Ano de Referência: 2013FCompras Públicas de Bens e Serviços - Sector Público Administrativo Tradicional e Outros Organismos

Índice

I. Instruções Gerais

I.1 Entidades adjudicantes

I.2 Tipo de contratos celebrados que deve ser reportado

I.3 Enquadramento dos contratos celebrados face aos limiares comunitários

I.3.1 Dados a transmitir consoante o enquadramento dos contratos celebrados face aos limiares comunitários aplicáveis

I.3.1.1 Contratos celebrados pela entidade adjudicante abaixo dos limiares comunitários

I.3.1.2 Contratos celebrados pela entidade adjudicante acima dos limiares comunitários

I.4 Acordo(s) quadro

I.5 Valor do contrato celebrado que deve ser reportado

II. Instruções específicas de preenchimento: Listagem dos contratos celebrados pela entidade adjudicante acima dos limiares comunitários

III. Tabelas de Consulta

IV. Glossário de Conceitos

V. Legislação de Referência

VI. Siglas

I. Instruções Gerais

I.1. Entidades Adjudicantes

Este formulário deve ser preenchido pelas seguintes entidades adjudicantes:

a) Entidades adjudicantes referidas no art.º 2.º do Código dos Contratos Públicos (CCP);

b) Entidades adjudicantes cuja natureza da contratação realizada seja abrangida pela Diretiva 2004/18/CE.

I.2. Tipo de contratos celebrados que deve ser reportado

Devem ser reportados todos os contratos celebrados em 2013, independentemente do procedimento pré-contratual realizado (incluindo o ajuste direto

no regime simplificado) – e da sua redução ou não a escrito, que se enquadrem na seguinte tipologia:

a) Contratos de locação ou aquisição de bens móveis

(ex.: economato, equipamento informático, mobiliário, produtos alimentares, artigos de limpeza, veículos, contratos de eletricidade e gás natural

celebrados no âmbito do mercado liberalizado, etc.);

b) Contratos de aquisição de serviços - incluindo serviços relacionados com obras públicas

(ex.: serviços informáticos, serviços de consultoria, serviços de refeições, serviços de transporte, serviços de limpeza, serviços de reparação e

manutenção, serviços de arquitetura, serviços de engenharia, serviços de levantamento topográfico, serviços de fiscalização de obras, etc.) – Consultar

Tabela III – Serviços listados no anexo II-A e Tabela IV – Serviços listados no anexo II-B.

Exceto os abaixo indicados:

a) Contratos de trabalho em funções públicas e contratos individuais de trabalho;

b) Contratos de doação de bens móveis;

c) Contratos de compra e venda, de doação, de permuta e de arrendamento de bens imóveis e contratos similares;

d) Contratos relativos à aquisição, ao desenvolvimento, à produção ou à coprodução de programas destinados a emissão por parte de entidades de

radiodifusão ou relativos a tempos de emissão;

e) Contratos efetuados ao abrigo de Acordos quadro (AQ), na sequência de um processo de consulta ou de ajuste direto, desde que os AQ tenham sido

celebrados por outras entidades adjudicantes que não a própria;

e

Contratos realizados na sequência de outros processos de contratação centralizada, desde que estes processos tenham sido conduzidos por outras

entidades adjudicantes que não a própria.

Compete às entidades adjudicantes responsáveis pela celebração dos Acordos quadro e pela realização de outros processos de contratação centralizada,

o reporte da informação sobre todos os contratos celebrados na sequência dos mesmos.

Existem, ainda, alguns contratos/despesas que, pela sua natureza, não carecem de ser incluídos, como por exemplo:

a) Contratos relativos a despesas correntes de água, contratos de gás e eletricidade efetuados no âmbito das tarifas reguladas (i.e., ainda fora do

mercado liberalizado);

b) Despesas relacionadas com ajudas de custo a trabalhadores.

A entidade adjudicante deve reportar apenas informação sobre os contratos efetivamente adjudicados pela própria, na sequência dos respetivos

procedimentos pré-contratuais que realizou.

Caso a entidade adjudicante seja representante de um agrupamento de entidades adjudicantes ou assuma a função de central de compras, compete à

mesma, e não às entidades que representa, o reporte da informação sobre os contratos que tenha celebrado na sequência dos respectivos

procedimentos pré-contratuais que realizou.

Atenção: - C ontratos que não se des tinam a ser comunicados à

eSPap, pelo que não devem igualmente ser inc luídos:

1) C ontratos de empreitada de obras públicas (ex.: obras de

cons trução total ou parc ial de edifíc ios e outras es truturas , cons trução

ou reparação de arruamentos , obras de isolamento, obras de res tauro,

pinturas , colocação de vidros , etc .) — C onsultar A nexo V do

Regulamento (C E) n.º 213/2008, da C omissão, de 28 de novembro de

2007.

