competência c1 saber efetuar uma patrulha - cld.pt · 11º curso formação de agentes polícia de...

11ºCursoFormaçãodeAgentesPolíciadeSegurançaPública

CompetênciaC1SaberEfetuarumaPatrulha

ConteúdosLegislaçãoPolicial

TécnicasdeIntervençãoPolicialLegislaçãoeSegurançaRodoviária

DeontologiaPolicialSistemaseTecnologiasOperacionais

Realizadopor:

TiagoFerreira,Nº2SofiaFigueiredo,Nº18

DanielSilva,Nº40FábioBranco,Nº80

AdrianaBordaD’Água,Nº95MarceloLopes,Nº68

11ºCFA CompetênciaC1 1

Índice

LegislaçãoPolicial.....................................................................................................................................2Tema1:Expediente............................................................................................................................................2Tema2:Achados................................................................................................................................................5Tema3:SegurançaPrivada.................................................................................................................................6Tema4:AberturadePortas................................................................................................................................8Tema5:AmbienteRuído....................................................................................................................................9Tema6:Reunião,ManifestaçõeseGreves.........................................................................................................14Tema7:RegulamentoJurídicodasArmaseMunições.......................................................................................15Tema8:DesaparecimentodePessoas...............................................................................................................22Tema9:LeideSaúdeMental.............................................................................................................................27Tema10:Menores............................................................................................................................................29Tema11:Peditórios..........................................................................................................................................44Tema12:Estrangeiros.......................................................................................................................................46Tema13:Estupefaciente/Psicotrópicos.............................................................................................................50Tema14:Violêncianosrecintosdesportivos.....................................................................................................58Tema15:Guardas-noturnos..............................................................................................................................69Tema16:Animais..............................................................................................................................................70Tema17:VendaAmbulantedeLoterias............................................................................................................82Tema18:Arrumadoresdeautomóveis..............................................................................................................82Tema19:AcampamentosOcasionais................................................................................................................82

TécnicasdeIntervençãoPolicial.............................................................................................................85OusodaslagartasemoperaçõesSTOP:..........................................................................................................90

LegislaçãoeSegurançaRodoviária.........................................................................................................941-ParagemeEstacionamento..........................................................................................................................942–Acidentes.....................................................................................................................................................99

DeontologiaPolicial..............................................................................................................................1051-Introduçãoeenquadramentodacompetência...........................................................................................1052-Aimportância/necessidadedeprestarmos“umbomserviçoanóspróprios(agentes)”..............................1053-“Odiário”domeuturnodepatrulha..........................................................................................................106

SistemaseTecnologiasOperacionais....................................................................................................109


LegislaçãoPolicial

Tema1:ExpedienteOexpedienteaelaboraremocorrênciaspoliciais:

-Temosuesuportenalei;-Oseobjetivoédarconhecimentodasmesmasaquemdedireito(Aj’s...)-Podeenquadrar-seemtrêsáreasdistintasquesão:

• Criminal• Contraordenacional• Outrasocorrências(queenvolvemregrageral,responsabilidadecivil)

Obrigatoriedadedereceção.

Os elementos policiais são obrigados a receberem todas as queixas, denúncias, participações...independentementedasuanaturezacriminal,contraordenacionaloucivil.

Obrigatoriedadedeentregadecomprovativodereceção

Oelementopolicialdevereduziraescritoasparticipações,denúncias/queixasoraiseentregarcópiadoAuto/Participaçãocomoprovadereceção.

Queixaempapel,verificaridentificação,atribuirregistodeentrada,elaborarinformaçãoanexaparainformaçãosuperior.Senãofortitulardodireitodequeixa,temdeirmunidodeprocuraçãocompoderesespeciais(seadvogado,procuraçãonormal).ÂmbitoCriminalPeçasdeexpedientemaiscomuns-AutodeNotícia(Detenção,Denúncia)–(Art.º243º,255º,...doCPP)-AutodeApreensão(Cautelar)(Art.º178º,...,doCPP)-Notificação(Art.º113º,...,doCPP)-AutoSumáriodeEntrega(Art.º255ºn.º2,doCPP)-Termodeconstituiçãodearguido(Art.º58ºdoCPP)-TermodeidentidadeeResidência(Art.º196ºdoCPP=-AutodeDepósito.Legitimidade ÉoMinistérioPúblico(MP),otitulardoexercíciodaaçãopenal,quetemlegitimidadeparapromoveroprocessopenal,comasrestriçõesestabelecidasnalei.(Art.º48doCPP)Talprocessoinicia-secomanotíciadocrime,istoé,comoconhecimentodosfactosquepodemconstituiroilícitocriminal(crime). Énestecontextoqueapoliciatemumpapelextremamenteimportanteadesempenhar.AquisiçãodaNotícia OMPadquireanotíciadocrime: -Porconhecimentopróprio; -PorintermédiodosOPC’s; -OumediantedenúnciaComunicaçãodaDenúncia Quando qualquer OPC, presenciar a prática de algum crime, deve fazer uma primeira enecessariamentesuperficialapreciaçãosobreasuanatureza.


Seguidamente,seconcluir,aindaquesomenteporrazoáveisprobabilidades,pelapossibilidadedesetratardecrime,econsequentementededenúnciaobrigatória,develavraroumandarlavrarautodenotícia,nostermosdoart.º243doCPPeremeteresseautoaoMPDenúnciaFacultativa Qualquerpessoaquetivernotíciadeumcrimepodedenunciá-loaoMP,aoutraAJouOPC,salvoseoprocedimentorespetivodependerdequeixaoudeacusaçãoparticular(art.º244doCPP)Esalientarquenoscasosdecrimessemipúblicos,otitulardedireitodequeixadevemanifestarvontadeinequívocadequesejainstauradoprocedimentocriminal.Denúnciaobrigatória1-Adenúnciaéobrigatória,aindaqueosagentesdocrimenãosejamconhecidos:

a) Paraentidadespoliciais,quantoatodososcrimesquetomaremconhecimento;b) Paraosfuncionários,naaceçãodoart.º386doCP,quantoacrimesdetomaremconhecimentono

exercíciodassuasfunçõeseporcausadelas.2-Quandováriaspessoasforemobrigadasàdenúnciadomesmocrime,asuaapresentaçãoporumadelasdispensaasrestantes;3-Odispostononúmeroanteriornãoprejudicaoregimedoscrimescujoprocedimentodependedequeixaodeacusaçãoparticular.AutodeNotícia1-SemprequeumaAJ,umOPCououtraentidadepresenciaremqualquercrimededenúnciaobrigatória,levantamoumandamlevantarautodenotícia,ondesemencione:

a) Osfatosqueconstituemocrime;b) Odia,hora,olocaleascircunstânciasemqueocrimefoicometido;c) Tudooquepuderemaveriguaracercadaidentificaçãodosagentesedosofendidos,bemcomoos

meiosdeprovaconhecidos,nomeadamenteastestemunhasquepuderemdepoisdobreosfatos.2-OAutodenotíciaéassinadopelaentidadequeolevantouepelaquemandoulevantar.3-OautodeNotíciaéobrigatoriamenteremetidoaoMPnomaiscurtoprazoevalecomodenúncia.4-Noscasosdeconexão,nosart.º24ºeseguinte,podelevantar-seumúnicoautodenotícia.Autodenotícia/Detenção,Denúncia,Queixa.

AredaçãoporqualquerOPC,dequalquerfatoqualificadopelaleicomocrimeadquireadesignaçãogenérica de auto de notícia. O seu conteúdo, que é omais importante, pode é revelar e traduzir umadetenção,umadenúnciaeouumaqueixa,porémnãoseixadeserumautodenotícia.

Salienta-sequeosfatosobjetodedenúnciaouqueixasãofrequentementeapresentadosoralmenteporpartedoofendidoeredigidosemautodenoticiapelaentidadepolicial

Finalmente,refira-sequeoautodenotíciapelapráticadeumcrimenãofazféemjuízo.ÂmbitoContraordenacional Asautoridadespoliciaisefiscalizadoresdeverãotomarcontadetodososeventosoucircunstânciassuscetíveisdeimplicarresponsabilidadeporcontraordenaçãoetomarasmedidasnecessáriasparaimpedirodesaparecimentodeprovas.FormadeNotícia-AutodeNotíciaporContraordenação-ParticipaçãoporContraordenação-AutodeDenúnciaporContraordenação


Dadosdeidentificação–PessoasSingularesü Nomeü EstadoCivilü DatadeNascimentoü Profissãoü Naturalidadeü Residênciaü NºdeBI/CCü NºdeTelefoneü NIF

DadosdeIdentificação–PessoasColetivas

ü Firmaü NIPCü EndereçocompletodaSedeü Contactosü Identificaçãocompletadorepresentantelegalü Identificaçãodoestabelecimento

RegistodoExpediente Todooexpedienteelaboradonumasubunidadepolicialdevesernumerado,registado,doqualdeveserarquivadasempreumacópia.

A todos os expedientes elaborados no âmbito do SEI é atribuído um nº de registo, de naturezacriminaledenaturezanãocriminal.-Ocorrênciasnãocriminais–NPP(NúmeroProcessoPolicial,Ex:1/2015;2/2015;...n/2015)- Ocorrências criminais – NUIP (Número deÚnico de Identificação de Processo Crime, que obedece aoseguinteformato:000000/00.0AAAAA.Ex:000001/15.4PATNV(Ano2015,nºdecontrolo4;TorresNovas))Expedienteelaboradodeverserregistadopelograduadodeserviçoemlivro,pastaoudossierdestinadoexclusivamenteaesseefeito,comosseguintesdados:

ü Dataehoradaelaboração;ü NUIPCü Nºdapastaondefoiarquivadoü Nomedoqueixosooudenunciante;ü Nomedavitima;ü Nomedosuspeito/acusado/detido;ü Brevedescriçãodaocorrência;ü IdentificaçãodoAutuanteü Sexoeidadedavítimasuspeito/acusado/detidoü Nºdocrime;ü ...


Tema2:Achados

Nostermosdoart.º1316ºdoCC,odireitodepropriedadepodeadquirir-sepor:-Contrato;-Sucessãopormorte-Usucapião-OcupaçãoOcupação(art.º1318ºdoCC)

Podemseradquiridosporocupaçãoosanimaiseoutrascoisasmóveisquenuncativeramdono,ouforamabandonadas,perdidosouescondidospelosseusproprietários,salvoasrestriçõesprevistasnaLei.Exceções(àaquisiçãododireitodepropriedadeporviadaocupação)-Coisasmóveissujeitasaregisto(art.º205ºdoCC);-Coisasimóveis.DeveresdoAchador-Seodonoforconhecido–Deverestituiroanimaloucoisamóvelperdidaaodonoouavisá-lodoachado(art.º1323º,nº1doCC)-Seodonofordesconhecido–Temodeverdeanunciaroachadopelomodomaisconveniente,atendendoaovalordacoisaeàspossibilidadeslocais,ouavisarasautoridades,observandoosusosdaterra,sempreoshaja.(art.º1323º,nº1doCC)-Encontradooachado,oachadorfazsuacoisaperdida,senãoforreclamadapelodonodentrodoprazodeumano.-Restituídaacoisa,oachadortemdireitoàindemnizaçãodoprejuízohavidoedasdespesasrealizadas,bomcomoumprémiodependendodovalordoachado. (Prémio:4,99€-10%;excedenteaté14,94€-5%;sobrerestante–2,5%.)-Oachadorgozadodireitoderetençãoenãoresponde,nocasodeperdaoudeterioraçãodacoisa,senãohavendodasuapartedoloouculpagrave.-OsmembrosdasFS,nãopodemreclamarnenhumdireitosobreacoisaachada.Objetosquenãopoderãoficarnapossedoachador

ü Documentospessoais;ü Armasdefogoearmasbrancasconsideradasproibidas;ü Chaves;ü Objetosquesesuspeiteteremsidofurtados;ü Coisasmóveissujeitasaregisto;ü Produtosexplosivos;ü ...

Apropriaçãoilegítimaemcasodeacessãooucoisaachada Cometeestecrimequemseapropriarilegitimamentedecoisaalheiaquehajaencontrado.(Prisãoaté1anosoumultaaté120dias)DeveresdoelementodaPSPperanteaentregadeumachado

ü Verificartodooconteúdodoachado,napresençadoachadoretestemunhas;ü Mandaravaliaroachadoemestabelecimentoondeseprocedaàvenda;ü Participarofaconomaiscurtoespaçodetempopossível(emcasodedemoracorreeminfração

disciplinar,senuncachegaraparticipar,infraçãocriminal)ü Aidentificaçãodoachador;


ü Adescriçãopormenorizadadosobjetosachados;ü Artigosdeprata,ouroejoias,devemserpormenorizadamentedescritos,incluindocomprimento,

peso,coresdepedrasedosmetaiseavaliaçãodoespecialista,cujonomeemoradadeverãoconstarnaparticipação

ü Mencionaromáximodeelementospossíveissobreopresumívelproprietário.ü Armasdefogo–Nãoesquecerdemencionarmarca,modelo,tipo,calibreenúmero...ü Terespecialcuidadonaverificaçãodosobjetosquenuncapoderãoficarnapossedoachador;ü Terematençãoseoachadorémenosde18anos,jáquenestecasonãopoderáficarcomofiel

depositário;ü Olugar,dataehoraecircunstânciasdoachado;ü Mencionarseoachadordesistedoachado,doprémiooudosdoisesequerficarcomofiel

depositáriodomesmo.(informarosdireitosquelheassistem)

Tema3:SegurançaPrivada

IntroduçãoAsegurança,nosEstadosdemocráticos,éumdireitofundamental, intimamenteconexocomodireitoàliberdade(art.º27.º,n.º1,CRP).LiberdadeSegurançaNãoháliberdadesemsegurança.Asegurança,numEstadodeDireito,sópodeserconcebidanoquadrodoabsolutorespeitopelosdireitosfundamentais(DUDH).OEstadoéresponsávelporassegurarestedireitofundamentalaoscidadãos,garantindoepreservandoestebemsocial.SegurançaPúblicaVSSegurançaPrivadaA segurança pública, enquanto unidade soberana e constitucional, visa garantir a segurança interna,assegurar o funcionamento da legalidade democrática e os direitos fundamentais dos cidadãos. É umaresponsabilidadedoEstadoatravésdoscorpospúblicosdepolíciaevisaaordemepazpúblicaeaproteçãodasociedade,emgeral.Asegurançaprivada,podeserentendidacomocomplementaresubsidiáriadasegurançapública.- Na sua essência tem uma base pessoal e individual, mediante remuneração, de satisfação dasnecessidadesindividuaisdeproteção.-Comotal,podemosdefinirsegurançaprivadacomoatividadeeconómica.-Art.º1.º,n.º1daLeidesegurançainterna(Lein.º53/2008,de29deAgosto)refereque:- “Segurança Interna é a atividade desenvolvida pelo Estado para garantir a ordem, a segurança e atranquilidade públicas, proteger pessoas e bens, prevenir a criminalidade e contribuir para assegurar onormalfuncionamentodasinstituiçõesdemocráticas,oregularexercíciodosdireitos,liberdadesegarantiasfundamentaisdoscidadãoseorespeitopelalegalidadedemocrática”.-Considera-seatividadedeSEGURANÇAPRIVADA(Lein.º34/2013,de16demaio,n.º3,art.º1.º)a)Aprestaçãodeserviçosaterceirosporentidadesprivadascomvistaàproteçãodepessoasebens,bemcomoapráticadecrimes,assimcomo;b)Aorganização,porquaisquerentidadeseemproveitopróprio,deserviçosdeautoproteção,comvistaàproteçãodepessoasebens,bemcomoàprevençãodapráticadecrimes.


