Sistematização do PME A Comissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de Educação –

PME realizou um total de 16 reuniões semanais, no período de abril a dezembro de 2012, para: tratar da elaboração do instrumento de diagnóstico; definir diretrizes

quanto à organização da Conferência; realizar estudos comparativos tendo como

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base o projeto do Plano Nacional de Educação e o Plano Estadual de Educação;

discutir e analisar o projeto de instituição do Fórum Permanente da Educação de

Palmas e outros.

Os estudos foram divididos em temas, mediados conforme a seguir:

Educação Ambiental - Profa. Regina Freire Arnaldo do Nascimento, gestora

ambiental e Profa. Solange Alves Oliveira, bióloga;

Educação do Campo – Prof. Espc. Weslei Pires Leite (CME), membro da Comissão

do PME;

Educação Especial – Profa. Dra. Cristiane Quadros(UFT), membro da Comissão do

PME;

Educação Indígena – Profa. Msc. Maria Istélia Folha (Conselho Estadual Indígena),

colaboradora convidada;

Educação Infantil – Profa. Espc. Luzenir Poli Coutinho da Silveira (Semed),

presidente da Comissão do PME;

Ensino Fundamental - Profa. Dra. Rosilene Lagares (UFT), membro da Comissão

do PME;

Ensino Médio – Profa. Espc. Joana D'Arc Alves Santos (CEE), colaboradora

convidada;

Educação Superior - Profa. Dra. Isabel Cristina Auller Pereira (UFT), membro da

Comissão;

Gestão e Financiamento - Prof. Dr. Roberto Carvalho (UFT), colaborador convidado

2.2.1.2.Reuniões realizadas pelas Unidades EducacionaisA Comissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de Educação

expediu ofício, encaminhando às Instituições de Ensino Superior e às Unidades

Educacionais (UE) privadas, estaduais e municipais orientações quanto à

realização de estudos e discussões acerca do Plano Municipal de Educação (vide

anexo)

A partir dessas orientações as UE se organizaram de forma individualizada ou em

consórcio (reunindo várias UE), envolvendo um total de 17 instituições da rede

municipal. As IES, instituições privadas e estaduais não se manifestaram quanto à

realização de reuniões com esse objetivo.

2.2.2.Pré-Conferência2.2.3.Foram realizadas duas Pré-Conferência, tendo como objetivo principal a

qualificação do debate. Estas aconteceram, simultaneamente, no dia 9 de

novembro, nas Escolas de Tempo Integral Pe. Josimo de Morais Tavares e Euridice

Ferreira de Melo, conforme programação anexada.

2.2. 3. I Conferência Municipal de Educação

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2.2Instalações/equipamentos

2.2.1 Pré – Conferência2 auditórios com capacidade para 350 pessoas14 salas com capacidade para 40 pessoas15 datashows30 laptops2 mesas de som, com caixas acústicas e microfones

2.2.2 Conferência1 auditório com capacidade para 550 pessoas12 salas de aula com capacidade para 40 pessoas1 datashow1 mesa de som com caixas acústicas e microfones16 laptops12 televisores led de 42’

2.3 Materiais adquiridosItem Quantidade

Cópias Pré-Conferência5800CONFERENCIA1870

Documento Referência 500

Materiais de Consumo (papéis, canetas, fitas adesivas, produtos de limpeza e etc)

800 Canetas4 resmas de papel A48 Fitas Adesivas20 papéis flip shart

Alimentação Pré-Conferência 2 Cofee breack para 400 pessoasCONFERENCIA1 Cofee breack para 400 pessoas2 Cofee breack para 250 pessoas

Crachás 500 crachás

Pastas 1000 pastas

Cartazes 300 cartazes

Folders 10.000 folderes

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QUANTIDADE DE PARTICIPANTES EM CADA ETAPA DA CONFERÊNCIA (COM ASSINATURA EM LISTA DE PRESENÇA)REUNIÕES PARA ESTUDO E DISCUSSÃO REALIZADAS PELA COMISSÃO

COMISSÃO PARA ORGANIZAÇÃO E SISTEMATIZAÇÃO DO PME ; GRUPO ARTICULADOR E;

