conclusÃo de decisÃo colegiada n° 079/2016 ...conclusÃo de decisÃo colegiada n 079/2016 recurso...

ESTADO DO CEARÁMINISTÉRIO PÚBLICO

PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇAJUNTA RECURSAL DO PROGRAMA ESTADUAL

DE PROTEÇÃO E DEFESA AO CONSUMIDOR – JURDECON

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 079/2016Recurso Administrativo n° 2316-0113-020.023-2Processo Administrativo F. A n° 0113-020.023-2Recorrente: Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Sobral - SAAERecorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. VÍCIO DE QUALIDADE DO PRODUTO.PROCESSO INSTAURADO DE OFÍCIO PELA PROMOTORIA ORIGINÁRIA.CONSTATAÇÃO DE ELEMENTOS QUÍMICOS PREJUDICIAIS NA ÁGUA FORNECIDAPELO ENTE PÚBLICO. RECURSO INTERPOSTO. ARGUMENTOS COLACIONADOSIMPROCEDENTES. INTELIGÊNCIA DOS ARTS. 119, §1º; 154, INCS. I, III E IV, DARESOLUÇÃO nº 130/2010 DA ARCE C/C ARTS. 2º, INCS. XI, E 43 DA LEI nº 11.445/07C/C ARTS. 6º, §§ 1º E 2º; 31, INC. I DA LEI FEDERAL Nº 8.987/95; ARTS. 6º, INCISO I EX; 39, INC. VIII da LEI FEDERAL Nº 8.078/90, C/C A SÚMULA Nº 01 DA JURDECON.MANUTENÇÃO DA MULTA APLICADA. RECURSO IMPROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de recursoadministrativo n° 2316-0113-020.023-2 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Sobral - SAAEpara negar-lhe provimento, mantendo da decisão de primeiro grau, que cominou multa nomontante de 10.000 (dez mil) UFIRs-CE, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 080/2016Remessa de Oficio n° 2898-894/2013Processo Administrativo nº 894/2013 - CratoRemetente: DECON/CratoInteressados: Francisco Josivan Ferro Ferreira (consumidor) e Americanas.com (fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - PROCESSO ADMINISTRATIVO ARQUIVADO EM PRIMEIRO GRAU.REMESSA DE OFÍCIO. AQUISIÇÃO DE TELEVISOR POR MEIO DE SITE NAINTERNET. NÃO RECEBIMENTO DO PRODUTO, APESAR DO PAGAMENTO DESTETER SIDO EFETUADO. ELEMENTOS NOS AUTOS QUE EVIDENCIAM QUE OCONSUMIDOR FOI VÍTIMA DE FRAUDE, TENDO FEITO A TRANSAÇÃO ATRAVÉSDE SITE MANTIDO POR TERCEIRO, SEMELHANTE AO SITE ORIGINAL DAEMPRESA RECLAMADA. CONSTATADA A CULPA EXCLUSIVA DE TERCEIRO, QUEEXCLUI A RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR RECLAMADO, NOS TERMOSDO ART. 14, §3º, II DO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. RATIFICAÇÃO DADECISÃO DE PRIMEIRO GRAU. ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.

O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordemjurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis (CF, art. 127)




DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 2898-894/2013, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa deofício oriunda do DECON do Crato, tendo por interessados o Sr. Francisco Josivan FerroFerreira (consumidor) e Americanas.com (fornecedor), para o fim de homologar a decisão dearquivamento do procedimento administrativo, nos termos do voto da relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 081/2016Remessa de Oficio n° 2284-0112-017.935-0Processo Administrativo F. A. nº 0112-017.935-0Remetente: 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: Francisco Nivaldo Ferreira Coutinho (consumidor) e Pagamento Digital –Intermediação de Negócios LTDA (fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. COBRANÇA FEITA AO CONSUMIDORREFERENTE A APARELHO SMARTPHONE QUE ELE ADQUIRIU, VIA INTERNET,MAS NÃO RECEBEU, NÃO OBSTANTE OS PEDIDOS DE CANCELAMENTO DATRANSAÇÃO FEITOS AO COMERCIANTE. IRRESIGNAÇÃO COM O FATO QUEENSEJOU A APRESENTAÇÃO DE RECLAMAÇÃO AO DECON. ARQUIVAMENTO DADEMANDA SOB O FUNDAMENTO DE QUE O CONSUMIDOR DEVERIA PLEITEAR ADEVOLUÇÃO DO MONTANTE PAGO PERANTE O PODER JUDICIÁRIO, POIS ODECON NÃO POSSUI PRERROGATIVA INSTITUCIONAL PARA FAZER TALDETERMINAÇÃO. SUPOSTA INFRAÇÃO À LEGISLAÇÃO CONSUMERISTA NÃOAPURADA. ARGUMENTOS DAS PARTES NÃO APRECIADOS. LIMITAÇÃO DOJULGADOR A APRECIAR O PEDIDO FORMULADO PELO RECLAMANTE NAINICIAL. INDEPENDÊNCIA DAS INSTÂNCIAS ADMINISTRATIVA E JUDICIAL,ACARRETANDO A NECESSIDADE DE OS FATOS SEREM APURADOS EM AMBASAS ESFERAS. DECISÃO DE ARQUIVAMENTO NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°2284-0112-017.935-0, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual deProteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriundada 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do consumidor, sendo interessados o Sr. FranciscoNivaldo Ferreira Coutinho (consumidor) e a Bcash Intermediação de Negócios LTDA(Pagamento Digital - Intermediação de Negócios LTDA) (fornecedor), para o fim de nãohomologar a decisão de arquivamento do procedimento administrativo, ante a necessidade demanifestação do Órgão de primeiro grau acerca das omissões verificadas, nos termos do votoda Relatora.





CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 082/2016Remessa de Oficio n° 3334-0114-011.950-3/23.001.001.14-0011950Processo Administrativo F. A nº 0114-011.950-3/23.001.001.14-0011950Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Norsa Refrigerante LTDA (Coca-Cola)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA ELAINE LIMA MACIELEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA OFICIAL. PROCESSOINSTAURADO DE OFÍCIO MEDIANTE DENÚNCIA DE CONSUMIDORA,REFERENTE À PRESENÇA DE MATERIAL ESTRANHO NO INTERIOR DE GARRAFADE REFRIGERANTE (COCA-COLA). ANÁLISE DO PRODUTO PROCEDIDA PELOLABORATÓRIO CENTRAL DO CEARÁ-LACEN, QUE APONTOU A EXISTÊNCIA DEELEMENTO ESTRANHO (MATERIAL PLÁSTICO). ARQUIVAMENTO DO FEITOBASEADO INEXISTÊNCIA DE PROVA CABAL DE QUE A CONTAMINAÇÃO DOPRODUTO TENHA SE DADO NO SEU PROCESSO DE PRODUÇÃO, PODENDO TEROCORRIDO APÓS A VIOLAÇÃO DA EMBALAGEM DO PRODUTO. PRODUTOENTREGUE AO DECON LACRADO, SEM INDÍCIOS APARENTES DE SUAVIOLAÇÃO. ARGUMENTOS QUE ENSEJARAM O ARQUIVAMENTO DO PROCESSOAFASTADOS. DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 3334-0114-011.950-3/23.001.001.14-0011950, acordam os membros daJunta Recursal do Programa Estadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON,em conhecer da remessa de ofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo porinteressada a empresa Norsa Refrigerante LTDA (Coca-Cola) para o fim de não homologar adecisão de arquivamento dos autos proferida pelo órgão de primeiro grau, nos termos do votoda Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 083/2016Remessa de Oficio n° 3311-0114-012.302-8/23.001.001.14-0012302Processo Administrativo F. A nº 0114-012.302-8/23.001.001.14-0012302Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Probiótica Laboratórios LTDARelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA OFICIAL. PROCESSOINSTAURADO DE OFÍCIO MEDIANTE DENÚNCIA DE CONSUMIDOR, REFERENTEÀ PRESENÇA DE ELEMENTO ESTRANHO EM EMBALAGEM DE SUPLEMENTOALIMENTAR. ANÁLISE DO PRODUTO PROCEDIDA PELO LABORATÓRIOCENTRAL DO CEARÁ-LACEN, QUE APONTOU A EXISTÊNCIA DESSE ELEMENTOESTRANHO, LUVA EM LÁTEX DE BORRACHA NATURAL. ARQUIVAMENTO DOFEITO BASEADO NO FATO DE A IRREGULARIDADE CONSTATADA NÃO SER





CAPAZ DE, POR SI SÓ, ENSEJAR APLICAÇÃO DE PENALIDADES À EMPRESA,ALÉM DA INSEGURANÇA DECORRENTE DA AMOSTRA DO PRODUTO TER SIDOENTREGUE ABERTA. CARACTERÍSTICAS DA EMBALAGEM, DO PRODUTO E DOMATERIAL ESTRANHO QUE DIFICULTAM A PERCEPÇÃO DO MESMO SEM AABERTURA DAQUELA. ARGUMENTOS QUE ENSEJARAM O ARQUIVAMENTO DOPROCESSO AFASTADOS. DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 3311-0114-012.302-8/23.001.001.14-0012302, acordam os membros daJunta Recursal do Programa Estadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON,em conhecer da remessa de ofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo porinteressada a empresa Probiótica Laboratórios LTDA para o fim de não homologar a decisãode arquivamento dos autos proferida pelo órgão de primeiro grau, nos termos do voto daRelatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 084/2016Remessa de Oficio n° 2328-0113-023.394-2Processo Administrativo F. A. nº 0113-023.394-2Remetente: 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: Raimunda Rodrigues Magalhães (consumidora) e Fundo de Investimento emDireitos Creditórios Não Padronizados NPL I (fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. COBRANÇA FEITA À CONSUMIDORAREFERENTE A VALOR NÃO RECONHECIDO POR ELA. IRRESIGNAÇÃO COM OFATO QUE ENSEJOU A APRESENTAÇÃO DE RECLAMAÇÃO AO DECON.ARQUIVAMENTO DA DEMANDA EM RAZÃO DA POSSIBILIDADE DE ACONSUMIDORA TER CEDIDO O CRÉDITO E NÃO LEMBRAR POR CONTA DAIDADE E DO FATO DE TER SIDO ORIENTADA A BUSCAR A TUTELA JUDICIAL.ARGUMENTOS DEVIDAMENTE REFUTADOS. OMISSÃO DA ANÁLISE DOSARGUMENTOS APRESENTADOS NA AUDIÊNCIA, ESSENCIAIS PARA O DESLINDEDA DEMANDA. HIPÓTESE PLAUSÍVEL DE A CONSUMIDORA, UMA IDOSAANALFABETA, TER SIDO VÍTIMA DE FRAUDE, NÃO LEVADA EMCONSIDERAÇÃO. INDEPENDÊNCIA DAS INSTÂNCIAS ADMINISTRATIVA EJUDICIAL, ACARRETANDO A NECESSIDADE DE OS FATOS SEREM APURADOS EMAMBAS AS ESFERAS. DECISÃO DE ARQUIVAMENTO NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°2328-0113-023.394-2, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual deProteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriundada 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do consumidor, sendo interessados a Sra. Raimunda





Rodrigues Magalhães (consumidora) e o Fundo de Investimento Em Direitos Creditórios NãoPadronizados NPL I (fornecedor), para o fim de não homologar a decisão de arquivamento doprocedimento administrativo, ante a necessidade de manifestação do Órgão de primeiro grauacerca das omissões verificadas, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 085/2016Remessa de Oficio n° 3322-0114-011.734-0/23.001.001.14-0011743Processo Administrativo F. A nº 0114-011.734-0/23.001.001.14-0011743Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Norsa Refrigerante LTDA (Coca-Cola)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA ELAINE LIMA MACIELEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA OFICIAL. PROCESSOINSTAURADO DE OFÍCIO MEDIANTE DENÚNCIA DE CONSUMIDOR, REFERENTEÀ PRESENÇA DE MATERIAL ESTRANHO NO INTERIOR DE GARRAFA DEREFRIGERANTE (COCA-COLA). ANÁLISE DO PRODUTO PROCEDIDA PELOLABORATÓRIO CENTRAL DO CEARÁ-LACEN, QUE APONTOU A EXISTÊNCIA DEELEMENTOS ESTRANHOS (MATERIAL PLÁSTICO). ARQUIVAMENTO DO FEITOBASEADO INEXISTÊNCIA DE PROVA CABAL DE QUE A CONTAMINAÇÃO DOPRODUTO TENHA SE DADO NO SEU PROCESSO DE PRODUÇÃO, PODENDO TEROCORRIDO APÓS A VIOLAÇÃO DA EMBALAGEM DO PRODUTO. PRODUTOENTREGUE AO DECON LACRADO, SEM INDÍCIOS APARENTES DE SUAVIOLAÇÃO. ARGUMENTOS QUE ENSEJARAM O ARQUIVAMENTO DO PROCESSOAFASTADOS. DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 3322-0114-011.734-0/23.001.001.14-0011743, acordam os membros daJunta Recursal do Programa Estadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON,em conhecer da remessa de ofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo porinteressada a empresa Norsa Refrigerante LTDA (Coca-Cola) para o fim de não homologar adecisão de arquivamento dos autos proferida pelo órgão de primeiro grau, nos termos do votoda Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 086/2016Remessa de Oficio n° 3291-0114-012.294-8/23.001.001.14-0012294Processo Administrativo F. A nº 0114-012.294-8/23.001.001.14-0012294Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Mineração Araújo Indústria e Comércio LTDA - EPP (Água Mineral Regina)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA OFICIAL. PROCESSOINSTAURADO DE OFÍCIO REFERENTE À PRESENÇA DE MATERIAL ESTRANHO