Comodefinirsegurançaprivada?SEGURANÇAPRIVADAéumconjuntodeatividades,serviços,medidaseequipamentos,comafinalidadedeprotegeraspessoas,apropriedadeeainformação,quesedesenvolvemdeacordocomosprincípiosdeeconomiademercado.NosnossosdiasoEstadojánãoconsegue,sozinho,comoacontecianopassado,combatereprevenirasameaçaseosriscosquesãoapresentadosaoscidadãos,comofatoresdeinsegurança.Nestes domínios da segurança o Estado vê-se obrigado a chamar novos atores para produzirem edistribuíremsegurança.Mantendooseupapelcentral,oEstadodeixoudeserúnicogarantedasegurança,passandoaexistirumconjuntodenovosatoresquesãoresponsáveis,subsidiariamenteecomplementarmentecomoEstado,naproduçãoedistribuiçãodasegurança,naproteçãodepessoasebens,prevençãoedissuasãodeaçõesilícito-criminais.Aatividadedesegurançaprivadatemumafunçãocomplementaresubsidiáriadaatividadedasforçaseserviçosdesegurançaérealizadasemprecomocomplementardasegurançapública,É-lheimpostoodeverdecolaboraçãocomasforçaseserviçosdesegurançadoEstado.RelatórioAnualDeSegurançaPrivada2014Algunsdadosrelativosa31DEZ2014-Eram136onúmerodeempresasdesegurançaprivadaregistadasemPortugal-Considerandoapenasonúmerodetrabalhadoresvinculados(comcontratodetrabalho,23969segurançasprivados,oquerepresenta39%dototal)àsempresashabilitadasaprestarserviçosdesegurançaprivadatitularesdealvaráoulicençaexistem:12empresascomumnúmerodetrabalhadores>50129““umnúmerodetrabalhadoresentre[101<500]13““umnúmerodetrabalhadoresentre[51<100]40““umnúmerodetrabalhadoresentre[11<50]42““umnúmerodetrabalhadoresentre[1<10]-TotaldesegurançasprivadosemPortugal:60.840AtribuiçõesdaPSP–LeiOrgânicaArtigo3.ºAtribuições3-ConstituemaindaatribuiçõesdaPSP:b)Licenciar,controlarefiscalizarasatividadesdesegurançaprivadaerespetivaformação,emcooperaçãocomasdemaisforçaseserviçosdesegurançaecomaInspeção-GeraldaAdministraçãoInterna;OrganizaçãodaPSP–DireçãoNacional–UnidadesOrgânicasArtigo29.ºOperaçõesesegurançaAunidadeorgânicadeoperaçõesesegurançacompreendeasáreasdeoperações, informaçõespoliciais,investigaçãocriminal,armaseexplosivos,segurançaprivada(DSP–DepartamentodeSegurançaPrivada),sistemasdeinformaçãoecomunicações.Os NSP – Núcleos de Segurança Privada dos Comandos dependem funcionalmente do DSP/DN edesenvolvemasuaatividadedeharmoniacomasdeterminaçõesdeste.


Tema4:AberturadePortasIntroduçãoAmaioriadassolicitaçõesdecomparênciadebombeiroseforçaspoliciaisparaprocederemàaberturadeportas,devem-seaoesquecimentodechavesnointeriorderesidências.Noentanto,porvezessurgemsolicitaçõesilícitasquepodemfazercomqueosagentesquevãoaolocalincorramemresponsabilidadecriminal,civiloudisciplinar.SituaçõesIlícitasMaisComuns:-Litígiosreferentesadivórcios-LitígiosreferentesaarrendamentosPapelDaPolícia-BombeirosOs bombeiros, quando chamados a uma abertura de porta,devem comunicar à PSPpara que os seusagentessedirijamaolocalparaconfirmaçãodaveracidadedasituação,nomeadamenteparaconfirmarseo“suposto”residentealiresideounão,ouseéumimpostorqueapenasquerentrarnaresidênciacomoutra intenção. Em alguns casos a primeira entidade a ser contatada poderá ser a polícia que deveráprovidenciarocontactocomosbombeirosedirigir-seaolocal.ProcedimentoPorParteDoElementoPolicialChegado ao local, o agente deve obedecer a um conjunto de procedimentos para que a situação sejaresolvidasemqualquertipodeproblema.Confirmar a identificaçãodapessoaque solicitoua aberturadeporta, atravésdedocumento legal deidentificação-Confirmarseessapessoaérealmenteresidentenaquelelugar;(Estaconfirmaçãopodeserobtidajuntodevizinhosdevendosolicitaraidentificaçãodosmesmos).-Quandonãoexistamvizinhosdevetentarconfirmararesidênciaatravésdequalquerdocumentoqueosupostoresidentepossua(cartadecondução,recibosdaluz,água,contratodearrendamento,etc.).-Senãohouverqualquerformadeidentificareobterconfirmação,nãodeveserautorizadaaaberturadeportadaresidência.AberturaDaPortaSemAPresençaDaPsp-Porvezes,quandoaPSPchegaaolocal,osbombeirosjáprocederamàaberturadeportadevidoahaverurgênciaemtalato(panelasaolume,criançasnointerior,aquecedoresacesos,etc.);-Osprocedimentosreferidosnopontoanteriordevemsertomadosnamesma.Severificarmosquehouveengano“astucioso”porpartedo“suposto”residente,omesmopoderáincorreremresponsabilidade.ExpedienteAElaborar(EmSituaçõesNormais)Participaçãoondedevemconstar:-Horaelocal,ondeocorreuaabertura-Identificaçãodoresidente-Identificaçãodastestemunhasqueconfirmamaresidência-Documentosqueserviramparaconfirmaçãodamorada-Meiosmateriaisehumanosqueosbombeirosutilizaram-Motivoquelevouàaberturadeporta-Identificaçãosumáriadosbombeirosqueintervieramnaaberturadeporta-Mençãosehouveounãodanosmateriaiseemcasoafirmativo,quais.ExpedienteAElaborar(EMSITUAÇÕESFRAUDULENTASECONSOANTEOSCASOS)-AutodeNotícia


ou-AutodeNotíciaporDetençãoSituaçõesDeUrgênciaExistem situaçõesquepelo seugraudeperigosidadeede riscoparaosmoradoresdeuma residênciaimplicamquehajaumaaçãomaiscélereporpartedosbombeirosquandoesteschegamaolocal.Assimasaberturasdeportadevemserordenadasmesmoqueosresidentesnãoseencontrempresentesquandonapresençadeincêndios,quandohajanecessidadedeprestarsocorroapessoas,quandodasuspeitadefugasdegás,emcasodeinundações.Nestas situações o expediente a elaborar deve ser bastante descritivo mencionando de formaesclarecedoraosfundamentosquelevaramaestetipodeintervençãooudecisão.

Tema5:AmbienteRuídoDecreto-Lein.º9/2007,de16dejaneiro

AprovouepublicouemanexooREGULAMENTOGERALDORUÍDO(RGR)Aimportânciadoruídonasaúdeebem-estar-APrevençãoDoRuídoEOControloDaPoluiçãoSonoraVisandoASalvaguardaDaSaúdeHumanaEOBem-EstarDasPopulaçõesConstituiTarefaFundamentalDoEstado(Art.º9.ºDaCRP)Paraassegurarodireitoaoambiente,noquadrodeumdesenvolvimentosustentável,incumbeaoEstado,pormeiodeorganismosprópriosecomoenvolvimentoeaparticipaçãodoscidadãos…prevenirecontrolarapoluição(sonora,nestecaso)eosseusefeitos(art.º66.º,n.º2,al.a)daCRP).Objeto Do Rgr -O RGR estabelece o regime de prevenção e controlo da poluição sonora, visando asalvaguardadasaúdehumanaeobem-estardaspopulações.ÂmbitoDeAplicaçãoDoRgr→aplica-seàsatividadesruidosaspermanentesetemporáriaseoutrasfontessuscetíveisdecausarincómodo,designadamente:-Construções,reconstruções,ampliações,alteraçãoouconservaçãodeedifícios-Obrasdeconstruçãocivil-Laboraçãodeestabelecimentosindustriais,comerciaisedeserviços-Equipamentosparautilizaçãonoexterior-Infraestruturasdetransporte,veículosetráfego-Espetáculos,diversões,manifestaçõesdesportivas,feirasemercados-Sistemassonorosdealarme-RuídodevizinhançaO RGR não se aplica à sinalização sonora de dispositivos de segurança relativos a infraestruturas detransporteferroviário,designadamentedepassagensdenívelOdispostonoRGRnãoprejudicaoconstanteemlegislaçãoespecial,nomeadamente:-Ruídonoslocaisdetrabalho-Certificaçãoacústicadeaeronaves-Emissõessonorasdeveículosrodoviáriosamotor(art.º80.ºdoCE)-Equipamentosparautilizaçãonoexterior-Sistemassonorosdealarme(art.º11.ºdaLein.º34/2013,de16MAI–LSP)AlgumasDefiniçõesMaisImportantesAtividaderuidosapermanente–atividadedesenvolvidacomcaráterpermanente,aindaquesazonal,queproduzaruídonocivoouincomodativoparaquemhabiteoupermaneçaemlocaisondesefazemsentiros


efeitosdessafontederuído,designadamentelaboraçãodeestabelecimentosindustriais,comerciaisedeserviço.Atividade ruidosa temporária – atividade que, não constituindo um ato isolado, tenha caráter nãopermanenteequeproduzaruídonocivoouincomodativoparaquemhabiteoupermaneçaemlocaisondesefazemsentirosefeitosdessafontederuído,taiscomoobrasdeconstruçãocivil,competiçõesdesportivas,espetáculos,festasoudivertimentos,feirasemercados.Fontederuído–aação,atividadepermanenteoutemporária,equipamento,estruturaouinfraestruturaqueproduzaruídonocivoouincomodativoparaquemhabiteoupermaneçaemlocaisondesefazsentiroseuefeito.Períododereferência–ointervalodetempoaqueserefereumindicadorderuído,demodoaabrangerasatividadeshumanastípicas,delimitadonosseguintestermos:.Períododiurno–das7às20horas.Períododoentardecer–das20às23horas.Períodonoturno–das23às7horasReceptorsensível–oedifíciohabitacional,escolar,hospitalarousimilarouespaçodelazercomutilizaçãohumana.Ruídodevizinhança–ruídoassociadoaousohabitacionaleàsatividadesquelhesãoinerentes,produzidodiretamenteporalguémouporintermédiodeoutrem,porcoisaàsuaguardaouanimalcolocadosobasuaresponsabilidade,que,pelasuaduração,repetiçãoouintensidade,sejasuscetíveldeafetarasaúdepúblicaouatranquilidadedavizinhançaRuídoambiente–oruídoglobalobservadonumadadacircunstâncianumdeterminadoinstante,devidoaoconjuntodasfontessonorasquefazempartedavizinhançapróximaoulongínquadolocalconsiderado.Fiscalização-ÀInspeçãoGeraldoAmbienteeOrdenamentodoTerritório-Àentidaderesponsávelpelolicenciamentoouautorizaçãodaatividade-Àscomissõesdecoordenaçãoedesenvolvimentoregional-Àscâmarasmunicipaisepolíciamunicipal,noâmbitodasrespetivasatribuiçõesecompetências-Àsautoridadespoliciaisepolíciamunicipalrelativamenteàsatividadesruidosastemporárias,noâmbitodasrespetivasatribuiçõesecompetências-Àsautoridadespoliciaisrelativamenteaveículosrodoviáriosamotor,sistemassonorosdealarmeeruídodevizinhança.ProibiçõesAtividadesruidosastemporárias-art.º14ºRGRÉproibidooexercíciodeatividadesruidosastemporáriasnaproximidadede:-Edifíciosdehabitação,aossábados,domingoseferiadosenosdiasúteisentreas20eas8horas-Escolas,duranteorespetivohoráriodefuncionamento-HospitaisouestabelecimentossimilaresExcetosetiversidoemitidapelorespetivomunicípio,umaLicençaEspecialdeRuído(LER)–art.º15ºAfaltadaLERconstituic/ord.leve–art.º28ºNãocarecemdeLicençaEspecialdeRuído:- O exercício de uma atividade ruidosa temporária promovida pelomunicípio, desde que respeitem osvaloresfixadosnalei-Asatividadesdeconservaçãoemanutençãoferroviária,salvoseasreferidasoperaçõesforemexecutadasdurantemaisde10diasnaproximidadedomesmoreceptor.


Obrasnointeriordeedifícios:art.º16ºRGR-Asobrasde recuperação, remodelaçãoouconservação realizadasno interiordeedifíciosdestinadosahabitação,comércioouserviçosqueconstituamfontederuídoapenaspodemserrealizadasnosdiasúteis,entreas8eas20horasenãoestãosujeitasàemissãodeLER.(c/ordleve–art.º28º)- O responsável pela execução das obras afixa em local acessível aos utilizadores do edifício a duraçãoprevistadasobrase,quandopossível,operíodohorárionoqualseprevêqueocorraamaiorintensidadederuído.(c/ordleve–art.º28º).Veículosrodoviáriosamotor:art.º22ºRGR-Éproibida,nostermosdoCEeRCE,acirculaçãodeveículoscommotorcujovalordonívelsonorodoruídoglobal de funcionamento exceda os valores considerados no livrete (Certificado de matrícula – DUA –DocumentoÚnicoAutomóvel),consideradoolimitedetolerânciade5dB(A).Proibições-ExceçõesAtividadesruidosastemporáriasTrabalhosouobrasurgentes:art.º17ºRGR-Nãoestãosujeitosàslimitaçõesprevistasnosart.ºs14ºa16ºdoRGRostrabalhosouobrasemespaçospúblicosounointeriordeedifíciosquedevamseexecutadoscomcaráterdeurgênciaparaevitaroureduziroperigodeproduçãodedanosparapessoasoubens.ProcedimentosSuspensãodaatividaderuidosa:art.º18ºRGR-Asatividadesruidosastemporáriaseobrasnointeriordeedifíciosrealizadasemviolaçãododispostonosartigos14ºa16ºdoRGRsãosuspensasporordemdasautoridadespoliciais,oficiosamenteouapedidodointeressado, devendo ser lavrado auto (de notícia) da ocorrência a remeter ao presidente da câmaramunicipal(autoridadeadministrativa)parainstauraçãodorespetivoprocedimentodecontraordenarão(Onãocumprimentodaordemdesuspensãoconstituic/ordleve–art.º28º)→Sistemassonorosdealarmeinstaladosemveículos(alarmesmóveis):art.º23ºRGR- É proibida a utilização em veículos de sistemas sonoros de alarme que não possuammecanismos decontroloqueasseguremqueaduraçãodoalarmenãoexceda20minutos-As autoridades policiais podem proceder à remoção de veículos que se encontram estacionados ouimobilizados com funcionamento sucessivo ou ininterrupto de sistema sonoro de alarme por períodosuperiora20minutos(C/ord.Leve–art.º28º,nº1,al.g)doRGR,conj.comoart.º22º,nº2daLeinº50/06,de29AGO,alt.pelasLeisnºs89/09,de31AGOe114/15,de28AGO)NOTA:OsalarmesfixosemimóveiscomsireneexteriorestãoreguladosnaLeinº34/13,de16MAI–LSP–LeideSegurançaPrivadaRuídodevizinhança:art.º24ºRGR-Asautoridadespoliciaispodemordenaraoprodutorderuídodevizinhança,produzidoentreas23eas7horas,aadoçãodasmedidasadequadasparafazercessarimediatamenteaincomodidade.-Asautoridadespoliciaispodemfixaraoprodutorderuídodevizinhançaproduzidoentreas7eas23horasumprazoparafazercessaraincomodidade.(C/ord.Leve–art.º28º,nº1,al.g)doRGR)


CompetênciasMedidascautelares:art.º27ºRGR

Asautoridades fiscalizadoraspodemordenaraadoçãodasmedidas imprescindíveisparaevitaraproduçãodedanosgravesparaasaúdepúblicahumanaeparaobem-estardaspopulaçõesemresultadode atividades que violem o disposto no RGR, as quais podem consistir na suspensão da atividade, noencerramentopreventivodoestabelecimentoounaapreensãodeequipamentospordeterminadoperíododetempo

Asmedidascautelarespresumem-sedecisõesurgentes,devendoaentidadecompetente,sempreque possível, proceder à audiência do interessado concedendo-lhe prazo não inferior a 3 dias para sepronunciar.Apreensõescautelaresesançõesacessórias:art.º29ºRGR

Aentidadecompetenteparaaplicaçãodacoimapodeprocederaapreensõescautelareseaplicarassançõesacessóriasquesemostremadequadas,nostermosdaLeinº50/06,de29AGO,alt.pelasLeisnºs89/09,de31AGOe114/15,28AGO(Estabeleceoregimeaplicávelàscontraordenaçõesambientais).Processamentoeaplicaçãodascoimas:art.º30ºRGR

Oprocessamentodascontraordenaçõeseaaplicaçãodasrespetivascoimasesançõesacessóriasédacompetênciadaentidadeautuante,semprejuízodasdisposiçõesseguintes.