2) C ontratos celebrados por entidades adjudicantes , que pross igam

atribuições nos domínios da defesa e da segurança e que tenham por

objec to:

a) O fornec imento de equipamento militar, inc luindo quaisquer

partes , componentes e ou elementos do mesmo;

b) O fornec imento de equipamento sens ível, inc luindo quaisquer

partes , componentes e ou elementos de ligação;

c) Empreitadas de obras públicas , fornec imentos e serviços

diretamente relac ionados com o equipamento referido nas alíneas a) e

b) em relação a um ou a todos os elementos do seu c ic lo de vida;

d) Empreitadas de obras públicas , fornec imento e serviços para

fins militares espec íficos , ou obras e serviços sens íveis .

O s contratos públicos nos domínios da defesa e segurança,

encontram-se abrangidos pelo Decreto-lei n.º 104/2011, de 6 de

outubro, que transpõe a Diretiva n.º 2009/81/C E, do P arlamento

Europeu e do C onselho, de 13 de julho (consultar).

I.3. Enquadramento dos contratos celebrados face aos limiares comunitários

A entidade adjudicante deverá, em primeiro lugar, identificar se os contratos celebrados se enquadram abaixo ou acima do limiar comunitário aplicável

(ver Tabela II – Limiares comunitários aplicáveis aos contratos públicos de bens e serviços), tendo em consideração os seguintes aspetos:

a) O tipo de entidade adjudicante em que se enquadra;

b) A classificação dos bens ou serviços que constituem o objeto principal do(s) contrato(s);

c) O enquadramento do preço contratual estimado, isento de IVA, do(s) contrato(s) celebrado(s) face ao limiar comunitário aplicável, tendo por

base as regras previstas no art.º 9º da Diretiva 2004/18/CE (consultar).

Para aferir o enquadramento referido na alínea c) do ponto anterior, dever-se-á ter em atenção que sempre que um procedimento tenha dado origem à

adjudicação e, consequentemente, à celebração simultânea de vários contratos, deve ser considerado o preço contratual estimado da totalidade desses

contratos (i.e. o somatório) e não o de cada contrato considerado isoladamente.

No caso de contratos que tenham por objeto, simultaneamente, bens e serviços, a classificação do tipo de contrato (e, consequentemente, a indicação

do código CPV do objeto principal) deve ter por base os seguintes princípios:

a) Contrato de bens - sempre que os serviços assumam um carácter acessório;

b) Contrato de serviços - sempre que o valor dos serviços exceda o dos bens abrangidos pelo contrato.

I.3.1. Dados a transmitir consoante o enquadramento dos contratos celebrados face aos limiares comunitários aplicáveis

I.3.1.1. Contratos celebrados pela entidade adjudicante abaixo dos limiares comunitários

Na secção D 1.1 deve apenas ser reportado o número total de todos os contratos celebrados e o valor total (i.e., o somatório) de todos os contratos celebrados

em 2013 segmentados por:

a) Tipo de Contratação

1) Contratação não centralizada

Devem ser apenas reportados os contratos celebrados pela própria entidade adjudicante e para seu benefício exclusivo, na sequência

dos respetivos procedimentos pré-contratuais que realizou.

Não devem ser considerados contratos celebrados na sequência de procedimentos de contratação centralizada conduzidos por uma

entidade (mesmo que seja a própria) na qualidade de central de compras ou de representante de um agrupamento de entidades

adjudicantes.

2) Contratação centralizada

Devem apenas ser reportados os contratos celebrados, na sequência de procedimentos de contratação centralizada conduzidos pela

própria entidade adjudicante (na qualidade de central de compras ou de representante de um agrupamento de entidades adjudicantes),

para benefício da própria entidade adjudicante e/ou de outras entidades adjudicantes.

Esta informação deve ser reportada unicamente pelas entidades adjudicantes que assumem a função de central de compras ou a de

representante de um agrupamento de entidades adjudicantes. As entidades envolvidas no processo de contratação centralizada

unicamente na qualidade de beneficiárias não devem reportar informação.

V er conceito de C entral de C ompras e de A grupamento de entidades adjudicantes .

b) Intervalo de Valor

Contratos abrangidos pelo regime simplificado (ver Tabela I – Regime Simplificado).

Contratos de valor superior ao previsto para o regime simplificado e até ao limiar comunitário aplicável.

c) Tipo de Contrato

Bens.

Serviços.

I.3.1.2. Contratos celebrados pela entidade adjudicante acima dos limiares comunitários

Na secção E 1.1 a informação relativa aos contratos celebrados acima dos limiares é listada de modo mais exaustivo, sendo solicitados vários elementos de

caracterização referentes ao procedimento pré-contratual e ao(s) contrato(s) celebrado(s) na sequência do mesmo, como por exemplo:

O tipo de procedimento pré-contratual adotado;

A classificação do objeto principal de acordo com o Vocabulário Comum para os Contratos Públicos - CPV 2008;

O tipo de contrato;

O critério material/outro (se aplicável);

O NIF e designação do adjudicatário e a sua nacionalidade;

O valor e classificação do contrato.

I.4. Acordo(s) quadro

Conforme mencionado anteriormente, a entidade adjudicante deve reportar apenas informação sobre os contratos efetivamente adjudicados pela própria, na

sequência dos respetivos procedimentos pré-contratuais que realizou.