NO INTERIOR DE GARRAFA DE ÁGUA MINERAL. ANÁLISE DO PRODUTOPROCEDIDA PELO LABORATÓRIO CENTRAL DO CEARÁ-LACEN, QUE APONTOUA EXISTÊNCIA DE ELEMENTO ESTRANHO, NÃO IDENTIFICADO.ARQUIVAMENTO DO FEITO BASEADO INEXISTÊNCIA DE PROVA CABAL DE QUEA CONTAMINAÇÃO DO PRODUTO TENHA SE DADO NO SEU PROCESSO DEPRODUÇÃO, PODENDO TER OCORRIDO APÓS A VIOLAÇÃO DA EMBALAGEM DOPRODUTO. PRODUTO ENTREGUE AO DECON FECHADO, SEM INDÍCIOSAPARENTES DE SUA VIOLAÇÃO, FATO QUE INDUZ O ENTENDIMENTO DE QUE ACONTAMINAÇÃO SE DEU DURANTE O PROCESSO DE FABRICAÇÃO DA ÁGUA.ARGUMENTOS QUE ENSEJARAM O ARQUIVAMENTO DO PROCESSO AFASTADOS.DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 3291-0114-012.294-8/23.001.001.14-0012294, acordam os membros daJunta Recursal do Programa Estadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON,em conhecer da remessa de ofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo porinteressada a empresa Mineração Araújo Indústria e Comércio LTDA - EPP (Água MineralRegina) (fornecedor), para o fim de não homologar a decisão de arquivamento dos autosproferida pelo órgão de primeiro grau, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 087/2016Remessa de Oficio n° 3532-465/15Auto de Infração nº 465/15Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Supermercado do Povo LTDARelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - ARQUIVAMENTO DO PROCESSO EM PRIMEIRO GRAU. REMESSA DEOFÍCIO. FISCALIZAÇÃO DO DECON. AUSÊNCIA DE PLANO DE GERENCIAMENTODE RESÍDUOS SÓLIDOS (PGRS). APRESENTAÇÃO PELA EMPRESA, JUNTAMENTECOM SUA DEFESA ADMINISTRATIVA. DE CÓPIA DO ALUDIDO DOCUMENTO,VÁLIDO NA DATA DA FISCALIZAÇÃO. INEXISTÊNCIA DE CONDUTA INFRATIVA ÀLEGISLAÇÃO CONSUMERISTA IMPUTÁVEL À EMPRESA AUTUADA. MOTIVAÇÃODO ARQUIVAMENTO IDÔNEA. ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3532-465/15, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual de Proteção eDefesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriunda daSecretaria Executiva do DECON, tendo por interessada a empresa Supermercado do PovoLTDA, para o fim de homologar a decisão de arquivamento do procedimento administrativo,nos termos do voto da Relatora.





CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 088/2016Remessa de Oficio n° 3681-23.001.001.15-0017782Processo Administrativo F. A. nº 23.001.001.15-0017782Remetente: 1ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: Carla Karoline da Silva Alves (consumidora) e Caixa Econômica Federal(fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DA RECLAMAÇÃO.REMESSA OFICIAL. INÉRCIA DA RECLAMANTE EM COMUNICAR A PERDA DESEUS DOCUMENTOS À CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. UTILIZAÇÃOFRAUDULENTA DA CONTA-CORRENTE DA CONSUMIDORA POR TERCEIROS.FATO QUE ENSEJOU A REALIZAÇÃO DE INVESTIGAÇÕES POR PARTE DOFORNECEDOR, ACARRETANDONA RESTRIÇÃO DO CPF DA CONSUMIDORA PARAA ABERTURA DE NOVA CONTA. ATITUDE LEGÍTIMA DA CAIXA, EM PROL DASEGURANÇA DO SISTEMA BANCÁRIO. PRESTAÇÃO DAS INFORMAÇÕESDEVIDAS E DE ORIENTAÇÕES A SEREM TOMADAS PELA CORRENTISTA.INEXISTÊNCIA DE VIOLAÇÃO DAS NORMAS CONSUMERISTAS POR PARTE DARECLAMADA. RATIFICAÇÃO DA DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU.ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 3681-23.001.001.15-0017782, acordam os membros da Junta Recursal doPrograma Estadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer daremessa de ofício oriunda da 1ª Promotoria de Justiça de Defesa do Consumidor, tendo porinteressados a Sra. Carla Karoline da Silva Alves (consumidora) e Caixa Econômica Federal(fornecedor), para o fim de homologar a decisão de arquivamento do procedimentoadministrativo, nos termos do voto da relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 089/2016Recurso Administrativo nº 3588-692/15Auto de Infração n° 692/15Recorrente: Domani Comércio Varejista de Confecções LTDA - EPPRecorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. FISCALIZAÇÃO DO DECON-CE.ESTABELECIMENTO EXERCENDO SUAS ATIVIDADES SEM OS SEGUINTESDOCUMENTOS: REGISTRO SANITÁRIO E CERTIFICADO DE CONFORMIDADEEXPEDIDO PELO CORPO DE BOMBEIROS. ALEGAÇÕES DE DEFESAINSUBSISTENTES A AFASTAR AS IRREGULARIDADES RELATADAS NOS AUTOS.EVIDÊNCIAS SUFICIENTES A ENSEJAR AUTUAÇÃO. INFRAÇÃO AO ART. 39,





INCISO VIII, DA LEI N.º 8.078/90 (CÓDIGO DE PROTEÇÃO E DEFESA DOCONSUMIDOR) C/C ART. 14 DA LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº 93/2011 C/CART. 704 DA LEI MUNICIPAL Nº 5.530/1981, C/C ART. 2º DA LEI ESTADUAL Nº13.556/2004. APLICAÇÃO DE MULTA E INTERDIÇÃO TOTAL DOESTABELECIMENTO NA DECISÃO DE 1º GRAU. DEMONSTRAÇÃO DAREGULARIZAÇÃO PARCIAL DA EMPRESA. LEVANTAMENTO DA INTERDIÇÃO.JUNTADA AOS AUTOS DE PARTE DOS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS. REDUÇÃODA MULTA APLICADA. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de RecursoAdministrativo n° 3588-692/15, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Domani Comércio Varejista de Confecções LTDA - EPPpara dar-lhe parcial provimento, reformando a decisão de primeiro grau para o fim dereduzir a multa aplicada, de 533 (quinhentos e trinta e três) UFIRs-CE para o importe de 300(trezentos) UFIRs-CE, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 090/2016Remessa de Oficio n° 3754-376/15Auto de Infração nº 376/15Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Condomínio Iracema Residence ServiceRelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - ARQUIVAMENTO DO PROCESSO EM PRIMEIRO GRAU. REMESSA DEOFÍCIO. DENÚNCIA FEITA POR CONSUMIDORA REFERENTE ADESCUMPRIMENTO DE ACORDO EM RELAÇÃO AO ALUGUEL DE APARTAMENTOLOCALIZADO NO CONDOMÍNIO AUTUADO. REALIZAÇÃO DE FISCALIZAÇÃO NOCONDOMÍNIO, CONSTATANDO A AUSÊNCIA DE ALGUNS DOCUMENTOS.AUTUADO ENQUANDRADO COMO CONDOMÍNIO RESIDENCIAL, QUE NÃOEXERCE ATIVIDADES EMPRESARIAIS E, CONSEQUENTEMENTE, NÃO SEENQUADRA NO CONCEITO LEGAL DE FORNECEDOR (ART. 3º DO CDC).RELAÇÃO DE CONSUMO EXISTENTE SOMENTE ENTRE O CONSUMIDOR QUEALUGOU O APARTAMENTO, O PROPRIETÁRIO DESTE E O SITE QUEINTERMEDIOU A TRANSAÇÃO. AUSÊNCIA DE QUALQUER RESPONSABILIDADEDO CONDOMÍNIO AUTUADO. FISCALIZAÇÃO DO DECON INDEVIDA. AUTUAÇÃOAFASTADA PELA JULGADORA DE PRIMEIRO GRAU. MOTIVAÇÃO DOARQUIVAMENTO IDÔNEA. DECISÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3754-376/15, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual de Proteção eDefesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriunda da