Competeàcâmaramunicipaloprocessamentodascontraordenaçõeseaaplicaçãodascoimasedassançõesacessóriasemmatériadeatividadesruidosastemporáriasederuídodavizinhança.

Relativamenteaveículosrodoviáriosamotoresistemassonorosdealarmeinstaladosemveículos,oprocessamentodascontraordenaçõeseaaplicaçãodascoimasesançõesacessóriasédaresponsabilidadedasentidadescompetentesparaasrestantesinfraçõesrodoviárias.OUTROSREGIMES(art.º31ºRGR)NãoseenquadramnoâmbitodoRGR:-Oruídoproduzidoporequipamentosparautilizaçãonoexterior(RegulamentodasEmissõesSonorasparaoAmbientedoEquipamentoparaUtilizaçãonoExterior)-Oruídoproduzidoporsistemassonorosdealarmeinstaladosemimóveiscomsireneexterior(art.º11.º,Leinº34/13,de16MAI–LSP–LeideSegurançaPrivada)- Os espetáculos de natureza desportiva e os divertimentos públicos nas vias, jardins e demais lugarespúblicosaoarlivre(DLnº310/02,de18DEZ,alt.peloDLnº204/12,de29AGO).MEDIÇÕESACÚSTICASEntidadesacreditadas:art.º34ºRGR-Os ensaios e medições acústicas necessárias à verificação do cumprimento do disposto no RGR sãorealizadosporentidadesacreditadas.Sanções-ResumoConstituicontraordenaçãoambientalLEVE:art.º28º,nº1doRGR-OexercíciodaatividadesruidosastemporáriassemLER,emviolaçãodonº1,art.º15º-OexercíciodaatividadesruidosastemporáriasemviolaçãodascondiçõesdaLERprevistasnoart.º15º-Aviolaçãodoslimitesestabelecidosnonº5doart.º15º,quandoaLERéemitidaporperíodosuperiora1mês-Arealizaçãodeobrasnointeriordeedifíciosemviolaçãodascondiçõesestabelecidasnonº1doart.º16º-Onãocumprimentodaobrigaçãodeafixaçãodasinformaçõesnostermosdonº2doart.º16º


-Onãocumprimentodaordemdesuspensãoemitidapelasautoridadespoliciaisoumunicipais,nostermosdoart.º18º-Autilizaçãodesistemassonorosdealarmeinstaladosemveículosemviolaçãododispostononº1doart.º23º-Onãocumprimentodaordemdecessaçãodaincomodidadeemitidapelaautoridadepolicialnostermosdonº1doart.º24º-Onãocumprimentodaordemdecessaçãodaincomodidadeemitidapelaautoridadepolicialnostermosdonº2doart.º24ºSanções-Explicação-ORGRnãocontemplamatériascujaviolaçãoconstituacontraordenaçãoambientalmuitograve-Dodispostonoart.º26º,alínease)ef),doRGRresultaqueascontraordenaçãoambientaisgravesprevistasno RGR dizem respeito amatérias cuja competência de fiscalização não está atribuída às autoridadespoliciais-A negligência e a tentativa sãopuníveis, sendonesse caso reduzidoparametadeos limitesmínimos emáximosdascoimasprevistasnoRGR-OsmontantesdascoimasestãodefinidosnaLeinº50/06,de29AGO(alteradapelasLeisnºs89/09,de31AGOe114/15,de28/08)-Estabeleceoregimeaplicávelàscontraordenaçõesambientais.ContraordenaçõesLeves,GravesEMuitoGraves-Leinº50/06,de29AGO (alteradapelasLeisnºs89/09,de31AGOe114/15,de28AGO) -EstabeleceoregimeaplicávelàscontraordenaçõesambientaisArt.º22.º-Montantesdascoimas1-Àscontraordenaçõeslevescorrespondemasseguintescoimas:a)Sepraticadasporpessoassingulares,de€200a€2000emcasodenegligênciaede€400a€4000emcasodedolo;b)Sepraticadasporpessoascoletivas,de€2000a€18000emcasodenegligênciaede€6000a€36000emcasodedolo.2–Àscontraordenaçõesgraves…3–Àscontraordenaçõesmuitograves...


Tema6:Reunião,ManifestaçõeseGrevesIntroduçãoNessa ocasião, na abordagem teórica que foi feita às reuniões e manifestações, procurou-se,essencialmente,darrespostaàsseguintesquestões:-Oqueéodireitodereuniãoemanifestação?-Quaisoslimitesaodireitodereuniãoedemanifestação?-Emquesituaçõespodemasforçasdaautoridadeimpedirarealizaçãodemanifestaçõesemlocaispúblicos?-Seapolíciausarforçaexcessivanarepressãodemanifestaçõeslegaisouilegais,comoproceder?-Existemcidadãosque,peloseuestatuto,estejamimpedidosdesemanifestarpublicamente?Nestestermosedandosequênciaedesenvolvimentoaosconteúdosjáministrados,iremosagora:1.Afloraratemáticadasgreves,e2.Analisar algunsmecanismos legais à disposição das Forças de Segurança, (FS) face às infraçõesmaisfrequentes,registadasnestasáreas,quelegitimameimpõemaintervençãodasFS.Lein.º7/2009,de12defevereiro(AprovouarevisãodoCódigodoTrabalho)Artigo530.º-Direitoàgreve1-Agreveconstitui,nostermosdaConstituição,umdireitodostrabalhadores2-Competeaostrabalhadoresdefiniroâmbitodeinteressesadefenderatravésdagreve3-OdireitoàgreveéirrenunciávelArtigo531.º-Competênciaparadeclararagreve1-OrecursoàgreveédecididoporassociaçõessindicaisArtigo532.º-Representaçãodostrabalhadoresemgreve1-Ostrabalhadoresemgrevesãorepresentadospelaassociaçãoouassociaçõessindicaisquedecidiramorecursoàgreveou,nocasoreferidonon.º2doartigoanterior,porumacomissãodegreve,eleitapelamesmaassembleia2-Asentidadesreferidasnonúmeroanteriorpodemdelegarosseuspoderesderepresentação.Artigo533.º-PiquetedegreveA associação sindical ou a comissão de greve pode organizar piquetes para desenvolverem atividadestendentesapersuadir,pormeiospacíficos,ostrabalhadoresaaderiremàgreve,semprejuízodorespeitopelaliberdadedetrabalhodenãoaderentes.InfraçõesMaisComuns-MecanismosLegaisÀDisposiçãoDasFsCÓDIGOPENAL-Art.ºs: .181.º- Injúrias.182.º-Equiparação.183.º-Publicidadeecalúnia.184.º-Agravação.333.º-Coaçãocontraórgãosconstitucionais.334.º-PerturbaçãodofuncionamentodeórgãosconstitucionaisCÓDIGODEPROCESSOPENAL-Art.ºs:.243.º-Autodenotícia.250.º-Identificaçãodesuspeitoepedidodeinformações.255.º-DetençãoemflagrantedelitoLEIDESEGURANÇAINTERNA-Art.ºs:.28.º-MedidasdePolícia.30.º-Princípiodanecessidade.32.º-Competênciaparadeterminaraaplicação


REGIMEJURÍDICODASCONTRAORDENAÇÕES-Art.ºs:.48.º-Dapolíciaedosagentesdefiscalização.48.º-A-Apreensãodeobjetos.49.º-Identificaçãopelasautoridadesadministrativasepoliciais

Tema7:RegulamentoJurídicodasArmaseMunições

Leinº5/2006,de23defevereiro1—A presente lei estabelece o regime jurídico relativo ao fabrico,montagem, reparação, importação,exportação,transferência,armazenamento,circulação,comércio,aquisição,cedência,detenção,manifesto,guarda,segurança,usoeportedearmas,seuscomponentesemunições,bemcomooenquadramentolegaldasoperaçõesespeciaisdeprevençãocriminal.2—Ficamexcluídasdoâmbitodeaplicaçãodapresente leiasatividadesrelativasaarmasemuniçõesdestinadasàsForçasArmadas,àsforçaseserviçosdesegurança,bemcomoaoutrosserviçospúblicoscujaleiexpressamenteasexclua,bemcomoaquelasquesedestinemexclusivamenteafinsmilitares.4—Ficamtambémexcluídosdoâmbitodeaplicaçãodapresentelei:a) As espadas, sabres, espadins, baionetas e outras armas tradicionalmente destinados a honras ecerimoniaismilitaresouaoutrascerimóniasoficiais;b)Osmarcadoresdepaintball,respectivasparteseacessórios.5—Adetenção,usoeportedearmapormilitaresdosquadrospermanentesdasForçasArmadasepormembrosdasforçaseserviçosdesegurançasãoreguladosporleiprópria.Tiposdearmas:«Armabranca»todooobjectoouinstrumentoportátildotadodeumalâminaououtrasuperfíciecortante,perfurante,oucorto-contundente,decomprimentoigualousuperiora10cme,independentementedassuas dimensões, as facas borboleta, as facas de abertura automática ou de ponta emola, as facas dearremesso,osestiletes com lâminaouhastee todososobjetosdestinadosa lançar lâminas, flechasouvirotões;«Armadefogo»todooengenhooumecanismoportátildestinadoaprovocaradeflagraçãodeumacargapropulsorageradoradeumamassadegasescujaexpansãoimpeleumoumaisprojéteis;«Arma elétrica» - é todo o sistema portátil alimentado por fonte energética e destinado unicamente aproduzirdescargaelétricamomentaneamenteneutralizantedacapacidademotorahumana,nãopodendo,pela sua apresentação e características, ser confundida comoutras armas ou dissimular o fim a que sedestina.«Bastãoeléctrico»aarmaeléctricacomaformadeumbastão;«Bastãoextensível»oinstrumentoportátiltelescópico,rígidoouflexível,destinadoaserempunhadocomomeiodeagressãooudefesa;«Boxer»oinstrumentometálicooudeoutromaterialdurodestinadoaserempunhadoeaampliaroefeitoresultantedeumaagressão;«Facadeaberturaautomáticaoufacadepontaemola»aarmabranca,ouinstrumentocomconfiguraçãodearmabranca,compostaporumcaboouempunhaduraqueencerrauma lâmina,cujadisponibilidadepodeserobtidainstantaneamenteporaçãodeumamolasobtensãoououtrosistemaequivalente;«Armadeaçãodupla»-aarmadefogoquepodeserdisparadaefetuandoapenasaoperaçãodeacionarogatilho.«Armadeaçãosimples»-aarmadefogoqueédisparadamedianteduasoperaçõesconstituídaspeloarmarmanualdomecanismodedisparoepeloacionardogatilho.«Armadefogomodificada»-aarmadefogoque,medianteumaintervençãonãoautorizadadequalquertipo,sofreualteraçõesdassuaspartesessenciais,marcasenumeraçõesdeorigem,ouaquelacujacoronhatenhasidoreduzidadeformarelevantenasuadimensãoaumpunho,ousubstituídaporoutratelescópicaourebatível.


Classificaçãodasarmas,muniçõeseoutrosacessórios1—AsarmaseasmuniçõessãoclassificadasnasclassesA,B,B1,C,D,E,FeG,deacordocomograudeperigosidade,ofimaquesedestinameasuautilização.2—Sãoarmas,muniçõeseacessóriosdaclasseA:a) Os equipamentos, meios militares e material de guerra, ou classificados como tal por portaria doMinistériodaDefesaNacional;b)Asarmasdefogoautomáticas;c)Asarmasquímicas,biológicas,radioativasoususceptíveisdeexplosãonuclear;d)Asarmasbrancasoudefogodissimuladassobaformadeoutroobjecto;e)Asfacasdeaberturaautomática,estiletes,facasdeborboleta,facasdearremesso,estrelasdelançareboxers;f) As armas brancas sem afectação ao exercício de quaisquer práticas venatórias, comerciais, agrícolas,industriais, florestais, domésticasoudesportivas, ouquepelo seu valorhistóricoouartísticonão sejamobjectodecoleção;g)Quaisquerengenhosouinstrumentosconstruídosexclusivamentecomofimdeseremutilizadoscomoarmadeagressão;h)Osaerossóisdedefesanãoconstantesdaalíneaa)donº7dopresenteartigoeasarmaslançadorasdegasesoudissimuladassobaformadeoutroobjecto;i) Os bastões eléctricos ou extensíveis, de uso exclusivo das Forças Armadas ou forças e serviços desegurança;j)Outrosaparelhosqueemitamdescargaseléctricassemascaracterísticasconstantesdaalíneab)donº7dopresenteartigooudissimuladassobaformadeoutroobjecto;l)Asarmasdefogotransformadasoumodificadas;m)Asarmasdefogofabricadassemautorização;n)Asreproduçõesdearmasdefogoeasarmasdealarmeousalvaquepossamserconvertidasemarmasdefogo;o)Asespingardasecarabinasfacilmentedesmontáveisemcomponentesdereduzidadimensãocomvistaàsuadissimulação;p)Asespingardascujocomprimentodecanosejainferiora46cm;q)Asmuniçõescombalaperfurante,explosiva,incendiária,tracejanteoudesintegrável;r)Asmuniçõesexpansivas,exceptosedestinadasapráticasvenatórias;s)Ossilenciadores;t) As miras telescópicas, excepto aquelas que tenham afectação ao exercício de quaisquer práticasvenatórias,recreativasoudesportivasfederadas;u)Asarmasdefogolongassemiautomáticascomaconfiguraçãodasarmasautomáticasparausomilitaroudasforçasdesegurança.3—SãoarmasdaclasseBasarmasdefogocurtasderepetiçãoousemiautomáticas.4—SãoarmasdaclasseB1:a)Aspistolassemiautomáticascomoscalibresdenominados6,35mmBrowning(.25ACPou.25Auto);b)Osrevólverescomoscalibresdenominados.32S&W,.32S&WLonge.32H&RMagnum.5—SãoarmasdaclasseC:c)Asarmasdefogolongassemiautomáticasouderepetição,decanodealmalisa,emqueestenãoexceda60cm;d)Asarmasdefogocurtasdetiroatirounicamenteaptasadispararmuniçõesdepercussãocentral;e)Asarmasdefogodecalibreaté6mmou.22unicamenteaptasadispararmuniçõesdepercussãoanelar;6—SãoarmasdaclasseD:


b)Asarmasdefogolongassemiautomáticas,derepetiçãooudetiroatirodecanodealmaestriadacomumcomprimentosuperiora60cm,unicamenteaptasadispararmuniçõesprópriasdocanodealmalisa;7—SãoarmasdaclasseE:

1. a)Osaerossóisdedefesacomgáscujoprincípioativosejaacapsaicinaouoleoresinadecapsicum(gáspimenta)

2. b)Asarmaseléctricasaté200000V;3. c)Asarmasdefogoesuasmunições,deproduçãoindustrial,unicamenteaptasadispararbalas

não metálicas ou a impulsionar dispositivos, concebidas de origem para eliminar qualquerpossibilidadedeagressãoletal

8—SãoarmasdaclasseF:a) As matracas, sabres e outras armas brancas tradicionalmente destinadas às artes marciais ou aornamentação;b)Asréplicasdearmasdefogo;c)Asarmasdefogoinutilizadasquandodestinadasaornamentação.9—SãoarmasemuniçõesdaclasseG:a)Asarmasveterinárias;b)Asarmasdesinalização;c)Asarmaslança-cabos;d)Asarmasdearcomprimidodeaquisiçãolivre;e)Asreproduçõesdearmasdefogoparapráticasrecreativas;f)Asarmasdestarter;g)Asarmasdealarmeousalvaquenãoestejamincluídasnaalínean)donº2dopresenteartigo;h)Asmuniçõesparaarmasdealarmeousalvaeparaarmasdestarter.