Assim e no que diz respeito a Acordos quadro (AQ) a obrigatoriedade de reporte de informação sobre os mesmos deve ser efetuada do seguinte modo:

a)A entidade responsável pela celebração do AQ deve reportar todos os dados solicitados sobre o mesmo. Tanto os dados relativos ao procedimento

pré-contratual realizado prévio à celebração do AQ, como os dados relativos à identificação do(s) adjudicatário(s), quer ao valor do(s) contrato(s)

celebrado(s) (exemplo de dados solicitados se o AQ se enquadrar acima do limiar comunitário).

No caso de AQ cujo(s) contrato(s) celebrado(s) não possuem um valor de adjudicação definido, o(s) valor(es) do(s) contrato(s) a reportar corresponde(m)

ao somatório do valor das contratações celebradas ao abrigo do AQ (efetuadas na sequência de um processo de consulta ou de ajuste direto pela própria

entidade e/ou por outras entidades adjudicantes que beneficiam do AQ).

b) Se a entidade adjudicante não for a responsável pela celebração do AQ mas apenas beneficiária das condições definidas no mesmo, não deve

reportar qualquer contratação que tenha efetuado, na sequência de um processo de consulta ou de ajuste direto, ao seu abrigo.

I.5. Valor do contrato celebrado que deve ser reportado

Deve ser sempre reportado o valor definitivo (arredondado a duas casas decimais) do(s) contrato(s) celebrado(s), isento de IVA, pelo qual o(s) mesmo(s)

foi(ram) adjudicado(s).

Caso o(s) contrato(s) celebrado(s) contemplem a possibilidade de renovação tal deve ser contabilizado no valor definitivo do(s) contrato(s) reportado.

Se o valor definitivo for desconhecido, situação que poderá ocorrer, por exemplo, no caso de contratos que se destinam à celebração de um AQ, que impliquem

uma variação da fórmula de cálculo do preço, de níveis de consumo variáveis ou de aquisições múltiplas não quantificáveis previamente, poderá

excecionalmente ser reportado o valor da despesa associada ao mesmo durante o ano de referência.

Caso tal se verifique, e apenas nesta situação, poder-se-á reportar informação sobre contratos em vigor durante o ano de referência independentemente do

facto de os mesmos poderem ter sido celebrados num período anterior a este.

II. Instruções específicas de preenchimento: Listagem dos contratos celebrados pela entidade adjudicante acima dos limiares

comunitários

A secção E 1.1 deve ser preenchida tendo em conta as seguintes orientações:

Em primeiro lugar, devem ser preenchidos os campos relativos à "Informação correlacionada com o(s) procedimento(s) pré-contratual(ais)".

Em segundo lugar, devem ser preenchidos os campos relativos à “Informação sobre o(s) contrato(s) celebrado(s)”.

No caso de um mesmo procedimento (registo) corresponder à celebração simultânea de contratos a vários adjudicatários, a informação deve ser reportada da

seguinte forma:

Os campos relativos à “Informação sobre o(s) contrato(s) celebrado(s)” devem ser preenchidos tantas vezes quanto o número de contratos

celebrados com os diferentes adjudicatários, que tenham tido origem no mesmo procedimento pré-contratual;

Sempre que for necessário acrescentar elementos relativos a um adjudicatário deve ser escolhida a funcionalidade assinalada na imagem em baixo –

“Adicionar Contrato”.

► Informação correlacionada com o(s) procedimento(s) pré-contratual(ais)

1. N.º de Referência do Procedimento - Introduzir, se existente, o código de controlo/identificação única do procedimento utilizado pela entidade adjudicante.

2. Descrição/Título do Procedimento – Introduzir a descrição ou título atribuído ao procedimento utilizado pela entidade adjudicante.

3. Classificação do Objeto Principal (CPV 2008) - Identificar o código numérico que classifica o objeto principal do(s) contrato(s) celebrado(s) de acordo com o

Vocabulário Comum para os Contratos Públicos - CPV 2008.

No caso de contrato(s) cujo(s) objeto(s) possa(m) ser associado(s) a mais do que um código CPV, deve ser identificado o código de nível superior

(correspondente à categoria, classe, grupo ou divisão), o qual, pela sua abrangência, seja o mais adequado para classificar o objeto principal;

Nos casos em que a entidade adjudicante tenha publicitado a abertura do(s) procedimento(s) e/ou a adjudicação do(s) contrato(s) no JOUE e/ou DR,

aconselha-se a consulta do(s) respetivo(s) anúncio(s) dado que no(s) mesmo(s) encontra-se identificado o código CPV do objeto principal.

O Vocabulário Comum para os Contratos Públicos - CPV 2008 encontra-se disponível para consulta no sítio da Internet da eSPap (consultar).

4. Tipo de Contrato – Campo de preenchimento automático, dependente da classificação do objeto principal (CPV 2008) que foi indicada.

5. Tipo de Procedimento – Identificar o procedimento pré-contratual adotado, que se encontra na origem do(s) contrato(s) celebrado(s), nomeadamente:

Ajuste direto;

Concurso público;

Concurso limitado por prévia qualificação;

Procedimento de negociação;

Diálogo concorrencial;

Não aplicável (opção de resposta disponibilizada para o reporte de contratos celebrados, por exemplo, no âmbito do n.º 2 e da alínea f), do n.º 4, do

art.º 5º do CCP).