Secretaria Executiva do DECON, tendo por interessado o Condomínio Iracema ResidenceService, para o fim de homologar a decisão de arquivamento do procedimento administrativo,nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 091/2016Remessa de Ofício n° 2252-0112-015.018-9Processo Administrativo F.A. nº 0112-015.018-9Remetente: 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do Consumidor Interessados: Manoel Inácio da Silva (cons.) e Banco Bonsucesso S/A (forn.)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. AQUISIÇÃO DE CARTÃO DE CRÉDITOCONSIGNADO. QUESTIONAMENTO SOBRE A INCIDÊNCIA DE DESCONTOSMENSAIS NOS PROVENTOS DE APOSENTADORIA. CONSUMIDOR IDOSO EDESPROVIDO DE INSTRUÇÃO(SEMIANALFABETO). BANCO RECLAMADOALEGA QUE AS CLÁUSULAS DO CONTRATO FORAM DEVIDAMENTECONHECIDAS PELA PARTE CONTRATANTE. CONTRATO FIRMADO PORIMPRESSÃO DIGITAL, SEM A ASSINATURA DE DUAS TESTEMUNHAS. DECISÃODE PRIMEIRA INSTÂNCIA DETERMINOU O ARQUIVAMENTO EM RAZÃO DAINEXISTÊNCIA DE ELEMENTOS MÍNIMOS DE PROVAS. FUNDAMENTOS DADECISÃO AFASTADOS. DESARQUIVAMENTO DA RECLAMAÇÃO PARA O FIM DEPROSSEGUIMENTO DO FEITO ADMINISTRATIVO. ARQUIVAMENTO DARECLAMAÇÃO NÃO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°2252-0112-015.018-9, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual deProteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriundada 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do Consumidor, que tem como interessados o Sr.Manoel Inácio da Silva (consumidor) e Banco Bonsucesso S.A (fornecedor), para o fim deNÃO HOMOLOGAR a decisão do órgão de primeiro grau, determinando o desarquivamentoda reclamação, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 092/2016Remessa de Oficio n° 3637-23.001.001.15-0011366Processo Administrativo F. A nº 23.001.001.15-0011366Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressados: Mult Fortaleza Inspeção Veicular LTDA e Itafort – Instituto TécnicoAutomotivo, Formação em Segurança Veicular LTDARelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA ELAINE LIMA MACIEL





EMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA DE OFÍCIO. PROCESSOADMINISTRATIVO INSTAURADO DE OFÍCIO. REPRESENTAÇÃO FEITA PELOSINDITAXI AO DECON QUESTIONANDO A LEGITIMIDADE DAS EMPRESASRECLAMADAS PARA PRESTAREM O SERVIÇO DE INSPEÇÃO VEICULAR, BEMCOMO O O MONTANTE POR ELAS COBRADO PARA PRESTAR TAL SERVIÇO.APRESENTAÇÃO DE TODOS OS DOCUMENTOS SOLICITADOS. REGULARIDADEDA CONDUTA DAS RECLAMADAS DEVIDAMENTE DEMONSTRADA NOS AUTOS.INEXISTÊNCIA DE AFRONTA ÀS NORMAS CONSUMERISTAS. AUSÊNCIA DEJUSTA CAUSA PARA SANCIONAR AS EMPRESAS. MOTIVAÇÃO DOARQUIVAMENTO IDÔNEA. ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3637-23.001.001.15-0011366, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa deofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo por interessadas as empresas MultFortaleza Inspeção Veicular LTDA e Itafort - Instituto Técnico Automotivo, Formação emSegurança Veicular LTDA, para o fim de homologar a decisão de arquivamento doprocedimento administrativo, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 093/2016Remessa de Oficio n° 3723-23.001.001.15-0020810Processo Administrativo F. A nº 23.001.001.15-0020810Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Rosângela Gomes Barbosa – ME (Fort Água)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA DE OFÍCIO. PROCESSOADMINISTRATIVO INSTAURADO DE OFÍCIO. DENÚNCIA FEITA PELA ASFAMASADUZINDO QUE O PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA RECLAMADAAPRESENTAVAM VÍCIOS OCULTOS DE QUALIDADE. FORNECEDOR QUE NÃOENCONTRA-SE NOS ENDEREÇOS CONSTANTES DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADEDE NOTIFICAÇÃO DA EMPRESA PARA TOMAR CONHECIMENTO DARECLAMAÇÃO E APRESENTAR DEFESA. PRINCÍPIOS DA AMPLA DEFESA E DOCONTRADITÓRIO VULNERADOS. INUTILIDADE DE DAR CONTINUIDADE AOFEITO ADMINISTRATIVO, OU PROMOVER AÇÃO JUDICIAL, ANTE A PREVISÍVELINEFICÁCIA DOS RESPECTIVOS RESULTADOS. MOTIVAÇÃO DO ARQUIVAMENTOIDÔNEA. DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3723-23.001.001.15-0020810, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa deofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo por interessada Rosângela Gomes