Licença ClasseB B,B1,EB1 B1,EC C,D,ED D,EE EF F

1—Noscasosemqueseverifiqueacaducidadedalicença,orespectivotitulartemoprazode180diasparapromoverasuarenovação,solicitaroutralicençaquepermitaadetenção,usoouportedasarmasadquiridasaoabrigodalicençacaducadaouprocederàtransmissãodasrespectivasarmas.2—Semprejuízododispostononº1doartigo99º-A,logoquecaducaralicença,asarmasadquiridasaoabrigodamesmaequenãoestejamlegalmenteautorizadasaserutilizadasaoabrigodoutralicençapassama ser consideradas, a título transitório, como em detenção domiciliária, durante o prazo estipulado nonúmeroanterior.3—Nocasodeotitulardalicençacaducadasertitulardeoutralicençaquepermitaadetenção,usoouporte,dasarmasadquiridasaoabrigodaquela,podesolicitar,noprazoreferidononº1,queasmesmassejamconsideradastituladasporestaoutralicença.4—Semprejuízododispostononúmeroanterior,noscasosemquenãosejaautorizadaarenovaçãodalicençaousejaindeferidaaconcessãodanovalicençaaqueserefereonº1,deveointeressadodepositararespectivaarmanaPSP,acompanhadadosdocumentosinerentes,noprazode15diasapósanotificaçãodadecisão,sobpenadeincorreremcrimededesobediênciaqualificada.5—Semprejuízododispostononúmeroanterior,nos180diasseguintesàdataemqueadecisãosetornardefinitiva,podeointeressadoprocederàtransmissãodaarma,remetendoàPSPorespectivocomprovativo.


6—Findooprazode180diasreferidononúmeroanterior,aarmaédeclaradaperdidaafavordoEstado.AQUISIÇÃODEARMASSãoproibidosavenda,aaquisição,acedência,adetenção,ousoeoportedearmas,acessóriosemuniçõesdaclasseA.Art.º5AsarmasdaclasseBsãoadquiridasmediantedeclaraçãodecompraevendaoudoação,carecendodepréviaautorizaçãoconcedidapelodiretornacionaldaPSP.Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseBsãoautorizadosaoPresidentedaRepública,aoPresidentedaAssembleiadaRepública,aosDeputadosàAssembleiadaRepública,aosDeputadosaoParlamentoEuropeu,aosmembrosdoGoverno,aosrepresentantesdaRepública,aosdeputadosregionais,aosmembrosdosGovernosRegionais,aosmembrosdoConselhodeEstado,aosgovernadorescivis,aosmagistradosjudiciais,aosmagistradosdoMinistérioPúblicoeaoProvedordeJustiça.Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseBpodemserautorizados:a)Aquem,nostermosdarespectivaLeiOrgânicaouestatutoprofissional,possaseratribuídaoudispensadaalicençadeusoeportedearmadeclasseB,apósverificaçãodasituaçãoindividual;b)AostitularesdalicençaB;c)Aostitularesdelicençaespecialatribuídaaoabrigodonº1doartigo19ºArt.º6AsarmasdaclasseB1sãoadquiridasmediantedeclaraçãodecompraevendaoudoação,carecendodepréviaautorizaçãoconcedidapelodiretornacionaldaPSP.Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseB1podemserautorizados:a)AostitularesdelicençadeusoeportedearmadaclasseB1;b)Aostitularesdelicençaespecialatribuídaaoabrigodonº1doartigo19ºArt.º7AsarmasdaclasseCsãoadquiridasmediantedeclaraçãodecompraevendaoudoação,carecendodepréviaautorizaçãoconcedidapelodiretornacionaldaPSP.Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseCpodemserautorizados:a)AostitularesdelicençadeusoeportedearmadaclasseC;b)Aquem,nostermosdarespectivaleiorgânicaouestatutoprofissional,possaseratribuídaoudispensadaalicençadeusoeportedearmadaclasseC,apósverificaçãodasituaçãoindividual.Art.º8AsarmasdaclasseDsãoadquiridasmediantedeclaraçãodecompraevendaoudoação.2—Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseDpodemserautorizados:a)AostitularesdelicençadeusoeportedearmadasclassesCouD;b)Aquem,nostermosdarespectivaleiorgânicaouestatutoprofissional,possaseratribuídaoudispensadaalicençadeusoeportedearmadeclasseD,apósverificaçãodasituaçãoindividual.Art.º9AsarmasdaclasseEsãoadquiridasmediantedeclaraçãodecompraevenda.Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseEpodemserautorizados:a)AostitularesdelicençadeusoeportedearmadaclasseE;b)AostitularesdelicençadeusoeportedearmadasclassesB,B1,CeD,licençadedetençãodearmanodomicílioe licençaespecial, bemcomoa todososque,por forçada respectiva leiorgânicaouestatutoprofissional,possaseratribuídaoudispensadaalicençadeusoeportedearma,verificadaasuasituaçãoindividual.


Art.º10AsarmasdaclasseF sãoadquiridasmediantedeclaraçãodecompraevendaoudoação.Aaquisição,adetenção,ousoeoportedearmasdaclasseFpodemserautorizadosaostitularesdelicençadeusoeportedearmadaclasseF.Art.º11Aaquisiçãodearmasveterináriase lança-cabosépermitida,mediantedeclaraçãodecompraevendaepréviaautorizaçãodaPSP,amaioresde18anosque,por razõesprofissionaisoudepráticadesportiva,provemnecessitardasmesmas.Aaquisiçãodearmasdesinalizaçãoépermitida,mediantedeclaraçãodecompraevendaepréviaautorizaçãodaPSP,aquemdesenvolveratividadequejustifiqueorecursoameiospirotécnicosdesinalização.Aaquisiçãodereproduçõesdearmasdefogoparapráticasrecreativasépermitidaaosmaioresde18anos,mediantedeclaraçãoaquisitivaeprovadainscriçãonumaassociaçãodepromoçãodesportivareconhecidapeloInstitutodoDesportodePortugal,I.P.,eregistadajuntodaPSP.Semprejuízododispostononúmeroanterior,aosmenoresde18anosemaioresde16anosépermitidaaaquisiçãodereproduçõesdearmasdefogoparapráticasrecreativasdesdequeautorizadosparaoefeitoporquemexerçaaresponsabilidadeparental.Adetenção,ousoeoportedasarmasreferidasnosnºs1a4,bemcomodasarmasdestarteredealarme,só são permitidos no domicílio, transporte e para o exercício das atividades para as quais foi solicitadaautorizaçãodeaquisição.Aaquisiçãodearmasdearcomprimidodeaquisiçãolivreépermitidaaosmaioresde18anos,mediantedeclaraçãoaquisitiva.ClassificaçãodaslicençasdeusoeportedearmaoudetençãoDeacordocomaclassificaçãodasarmasconstantedoartigo3º,osfinsaqueasmesmassedestinam,bemcomoa justificaçãodasuanecessidade,podemserconcedidaspelodiretornacionaldaPSPasseguinteslicenças«deusoeporteoudetenção:a)LicençaB,paraousoeportedearmasdasclassesB,B1eE;b)LicençaB1,paraousoeportedearmasdasclassesB1eE;c)LicençaC,paraousoeportedearmasdasclassesC,DeE;d)LicençaD,paraousoeportedearmasdasclasseseE;e)LicençaE,paraousoeportedearmasdaclasseE;f)LicençaF,paraadetenção,usoeportedearmasdaclasseF;g)Licençadedetençãodearmanodomicílio,paraadetençãodearmasdasclassesB,B1,C,DeFeusoeportedearmadaclasseE;h)LicençaespecialparaousoeportedearmasdasclassesB,B1eE.

Oempréstimolegaldaarmaeximeoproprietáriodaresponsabilidadecivilinerenteaosdanosporaquelacausados.Obrigaçõesgerais1—Osportadores,detentoreseproprietáriosdequalquerarmaobrigam-seacumprirasdisposiçõeslegaisconstantesdapresenteleieseusregulamentos,bemcomoasnormasregulamentaresdequalquernaturezarelativasaoportedearmasnointeriordeedifíciospúblicos,easindicaçõesdasautoridadescompetentesrelativasàdetenção,guarda,transporte,usoeportedasmesmas.2— Os portadores, os detentores e os proprietários de armas estão, nomeadamente, obrigados a:a)Apresentar as armas, bem como a respectiva documentação, sempre que solicitado pelas autoridadescompetentes;b)Declarar,deimediatoeporqualquermeio,àsautoridadespoliciaisoextravio,furtoouroubodasarmas,bemcomooextravio,furto,roubooudestruiçãodolivretedemanifestooudalicençadeusoeportedearma;c)Nãoexibirouempunhararmassemqueexistamanifestajustificaçãoparatal;d)Dispararasarmasunicamenteemcarreirasoucamposdetiroounoexercíciodeatosvenatórios,atosdegestãocinegéticaeoutrasatividadesdecaráctervenatório,nomeadamenteno treinodecaçaemáreas


específicas para o efeito, em provas desportivas ou em práticas recreativas em propriedades rústicasprivadasemcondiçõesdesegurançaparaoefeito;e) Comunicar de imediato às autoridades policiais situações em que tenham recorrido às armas porcircunstânciasdedefesapessoaloudepropriedade;f)Comunicaràsautoridadespoliciaisqualquertipodeacidenteocorrido;g)Nãoemprestaroucederasarmas,aqualquertítulo,foradascircunstânciasprevistasnapresentelei;h) Dar uma utilização às armas de acordo com a justificação da pretensão declarada aquando do seulicenciamento;i)Manterválidoeeficazocontratodeseguro relativoà sua responsabilidadecivil,quandoa issoestejaobrigadonostermosdapresentelei;j)Declarar,noprazode30dias,àentidadelicenciadoraqualqueralteraçãododomicílio.Usodearmasdefogo1—Considera-seusoexcepcionaldearmadefogoasuautilizaçãoefetivanasseguintescircunstâncias:a)Comoúltimomeiodedefesa,parafazercessarourepelirumaagressãoatualeilícitadirigidacontraopróprioouterceiros,quandoexistaperigoiminentedemorteouofensagraveàintegridadefísicaequandoessadefesanãopossasergarantidaporagentesdaautoridadedoEstado,devendoodisparoserprecedidodeadvertênciaverbaloudedisparodeadvertênciaeemcasoalgumpodendovisarzonaletaldocorpohumano;b)Comoúltimomeiodedefesa,parafazercessarourepelirumaagressãoatualeilícitadirigidacontraopatrimónio do próprio ou de terceiro e quando essa defesa não possa ser garantida por agentes daautoridadedoEstado,devendoosdisparosserexclusivamentedeadvertência.2—Considera-seusonãoexcepcionaldearmadefogo:a)Oexercíciodapráticadesportivaoudeatosvenatórios,atosdegestãocinegéticaeoutrasatividadesdecaráctervenatório,nomeadamenteotreinodetiroemzonasdecaçanasáreasespecíficasparaoefeito,emprovasdesportivaseempráticasrecreativasempropriedadesrústicasprivadascomcondiçõesdesegurançaparaoefeito;b)Comomeiodealarmeoupedidodesocorro,numasituaçãodeemergência,quandooutrosmeiosnãopossamserutilizadoscomamesmafinalidade;c)Comomeioderepelirumaagressãoiminenteouemexecução,perpetradaporanimalsusceptíveldefazerperigaravidaouaintegridadefísicadoprópriooudeterceiros,quandoessadefesanãopossasergarantidaporoutraforma.Ingestãodebebidasalcoólicasoudeoutrassubstâncias1—Éproibidaadetenção,usoeportedearma,bemcomooseutransporteforadascondiçõesdesegurançaprevistasnoartigo41º,sobainfluênciadeálcooloudeoutrassubstânciasestupefacientesoupsicotrópicas,sendooportadordearma,porordemdeautoridadepolicialcompetente,obrigado,sobpenadeincorreremcrimededesobediênciaqualificada,asubmeter-seaprovasparaasuadetecção.2—Entende-seestarsoboefeitodoálcoolquemapresentarumataxadeálcoolnosangueigualousuperiora0,50g/l.3—Asprovasreferidasnonº1compreendemexamesdepesquisadeálcoolnoarexpirado,análisedesangueeoutrosexamesmédicosadequados.4—Paraefeitosdodispostononº1,considera-sedetençãodearmaofactodeestaseencontrarnaesferadedisponibilidadeimediatadodetentor,montada,municiada,eaptaadisparar.Arecusaécrimededesobediência.Fiscalização1—Oexamedepesquisade álcool no ar expiradoé efectuadoporqualquer autoridadeouagentedeautoridade,medianteorecursoaaparelhoaprovado.


2—Semprequeoresultadodoexameforpositivo,oagentedeautoridadedevenotificaroexaminadoporescrito do respectivo resultado e sanções daí decorrentes e ainda da possibilidade de este requerer deimediatoarealizaçãodecontraprovaporanálisedosangue.3—Oscustosdacontraprovaaqueserefereonúmeroanteriorsãosuportadospeloexaminadonocasoderesultado positivo, aplicando -se correspondentemente o disposto no Código da Estrada e legislaçãocomplementar.4— Se a suspeita se reportar à existência de substâncias estupefacientes ou outras, o exame é feitomedianteanáliseaosangueououtrosexamesmédicos,devendoosuspeitoserconduzidopeloagentedeautoridadeaoestabelecimentodesaúdemaispróximodotadodemeiosquepermitamasuarealização.5—Arecolhadosangueparaefeitosdosnúmerosanterioresdeveefetuar-senoprazomáximodeduashoras e é realizada em estabelecimento de saúde oficial ou, no caso de contraprova de exame que jáconsistiu em análise do sangue, noutro estabelecimento de saúde, público ou privado, indicado peloexaminado,desdequeasualocalizaçãoehoráriodefuncionamentopermitamasuaefetivaçãonoprazoreferido.CRIMEUso e porte de arma sob influência de álcool e substâncias estupefacientes ou psicotrópicas (art.º88º)Cometeestecrimequem:a)Pelomenospornegligência,detiver,transportar,usarouportararmacomumataxadeálcoolnosangueigualousuperiora1,2g/lb)Não se encontrar em condições de o fazer com segurança, por estar sob a influência de substânciasestupefacientesoupsicotrópicasouprodutoscomefeitoanálogoperturbadoresdaaptidãofísica,mentaloupsicológica.Punição:Penadeprisãoaté1anooupenademultaaté360dias.Responsabilidadecivileseguroobrigatório1—Ostitularesdelicençasedealvarásprevistosnapresenteleiouaquelesaquemarespectivaleiorgânicaouestatutoprofissionalatribuioudispensadalicençadeusoeportedearmasãocivilmenteresponsáveis,independentementedasuaculpa,pordanoscausadosaterceirosemconsequênciadautilizaçãodasarmasdefogoquedetenhamoudoexercíciodasuaatividade.2—Aviolaçãogrosseiradenormadecondutareferenteàguardaetransportedasarmasdefogodeterminasemprearesponsabilizaçãosolidáriadoseuproprietáriopelosdanoscausadosaterceirospelouso,legítimoounão,queàsmesmasvenhaaserdado.5—Seoseguradofortitulardemaisdeumalicençasóestáobrigadoaumúnicoseguroderesponsabilidadecivil.6—Ostitularesdelicençasedealvarásprevistosnapresenteleiouaquelesaquemarespectivaleiorgânicaou estatuto profissional atribui ou dispensa da licença de uso e porte de arma, deverão fazer prova, aqualquermomentoeemsededefiscalização,daexistênciadeseguroválido.Detençãoilegaldearma1—Quem, sem se encontrar autorizado, fora das condições legais ou em contrário das prescrições daautoridadecompetente,detiver,transportar,importar,guardar,comprar,adquiriraqualquertítuloouporqualquermeioouobtiverporfabrico,transformação,importaçãoouexportação,usaroutrouxer2—Otitulardealvaráoudelicençareferidosnosnºs2,4ou5doartigo60ºouproprietário,armeiro,agentecomercialouentidadeindicadosnonº2doartigo62ºque,naausênciadeautorizaçãoprévia,importeouexportearmas,muniçõesepartesessenciaisdearmasdefogofulminanteseinvólucroscomfulminantesépunidocomumacoimade€600a€6000.ViolaçãogeraldasnormasdecondutaeobrigaçõesdosportadoresdearmasQuem,sendotitulardelicença,detiver,usarouforportador,transportararmaforadascondiçõeslegais,afectararmaaatividadediversadaautorizadapelodiretornacionaldaPSPouemviolaçãodasnormasdecondutaprevistasnapresenteleiépunidocomumacoimade€400a€4000.