6. Concurso de Conceção – Campo de preenchimento dependente das respostas selecionadas em “Tipo de Contrato” e “Tipo de Procedimento”. Se, o Tipo de

Contrato indicado for "Serviços" e o Tipo de Procedimento equivaler a "Concurso público" ou a "Concurso limitado por prévia qualificação", indique se o mesmo

consiste ou não na realização de um Concurso de Conceção.

Se se tratar de um Concurso de Conceção, o preenchimento do campo relativo ao "Preço Contratual Estimado (s/IVA)" deve corresponder, se aplicável,

ao(s) valor(es) do(s) prémio(s) a atribuir acrescido do(s) valor(es) previstos para subsequentes ajustes diretos a celebrar ao abrigo do disposto na

alínea g) do n.º 1.º do art.º 27.º do CCP.

O preenchimento do campo "Valor do Contrato (s/IVA)" deve corresponder aos valores dos prémios.

Atenção: Se na sequência da realização de um Concurso de Conceção

tiver havido lugar à celebração de um contrato de prestação de serviços, por

ajuste direto ao abrigo do disposto na alínea g) do n.º 1 do art.º 27.º do CCP,

com o vencedor ou um dos vencedores do Concurso, a informação referente ao

mesmo deve ser reportada separadamente.

7. Critério Material/Outro – Campo de preenchimento dependente da resposta selecionada em “Tipo de Procedimento”. Se "Procedimento de negociação" ou

"Ajuste direto", identifique o critério material (consultar artigos 24.º, 26.º, 27.º e 29.º do CCP) ou outro fundamento ao abrigo do qual o mesmo foi realizado.

Se selecionada a opção “Outro” deverá indicar qual.

8. Lotes - Indicar se o procedimento pré-contratual realizado contempla ou não a adjudicação de contratos por lotes.

Em caso afirmativo deverá ser indicado o número de lotes.

9. Destina-se à Celebração de um AQ? - Indicar se o procedimento pré-contratual realizado se destina ou não à celebração de um AQ.

10. Processo de Contratação Centralizada - Indicar se o procedimento pré- contratual consiste num processo de contratação centralizada conduzido pela própria

entidade adjudicante (na qualidade de central de compras ou de representante de um agrupamento de entidades adjudicantes), para benefício da própria

entidade adjudicante e/ou de outras entidades adjudicantes.

Procedimentos e contratos celebrados no âmbito de contratação centralizada devem ser reportados, unicamente, pelas entidades adjudicantes que assumem a

função de central de compras ou a de representante de um agrupamento de entidades adjudicantes. As entidades envolvidas no processo de contratação

centralizada unicamente na qualidade de beneficiárias não devem reportar informação.

11. Preço Contratual Estimado - Indicar o preço contratual estimado do(s) contrato(s) a celebrar (arredondado a duas casas decimais), isento de IVA, associado

ao procedimento pré-contratual, tendo por base as regras previstas no art.º 9.º da Diretiva 2004/18/CE (consultar).

Sempre que um procedimento possa dar origem à celebração simultânea de vários contratos, deve ser identificado o preço contratual estimado da

totalidade desses contratos (i.e. o somatório) e não o de cada um dos contratos.

► Informação sobre o(s) contrato(s) celebrado(s)

12. Nome do Adjudicatário - Identificar o nome completo do adjudicatário. Caso o adjudicatário seja um consórcio, deve ser indicado o representante do mesmo.

13. NIF do Adjudicatário - Identificar o número de identificação fiscal do adjudicatário. Caso o adjudicatário seja um consórcio, deve ser indicado o NIF do

representante do mesmo. Na eventualidade de o adjudicatário não possuir número de identificação fiscal, situação possível devido à não existência do mesmo

em alguns países, coloque “Não aplicável”.

14. Nacionalidade do Adjudicatário - Identificar a nacionalidade do adjudicatário. Caso o adjudicatário seja um consórcio, deve ser indicada a nacionalidade do

representante do mesmo.

15. Valor do Contrato - Indicar o valor definitivo do contrato celebrado (arredondado a duas casas decimais), isento de IVA. Caso o mesmo contemple a

possibilidade de renovação tal deve ser contabilizado no valor a reportar.

Apenas se o valor definitivo for desconhecido se poderá indicar o valor da despesa associada ao mesmo durante o ano de referência.

Atenção : Ver 1.5. – Valor do contrato celebrado que deve ser reportado

16. Classificação do Valor do Contrato - Identificar se o montante indicado no campo "Valor do Contrato (s/IVA)" corresponde ao valor definitivo do mesmo ou

ao valor da despesa que se lhe encontra associada durante o ano de referência.

Atenção : Ver 1.5. – Valor do contrato celebrado que deve ser reportado

III. Tabelas de Consulta

Tabela I – Regime Simplificado

Localização da Entidade AdjudicanteRegime

Simplificado

Portugal Continental € 5.000 (1)

Região Autónoma da Madeira € 6.750 (2)

Região Autónoma dos Açores € 15.000 (3)

(1) De acordo com o n.º 1 do artigo 128.º do C C P ;

(2) De acordo com o n.º 1 do artigo 4 .º do Decreto Legis lativo Regional n.º 34/2008/M, de 14 de agos to;

(3) De acordo com o n.º 1 do artigo 11.º do Decreto Legis lativo Regional n.º 15/2009/A , de 6 de agos to.