FE-PALMAS

Quantidade de reuniões

Quantidade de participantes

Instituições participantes

16 74

1.Secretaria Municipal da Educação;2.Universidade Federal do Tocantins;3.Sindicato dos Trabalhadores em Educação do Tocantins;4.Conselho Municipal de Educação5.Câmara Municipal ;6.Conselho Estadual de Educação;7.Secretaria Estadual de Educação;8.Escola Municipal de Tempo Integral Luiz Nunes;9.Conselho Municipal das Associações de Moradores10.Fórum Permanente da Educação Infantil – FEITO;11.União Nacional dos Estudantes – UNES 12.Coordenação Estadual da União Nacional dos Conselhos Municipais de Educação – Uncme;13.Centro Municipal de Educação Infantil Ciranda Cirandinha14.Centro Municipal de Educação Infantil Amâncio José Moraes;15.Escola Municipal de Tempo Integral Eurídice Ferreira de Melo;16.Escola Municipal de Tempo Integral Caroline Campelo17.Associação de Bairro do Taquari18.Associação de Bairro Morada do Sol ll;19.Associação de Bairro Conjunto Belo Vale;20.Ministério Público Estadual;21.Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente;22.Escola Municipal Crispim P. Alencar;23.Escola Municipal Profa. Sávia Fernandes;24.Escola Municipal de Tempo Integral Aprígio Thomas;25.Tribunal de Justiça do Tocantins/Esmat;26.União Brasileira dos Estudantes Secundaristas – UBES;27.Fórum Estadual de Educação;28.Comissão Mista de Transição da Educação;29.Centro de Educação Infantil Matheus Henrique;30.Escola Estadual Novo Horizonte;31.Centro de Referência Especializado da Assistência Social – Palmas-TO;32.Centro Municipal de Educação Infantil Miudinhos33.Escola Municipal Darcy Ribeiro;34.Colégio Estadual Criança Esperança;35.Instituto Federal do Tocantins36.Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social37.Escola Municipal de Tempo Integral João Beltrão

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REUNIÕES PARA ESTUDO E DISCUSSÃO REALIZADAS PELAS UNIDADES EDUCACIONAISUNIDADES EDUCACIONAIS ENVOLVIDAS

Quantidade de reuniões


Segmentos representados

ETI – Olga Benário 3 139 –Alunos; - Professor;–Supervisor; - Grêmio Estudantil;–Equipe Diretiva; - Téc. Administrativo.

Escola Municipal Luiz Rodrigues Monteiro 3 18 –Conselho Escolar Comunitário; - ACE – Associação Comunidade Escola;–Pais de Alunos; - Alunos;–Servidores da Unidade; - Professores.

Escola Municipal Rosemir Fernandes 1 20 –Educadores; - Conselho Escolar;–Técnico da Assessoria de Legislação e Normas.

Escola Municipal Maria Júlia Amorim S. Rodrigues

1 24 –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade Escola.

Escola Municipal Henrique Talone Pinheiro 1 (não informado) –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;

CMEI – Cantinho do Saber 1 19 –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade Escola.

CMEI – Cantinho da Alegria / Irmã Maria Custodia / Miudinhos / Paraiso Infantil / Sonho de Criança

1 (não informado) –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade Escola.

CMEI – Sementes do Amanhã / Contos de Fada / Chapeuzinho Vermelho

1 36 –Supervisoras; - Diretoras;–Secretárias Escolar;

ETI – Daniel Batista 4 66 –Conselho Escolar comunitário; - Equipe Escolar;–Professores; - Diretora;–Supervisora;

Escola Municipal Anne Frank 1 27 –Técnico da Ass. de Legislação e Normas; - Representante da Comunidade Escola;–Representante de Pais de Alunos; - Representante de Professores.

CMEI Amâncio 2 30 –Diretora; - Supervisora Educacional;–Orientadora Educacional; - Professores.

ESCOLAS DO CAMPOReunião na ETI Sueli Reche – 80Reunião na ETI João Beltrão - 60

2 140 –Representantes da Gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade. - Representantes dos conselhos escolares –Movimentos sociais (Movimento dos Atingidos por Barragens, Movimento dos Sem Terra)

TOTAL DE PARTICIPANTES NAS REUNIÔES REALIZADAS NAS UE: 519 (cfe. Registros )

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PRÉ-CONFERÊNCIA

NORTE


Quantidade de participantes por segmentoPais ou responsáveis Estudantes Profissionais da Educação Movimentos Sociais Sociedade Civil

OrgOutros

EIXO I 10 0 2 6 0 0 2EIXO II 19 0 0 17 0 1 1EIXO III 20 0 1 15 0 0 4EIXO IV 31 3 3 23 1 0 1EIXO V 21 1 1 16 1 1 1EIXO VI 39 2 1 31 0 2 3EIXO VII 28 1 0 24 2 0 1

TOTAL DE PARTICIPANTES NA PRÉ-CONFERÊNCIA NORTE: 168PRÉ-

CONFERÊNCIA SUL



OrgOutros


TOTAL DE PARTICIPANTES NA PRÉ-CONFERÊNCIA SUL: 152I CONFERENCIA MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO¹



OrgOutros


TOTAL DE PARTICIPANTES NO EVENTO FINAL DA CONFERÊNCIA: 351

TOTAL DE PARTICIPANTES NA CONFERÊNCIA E ETAPAS PREPARATÓRIAS: 1264 participantes

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REGISTRO FOTOGRÁFICO

Abertura do evento final da I Conferência Municipal da EducaçãoAuditório do CUICA

Reuniões para estudo e discussões nas Unidades Educacionais

Pré-Conferência Sul

Auditório da Escola Municipal de Tempo Integral Eurídice Ferreira de Melo

Reunião para estudo e discussão organizadas pela Comissão para Organização e Sistematização do PME

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Pré-Conferência Norte

Auditório da Escola Municipal de Tempo Integral Pe. Josimo de Moraes Tavares

Lançamento do Fórum Permanente da Educação de Palmas

Auditório da Ordem dos Advogados do Brasil

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