Violaçãoespecíficadenormasdecondutaeoutrasobrigações1—Quemnãoobservarodisposto:

a)Nonº3doartigo31ºenosartigos34ºe35º,épunidocomumacoimade€250a€2500;“PrazopararemeterlivreteaDN,posseilegaldemuniçõesepossedemuniçõesCeDemqtd.Superioresa5000e1000respect.”b)Noartigo19º-A,épunidocomumacoimade€400a€4000;“Obrigatoriedadedetirarlicençaparamenoresde16anos”c)Nonº6doartigo11º,nonº3doartigo18ºenosnºs1e3doartigo38º,épunidocomumacoimade€600a € 6000;“Transporte de armas sem ser de casa para o local da pratica->carreira de tiro, eempréstimodearmasemdarconhecimentoapsp”d)Nosartigos32º,33ºe36º,nonº1doartigo45ºenosnºs1e2doartigo53º,épunidocomumacoimade€700a€7000;

“Excessonolimitedepossedearmas,faltadelivroderegistoerecargascartuchosadulteradasparaarmasdeclasseBeB1”

e)Nonº2doartigo37ºenaalíneaj)donº2doartigo39º,épunidocomumacoimade€150a€1000.2 — Quem proceder à alteração das características das reproduções de armas de fogo para práticasrecreativasépunidocomcoimade€500a€1000.Artigo82ºEntregaobrigatóriadearmaachada1 - Quem achar arma de fogo está obrigado a entregar de imediato amesma às autoridades policiais,medianterecibodeentrega.2 -Comaentregadeveser lavradotermode justificaçãodaposse,contendotodasascircunstânciasdetempoelugaremqueoachadoocorreu.3-Todasasarmasentreguesdevemserobjetodeexameerastreio.4-OsresultadosdosexamesrealizadospelaPSPsãocomunicadosaoLaboratóriodePolíciaCientíficadaPolíciaJudiciária.5-Oachado,logoquedisponibilizadopelasautoridades,seforsuscetíveldecomérciooumanifesto,seráobjetodevendaemleilão,revertendooprodutodavendaparaoachador.

Tema8:DesaparecimentodePessoas

Conceitodedesaparecimento:Oatoirregulardeausênciafísicadealguém,mantendo-senumasituaçãodecompletaincomunicabilidadecomterceiros,nãoexistindoparatalqualqueraparentejustificação.A investigaçãodedesaparecidos éumadas funçõesmais importantesdaPolícia, enquanto garantedasegurançadoscidadãos,nostermosdoart.º272ºnº1daCRP.Osdesaparecimentos de pessoas, não constituem, por si só, a prática de qualquer crime, no entantopodemencontrar-seligadosàpráticadevárioscrimes,dosquaisdestacamos:-Crimescontraaautodeterminaçãosexual(art.ºs172.ºa175.ºdoCP);-Sequestro(art.º158.ºdoCP);-Rapto(art.º160.ºdoCP);-Homicídio(art.ºs131.ºe132.ºdoCP);


-Subtraçãodemenor(art.º249.ºdoCP).(CrimescujacompetênciaparaainvestigaçãoéexclusivadaPJ,excetooúltimo–Subtraçãodemenor)Na medida em que não existe a atribuição de competência reservada de investigação a um OPC emespecífico,osdesaparecimentosdepessoasdevemsercomunicadosatodososOPC’s,nomeadamente,àPJ,àPSP,àGNReaoSEF,devendoexistirumacoordenaçãodeesforçosvisandoacélere localizaçãodapessoa,dentrodoâmbitodeatuaçãodecadaumadasFSS.Quempodeequandodeveserparticipadoodesaparecimentoàsautoridades?-Qualquer cidadão ou entidade tem legitimidade para participar o desaparecimento de uma pessoa,porém,deveser levadoacaboumaanálisesobreograudeveracidadeda informação,bemcomoumaavaliaçãodonívelderiscododesaparecimento,paraefeitosde tomadadedecisãosobreasdiligênciasimediatasesubsequentes.-Especialmentenoscasosderiscoelevado,anotíciadodesaparecimentodevechegaraoconhecimentodosOPC no mais curto espaço de tempo possível, para que possam ser desencadeados de imediato osmecanismosdelocalizaçãoeeliminaçãodesserisco.Importadistinguirentre:-Desaparecimentovoluntárioeo-Desaparecimentoinvoluntário,eanalisarmaisdetalhadamenteo-Desaparecimentodemenoreseo-Desaparecimentodepessoasportadorasdedoençasmentaisgraves,(Porestesdoisgruposseremconsideradosdeelevadoriscofaceàsfragilidadesinerentesàsuacondição)Desaparecimentovoluntário:-Tratando-sedeindivíduo,maiordeidade,napossedetodasassuasfaculdades,queporrazõesdoforopessoal,entendeausentar-sesemcomunicaroseuparadeiroafamiliareseamigos,cabeapenasaoOPCverificar se a pessoa se encontra livre de qualquer tipo de crime ou perigo para a vida. O direitoconstitucional de privacidade e liberdade deve ser respeitado, pelo que se este não autorizar acomunicaçãodasualocalização,essadecisãodeveserrespeitadapelasautoridades.Desaparecimentoinvoluntário:-Cabeaorecetordaparticipaçãodedesaparecimentoprocederàavaliaçãoeclassificaçãodoriscoaqueodesaparecidoestáexposto,nosentidodeseremounãodesenvolvidasdiligênciasimediataseurgentes.-A perceção do risco deve obter-se no ato da comunicação do desaparecimento, enquanto que a suafundamentação deve ocorrer aquando da formalização da participação de desaparecimento, cujaconsolidação resulta das respostas ao pormenorizado questionário relativo às circunstâncias dodesaparecimento.Questõesaesclarecerquecontribuemparaaclassificaçãodorisco:-Vulnerabilidades–idade,doenças,…-Traçosgeraisdapersonalidade-padrõesdecomportamento-Condiçãolegal–inimputável,inabilitado,interdito(verdefiniçõesnocaderno-CC)-Dependênciademedicaçãoindispensável-Internamentohospitalares/institucionais-Dependências–drogas,álcool,jogo,…-Comportamentossuicidasantecedentes-Comportamentosdiferentesdoshabituais–paradespistedeeventualcoação.-Anterioresepisódiosdedesaparecimentos


-Demonstraçõesdevontadeprópriaemausentar-se-Data,horaelocaldodesaparecimento-Data,hora,localeúltimocontactoconhecido-Condiçõesclimatéricas–sobrevivência-Ocorrênciadecrimesnolocaldodesaparecimento-Ameaçasoucoaçãoqueestivesseaservítima-Existênciadeproblemas–laborais,financeiros,matrimoniais,…-Envolvimentoemincidentesouconflitos,ligaçõesilícitas-Transportavaelevadassomasemdinheiroouvalores-Adquiriurecentementeobjetosdevalorconsiderávelpassíveisdecobiça(Arespostaàsquestõesanterioresserásuficienteparadefinirseestamosperanteumasituaçãoderiscoelevado–queimpõeumaintervençãoimediataeurgente–ou,sepelocontráriosetratadeumcasodebaixorisco,masqueaindaassimrequerconfirmação)Inquiriçãodoparticipante:Alémdoselementosidentificativosdeste,importarecolherosseguintesdadosdapessoadesaparecida:-Nomecompleto,alcunhas,apelido,datadenascimento,morada, identificaçãodaspessoasqueresidemcomodesaparecido,contactostelefónicos,localdetrabalho,BI,NIF,n.ºdaSSeNIBdascontasbancárias-Descriçãofísica:peso,altura,idade,coretamanhodocabelo,cordosolhos,marcasdistintivas,taiscomosinais,cicatrizes,tatuagens,barba,bigode,descriçãodovestuárioàdatadodesaparecimento,sepossívelcomfotografia.-Hábitosepersonalidadedodesaparecido: consumidordebebidas alcoólicas, tabaco,drogas, hobbies epassatempos,locaisquehabitualmentefrequentava,taiscomocafés,restaurantes,eraumapessoatímidaouextrovertida,religiosaounão,emocionalmenteestávelouinstável,nívelcultural-Viagensplaneadas,destino,objetivo.Sedesapareceucomaviatura,saberamarca,modelo,cor,matrículaeseestadispunhadeidentificadorviaverdeouanálogo.-Informações sobre a pessoa que esteve, visualizou ou contactou pela última vez com o desaparecido:Identificaçãoecontactos,sentidoe identificaçãodaviapúblicaemqueseguiaodesaparecido;atitudeecomportamentodemonstradopelodesaparecidonaaltura-Condição de saúde do desaparecido: Capacidade de mobilidade, problemas de saúde conhecidos,medicaçãoimprescindível,identificaçãodosmédicoseserviçosdesaúdequeoacompanhavam.-Identificação e contactos telefónicos das pessoas que se relacionavam com o desaparecido,nomeadamente,familiares,amigos,colegas,entidadepatronal,entreoutras.Atosinvestigatóriosadequadoseoportunosparaasinvestigaçõesdestanatureza:-Pedidodelocalizaçãocelular(art.º252º-A,CP)dotelemóvel,paraoscasosemqueestejaemcausaoriscodevidaparaodesaparecido-Difusãoanívelnacional,portodososOPCdodesaparecimento,compedidodelocalizaçãodaviatura,seforesseocaso-Averiguarjuntodoshospitaisecentrosdesaúdeeventuaisregistosdeepisódiosdodesaparecido-ObtençãodeinformaçõesjuntodoINMLdealgumcadáverporidentificar.-Audiçãode testemunhas,nomeadamente,amigos,pessoas íntimasdodesaparecido,bemcomoosqueforamvistoscomeleporocasiãododesaparecimento-VerificaçãodeeventuaisregistosdepassagensdaviaturaemviasreservadasaaderentesViaVerde,ououtras-Solicitação da colaboração de diversos organismos públicos, tais como a SS, a DGCI, na obtenção deelementosidentificadoresdavidasocialdapessoadesaparecida,taiscomo:entidadespatronais,atividadeprofissional,…-Obtençãoderegistosdeimagensdelocaisondetenhasidoapuradaapresençadapessoadesaparecida,cumprindoodispostonaLPDP


-Peranteasuspeitadecrime,aáreadocrimedeveseralvodecuidadaanálise,embuscadepistasconcretas-Buscaà residência,comacompetenteautorização judicial,paraapurareventuais indíciosdapráticadecrimeeelementosquepossibilitemalocalizaçãododesaparecido.-Na posse da necessária autorização judicial, efetuar uma perícia informática ao PC pessoal da pessoadesaparecida,visandoainformaçãosobrecorrespondênciatrocadaeencontroscomterceiros-Intervenção da Equipa do “Local do Crime” / Lofoscopia, visando o apuramento de elementos quecorroboremouafastematesedecrime-Nocasodeseencontrarcircunscritaumaáreadepossívellocalizaçãodapessoa,proceder-seàbuscanolocal,comrecursoameioscinotécnicos-Recolha de ADN de familiares e registos dentários para fins comparativos , no caso de localização decadáveres-Análisepormenorizadadovestuário,objetospessoaiseoutroselementosquepossamservirpararelacionarcomalgumcadáverporidentificar-PedidodeinserçãonosistemaSIS–Shengendepedidodelocalizaçãodepessoadesaparecidaeaveriguaçãodequeamesmaseencontralivredequalquertipodecrimeouderiscoparaasuaprópriavida.-Atualizaçãopermanentedainformaçãojuntodospais,familiares,amigoseoutrastestemunhas,nosentidode saber se algum contacto da pessoa ou de terceiros exigindo o pagamento de um eventual resgate,estandopresenteumcrimederapto-Nocasoda localizaçãodapessoadesaparecidaprocede-seà imediataanulaçãodetodosospedidosdelocalização.Sendopessoademaioridadedeveser-lhefacultadaapossibilidadede,nousododireitoquelheassiste,darounãoconhecimentodasualocalizaçãoaoparticipanteouaterceiros.-Lembramosque,nostermosdoArt.1ºdaConvençãodosDireitosdaCriança(AdotadapelaAssembleiaGeralnasNaçõesUnidasem20deNovembrode1989eratificadaporPortugalem21deSetembrode1990)“criançaétodooserhumanomenorde18anos”,salvasasexceçõesprevistasnalei-Assituaçõesemqueseconsideraqueumacriançaestáemperigoestãotipificadasnoart.º3.º,n.º2daLPCJP-ÉprecisamentenasprimeirashorasdaocorrênciaquedeveserparticipadaeiniciadaainvestigaçãododesaparecimentodeumacriançaAcriançanãoefetuatransaçõescomerciais,nãoconduzviaturas,nemsemprepossuitelemóvel,nãotemumvínculoprofissionalcomcolegaseamigoscomquemcompartilhainformaçõessobreasuavida,comoacontececomosadultos,oque,apardasparticularesvulnerabilidadesqueapresenta,ainvestigaçãodoseudesaparecimentoserevelaumdesafioaindamaior.Noatodacomunicaçãododesaparecimentodeummenoroinvestigadordevetomarconhecimentodosseguintesfactos:-Avulnerabilidadedodesaparecidoemrazãodaidadeoudedoençagraveincapacitanteparaumnormalmododevida-Saberqualoseuambientefamiliareaexistênciadeconflitosnoseiofamiliarquediretaouindiretamentepossaterafetadoomenor-Ademonstraçãodevontadedomenoremausentar-se-Aexistênciadesinaisderiscoporpartedomenor,comooestadodepressivooupatologiaanómala-Conheceroregistodealgumatentativadesuicídio-Se o menor demonstrou algum comportamento diferente não coadunante com a sua personalidade,podendorefletirestaraservítimadealgumtipodecoação-Dependênciademedicaçãoindispensávelàsuasobrevivência,devendotomar-seconhecimentodosefeitosparaacondiçãofísicaepsicológicadomenor-Asuadependênciadedrogas,álcoolououtrosvícios-Saberseomenorjáanteriormenteprotagonizoualgumatodedesaparecimentoeemcasoafirmativo,qualoperíodoemquepermaneceuemtalsituação,ondeecomquemomesmoseencontrava


-ApurarseomenorseencontrasinalizadoporalgumaCPCJReseforocasosaberquaisosmotivosdessasinalização(Arespostaàsquestõesanteriorespermitedeterminarograuderisco)Centrando-nosagoranos fatoresexternos relativosaodesaparecimentodomenor,deveo investigadortomarconhecimentodosseguintesaspetos:-Definiçãodolocal,dataehoradodesaparecimento-Apurarseolocaldodesaparecimentoéconotadocomaocorrênciadecrimes-Oconhecimentodeindíciosdapráticadealgumcrime,nomeadamente,ameaçasecoaçãoqueomenorpossaestaraservítima-Conhecimentodeeventuaisproblemasnoâmbitodacomunidadeescolar,comeducadores,alunos,colegas-Episódiomarcantequetenhaantecedidoodesaparecimento-Quecondiçõesclimatéricassefaziamsentirporocasiãododesaparecimento–capacidadedesobrevivência-Aexistênciadaintervençãodeterceirosnoacontecimento-Conhecerseomenorseenquadranumgrupoderiscocomoconsumidordeestupefacientesoubebidasalcoólicas-Saberquaisoshábitoseasmatériasdeinteressedomenor-Saberseomenordesejavapraticaralgumaatividadenãoconsentida-Amanifestaçãodoseudesejoemestarcomumadeterminadacompanhiaougrupo-O grau de aceitação perante uma medida decidida pelos pais ou autoridade judicial no caso deinternamentoinstitucional-Aconstataçãodomenorterlevadoconsigoobjetospessoaiseartigosdehigiene-Objetosdevalorconsideráveltransportadospelomenor,nomeadamentetelefones,jóias,outrosobjetosdevalor, importânciasemdinheiro,bemcomocartõesbancáriosdedébitoedecrédito(Paraefeitosdeclassificaçãodoriscoháaindaqueteremcontaaidadedomenor,semesquecerqueexisteumconjuntodeexceçõesàincapacidadedosmenores–art.ºs127.ºe1850ºdoCC–logoqueestesatinjamos16anosdeidade)Menores:Asdisputaspelapossedosmenoreslevammuitasvezesosfamiliaresarecorremàsautoridades,pelo que face à participação de desaparecimento de ummenor, em que um dos progenitores declaradesconhecer o paradeiro do seu filho, sabendo que omesmo foi subtraído pelo outro progenitor, talsituaçãonão deve ser enquadrada como uma ocorrência de desaparecimento,mas sim no âmbito doDireitodaFamília(CCouLTE)ou,eventualmente,nocrimedeSubtraçãodemenor(art.º249.ºdoCP),seestiveremreunidososrespetivospressupostos.