Tabela II - Limiares comunitários aplicáveis aos contratos públicos de bens e serviços(1)

Tipo de entidade adjudicanteLimiar

Comunitário

▪ Entidades adjudicantes que pertencem ao sector Estado. (2) € 130.000

Exceções: € 200.000

a) Aquisição de bens não mencionados no anexo V da Diretiva

2004/18/CE (i.e. aquisição de material bélico) por parte de entidadesadjudicantes que pertencem ao sector Estado e operam no domínio da Defesa.

b) Aquisição de serviços, por parte de entidades adjudicantes quepertencem ao sector Estado, que se incluam nos seguintes grupos especiaisespecificados na Diretiva 2004/18/CE:

i) Serviços de telecomunicações (Categoria 5 do Anexo II-A);

ii) Serviços de I&D (Categoria 8 do Anexo II-A);

iii) Serviços listados no Anexo II-B.

▪ Entidades adjudicantes que não pertencem ao sector Estado. € 200.000

(1) Limiares comunitários aplicáveis a partir de 1 de janeiro de 2012, nos termos do dispos to no Regulamento

(C E) n.º 1251/2011, da C omissão, de 30 de novembro, publicado no Jornal O fic ial da União Europeia, série L,

n.º 319, de 2 de dezembro;

(2) "A utoridades governamentais centrais " lis tadas no A nexo IV da Diretiva 2004/18/C E, do P arlamento

Europeu e do C onselho, de 31 de março, segundo a redação que lhe foi dada pelo A nexo XII da Dec isão da

C omissão n.º C (2008) 7871, de 9 de dezembro.

Serviços listados no anexo II-A e II-B da Diretiva 2004/18/CE

Tabela III - Serviços listados no anexo II-A

Categorias Designação dos Serviços Números de referência CPV 2008 (1)

1 Serviços de manutenção e de reparação ▪ 50100000-6 a 50884000-5 (exceto 50310000-1 a 50324200-4, 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6 e 50243000-0);▪ 51000000-9 a 51900000-1.

2 Serviços de transporte terrestre, incluindo osserviços de veículos blindados e os serviços demensagens, com exceção do transporte docorreio

▪ 60100000-9 a 60183000-4 (exceto 60160000-7, 60161000-4 e 60220000-6);▪ 64120000-3 a 64121200-2.

3 Serviços de transporte aéreo: transporte depassageiros e de mercadorias, com exceção dotransporte de correio

▪ 60410000-5 a 60424120-3 (exceto 60411000-2 e 60421000-5);▪ 60500000-3;▪ 60440000-4 a 60445000-9.

4 Transporte terrestre e aéreo de correio ▪ 60160000-7; ▪ 60161000-4;▪ 60411000-2; ▪ 60421000-5.

5 Serviços de telecomunicações ▪ 64200000-8 a 64228200-2;▪ 72318000-7;▪ 72700000-7 a 72720000-3.

6 Serviços financeiros:a) serviços de seguros;b) serviços bancários e de investimento.

▪ 66100000-1 a 66720000-3.

7 Serviços informáticos e afins ▪ 50310000-1 a 50324200-4;▪ 72000000-5 a 72920000-5 (exceto 72318000-7, 72700000-7 a 72720000-3);▪ 79342410-4.

8 Serviços de investigação e desenvolvimento ▪ 73000000-2 a 73436000-7 (exceto 73200000-4, 73210000-7 e 73220000-0).

9 Serviços de contabilidade, auditoria e deescrituração

▪ 79210000-9 a 79223000-3.

10 Serviços de estudos de mercado e desondagens

▪ 79300000-7 a 79330000-6,▪ 79342310-9; ▪ 79342311-6.

11 Serviços de consultadoria em gestão e afins ▪ 73200000-4 a 73220000-0;▪ 79400000-8 a 79421200-3;▪ 79342000-3; ▪ 79342100-4;▪ 79342300-6; ▪ 79342320-2; ▪ 79342321-9;▪ 79910000-6;▪ 79991000-7;▪ 98362000-8.

12 Serviços de arquitetura; serviços de engenhariae serviços de engenharia integrados; serviçosde planeamento urbano e de arquiteturapaisagística; serviços afins de consultoriacientífica e técnica; serviços técnicos de ensaio ede análise

▪ 71000000-8 a 71900000-7 (exceto 71550000-8);▪ 79994000-8.

13 Serviços publicitários ▪ 79341000-6 a 79342200-5 (exceto 79342000-3 e 79342100-4).

14 Serviços de limpeza de edifícios e serviços degestão de propriedades

▪ 70300000-4 a 70340000-6;▪ 90900000-6 a 90924000-0.

15 Serviços de edição e de impressão à obra ou deforma continuada

▪ 79800000-2 a 79824000-6;▪ 79970000-4 a 79980000-7.