Barbosa - ME (Fort Água), para o fim de homologar a decisão de arquivamento doprocedimento administrativo, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 094/2016Remessa de Oficio n° 2896-766/2013Processo Administrativo nº 766/2013 - CratoRemetente: DECON/CratoInteressados: Pedro Miranda Duarte (consumidor) e DETRAN/CE (fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - PROCESSO ADMINISTRATIVO ARQUIVADO EM PRIMEIRO GRAU.REMESSA DE OFÍCIO. NÃO RECONHECIMENTO DO PAGAMENTO EFETUADOPELO RECLAMANTE, REFERENTE AO IMPOSTO SOBRE PROPRIEDADE DEVEÍCULOS AUTOMOTORES – IPVA, ACARRETANDO O NÃO RECEBIMENTO DODOCUMENTO DO MESMO. DEMANDA DE NATUREZA ADMINISTRATIVA E/OUTRIBUTÁRIA. RELAÇÃO DE CONSUMO ENTRE AS PARTES AFASTADA.INCOMPETÊNCIA DO DECON-CRATO PARA CONHECIMENTO DO LITÍGIORECONHECIDA. MOTIVAÇÃO DO ARQUIVAMENTO IDÔNEA. DECISÃO DEPRIMEIRO GRAU HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 2896-766/2013, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa deofício oriunda do DECON do Crato, tendo por interessados o Sr. Pedro Miranda Duarte(reclamante) e o DETRAN/CE (reclamado), para o fim de homologar a decisão dearquivamento do procedimento administrativo, nos termos do voto da relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 095/2016Recurso Administrativo n° 3564-634/15Auto de Infração nº 634/15Recorrente: Banco Bradesco S/ARecorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - FISCALIZAÇÃO DO DECON. INSTITUIÇÃO FINANCEIRA.ESTABELECIMENTO COM REGISTRO SANITÁRIO VENCIDO E SEM CERTIFICADODE CONFORMIDADE DO CORPO DE BOMBEIROS. OUTROSSIM, VERIFICADO QUEO ESTABELECIMENTO NÃO POSSUI BANHEIROS FEMININO E MASCULINOSEPARADOS E LIVRO PARA REGISTRO DE RECLAMAÇÃO. CONSTATADOTAMBÉM O DESCUMPRIMENTO DO TEMPO DE ESPERA PARA ATENDIMENTONOS CAIXAS. ALEGAÇÕES DE DEFESA INSUBSISTENTES A AFASTAR ASIRREGULARIDADES RELATADAS NOS AUTOS. EVIDÊNCIAS SUFICIENTES A





ENSEJAR AUTUAÇÃO. INFRAÇÃO AOS ARTS. 6º, I, E 39, VIII, DA LEI Nº 8.078/1990(CDC); C/C ART. 14 DA LEI MUNICIPAL COMPLEMENTAR Nº 93/2011 C/C ART. 704DA LEI Nº 5.530/81 C/C ART. 2º DA LEI ESTADUAL Nº 13.556/2004 C/C 2º DA LEIMUNICICPAL Nº 8.787/2003 C/C ART. 1º DA LEI MUNICIPAL Nº 9.602/2010 C/C ART.2º, I, DA LEI ESTADUAL Nº 13.312/2003. APLICAÇÃO DE MULTA E INTERDIÇÃOTOTAL DO ESTABELECIMENTO NA DECISÃO DE 1º GRAU. REJEIÇÃO DAPRELIMINAR ARGUIDA NO RECURSO. COMPETÊNCIA DO DECON-CE PARAFISCALIZAR E APLICAR PENALIDADES ADMINISTRATIVAS. COMPETÊNCIA DOMUNICÍPIO DE FORTALEZA PARA EDITAR NORMAS SUPLEMENTARES SOBREDIREITO DO CONSUMIDOR, BEM COMO PARA LEGISLAR SOBRE MATÉRIA DEINTERESSE LOCAL. COMPROVAÇÃO DA REGULARIZAÇÃO PARCIAL DAEMPRESA. APLICAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E DAPROPORCIONALIDADE. REDUÇÃO DA MULTA APLICADA. RECURSOCONHECIDO E PARCIALMENTE PROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de RecursoAdministrativo n° 3564-634/15 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Banco Bradesco S.A., rejeitando-se as preliminaresarguidas, para dar-lhe parcial provimento, reformando a decisão de primeiro grau para o fimde reduzir a multa aplicada, de 12.000 (doze mil) UFIRs-CE para o importe de 8.000 (oitomil) UFIRs-CE, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 096/2016Remessa de Oficio n° 3236-267/14Auto de Infração nº 267/14Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: Bom Vizinho Distribuidora de Alimentos LTDARelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA ELAINE LIMA MACIELEMENTA - ARQUIVAMENTO DO PROCESSO EM PRIMEIRO GRAU. REMESSA DEOFÍCIO. FISCALIZAÇÃO DO DECON. AUSÊNCIA DE CERTIFICADO DECONFORMIDADE EXPEDIDO PELO CORPO DE BOMBEIRO. APRESENTAÇÃO PELAEMPRESA, JUNTAMENTE COM SUA DEFESA ADMINISTRATIVA. DE CÓPIA DOALUDIDO DOCUMENTO, VÁLIDO NA DATA DA FISCALIZAÇÃO. INEXISTÊNCIADE CONDUTA INFRATIVA À LEGISLAÇÃO CONSUMERISTA IMPUTÁVEL ÀEMPRESA AUTUADA. MOTIVAÇÃO DO ARQUIVAMENTO IDÔNEA.ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3236-267/14, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual de Proteção eDefesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriunda da





Secretaria Executiva do DECON, tendo por interessada a empresa Bom Vizinho Distribuidorade Alimentos LTDA, para o fim de homologar a decisão de arquivamento do procedimentoadministrativo, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 097/2016Remessa de Oficio n° 2113-0112-014.299-3Processo Administrativo F. A nº 0112-014.299-3 Remetente: 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: Rejane Lima Bezerra (cons.) e HD Mais Desenvolvimento de Site Ltda-ME(forn.)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. PRESTAÇÃO DE SERVIÇO.DESCUMPRIMENTO DO PRAZO ESTIPULADO NO CONTRATO. SERVIÇO DECONSTRUÇÃO DE SITE CONTRATADO PELA CONSUMIDORA PARA SERENTREGUE NO PRAZO DE VINTE DIAS, CONTADOS A PARTIR DA APROVAÇÃOPROJETO ENTRE AS PARTES. RECUSA DO FORNECEDOR EM CONCLUIR OSERVIÇO NO PRAZO PACTUADO. PROVAS ERIGIDAS NOS AUTOSDEMONSTRARAM A VERACIDADE DAS ALEGAÇÕES DA RECLAMANTE.DECISÃO DA PROMOTORIA ORIGINÁRIA CONSUBSTANCIA ENTENDIMENTO DEQUE NÃO HOUVE ELEMENTOS SUFICIENTES QUE COMPROVASSEM A CONDUTAPRATICADA PELA EMPRESA RECLAMADA, MOTIVO PELO QUAL ENTENDEUPELO ARQUIVAMENTO DA DEMANDA. FUNDAMENTOS DA DECISÃOAFASTADOS. DESARQUIVAMENTO DA RECLAMAÇÃO PARA O FIM DEPROSSEGUIMENTO DO FEITO ADMINISTRATIVO. ARQUIVAMENTO DARECLAMAÇÃO NÃO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°2113-0112-014.299-3, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual deProteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriundada 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do Consumidor, sendo interessados a Sra. Rejane LimaBezerra (consumidor) e HD Mais Desenvolvimento de Site LTDA – M.E(fornecedor), para ofim de NÃO HOMOLOGAR a decisão do órgão de primeiro grau, determinando odesarquivamento da reclamação, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 098/2016Remessa de Oficio n° 2897-895/2013Processo Administrativo nº 895/2013 - CratoRemetente: DECON/CratoInteressados: Edmilson Romão da Silva (consumidor) e Americanas.com (fornecedor)





Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - PROCESSO ADMINISTRATIVO ARQUIVADO EM PRIMEIRO GRAU.REMESSA DE OFÍCIO. AQUISIÇÃO DE TELEVISOR POR MEIO DE SITE NAINTERNET. NÃO RECEBIMENTO DO PRODUTO, APESAR DO PAGAMENTO DESTETER SIDO EFETUADO. ELEMENTOS NOS AUTOS QUE EVIDENCIAM QUE OCONSUMIDOR FOI VÍTIMA DE FRAUDE, TENDO FEITO A TRANSAÇÃO ATRAVÉSDE SITE MANTIDO POR TERCEIRO, SEMELHANTE AO SITE ORIGINAL DAEMPRESA RECLAMADA. CONSTATADA A CULPA EXCLUSIVA DE TERCEIRO, QUEEXCLUI A RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR RECLAMADO, NOS TERMOSDO ART. 14, §3º, II DO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. RATIFICAÇÃO DADECISÃO DE PRIMEIRO GRAU. ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos do RecursoAdministrativo n° 2897-895/2013, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa deofício oriunda do DECON do Crato, tendo por interessados o Sr. Edmilson Romão da Silva(consumidor) e Americanas.com (fornecedor), para o fim de homologar a decisão dearquivamento do procedimento administrativo, nos termos do voto da relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 099/2016Recurso Administrativo n° 3558-393/15Auto de Infração nº 393/15Recorrente: Banco Bradesco S/ARecorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - FISCALIZAÇÃO DO DECON. INSTITUIÇÃO FINANCEIRA.ESTABELECIMENTO COM REGISTRO SANITÁRIO VENCIDO E SEM CERTIFICADODE CONFORMIDADE DO CORPO DE BOMBEIROS. OUTROSSIM, VERIFICADO QUEO ESTABELECIMENTO NÃO POSSUI BANHEIROS FEMININO E MASCULINOSEPARADOS E LIVRO PARA REGISTRO DE RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÕES DEDEFESA INSUBSISTENTES A AFASTAR AS IRREGULARIDADES RELATADAS NOSAUTOS. EVIDÊNCIAS SUFICIENTES A ENSEJAR AUTUAÇÃO. INFRAÇÃO AOSARTS. 6º, I, E 39, VIII, DA LEI Nº 8.078/1990 (CDC); C/C ART. 14 DA LEI MUNICIPALCOMPLEMENTAR Nº 93/2011 C/C ART. 704 DA LEI Nº 5.530/81 C/C ART. 2º DA LEIESTADUAL Nº 13.556/2004 C/C 2º DA LEI MUNICICPAL Nº 8.787/2003 C/C ART. 1º DALEI MUNICIPAL Nº 9.602/2010. APLICAÇÃO DE MULTA E INTERDIÇÃO TOTAL DOESTABELECIMENTO NA DECISÃO DE 1º GRAU. REJEIÇÃO DA PRELIMINARARGUIDA NO RECURSO. COMPETÊNCIA DO DECON-CE PARA FISCALIZAR EAPLICAR PENALIDADES ADMINISTRATIVAS. COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO DEFORTALEZA PARA EDITAR NORMAS SUPLEMENTARES SOBRE DIREITO DO





CONSUMIDOR, BEM COMO PARA LEGISLAR SOBRE MATÉRIA DE INTERESSELOCAL. COMPROVAÇÃO DA REGULARIZAÇÃO PARCIAL DA EMPRESA.APLICAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE.REDUÇÃO DA MULTA APLICADA. RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTEPROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de RecursoAdministrativo n° 3558-393/15 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Banco Bradesco S.A., rejeitando-se as preliminaresarguidas, para dar-lhe parcial provimento, reformando a decisão de primeiro grau para o fimde reduzir a multa aplicada, de 9.600 (nove mil e seiscentos) UFIRs-CE para o importe de6.500 (seis mil e quinhentos) UFIRs-CE, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 100/2016Remessa de Oficio n° 3784-23.001.001.16-0000551Processo Administrativo F. A nº 23.001.001.16-0000551Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: 2 Fun Eventos LTDA - MERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA ELAINE LIMA MACIELEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. REMESSA DE OFÍCIO. PROCESSOADMINISTRATIVO INSTAURADO DE OFÍCIO. PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS ÀEMPRESA 2 FUN EVENTOS LTDA - ME ACERCA DO EVENTO POR ELAPROMOVIDA, DENOMINADO “MYSTERIOUS – YOU NEVER NOW”, REALIZADONA ARENA CASTELÃO. APRESENTAÇÃO DE TODOS OS DOCUMENTOSSOLICITADOS. REGULARIDADE DA CONDUTA DA EMPRESA DEVIDAMENTEDEMONSTRADA NOS AUTOS. INEXISTÊNCIA DE AFRONTA ÀS NORMASCONSUMERISTAS. AUSÊNCIA DE JUSTA CAUSA PARA SANCIONAR A EMPRESA.MOTIVAÇÃO DO ARQUIVAMENTO IDÔNEA. ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3784-23.001.00116-0000551, acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa deofício oriunda da Secretaria Executiva do DECON, tendo por Interessado a empresa 2 FunEventos LTDA - ME, para o fim de homologar a decisão de arquivamento do procedimentoadministrativo, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 101/2016Remessa de Oficio n° 2222-0112-012.170-6





Processo Administrativo F. A. nº 0112-012.170-6Remetente: 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: Marileide de Oliveira (consumidora) e Telemar Norte Leste S/A (fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. RECLAMAÇÃO DECORRENTE DESUPOSTAS COBRANÇAS INDEVIDAS E NO NÃO FORNECIMENTO DE BÔNUSREFERENTE A PROMOÇÃO DE RECARGA DE CRÉDITO DO CELULAR.ESCLARECIMENTOS QUANTO ÀS COBRANÇAS PRESTADAS PELA RECLAMADA,EM AUDIÊNCIA, SEM QUE A CONSUMIDORA CONTESTASSE AS MESMAS.PEDIDO DE PRAZO, PELO FORNECEDOR, PARA APURAR OS FATOS REFERENTESAOS BÔNUS DE RECARGA. COMUNICADO ENVIADO PELO DECON ÀCONSUMIDORA A FIM DE QUE ESTA MANIFESTASSE INTERESSE EMPROSSEGUIR COM O PROCESSO ADMINISTRATIVO. PRAZO TRANSCORRIDO “INALBIS”. PRESUNÇÃO DE QUE O PROBLEMA FOI RESOLVIDO E/OU NÃO POSSUIINTERESSE EM DAR CONTINUIDADE AO FEITO. AUSÊNCIA DE JUSTA CAUSAPARA SANCIONAR A EMPRESA RECLAMADA. MOTIVAÇÃO DO ARQUIVAMENTOIDÔNEA. DECISÃO DE PRIMEIRO GRAU HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°2222-0112-012.170-6, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual deProteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriundada 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do consumidor, sendo interessados a Sra. Marileide deOliveira (consumidora) e a Telemar Norte Leste S/A (fornecedor), para o fim de homologar adecisão de arquivamento do presente feito administrativo, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 102/2016Remessa de Oficio n° 3680-23.001.001.15-0020627Processo Administrativo F. A nº 23.001.001.15-0020627 Remetente: 1ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressado: Rosemeri de Lourdes Tiburcio Monteiro (cons.) e Unidas Locadora de VeículosLtda (forn.)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. LOCAÇÃO DE AUTOMÓVEL.ALEGAÇÕES DA CONSUMIDORA DE QUE A INFRAÇÃO DE TRÂNSITO OCORREUQUANDO O VEÍCULO NÃO ESTAVA EM SUA POSSE. REQUERIMENTO DEISENÇÃO PELO PAGAMENTO DA MULTA. RECLAMAÇÃO JULGADAIMPROCEDENTE NO MÉRITO PELO JULGADOR DE 1º GRAU. FUNDAMENTAÇÃODO ARQUIVAMENTO IDÔNEA. PROVA NOS AUTOS QUE COMPROVAM ESTAR O