Tema9:LeideSaúdeMentalLein.º36/98,de24deJulho

ÂmbitodeAplicação

AleidesaúdementalaprovadapelaLeinº36/98de24dejulhoestabeleceosprincípiosgeraisdapolitica de saúde mental e regula o internamento compulsivo dos portadores de anomalia psíquicadesignadamentedaspessoascomdoençamental(art.º1ºdaLeinº36/98)DefiniçõesInternamentocompulsivo–Internamentopordecisãojudicialdoportadordeanomaliapsíquicagrave;Internamentovoluntário–Internamentoasolicitaçãodoportadordeanomaliapsíquicaouasolicitaçãodorepresentantelegaldomenorde14anos;Internamento – Portador de anomalia psíquica submetido a processo conducente ao internamentocompulsivo;Estabelecimento – Hospital ou instituição análoga que permita o tratamento do portador de anomaliapsíquica.Autoridadedesaúdepública:

• Ascomotalqualificadaspelalei;• Delgadodesaúde,etc;• Autoridadesdepolícia;• Osdiretores,oficiais,inspetores,subinspetoresdepolíciaetodososfuncionáriospoliciaisaquemas

leisrespetivasreconhecerem.

Conduçãoeinternamentodeurgência Oportadordeanomaliapsíquicagravepodeserinternadocompulsivamentedeurgênciasemprequecrie,porforçadela,ouporumadeterioraçãoagudadoseuestado:

• Uma situaçãodeperigo iminente (queestá a acontecer) parabens jurídicosde relevantevalor,própriosoualheios,denaturezapessoaloupatrimoniale;

• Recuse-seasubmeter-seaonecessáriotratamentomédico.Conduçãodointernado Verificadosospressupostosanteriores,asautoridadesdepolíciaoudesaúdepodemdeterminar,oficiosamenteouarequerimento,atravésdemandado,queoportadordeanomaliapsíquicasejaconduzidoaoestabelecimentocomurgênciapsiquiátricaMandadodecondução Omandadodecondução,contémaassinaturadaautoridadecompetente,aidentificaçãodapessoaaconduzireaindicaçãodarazãoqueofundamentam.Cumprimentosdomandado Omandadoé cumpridopelas forçaspolícias como acompanhamento, semprequepossível, dosserviçosdoestabelecimentocomurgênciapsiquiátrica.Situaçãodeurgênciaedeperigodedemora Quandopela situaçãodeurgênciaedeperigodedemora,não sejapossívelaemissãopréviademandado,qualqueragentepoliciaprocedeàconduçãoimediatadointernando.Procedimento

Nasituaçãodescritaanteriormenteoagentepoliciallavraautodenotíciaemquequediscriminaosfactos,bemcomoascircunstânciasdetempoelugaremqueamesmafoiefetuada.


AsituaçãoédeimediatocomunicadaaoMP,comcompetêncianaáreaemqueseiniciou.Apresentaçãodointernando Ointernandoéapresentadodeimediatoaoestabelecimentocomurgênciapsiquiátricamaispróximodolocalemqueseiniciouacondução,ondeésubmetidoaavaliaçãoclinico-psiquiátricacomregistoclínicoelheéprestadoaassistênciamédicanecessária.Portadordeanomaliapsíquicaéinternado Quandoaavaliaçãoclínico-psiquiátricaseconcluirpelanecessidadedeinternamentoeointernadoaeleseopuser,oestabelecimentocomunica,deimediatoaoTribunalJudicialcomcompetêncianaáreaaadmissãodaquele,comcópiadomandadoedorelatóriodeavaliaçãoNota:Oserviçodoagentepolicial cessade imediato, logoqueoportadordeanomaliapsíquicapasseainternado.Oportadordeanomaliapsíquicanãoéinternado Quandoaavaliaçãoclinico-psiquiátricanãoconfirmaranecessidadede internamento,aentidadequelhetiverapresentadooportadordeanomaliapsíquicarestitui-odeimediatoaliberdade,remetendodeimediatooexpedienteaoMPcomcompetêncianaáreaqueseiniciouacondução.Nota:Sendopossívelafamiliares.ComunicaçãoaoMP Todas as conduções de internamento são comunicadas (via fax) de imediato ao MP, comcompetêncianaáreaemqueseiniciaram.DestinodoExpediente

• OriginalaoMPdaáreaemqueiniciouacondução;• Cópiaparaestabelecimentohospitalardemandado;• Cópiaparaarquivo.

Técnicasdeabordagem Nestassituações,qualquerdialogoéumamisturadeintervalosdetempodedicadosaouvirefalar.Acapacidadedesaberouvirémaisimportantedoquesaberfalar.Seoelementodasforçasdesegurança,nãosouberouvir,podeoriginardoisefeitos: - Permanente na ignorância de factos importantes, que o poderão ajudar a resolver a situaçãoadequadamente; - Demonstra falta de empatia, isto é, tem dificuldade em convencer o doente que está a sercompreendidoedequeopoderáajudarProvavelmente é mais fácil enfrentar a violência provocada por uma pessoa sã, do que por uma comanomaliapsíquica.Por isso, o primeiro passo para controlar a situação e EXPLORAR a EMPATIA é permanecer CALMO eAMIGAVEL,observandosemprequepossívelosprocedimentosemqueseseguem:

1. Aoiniciaraabordagem,deve-seprocurarterpróximoumfamiliar,amigoouvizinhododoente,ououtrapessoaqueoconheçaequenospossatransmitirinformaçãoútil;

2. Estainformaçãoémuitasvezesomelhorinstrumentoparaaprevisãodecomportamento;3. Evitar,semprequepossível,apressar-searesolveroproblema,semprimeiroavaliarapessoaea

situação,porformaaevitarintervençõesprecipitadas,deconsequênciasimprevisíveis;4. Aabordagemdevesergradualoudiagonal,evitando-sesempreaabordagempelaretaguardaou

frontal;5. Nãovaleapenadiscutircomumailusão,issosósuscitaraouaumentaráahostilidade;6. Nãofazermovimentobruscos;


7. Osbraçosdevemestarcolocadosaolongodocorpo,comasmãovisíveis(ummovimentomínimopodecriarnumapessoaassutadaeconfusaailusãodeumataquefísico);

8. Dada a imprevisibilidade do seu comportamento, a violência do doente é encarada com umapossibilidade,oqueobrigaaquenuncasevireascostasaodoenteeaquenuncase intervenhaisolado;

9. Procurarserumainfluênciaprotetoraenãoantagónica;10. Nãoutilizarafirmaçõescomo“nãosejastolo”ou“nãodigas isso”,massimafirmaçõescomo“de

certezaqueseestáasentirameaçado,masnada lhemal lheaconteceráenquantoestiveraqui”,“percebo”ou“entendo”;

11. Aameaçapublica,normalmente,éaultimacosaemqueodoentepensa,masdeveráseraprimeiracoisaaocorreràsforçasdesegurança,sobretudoquandonaproximidadedeterceiros;

12. Oagentepolicialnãosedeveconvencerdequesabequaisossentimentosqueapessoaestáasentir,devendoantestentaraperceber-sedotemperamentodapessoaeseestáagitadoourevelasinaisdedepressão,como:

a. Chorosecomentáriosdepressivos;b. Apatia,abrandamentodemovimento,discursolento;c. Irritabilidade.

Tema10:MenoresIntrodução

A reforma do direito de menores optou fundadamente por fazer uma distinção de base entresituaçõesemqueosmenoresreclamamumaintervençãoprotetoradoEstado,emsentidoestrito,eaquelasemquesejustificatalintervençãoàluzdeumpropósitotutelareducativo.

Aproteçãodosmenores,alicerçadanoartigo69.ºdaConstituição,"justifica-sequandoogozoouoexercíciodedireitoscívicos,sociais,económicosouculturaisdomenorsãoameaçadosporfatoresquelhesãoexteriores(incúria,exclusãosocial,abandonooumaustratos”).

Odesígniotutelareducativo,consubstanciadonaLein.º166/1999,de14desetembro,LeiTutelarEducativa-LTE,recebelegitimaçãoporpartedoEstado“mesmocontraavontadedequemestáinvestidonopoderpaternal,(...)quandosetenhamanifestadoumasituaçãodesviantequetorneclaraarupturacomelementosnuclearesdaordemjurídica”eonúcleodevalorescujodesrespeitolegitimaaintervençãodoEstado“representadopelasnormascriminais”.

LTE–LeiTutelarEducativa–Leinº166/99,de15deSetembro

Âmbitodalei

Aprática,pormenorcomidadecompreendidaentreos12eos16anos,defactoqualificadopelaleicomocrimedálugaràaplicaçãodemedidatutelareducativa.(art.º1.º,doanexo).

NOTA:Osmenoresde16anossão inimputáveis,daíquesenãofaleemcrimemassimemfacto

qualificadopelaleicomocrime.MedidasTutelaresEducativas

Finalidadesdasmedidas(art.º2º,doanexo)Asmedidastutelareseducativas,tambémdesignadaspormedidastutelares,visamaeducaçãodo

menorparaodireitoeasuainserção,deformadignaeresponsável,navidaemcomunidade.


AplicaçãodaleinotempoSó pode aplicar-semedida tutelar amenor que cometa facto qualificado pela lei como crime e

passíveldemedidatutelarporleianterioraomomentodasuaprática.(art.º3º,doanexo)

ExecuçãodasmedidastutelaresAexecuçãodasmedidastutelarespodeprolongar-seatéojovemcompletar21anos,momentoem

quecessaobrigatoriamente.(art.º5º,doanexo)

Tiposdemedidastutelares(art.º4º,n.º1,doanexo)• A admoestação;- A privação do direito de conduzir ciclomotores ou de obter permissão para

conduzirciclomotores;• Areparaçãoaoofendido;• Arealizaçãodeprestaçõeseconómicasoudetarefasafavordacomunidade;• Aimposiçãoderegrasdeconduta;• Aimposiçãodeobrigações;• Afrequênciadeprogramasformativos;• Oacompanhamentoeducativo;• Ointernamentoemcentroeducativo

Regimesdeexecuçãodasmedidasdeinternamentoemcentroeducativo(art.º4ºn.º3e17º,doanexo)

Regime aberto: é aplicável quando omenor tiver cometido facto qualificado como crime a quecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,deprisãoinferioratrêsanos.

Regimesemiaberto:éaplicávelquandoomenortivercometidofactoqualificadocomocrimecontraaspessoasaquecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,deprisãosuperioratrêsanosoutivercometidodois oumais fatosqualificados como crimes aque correspondapenamáxima, abstratamenteaplicável,superioratrêsanos.

Regimefechado:éaplicávelquandoseverifiquemcumulativamenteosseguintespressupostos:• Teromenorcometidofactoqualificadocomocrimeaquecorrespondapenamáxima,abstratamente

aplicável, de prisão superior a cinco anos ou ter cometido dois oumais fatos contra as pessoasqualificados como crimes a que corresponda pena máxima, abstratamente aplicável, de prisãosuperioratrêsanos;e

• Teromenoridadeigualousuperiora14anosàdatadaaplicaçãodamedida.Competênciasdassecçõesdefamíliaemenoresdainstânciacentraldotribunaldecomarca

ü Apraticarosatosjurisdicionaisrelativosaoinquéritotutelareducativo;ü Apreciarosfactosqualificadospelaleicomocrime,praticadospormenorcomidadecompreendida

entreos12eos16anos,comvistaàaplicaçãodemedidatutelar;ü Executarereverasmedidastutelares;ü Declararacessaçãoouaextinçãodasmedidastutelares.

Cessaacompetênciadassecçõesdefamíliaemenoresdainstânciacentraldotribunaldecomarcaquando:

ü Quandoforaplicadapenadeprisãoefetiva,emprocessopenal,porcrimepraticadopelomenorcomidadecompreendidaentreos16eos18anos;

ü Quandoomenorcompletar18anosantesdadatadadecisãoem1.ainstância.


Tribunaldecomarca

ForadasáreasabrangidaspelajurisdiçãodassecçõesdefamíliaemenorescabeàssecçõescriminaisdainstâncialocalconhecerdosPTE-processostutelareseducativos,constituindo-separaoefeitoemsecçãodefamíliaemenores.(art.º29º,doanexo)Atosurgentes

Sãoasseguradospelas secçõesdecompetênciagenéricada instância local,aindaquea respetivacomarca seja servida por secção de família emenores, nos casos emque esta se encontre sediada emdiferentemunicípio.(art.º33º,doanexo)Carácterindividualdoprocesso

Organiza-seumúnicoprocessorelativamenteacadamenor,aindaquelhesejamatribuídosfatosdiversosocorridosnamesmaouemdiferentescomarcas.Aconexãosóoperaemrelaçãoaprocessosqueseencontremsimultaneamentenafasedeinquérito,nafasejurisdicionalounafasedeexecução.(art.º34º,doanexo)Direitosdomenor(art.º45º,doanexo)

• Aparticipaçãodomenoremqualquerdiligênciaprocessual,aindaquesobdetençãoouguarda,faz-sedemodoquesesintalivrenasuapessoaecomomínimodeconstrangimento.

• Serouvido,oficiosamenteouquandoorequerer,pelaautoridadejudiciária;• Nãoresponderaperguntasfeitasporqualquerentidadesobreosfatosquelheforemimputadosou

sobreoconteúdodasdeclaraçõesqueacercadelesprestar;• Nãorespondersobreasuaconduta,oseucaráterouasuapersonalidade;• Ser assistido por especialista empsiquiatria ou psicologia sempre que o solicite, para efeitos de

avaliaçãodanecessidadedeaplicaçãodemedidatutelar;• Ser assistido por defensor em todos os atos processuais em que participar e, quando detido,

comunicar,mesmoemprivado,comele;• Seracompanhadopelospais,representantelegaloupessoaquetiverasuaguardadefacto,salvo

decisãofundadanoseuinteresseouemnecessidadesdoprocesso;(Estedireitopodeserexercidos,emnomedomenor,pelospais, representante legal,pessoaque tenhaa suaguardade factooudefensor)

• Oferecerprovaserequererdiligências;• Serinformadodosdireitosquelheassistem;(Estedireitopodeserexercidos,emnomedomenor,

pelospais,representantelegal,pessoaquetenhaasuaguardadefactooudefensor)• Recorrer,nostermosdestalei,dasdecisõesquelheforemdesfavoráveis.

Notas-Omenordeveserinformadodosdireitosquelheassistem,mencionandotalfactonoexpediente.-Omenornãoprestajuramentoemcasoalgum.-Omenorsópodeserouvidoporautoridadejudiciária.ODefensor(art.º46º,doanexo)

• Omenor,ospais,orepresentantelegalouapessoaquetenhaasuaguardadefactopodemconstituirourequereranomeaçãodedefensor,emqualquerfasedoprocesso.

• Não tendo sido anteriormente constituído ou nomeado, a autoridade judiciária providencia pelanomeaçãodedefensornodespachoemquedetermineaaudiçãoouadetençãodomenor.

• Odefensornomeadocessafunçõeslogoquesejaconstituídooutro.• Odefensoréadvogadoou,quandonãosejapossível,advogadoestagiário.


• A nomeação de defensor deve recair preferencialmente entre advogados com formaçãoespecializada,segundolistaaelaborarpelaOrdemdosAdvogados.

Audiçãodomenor(art.º47º,doanexo)

AaudiçãodomenorésemprerealizadapelaAutoridadeJudiciária.Condiçõesdosmeiosdetransporteutilizadosnasdeslocaçõesdemenores(art.º48º,doanexo)

Adeslocaçãoeotransportedomenordevemrealizar-sedemodoaassegurar,emtodososcasos,orespeitopelasuadignidadeecondiçõesparticularesdematuridadefísica,intelectualepsicológicaeaevitar,tantoquantopossível,aaparênciadeintervençãodejustiça.Identificaçãodemenor(art.º50º,doanexo)

Oprocedimentode identificaçãodemenorobedeceàs formalidadesprevistasnoprocessopenal(art.º250ºdoCPP),comasseguintesespecialidades:

• Naimpossibilidadedeapresentaçãodedocumento,oórgãodepolíciacriminalprocura,deimediato,comunicarcomospais,representantelegaloupessoaquetenhaaguardadefactodomenor;

• Omenornãopodepermanecerempostopolicial,paraefeitodeidentificação,pormaisdetrêshoras.