16 Serviços de arruamentos e de recolha de lixo:serviços de saneamento e afins

▪ 90400000-1 a 90743200-9 (exceto 90712200-3);▪ 90910000-9 a 90920000-2;▪ 50190000-3;▪ 50229000-6;▪ 50243000-0.

(1) De acordo com a atualização cons tante no A nexo V I do Regulamento (C E) n.º 213/2008, da C omissão, de 28 de

novembro de 2007.

Tabela IV - Serviços listados no anexo II-B

Categorias Designação dos Serviços Números de referência CPV 2008 (1)

17 Serviços de hotelaria e restauração ▪ 55100000-1 a 55524000-9;▪ 98340000-8 a 98341100-6.

18 Serviços de transporte ferroviário ▪ 60200000-0 a 60220000-6.

19 Serviços de transporte marítimo e fluvial ▪ 60600000-4 a 60653000-0;▪ 63727000-1 a 63727200-3.

20 Serviços de transporte de apoio e auxiliares ▪ 63000000-9 a 63734000-3 (exceto 63711200-8, 63712700-0, 63712710-3 e de 63727000-1 a 63727200-3); ▪ 98361000-1.

21 Serviços jurídicos ▪ 79100000-5 a 79140000-7.

22 Serviços de colocação e de fornecimento depessoal

▪ 79600000-0 a 79635000-4 (exceto 79611000-0, 79632000-3, 79633000-0);▪ 98500000-8 a 98514000-9.

23 Serviços de investigação e de segurança, comexceção dos serviços de veículos blindados

▪ 79700000-1 a 79723000-8.

24 Serviços de educação e formação profissional ▪ 80100000-5 a 80660000-8 (exceto 80533000-9, 80533100-0,80533200-1).

25 Serviços de saúde e de carácter social ▪ 79611000-0;▪ 85000000-9 a 85323000-9 (exceto 85321000-5 e 85322000-2).

26 Serviços de carácter recreativo, cultural edesportivo

▪ 79995000-5 a 79995200-7;▪ 92000000-1 a 92700000-8 (exceto 92230000-2, 92231000-9, 92232000-6).

27 Outros serviços

(1) De acordo com a atualização cons tante no A nexo V II do Regulamento (C E) n.º 213/2008, da C omissão, de 28 de novembro

de 2007.

IV. Glossário de Conceitos

Agrupamento de entidades adjudicantes

1) Conjunto de entidades adjudicantes que se agrupam com vista à formação de:

Contratos cuja execução seja do interesse de todas;

Acordos quadro de que todas possam beneficiar.

2) Uma das entidades adjudicantes que constituem o agrupamento é designada como representante do agrupamento de entidades adjudicantes para

efeitos de condução dos procedimentos de formação dos contratos ou dos acordos quadro a celebrar.

3) A decisão de contratar, a decisão de escolha do procedimento, a decisão de qualificação dos candidatos e a decisão de adjudicação do(s) contrato(s)

devem ser tomadas conjuntamente pelos órgãos competentes de todas as entidades que integram o agrupamento.

4) A figura de agrupamento de entidades adjudicantes é distinta da figura de central de compras e encontra-se prevista no art.º 39.º do CCP.

Central de compras

1) Sistema de negociação e contratação centralizado, destinado à aquisição de um conjunto padronizado de bens e serviços ou à execução de

empreitadas de obras públicas, em benefício das entidades adjudicantes referidas nos n.os 1 e 2 do art.º 2.º do Código dos Contratos Públicos.

2) Pode assumir a função de central de compras qualquer entidade, pública ou privada, ou serviço público ainda que desprovido de personalidade

jurídica. Uma central de compras tem a natureza de entidade adjudicante para efeitos do CCP.

3) Central de compras é uma entidade adjudicante que se destina a:

Lançar os procedimentos e adjudicar propostas de execução de empreitadas de obras públicas, de fornecimento de bens e de prestação

de serviços - a pedido e em representação de entidades adjudicantes;

Locar ou adquirir bens ou adquirir serviços destinados a entidades adjudicantes – nomeadamente por forma a promover o agrupamento

de encomendas (atuando em nome próprio e posteriormente “distribuindo” os bens e serviços pelas entidades adjudicantes)

Celebrar acordos quadro, que tenham por objeto a posterior celebração de contratos de empreitadas de obras públicas, de locação ou

aquisição de bens ou de aquisição de serviços.

4) A constituição de uma central de compras carece de ato constitutivo, cuja forma e publicidade é exigida pela lei aplicável e adequada à natureza

jurídica da entidade.

5) Uma entidade que se constitua como central de compras pode representar outras entidades adjudicantes nos processos de contratação, mesmo que

não tencione adquirir qualquer bem ou serviço para si própria na sequência dos mesmos.

6) A figura de central de compras é distinta da figura do agrupamento de entidades adjudicantes, nomeadamente pelo facto de a decisão de contratar,

a decisão de escolha do procedimento, a decisão de qualificação dos candidatos e a decisão de adjudicação ser tomada pela central de compras, no

âmbito do poder de representação que lhe tenha sido conferido, sem intervenção direta das entidades beneficiárias.