VEÍCULO AINDA NA POSSE DA CONSUMIDORA QUANDO OCORREU A INFRAÇÃODE TRÂNSITO. RECLAMAÇÃO INSUBSISTENTE. ARQUIVAMENTOHOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3680-23.001.001.15-0020627 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer da remessa oficial encaminhada pela 1ª Promotoria do DECON-CE, que tem porinteressados Rosemeri de Lourdes Tiburcio Monteiro (consumidora) e Unidas Locadora deVeículos Ltda (fornecedor), para HOMOLOGAR o arquivamento do processo, nos termosdo voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 103/2016Remessa de Oficio n° 2238-0112-010.500-7Processo Administrativo F. A. nº 0112-010.500-7Remetente: 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: José Maurício Correia Mota (consumidor) e Videomar Rede Nordeste S/A –NET Fortaleza (fornecedor)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. RECLAMAÇÃO DECORRENTE DEFALHAS NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TELEFONIA FIXA E INTERNET.IRRESIGNAÇÃO COM O FATO QUE ENSEJOU A APRESENTAÇÃO DERECLAMAÇÃO AO DECON. ARQUIVAMENTO DA DEMANDA COM FUNDAMENTONA REALIZAÇÃO DE ACORDO PARCIAL ENTRE AS PARTES, NECESSIDADE DEMAIORES ESCLARECIMENTO PARA A APURAÇÃO DA CONDUTA INFRATIVAIMPUTADA AO FORNECEDOR, ALÉM DA ORIENTAÇÃO DADA AO RECLAMANTENO SENTIDO DE BUSCAR A TUTELA JUDICIAL. ARGUMENTOS INIDÔNEOS.OMISSÃO DA APURAÇÃO DAS PRÁTICAS INFRATIVAS ÀS NORMASCONSUMERISTAS NARRADAS NA RECLAMAÇÃO. FALTA DE ANÁLISE DOSARGUMENTOS TRAZIDOS PELAS PARTES, ESSENCIAIS PARA O DESLINDE DADEMANDA. INDEPENDÊNCIA DAS INSTÂNCIAS ADMINISTRATIVA E JUDICIAL,ACARRETANDO A NECESSIDADE DE OS FATOS SEREM APURADOS EM AMBASAS ESFERAS. DECISÃO DE ARQUIVAMENTO NÃO HOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°2238-0112-010.500-7, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual deProteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriundada 2ª Promotoria de Justiça de Defesa do consumidor, sendo interessados o Sr. José MaurícioCorreia Mota (consumidor) e a Videomar Rede Nordeste S/A - NET Fortaleza (fornecedor),para o fim de não homologar a decisão de arquivamento do procedimento administrativo, ante





a necessidade de manifestação do Órgão de primeiro grau acerca das omissões verificadas,nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 104/2016Recurso Administrativo n° 3819-248/14Auto de Infração nº 248/14 Recorrente: Distribuidora Big Benn S/ARecorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA JOSÉ MARINHO DA FONSECAEMENTA - FISCALIZAÇÃO DO DECON. ESTABELECIMENTO FARMACÊUTICOQUE APRESENTOU DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE PROVISÓRIA DOCONSELHO REGIONAL DE FARMÁCIA VENCIDA. ALEGAÇÕES DE DEFESAINSUBSISTENTES A AFASTAR AS IRREGULARIDADES RELATADAS NOS AUTOS.EVIDÊNCIAS SUFICIENTES A ENSEJAR AUTUAÇÃO DA RECORRENTE. INFRAÇÃOAO ART. 6, I, E 39, VIII, DA LEI Nº 8.078/1990 (CDC); C/C ART. 15, §1º, DA LEI 5.991/73C/C ART. 24 DA LEI Nº 3.820/60 C/C ART. 2º, §1º DA RESOLUÇÃO Nº 44/2009 DAANVISA. APLICAÇÃO DE MULTA NA DECISÃO DE 1º GRAU. NECESSIDADE DASFARMÁCIAS POSSUÍREM A CERTIDÃO DE REGULARIDADE TÉCNICA DOCONSELHO REGIONAL VÁLIDA, BEM COMO AFIXÁ-LA EM LOCAL VISÍVEL AOPÚBLICO. MANUTENÇÃO DA MULTA ARBITRADA. RECURSO IMPROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de RecursoAdministrativo n° 3819-248/14 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Distribuidora Big Benn S/A para negar-lhe provimento,mantendo a decisão de primeiro grau que aplicou multa no importe de 533 (quinhentos e trintae três) UFIRs-CE.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 105/2016Remessa de Oficio n°3628-23.001.001.15-0002806Processo Administrativo F. A. nº 23.001.001.15-0002806Remetente: 3ª Promotoria de Justiça de Defesa do ConsumidorInteressados: Michael Saraiva Viana (consumidor) e Sony Brasil LTDA e Elsys Comércio eServiços de Equipamentos Eletro Eletrônicos LTDA (fornecedores)Relatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃESEMENTA - DIREITO DO CONSUMIDOR. ARQUIVAMENTO DO PROCESSOADMINISTRATIVO. REMESSA DE OFÍCIO. RECLAMAÇÃO DECORRENTE DA NÃOREPARAÇÃO, PELA ASSISTÊNCIA TÉCNICA, DO APARELHO DE TELEFONIACELULAR DEFEITUOSO DO RECLAMANTE. NEGATIVA DA AUTORIZADABASEADA NO FATO DA NOTA FISCAL QUE ACOMPANHOU O APARELHO TER