Pressupostosdadetenção(art.º51º,doanexo)Adetençãodomenoréefetuada:

Emcasodeflagrantedelito,para,nomaiscurtoprazo,semnuncaexcederquarentaeoitohoras,serapresentadoaojuiz,afimdeserinterrogadoouparasujeiçãoamedidacautelar;

Foradeflagrante,paraassegurarapresençaimediataou,nãosendopossível,nomaiscurtoprazo,semnuncaexcederdozehoras,peranteojuiz,afimdeserinterrogadoouparaaplicaçãoouexecuçãodemedidacautelar,ouematoprocessualpresididoporautoridadejudiciária;

Para sujeição, em regime ambulatório ou de internamento, a perícia psiquiátrica ou sobre apersonalidade.Detençãoforadeflagrantedelito(art.º51º,doanexo)

Adetençãoforadeflagrantedelitotemapenaslugarquandoacomparênciadomenornãopuderserasseguradapelospais,representantelegaloupessoaquetenhaasuaguardadefactoefaz-sepormandadodojuiz,arequerimentodoministériopúblicoduranteoinquéritoe,depois,mesmooficiosamente.Detençãoemflagrantedelito(art.º52º,doanexo)

Omenorsópodeserdetidoemflagrantedelitoporfactoqualificadocomocrimepunívelcompenadeprisão.Nota:Omenorde16anosnãoéconstituídoarguidonemsubmetidoatermodeidentidadeeresidência.Manutençãodadetenção(art.º52º,doanexo)

Adetençãosósemantémquandoomenortivercometidofactoqualificadocomocrimecontraaspessoas,aquecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,deprisãoigualousuperioratrêsanosoutivercometidofactoqualificadocomocrimeaquecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,igualousuperioracincoanosou,ainda,tivercometidodoisoumaisfactosqualificadoscomocrimesaquecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,superioratrêsanos,cujoprocedimentonãodependadequeixaoudeacusaçãoparticular.

Foradestescasosprocede-seapenasàidentificaçãodomenor.


Quempodeprocederàdetençãodemenor,emcasodeflagrantedelito?(art.º52º,doanexo)ü Aautoridadejudiciáriaouqualquerentidadepolicial;ü Senãoestiverpresenteautoridadejudiciáriaouentidadepolicialnempuderserchamadaemtempo

útil, qualquer pessoa pode proceder à detenção, entregando imediatamente o menor àquelasentidades.

Comunicaçãodadetenção(art.º53º,doanexo)

Salvo quando haja risco de a inviabilizar, a detenção fora de flagrante delito é precedida decomunicaçãoaospais,representantelegaloupessoaquetenhaaguardadefactodomenor.

Semprejuízododispostononúmeroanterior,qualquerdetençãoécomunicada,nomaiscurtoprazoepelomeiomaisrápido,aospais,representantelegaloupessoaquetiveraguardadefactodomenor.Confiançadomenor,apósadetenção(art.º54º,doanexo)

Quando não for possível apresentá-lo imediatamente ao juiz, o menor é confiado aos pais, aorepresentantelegal,aquemtenhaasuaguardadefactoouainstituiçãoondeseencontreinternado.Seaconfiançadomenornostermosreferidosnãoforsuficienteparagarantirasuapresençaperanteojuizouparaassegurarasfinalidadesdadetenção,omenorérecolhidonocentroeducativomaispróximooueminstalaçõesprópriaseadequadasdeentidadepolicial,sendo-lhe,emqualquercaso,ministradososcuidadose a assistência médica, psicológica e social que forem aconselhados pela sua idade, sexo e condiçõesindividuais.

Omenorconfiadonostermosanteriormentereferidoséapresentadoaojuiznomaiscurtoprazo,semnuncaexcederquarentaeoitohoras,afimdeserinterrogadoouparasujeiçãoamedidacautelar;Nota:Omenornãodeverecolheràscelasdedetenção(calabouços)Tiposdemedidascautelares(art.º57º,doanexo)

ü Aentregadomenoraospais,representantelegal,famíliadeacolhimento,pessoaquetenhaasuaguardadefactoououtrapessoaidónea,comimposiçãodeobrigaçõesaomenor;

ü Aguardadomenoreminstituiçãopúblicaouprivada;ü Aguardadomenoremcentroeducativo.

Formalidadesdasmedidascautelares(art.º57º,doanexo)

Asmedidas cautelares sãoaplicadaspordespachodo juiz, a requerimentodoMinistérioPúblicoduranteoinquéritoe,posteriormente,mesmooficiosamente.Denúncia(art.º72º,doanexo)

• Qualquer pessoa pode denunciar ao Ministério Público ou a órgão de polícia criminal factoqualificadopelaleicomocrime,independentementedanaturezadeste,praticadopormenorcomidadecompreendidaentreos12eos16anos.

• Adenúncianãoestásujeitaaformalismoespecial,masdeve,semprequepossível,indicarosmeiosdeprova.

• Adenúnciaapresentadaaórgãodepolíciacriminalétransmitida,nomaiscurtoprazo,aoMinistérioPúblico.

Denúnciaobrigatória(art.º73º,doanexo)

• Paraosórgãosdepolíciacriminal,quantoafactosdequetomemconhecimento;• Paraosfuncionários,quantoafactosdequetomemconhecimentonoexercíciodassuasfunçõese

porcausadelas.• Adenúnciaouatransmissãodadenúnciafeitaporórgãodepolíciacriminalé,semprequepossível,

acompanhadadeinformação(modelodisponívelnaplataformadoCFA-11)quepuderobtersobrea


condutaanteriordomenoresuasituaçãofamiliar,educativaesocial.Senãopuderacompanharadenúncia,ainformaçãoéapresentadanoprazomáximodeoitodias.

ProcedimentospoliciaisFlagrantedelito

ü Identificaçãodomenor;ü Darconhecimentodadetençãodomenoraospais,representantedomenorouaquemtenhaasua

guarda;ü Apreenderobjetosprovenientesdaaçãodelituosadomenor;ü JuntarfaxparaoMPdoTribunalondeosfactosforamcometidos,casosemantenhaadetenção;ü Fazer informaçãocomplementarprevistanoart.º73ºn.º2,aremeteremapensoouaenviarno

prazode8dias.ü Lereexplicarosdireitosaomenor.ü ApresentaromenoraoJuiznomaiscurtoprazosemexcederas48H00.

Senãoforpossívelaapresentaçãodomenor:ü Entregadomenoràfamília(pais,representantelegalouaquemtenhaasuaguardadefacto);ü Entregadomenoreminstituiçãoondeseencontreinternado;ü EntregadomenoremCentroEducativo;ü Permanênciadomenoreminstalaçõesprópriaseadequadasdaentidadepolicial.

Foradeflagrantedelitoü DetençãomediantemandadoJudicial(quandoapresençadomenornãopossaserasseguradade

outraforma);ü Nestascircunstânciasomenordeveserpresenteaojuiz,numprazomáximode12horas.

Expedienteaelaboraremcasodedetenção

ü Autodedetenção(quandoestasemantém).Deveserinformadodosseusdireitos–art.º45º,n.º2,al.a)ai)

ü Quandoentreguesobdetenção-elaborarAutoSumáriodeEntrega–ovalorjurídicoéomesmoeatramitaçãodoexpedienteéigual.

ü FaxacomunicaradetençãoparaoMPdoTribunaldaáreaderesidênciadomenor.ü Autodeapreensãodosobjetosretiradosaomenor.ü Informaçãocomplementarprevistanoart.º73ºn.º2aacompanharoexpedienteouapresentá-lano

prazomáximode8diasCasonãohajalugaradetenção

ü AutodeNotíciaRelativoaMenor/Participação;ü AutodeDenúncia(casosejanecessário-factosquecareçamdequeixaoudeacusaçãoparticular);ü Informaçãocomplementarprevistanoart.º73ºn.º2paraacompanharoexpedienteouapresentá-

lanoprazomáximode8dias;ü EnviodoexpedienteparaoMPdoTribunaldaáreaderesidênciadomenor.

NOTASIMPORTANTES

• EmboranasistemáticadoCódigoPenalocrimederouboesteja inseridonocapítulodos“Crimescontraopatrimónio”éentendimentodoMPedadoutrinaqueocrimederouboétambémumcrimecontraaspessoas(éumcrimecomplexo)peloque,nocasoderoubo,deverámanter-seadetenção,apresentando-seomenoremtribunal.

• Havendocomparticipaçãonapráticadefactosilícitosqueconfiguremcrime,havendoummenoreum indivíduomaior,atribui-seNUIPCaoexpedienterelacionadocomomaioren.ºderegistoaoexpedientedomenor,fazendo-sereferênciaaestefactoemambasaspeças.

• Devemencionar-senoautoqueforamlidoseexplicadososDireitosdoMenoreentregar-lheumacópia.


• Oscrimespraticadosporadultos contra crianças são comunicadosaoMPcomconhecimentoaoTribunal.

• Quandoospaisdosmenoresestãoseparadosoudivorciadosdeveindicar-seamoradadeambos.• Na identificação dos menores, indicar o n.º da Cédula Pessoal/BI/CC e, sempre que possível, a

ConservatóriadoRegistoCivilondeomenorfoiregistado.• Quando os factos ilícitos praticados pelomenor configurem crimes de natureza semi-pública ou

particular, dependendo por este motivo de queixa ou de acusação particular, perguntar aosofendidossequeremapresentarqueixa,indicandoclaramentesedesejamprocedimentocontraomenor,informando-osdeque,nestescasos,nãohádireitoaindemnização.

• Querendo,têmquemoverumprocessocívelautónomonotribunalcompetente.

Assim,todasasformalidadesrelativasàidentificaçãoedetençãodacriançaoujovem–art.°s50°a55°obedecemaosmesmosprincípiosecondiçõesprevistasnoprocessopenal,comalgumasespecialidades.Assim,quandonãoforpossívelidentificaracriançaoujovem,apolíciadevecontactarimediatamenteospais,representantelegaloupessoaquedetenhaasuaguarda.Dequalquermodo,quertenhasidoounãopossívelrealizaraidentificação,acriançaoujovemnãopodepermanecernaesquadra,paraesseefeito,pormaisdetrêshorasNoquerespeitaàdetenção–art.°s51°a54°-Aleipressupõedoistipos:Adetençãoemflagrantedelitonostermosdon.º1al.a)doart.º51°Adetençãoparaatosconcretos,conformeals.b)ec)damesmadisposiçãolegal.Esteúltimotipodedetençãopressupõesempreaexistênciademandadojudicialenuncapoderáexcederoprazodedozehoras.

Adetençãoemflagrantedelitosótemlugarseacriançaoujovempraticarcrimepunívelcompenadeprisão–art.º52°n.º1.Porém,adetençãosóserádemanterseocrimecometidoforcontraaspessoasaquecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,deprisãoigualousuperioratrêsanosoutivercometidofactoqualificadocomocrimeaquecorrespondapenamáxima,abstratamenteaplicável,igualousuperioracincoanosou,ainda, tiver cometido dois ou mais factos qualificados como crimes a que corresponda pena máxima,abstratamenteaplicável,superioratrêsanos,cujoprocedimentonãodependadequeixaoudeacusaçãoparticular–art.º52°n.2.

Significaistoqueapolíciapodedeterumjovemquecometaumfactoqualificadopelaleicomocrime,paraidentificação,conformeart.°s52ºnos1e3e50ºal.b).

Sejaqualforasituaçãodedetenção,estadevesercomunicada,nomaiscurtoespaçodetempoepelomeiomaisrápido,aospais,representantelegaloupessoaquetiveraguardadefactoeaoMPouàautoridadejudiciáriaqueemitiuomandadodedetenção–art.ºs54°e50°daLTEe259°doCPP.

Quando não for possível apresentá-lo imediatamente ao juiz, o menor é confiado aos pais, aorepresentantelegal,aquemtenhaasuaguardadefactoouainstituiçãoondeseencontreinternado.–art.º54°n.º1.

Se a confiança domenor nos termos do número anterior não for suficiente para garantir a suapresença perante o juiz ou para assegurar as finalidades da detenção, o menor é recolhido no centroeducativomais próximo ou em instalações próprias e adequadas de entidade policial – art.º 54° n.º 1.(NUNCANASCELASDEDETENÇÃO).

Porprincípio, o jovemdeve ser sempre recolhidoemcentroeducativo. Sóem lugaresondenãoexistamtaisestruturasseadmitearecolhadomesmonasinstalaçõespoliciais.Emtalsituação,saliente-sequeospostospoliciaisdevemestarpreparadosparaessassituações,tendoemconsideraçãoosprincípiosinternacionaisdeadministraçãode justiçaa jovensquenãosãocompatíveiscomadetençãodestesemcondiçõesidênticasàsdosadultos.


LPCJP-LEIDEPROTEÇÃODECRIANÇASEJOVENSEMPERIGO–Leinº147/99,de1desetembroArtigo69ºdaCRP(Infância)

4. Ascrianças têmdireitoàproteçãoda sociedadeedoEstado, comvistaao seudesenvolvimentointegral, especialmente contra todas as formas de abandono, de discriminação e de opressão econtraoexercícioabusivodaautoridadenafamíliaenasdemaisinstituições.

5. OEstadoasseguraespecialproteçãoàscriançasórfãs,abandonadasouporqualquerformaprivadasdeumambientefamiliarnormal.

6. Éproibido,nostermosdalei,otrabalhodemenoresemidadeescolar.Definiçãodecriançaoujovem

Paraefeitosdapresentelei,éapessoacommenosde18anosouapessoacommenosde21anosquesoliciteacontinuaçãodaintervençãoiniciadaantesdeatingiros18anos.(art.º5º)Legitimidadedaintervenção(art.º3º)

A intervençãoparapromoçãodosdireitoseproteçãodacriançaedojovememperigotemlugarquandoospais,orepresentantelegalouquemtenhaaguardadefactoponhamemperigoasuasegurança,saúde, formação, educaçãooudesenvolvimento,ouquandoesseperigo resultedeaçãoouomissãodeterceirosoudaprópriacriançaoudojovemaqueaquelesnãoseoponhamdemodoadequadoaremovê-lo.Situaçõesemqueseconsideraqueacriançaouojovemestáemperigo(art.º3º)

ü Estáabandonadaouviveentregueasiprópria;ü Sofremaustratosfísicosoupsíquicosouévitimadeabusossexuais;ü Nãorecebeoscuidadosouaafeiçãoadequadosàsuaidadeesituaçãopessoal;ü Estáaoscuidadosdeterceiros,duranteperíododetempoemqueseobservouoestabelecimento

comestesdeforterelaçãodevinculaçãoeemsimultâneocomonãoexercíciopelospaisdassuasfunçõesparentais;

ü Éobrigadaaatividadesoutrabalhosexcessivosouinadequadosàsuaidade,dignidadeesituaçãopessoalouprejudiciaisàsuaformaçãooudesenvolvimento;

ü Estásujeita,deformadiretaouindireta,acomportamentosqueafetemgravementeasuasegurançaouoseuequilíbrioemocional;

ü Assumecomportamentosouseentregaaatividadesouconsumosqueafetemgravementeasuasaúde,segurança,formação,educaçãooudesenvolvimentosemqueospais,orepresentantelegalouquemtenhaaguardadefactoselhesoponhamdemodoadequadoaremoveressasituação.