7) As centrais de compras encontram a sua previsão legal no decreto-lei n.º 200/2008, de 9 de outubro e no art.º 260.º e seguintes do CCP.

Contrato

Todo aquele que é celebrado pela entidade adjudicante, independentemente da sua redução ou não a escrito. A adjudicação do fornecimento de bens

ou de prestação de serviços efetuada na sequência de ajuste direto no regime simplificado (a qual carece apenas de apresentação de fatura ou

documento equivalente apresentado pela entidade convidada) é, para este efeito, considerada como um contrato.

Organismo de Direito Público

Qualquer pessoa coletiva que, independentemente da sua natureza pública ou privada, tenha sido criada especificamente para satisfazer necessidades

de interesse geral, sem carácter industrial ou comercial, e que seja financiada maioritariamente pelo Estado, pelas autoridades regionais ou locais ou

por outros organismos de direito público; ou esteja sujeita ao seu controlo de gestão ou tenha um órgão de administração, direção ou fiscalização cujos

membros sejam em mais de metade designados, direta ou indiretamente, por aquelas entidades.

São consideradas pessoas coletivas criadas especificamente para satisfazer necessidades de interesse geral, sem carácter industrial ou comercial,

aquelas cuja atividade económica se não submeta à lógica do mercado e da livre concorrência.

Lista, não exaustiva, de exemplos de categorias de organismos de direito público:

Institutos públicos sem carácter comercial ou industrial;

Serviços públicos personalizados;

Estabelecimentos públicos de ensino (exceto os da Administração Direta do Estado), investigação científica e saúde;

Fundações públicas;

Fundações privadas de utilidade pública administrativa;

Associações públicas e associações privadas sem fins lucrativos;

Entidades públicas empresariais;

Entidades empresariais municipais e intermunicipais;

Sociedades de capitais maioritária ou exclusivamente públicos.

V. Legislação de Referência

Legislação de Referência

Nacional

· Decreto-Lei n.º 149/2012, de 12 de julho;

· Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro;

· Decreto Legislativo Regional n.º 34/2008/A, de 28 de julho;

· Decreto Legislativo Regional n.º 15/2009/A, de 6 de agosto.

Comunitária

· Decisão da Comissão n.º C(2008) 7871, de 9 de dezembro;

· Diretiva 2004/18/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 demarço;

· Regulamento (CE) n.º 213/2008, da Comissão, de 28 de novembro de2007;

· Regulamento (CE) n.º 1251/2011, da Comissão, de 30 denovembro;

· Comunicação interpretativa da Comissão nº 2006/C 179/02.

VI. Siglas

AQ -Acordo quadro

CCP - Código dos Contratos Públicos

CPV - Vocabulário Comum para os Contratos Públicos (Common Procurement Vocabulary)

DR - Diário da República

JOUE - Jornal Oficial da União Europeia

NIF - Número de identificação fiscal

Ver Conceito

Ver Conceito

Alterar as informações relativas aos contactos?

A - Identificação da Entidade Adjudicante

Designação

NIF

Tutela Ministério/Secretaria Regional

Endereço

Código Postal -

Telefone Fax

Correio eletrónico institucional (Email)

B - Caraterização da Entidade Adjudicante

B 1. Indique o tipo de entidade adjudicante: (escolha apenas uma opção)

Estado (ex.: orgãos de soberania, organismos da administração direta do Estado, órgãos não administrativos, orgãos independentes)

Região Autónoma (ex.: orgãos e serviços da administração direta dos Governos Regionais, assembleias legislativas regionais)

Autarquia local (ex.: municípios, freguesias e os seus respetivos orgãos e serviços personalizados)

Instituto Público

Fundação Pública (inclui instituições de ensino superior)

Associação Pública (ex.: associações de municípios, associações de freguesias, áreas metropolitanas, comunidades intermunicipais, ordens profissionais,

centros tecnológicos, centros de formação profissional)

Associação de que faça parte uma ou várias das entidades anteriores, sendo financiada ou controlada pela(s) mesma(s)

Outra pessoa coletiva de natureza pública ou privada (exclui instituições de ensino superior de natureza fundacional):

Entidade Pública Empresarial (EPE)

Entidade Empresarial Municipal (EEM)

Entidade Empresarial Intermunicipal (EEIM)

Sociedade anónima de capitais públicos (SA)

Agrupamento Complementar de Empresas (ACE)

Entidade Administrativa Independente

Instituição de Previdência

Pessoa coletiva de direito público de âmbito territorial

Pessoa coletiva de direito privado e utilidade pública

Associação Privada Sem Fins Lucrativos

Fundação de Direito Privado

Cooperativa de interesse público de responsabilidade limitada (CIPRL)

Outra. Qual?

B 2. A entidade enquadra-se no conceito comunitário de organismo de direito público?

Sim

Não

B 3. A entidade assume a função de central de compras?

Sim

Não

B 3. a) Se já publicado, indique o ato constitutivo:

Compras Públicas de Bens e Serviços – Sector Público Administrativo Tradicional e Outros Organismos

Entidade Abrangida pela Diretiva Clássica - 2004/18/CE

Resposta obrigatória ao abrigo do disposto no art. 472º do Código dos Contratos Públicos.