DATA EXCEDENTE A NOVENTA DIAS. FUNDAMENTO IDÔNEO. ALEGAÇÕES DOCONSUMIDOR SEM SUBSTRATO PROBATÓRIO. AUSÊNCIA DE JUSTA CAUSAPARA SANCIONAR AS EMPRESAS RECLAMADAS. MOTIVAÇÃO DOARQUIVAMENTO IDÔNEA. ARQUIVAMENTO HOMOLOGADO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos administrativos n°3628-23.001.001.15-0002806, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadualde Proteção e Defesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofíciooriunda da 3ª Promotoria de Justiça de Defesa do consumidor, sendo interessados o Sr.Michael Saraiva Viana (consumidor) e a Sony Brasil LTDA e Elsys Comércio e Serviços deEquipamentos Eletro Eletrônicos LTDA (fornecedores), para o fim de homologar a decisão dearquivamento do procedimento administrativo, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 106/2016Recurso Administrativo n° 3715-010/15Auto de Infração nº 010/15 Recorrente: Restaurante Barcelona Ltda - MERecorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA ELIANI ALVES NOBREEMENTA - FISCALIZAÇÃO DO DECON. ESTABELECIMENTO SEM ALVARÁ DEFUNCIONAMENTO, REGISTRO SANITÁRIO E CERTIFICADO DE CONFORMIDADEDO CORPO DE BOMBEIROS. CONSTATADO AINDA A DIFERENCIAÇÃO DEPREÇOS PARA PAGAMENTO À VISTA E NO CARTÃO DE DÉBITO OU CRÉDITO.ALEGAÇÕES DE DEFESA DA RECORRENTE INSUBSISTENTES A AFASTAR ASIRREGULARIDADES RELATADAS NOS AUTOS. EVIDÊNCIAS SUFICIENTES AENSEJAR AUTUAÇÃO DA RECORRENTE. INFRAÇÃO AOS ARTS. 6º, I E 39, V, VIII EIX, DA LEI Nº 8.078/1990 (CDC); C/C ART. 2º DO DECRETO Nº 5.903/2006 C/C ART. 1º,§ ÚNICO, I, DA PORTARIA DO MINISTÉRIO DA FAZENDA Nº 118/1994 C/C ARTS. 8ºE 14 DA LEI COMPLEMENTAR Nº 93/11 C/C ART. 702 E 704 DA LEI MUNICIPAL Nº5.530/1981 C/C ART. 2º DA LEI ESTADUAL Nº 13.556/2004. APLICAÇÃO DE MULTA EINTERDIÇÃO TOTAL DO ESTABELECIMENTO NA DECISÃO DE 1º GRAU.REGULARIZAÇÃO PARCIAL DA SITUAÇÃO DA EMPRESA. REDUÇÃO DA MULTA.APLICAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE.RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTE PROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de RecursoAdministrativo n° 3715-010/15 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Restaurante Barcelona Ltda – ME para dar-lhe parcialprovimento, reformando a decisão de primeiro grau para o fim de reduzir a multa aplicada,





de 1.350 (hum mil, trezentos e cinquenta) UFIRs-CE para 800 (oitocentos) UFIRs-CE, nostermos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 107/2016Recurso Administrativo n° 3533-459/15Auto de Infração nº 459/15 Recorrente: Phinovo Indústria, Comércio, Distribuição, Importação e Exportação Ltda (GeekStore)Recorrido: Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor – DECON/CERelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA MARIA ELAINE LIMA MACIELEMENTA - FISCALIZAÇÃO DO DECON. ESTABELECIMENTO SEM ALVARÁ DEFUNCIONAMENTO, REGISTRO SANITÁRIO E CERTIFICADO DE CONFORMIDADEDO CORPO DE BOMBEIROS. ALEGAÇÕES DE DEFESA DO RECORRENTEINSUBSISTENTES A AFASTAR AS IRREGULARIDADES RELATADAS NOS AUTOS.EVIDÊNCIAS SUFICIENTES A ENSEJAR AUTUAÇÃO. INFRAÇÃO AO ART. 6º,INCISO I E 39, INCISO VIII, DA LEI N.º 8.078/90 (CÓDIGO DE PROTEÇÃO E DEFESADO CONSUMIDOR) C/C ARTS. 8º E 14 DA LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº93/2011 C/C ARTS. 699 E 704 DA LEI MUNICIPAL Nº 5.530/1981, C/C ART. 2º DA LEIESTADUAL Nº 13.556/2004. APLICAÇÃO DE MULTA E INTERDIÇÃO TOTAL DOESTABELECIMENTO NA DECISÃO DE 1º GRAU. REGULARIZAÇÃO PARCIAL DASITUAÇÃO DA EMPRESA QUE EVITOU A INTERDIÇÃO. APRESENTAÇÃO DOCERTIFICADO DE CONFORMIDADE DO CORPO DE BOMBEIROS ATUALIZADO.REDUÇÃO DA MULTA ARBITRADA. APLICAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DARAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE. RECURSO CONHECIDO EPARCIALMENTE PROVIDO.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos de RecursoAdministrativo n° 3533-459/15 acordam os membros da Junta Recursal do ProgramaEstadual de Proteção e Defesa do Consumidor – JURDECON, por unanimidade de votos, emconhecer do recurso interposto por Phinovo Indústria, Comércio, Distribuição, Importação eExportação Ltda (Geek Store) para dar-lhe parcial provimento, reformando a decisão deprimeiro grau para o fim de reduzir a multa aplicada, de 1.800 (hum mil e oitocentos) UFIRs-CE para o importe de 1.000 (hum mil) UFIRs-CE, nos termos do voto da Relatora.

CONCLUSÃO DE DECISÃO COLEGIADA N° 108/2016Remessa de Oficio n° 3582-340/15Auto de Infração nº 340/15Remetente: Secretaria Executiva do DECONInteressado: MRV Magis XIV Incorporações SPE LTDARelatora: PROCURADORA DE JUSTIÇA EDNÉA TEIXEIRA MAGALHÃES





EMENTA - ARQUIVAMENTO DO PROCESSO EM PRIMEIRO GRAU. REMESSA DEOFÍCIO. FISCALIZAÇÃO DO DECON EM EMPREENDIMENTO IMOBILIÁRIO.REGISTRO DA INCORPORAÇÃO VENCIDO. APRESENTAÇÃO PELA EMPRESA DEDOCUMENTAÇÃO DEMONSTRANDO A REGULARIDADE DO REGISTRO DAINCORPORAÇÃO. REGULARIDADE VERIFICADA TAMBÉM EM RELAÇÃO AOMATERIAL PUBLICITÁRIO DO EMPREENDIMENTO. INEXISTÊNCIA DE CONDUTAINFRATIVA À LEGISLAÇÃO CONSUMERISTA IMPUTÁVEL À EMPRESA AUTUADA.MOTIVAÇÃO DO ARQUIVAMENTO IDÔNEA. DECISÃO DE PRIMEIRO GRAUHOMOLOGADA.DECISÃO COLEGIADA - Vistos, relatados e discutidos estes autos da Remessa de Ofícion° 3582-340/15, acordam os membros da Junta Recursal do Programa Estadual de Proteção eDefesa ao Consumidor – JURDECON, em conhecer da remessa de ofício oriunda daSecretaria Executiva do DECON, tendo por interessada a empresa MRV Magis XIVIncorporações SPE LTDA, para o fim de homologar a decisão de arquivamento doprocedimento administrativo, nos termos do voto da Relatora.


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