Passe para B 3.

Passe para B 3.

Passe para B 3.

Passe para B 3. a)

Passe para B 4.

Passe para Secção C.

Ver ConceitoB 4. A entidade efetuou contratação enquanto representante de um agrupamento de entidades

adjudicantes (exclui entidades que assumam a função de central de compras)?

(Preencher se respondeu Não na B 3.)

Sim

Não

C - Responsável pelo Preenchimento

Nome

Telefone

Correio Eletrónico (Email) Atenção! Estes dados serão utilizados em caso de necessidade de contacto!

Ver Regime Simplificado

Ver Regime Simplificado

Ver Conceitos de Agrupamento de entidades adjudicantes e de Central de Compras

Ver Conceitos de Agrupamento de entidades adjudicantes e de Central de Compras

Ver Limiar Comunitário

D - Contratos Celebrados pela Entidade Adjudicante Abaixo dos Limiares Comunitários

D 1. A entidade celebrou contratos cujo preço contratual estimado (s/IVA), associado ao respetivo procedimento pré-

contratual, é inferior ao limiar comunitário aplicável?

(Exceto: contratos ao abrigo de Acordos quadro celebrados por outra entidade adjudicante que não a própria; contratos realizados na sequência de processos de contratação

centralizada conduzidos por outra entidade adjudicante que não a própria)

Sim

Não

D 1.1. Indique o número e o valor total dos contratos celebrados cujo preço contratual estimado (s/IVA), associado ao respetivo procedimento

pré-contratual, é inferior ao limiar comunitário aplicável: :

(Exceto: contratos ao abrigo de Acordos quadro celebrados por outra entidade adjudicante que não a própria; contratos realizados na sequência de processos de contratação

centralizada conduzidos por outra entidade adjudicante que não a própria)

(A preencher se respondeu Sim na D 1.)

1) Contratação não centralizada

(Contratação efetuada para benefício exclusivo da própria entidade)

a) Contratos abrangidos pelo regime simplificado

Nº total de contratos Valor total dos contratos

Contratos de Bens € (s/IVA)

Contratos de Serviços € (s/IVA)

b) Contratos de valor superior ao previsto para o regime simplificado e até ao limiar comunitário aplicável

Nº total de contratos Valor total dos contratos

Contratos de Bens € (s/IVA)

Contratos de Serviços € (s/IVA)

2) Contratação centralizada

(Contratação efetuada para benefício da própria entidade adjudicante e/ou de

outras entidades adjudicantes)

(A preencher se respondeu Sim na B 3. ou na B 4.)

a) Contratos abrangidos pelo regime simplificado

Nº total de contratos Valor total dos contratos

Contratos de Bens € (s/IVA)

Contratos de Serviços € (s/IVA)

b) Contratos de valor superior ao previsto para o regime simplificado e até ao limiar comunitário aplicável

Nº total de contratos Valor total dos contratos

Contratos de Bens € (s/IVA)

Contratos de Serviços € (s/IVA)

E - Contratos Celebrados pela Entidade Adjudicante Acima dos Limiares Comunitários

Passe para E 1.

Observações

Por favor, utilize este campo para incluir quaisquer observações que considere relevantes a respeito da informação reportada.

1) N.º de Referência do Procedimento

2) Descrição/Título do Procedimento

3) Classificação do Objeto Principal (CPV 2008)

4) Tipo de Contrato

5) Tipo de Procedimento

6) Concurso de Conceção?

7) Critério Material/Outro

Qual?

8) Lotes

Sim Não

Número de Lotes:

9) Destina-se à Celebração de um AQ? 10) Processo de Contratação Centralizada

Sim Não

11) Preço Contratual Estimado

€ (s/IVA)

Ver Limiar Comunitário

E - Contratos Celebrados pela Entidade Adjudicante Acima dos Limiares Comunitários

E 1. A entidade celebrou contratos cujo preço contratual estimado (s/IVA), associado ao respetivo procedimento pré-

contratual, é igual ou superior ao limiar comunitário aplicável?

(Exceto: contratos ao abrigo de Acordos quadro celebrados por outra entidade adjudicante que não a própria; contratos realizados na sequência de processos de contratação

centralizada conduzidos por outra entidade adjudicante que não a própria)

Sim Não

E 1.1. Listagem dos contratos celebrados cujo preço contratual estimado (s/IVA), associado ao respetivo procedimento pré-contratual, é igual ou

superior ao limiar comunitário aplicável

(Exceto: contratos ao abrigo de Acordos quadro celebrados por outra entidade adjudicante que não a própria; contratos realizados na sequência de processos de contratação

centralizada conduzidos por outra entidade adjudicante que não a própria)

(A preencher se respondeu Sim na E 1.)

Informação correlacionada com o(s) procedimento(s) pré-contratual(ais)

Informação sobre o(s) contrato(s) celebrado(s)

Nome do

Adjudicatário

NIF do

AdjudicatárioNacionalidade do Adjudicatário Valor do Contrato Classificação do Valor do Contrato

€ (s/IVA)