Principiosorientadoresdaintervenção(art.º4º)

• Interesse superior da criança e do jovem — a intervenção deve atender prioritariamente aosinteressesedireitosdacriançaedojovem,nomeadamenteàcontinuidadederelaçõesdeafetodequalidadeesignificativas,semprejuízodaconsideraçãoquefordevidaaoutrosinteresseslegítimosnoâmbitodapluralidadedosinteressespresentesnocasoconcreto;

• Privacidade• Intervençãoprecoce• Privacidade• Intervençãoprecoce• Intervençãomínima-aintervençãodeveserexercidaexclusivamentepelasentidadeseinstituições

cujaaçãosejaindispensávelàefetivapromoçãodosdireitoseàproteçãodacriançaedojovememperigo;


• Proporcionalidadeeatualidade• Responsabilidadeparental• Primadodacontinuidadedasrelaçõespsicológicasprofundas• Prevalênciadafamília• Obrigatoriedadedainformação• Audiçãoobrigatóriaeparticipação• Subsidiariedade

Conceitos(art.º5º)

• Guardadefacto—arelaçãoqueseestabeleceentreacriançaouojovemeapessoaquecomelavemassumindo,continuadamente,asfunçõesessenciaisprópriasdequemtemresponsabilidadesparentais;

• Situaçãodeemergência—asituaçãodeperigoatualouiminenteparaavidaouasituaçãodeperigoatualouiminentedegravecomprometimentodaintegridadefísicaoupsíquicadacriançaoujovem,queexijaproteçãoimediatanostermosdoartigo91º,ouquedetermineanecessidadeimediatadeaplicaçãodemedidasdepromoçãoeproteçãocautelares;

• Entidadescomcompetênciaemmatériadeinfânciaejuventude(ECMIJ)—aspessoassingularesoucoletivas,públicas,cooperativas,sociaisouprivadasque,pordesenvolverematividadesnasáreasdainfânciaejuventude,têmlegitimidadeparaintervirnapromoçãodosdireitosenaproteçãodacriançaedojovememperigo;

• Medidadepromoçãodosdireitosedeproteção(MPP–art.º35º)—aprovidênciaadotadapelascomissõesdeproteçãodecriançasejovensoupelostribunais,nostermosdopresentediploma,paraprotegeracriançaeojovememperigo;

• Acordodepromoçãoeproteção (APP)—compromissoreduzidoaescritoentreascomissõesdeproteçãodecriançasejovens(CPCJ)ouotribunaleospais,representantelegalouquemtenhaaguardadefactoe,ainda,acriançaeojovemcommaisde12anos,peloqualseestabeleceumplanocontendomedidasdepromoçãodedireitosedeproteção

Medidasdeintervenção–promoçãodosdireitoseproteçãodascriançasejovensemperigo(art.º6º)

Apromoçãodosdireitoseaproteçãodacriançaedojovememperigoincumbeàsentidadescomcompetênciaemmatériadeinfânciaejuventude(ECMIJ),àscomissõesdeproteçãodecriançasejovens(CPCJ)eaostribunais.

1- Intervençãodasecmij(art.º7º)AsECMIJdevem,noâmbitodassuasatribuições,promoveraçõesdeprevençãoprimáriaesecundária,

nomeadamente, mediante a definição de planos de ação local para a infância e juventude, visando apromoção,defesaeconcretizaçãodosdireitosdacriançaedojovem.

2- Intervençãodascpcj(art.º8º) A intervençãodasCPCJ tem lugarquandonãosejapossívelàsECMIJatuarde formaadequadaesuficientearemoveroperigoemqueseencontram.

3- Intervençãojudicial(art.º11º)Oquesãoascpcj?(art.º12º)

AsCPCJ-ComissõesdeProteçãodeCriançaseJovens,sãoinstituiçõesoficiaisnãojudiciáriascomautonomia funcional que visampromover os direitos da criança e do joveme prevenir ou pôr termo asituaçõessuscetíveisdeafetarasuasegurança,saúde,formação,educaçãooudesenvolvimentointegral.

AsCPCJpodemseralargadasourestritas.(art.ºs17ºe20º).


Existe ainda aCNPDPCJ - ComissãoNacional dePromoçãodosDireitos e ProteçãodeCrianças eJovens, criada pelo Decreto-Lei no159/2015 de 10 de agosto, cujas atribuições e competências estãodefinidasnoart.º3º.Composiçãodacomissão(cpcj-alargada)(art.º17º)

ü Diversasentidadesquedesenvolvematividadesnasáreasdainfânciaejuventude;ü Umrepresentantedecadaforçadesegurança,dependentedoMinistériodaAdministraçãoInterna,

presentenaáreadecompetênciaterritorialdacomissãodeproteção;ü Acomissãorestritaécompostasempreporumnúmeroimpar,nuncainferioracincodosmembros

que integram a comissão alargada, alguns dos quais são, por inerência, também membros dacomissãorestrita;

Competênciaterritorialdascpcj(art.º15º)

AsCPCJexercemasuacompetêncianaáreadomunicípioondetêmsede.Deverdecolaboração(art.º13º)

Osserviçospúblicos,asautoridadesadministrativaseasentidadespoliciaistêmodeverdecolaborarcom as comissões de proteção no exercício das suas atribuições.O dever de colaboração incumbeigualmenteàspessoassingularesecoletivasqueparatalsejamsolicitadas.IntervençãodeECMIJ-EntidadescomCompetênciaemMatériadeInfânciaeJuventude

A intervençãodasECMIJéefetuadademodoconsensualcomaspessoasdecujoconsentimentodependeriaaintervençãodacomissãodeproteção,nostermosdoart.º9º(ospais,representanteslegaisoudapessoaquetenhaaguardadefactodacriançaoudojovem,consoanteocaso,deacordocomosprincípiosenostermosdopresentediploma.IntervençãodasCPCJ-ComissõesdeProteçãodeCriançaseJovens

A intervençãodasCPCJ tem lugarquandonãosejapossívelàsECMIJatuarde formaadequadaesuficientearemoveroperigoemqueseencontram.Intervençãojudicial–Tribunais

Entre outras situações, tem lugar quando não esteja instalada CPCJ - comissão de proteção decriançasejovenscomcompetêncianomunicípioounafreguesiadarespetivaáreaderesidência.Comunicaçãodassituaçõesdeperigopelasautoridadespoliciaisejudiciárias

As entidades policiais e as autoridades judiciárias comunicam, através da FICHA DECOMUNICAÇÃO/SINALIZAÇÃO,(VerANEXOD,pág.169essdoGuiadeorientaçõesparaosprofissionaisdasFSnaabordagemdesituaçõesdemaustratosououtrassituaçõesdeperigo,disponívelnaplataformadoCFA-11enapág.139dapublicaçãoMIP01,publicaçãodeMAR2015.Comunicaçãodassituaçõesdeperigopelasecmij

AsECMIJ-entidadescomcompetênciaemmatériadeinfânciaejuventudecomunicamàsCPCJP-comissõesdeproteçãoassituaçõesdeperigodequetenhamconhecimentonoexercíciodassuasfunçõessempre que não possam, no âmbito exclusivo da sua competência, assegurar em tempo a proteçãosuficientequeascircunstânciasdocasoexigem.–art.º65ºComunicaçãodassituaçõesdeperigopelasautoridadespoliciaisejudiciárias

AsentidadespoliciaiseasautoridadesjudiciáriascomunicamàscomissõesdeproteçãoassituaçõesdecriançasejovensemperigoCPCJP-dequetenhamconhecimentonoexercíciodassuasfunções–art.º64o.


ComunicaçãodassituaçõesdeperigoporqualquerpessoaQualquerpessoaque tenhaconhecimentodas situaçõesdeperigopodecomunicá-lasàsECMIJ -

EntidadescomCompetênciaemMatériadeInfânciaouJuventude,àsentidadespoliciais,àscomissõesdeproteção ou às autoridades judiciárias.Quando as comunicações sejam dirigidas às entidades referidasanteriormente,estasprocedemaoestudosumáriodasituaçãoeproporcionamaproteçãocompatívelcomassuasatribuições,dandoconhecimentodasituaçãoàcomissãodeproteçãosemprequeentendamqueasuaintervençãonãoéadequadaousuficiente.Comunicaçãoobrigatória

A comunicação é obrigatória para qualquer pessoa que tenha conhecimento de situações queponhamemriscoavida,aintegridadefísicaoupsíquicaoualiberdadedacriançaoudojovem–Art.º66ºParticipaçãodoscrimescometidoscontracriançasejovens

Quandoosfactosquetenhamdeterminadoasituaçãodeperigoconstituamcrime,asECMIJeasCPCJPdevemcomunicá-losimediatamenteaoMinistérioPúblicoouàsentidadespoliciais.

Assituaçõesprevistasnonúmeroanteriordevem,emsimultâneo,sercomunicadaspelacomissãodeproteçãoaomagistradodoMinistérioPúblicoqueacompanhaarespetivaatividade–art.º70ºProcedimentosurgentesnaausênciadeconsentimento(art.º91º)

Quandoexistaperigoatualouiminenteparaavidaoudegravecomprometimentodaintegridadefísicaoupsíquicadacriançaoujovem,enaausênciadeconsentimentodosdetentoresdasresponsabilidadesparentaisoudequemtenhaaguardadefacto,qualquerdasentidadesreferidasnoartigo7º(ECMIJ–IPSS,EquipasRSI,ONG,ProjetosLocais,ProfissionaisdeSaúde,daEducação,daAçãoSocial,dasFS, ...)ouasCPCJPtomamasmedidasadequadasparaasuaproteçãoimediataesolicitamaintervençãodotribunaloudasentidadespoliciais.Procedimentosurgentesnaausênciadeconsentimento(art.º91º)-

Aentidadequeintervémnostermosdonúmeroanteriordáconhecimentoimediatodassituaçõesaque aí se alude ao Ministério Público ou, quando tal não seja possível, logo que cesse a causa daimpossibilidade.-Enquantonãoforpossívelaintervençãodotribunal,asautoridadespoliciaisretiramacriançaouojovemdoperigoemqueseencontraeasseguramasuaproteçãodeemergênciaemcasadeacolhimento,nasinstalaçõesdasentidadesreferidasnoartigo7ºouemoutrolocaladequado.

OMinistérioPúblico, recebidaacomunicaçãoefetuadaporqualquerdasentidades referidasnosnúmeros anteriores, requer imediatamente ao tribunal competente procedimento judicial urgente nostermosdoartigoseguinte.Oguiadeorientaçõesparaosprofissionaisdasforçasdesegurançanaabordagemdesituaçõesdemaustratoseoutrassituaçõesdeperigo

Destina-sea todososprofissionaisaquemcabemfunçõesdeComunicação/Sinalização,deteção,avaliação,intervenção,emonitorizaçãodecasosdecriançasemsituaçãodeperigoe,emespecífico,osdasForçasdeSegurança,bemcomoaosmembrosdasComissõesdeProteçãodeCriançaseJovens.ObjetivosdoGUIADEORIENTAÇÕES:

Promovereprotegerosdireitosdascrianças,seguindoasorientaçõesparaosprofissionaisdasforçasdesegurança,naabordagemdesituaçõesdemaustratosououtrassituaçõesdeperigoplasmadasnoGuiadeOrientaçõesrespetivo.

OsprofissionaisdasForçasdeSegurançatêmcompetênciasespecíficasemmatériadeproteçãoàinfância e juventude, designadamente, em situações de prevenção através da sua intervenção deproximidade (e.g.EscolaSegura)eemsituaçõesdeurgência, funcionando,por isso,comorecetorasdasdenúnciasoriginadasporsituaçõesdetetadasnoutrossetores.


“CRIANÇA”–ÉTODOOSERHUMANOCOMMENOSDE18ANOS

ORGANIZAÇÃODOSISTEMADEPROMOÇÃOEPROTEÇÃOECRIANÇASEJOVENSEMPORTUGAL

Osmaustratospodemserdefinidoscomo“qualquerformadetratamentofísicoe(ou)emocional,nãoacidentaleinadequado,resultantededisfunçõese(ou)carênciasnasrelaçõesentrecriançasepessoasmaisvelhas,numcontextodeumarelaçãoderesponsabilidade,confiançae(ou)poder.Podem manifestar-se através de comportamentos ativos (físicos, emocionais ou sexuais) ou passivos(omissãoounegligêncianoscuidadose(ou)afetos).Pela maneira reiterada como geralmente acontecem, privam a criança dos seus direitos e liberdades,afetando,deformaconcretaoupotencial,asuasaúde,desenvolvimento(físico,psicológicoesocial)e(ou)dignidade.”Riscoeperigonoâmbitodosistemadepromoçãoeproteção

Osconceitosderiscoeperigoaplicam-seatodosostiposdesituaçõesdemaustratosedefinemumadiferenciaçãodegravidade.

Risco-situaçãodevulnerabilidadetalque,senãoforsuperada,podeviradeterminarfuturoperigooudanoparaasegurança,saúde,formação,educaçãooudesenvolvimentointegraldacriança.

Perigo–probabilidadesériadedanodasegurança,saúde,formação,educaçãoedesenvolvimentointegraldacriança,oujáaocorrênciadessedano,quandoessasituaçãoédeterminadaporaçãoouomissãodospais,representantelegalouquemtenhaaguardadefacto,ouresultedaaçãoouomissãodeterceiros,oudaprópriacriança,aqueaquelesnãoseoponhamdemodoadequadoaremovê-la.


Oconceitoderiscodeocorrênciademaustratosemcriançasémaisamploeabrangentedoqueo

dassituaçõesdeperigo,tipificadasnaLPCJP,podendoserdifícilademarcaçãoentreambas.Assituaçõesderisco implicam um perigo potencial para a concretização dos direitos da criança (e.g.: as situações depobreza),emboranãoatingindooelevadograudeprobabilidadedeocorrênciaqueo conceito legaldeperigoencerra.

Nem todas as situações de perigo decorrem, necessariamente, de uma situação de risco prévia,podendoinstalarem-seperanteumasituaçãodecriseaguda(e.g.:morte,divórcio,separação).

É esta diferenciação entre situações de risco e de perigo que determina os vários níveis deresponsabilidadee legitimidadena intervençãononossoSistemadePromoçãoeProteçãoda InfânciaeJuventude.

AsEntidadescomCompetênciaemMatériadeInfânciaeJuventude(ECMIJ),integrantesdoprimeiropatamardeintervenção,entreasquaisasFS,intervêmnassituaçõesderiscoedeperigoenquantoasCPCJnasuamodalidaderestrita,centramasuaintervençãoapenasnassituaçõesdeperigodescritasnoartigo3ºdaLPCJP.AjustificaçãoteóricadasnecessidadesdedesenvolvimentodacriançaeadescriçãodealgunsFatoresderisco:

• Individuais• Familiares• SocioculturaisconstamnoGuiadeOrientaçõesparaosProfissionaisdasForçasdeSegurança,disponívelnaplataforma

doCFC-02

NocampodaprevençãoossectoresdasForçasdeSegurança,Saúde,Educação,AçãoSocial,eoutrasEntidades com Competência em Matéria de Infância e Juventude (ECMIJ), desempenham um papelrelevantenodesenvolvimentodeprogramasespecíficosqueviabilizemumaperceçãopositivadacriançaedas suas necessidades e promovam os seus direitos. (prevenção primária), no desenvolvimento deprogramaspreventivos,juntodegruposidentificadosrelativamenteadiferentesproblemáticas(prevençãosecundária)enaidentificaçãoeintervençãoatempadadesituaçõesdeperigooumaustratos(prevençãoterciária).ProcedimentosdeintervençãoNassuasintervenções,asFSdevemacentuaroenfoquepreventivo,tendocomoprincipalobjetivoobem-estardacriança.Nessamedida,devemorientarasuaatuaçãodeacordocomosseguintesprincípios,alémdosplasmadosnaLPCJP:-Osuperiorinteressedacriança(Interessesuperiordacriançaedojovem-deacordocomanovadesignaçãointroduzidapelaLein.º142/2015,de08SET,-Osdireitosdavítima.-Ocritériodaintervençãomínima.-Oscritériosdapreservaçãodaprova.Emsituaçõesdemaustratosououtrassituaçõesdeperigo

CabeàsFS,emprimeirolugar,avaliaraurgência,ounão,danecessidadedasuaintervenção,bemcomo avaliar, de forma articulada comas ECMIJ, ou CPCJ, de acordo como patamar de intervenção, agravidadedasituaçãoeanecessidade,ounão,deaplicaçãodeumaMPP(MedidadePromoçãoeProteção–art.º35º).

Sempre que este processo baseado num conjunto de indicadores de perigo, determine oencaminhamentodasituaçãoparaoprimeiroousegundoníveldeintervençãodoSistemadePromoçãoeProteção, as ECMIJ e as CPCJ, respetivamente, deve ser preenchida a já referida Ficha deComunicação/Sinalização.


Mesmoemcasodemerasuspeita,deve-sesinalizarsempre.Quemcomunicaousinaliza?QualquerprofissionaldasFSquedeteteumacriançavítimademaustratosououtrassituaçõesde

perigodevefazê-lo.Quando a situação detetada tem origem numa denúncia ou pode constituir crime tipificado no

CódigoPenal,seráelaboradoorespetivoautoeenviadoaosServiçosdoMP.Quandoexistemindíciosdapráticadecrimecontraaliberdadeeautodeterminaçãosexualdeveo

factosercomunicadoàPJdeimediato.Quandocomunicaousinaliza?

Quandoasituaçãodetetadanãoenvolvaumperigoiminenteparaavidadacriançaouintegridadefísicacomsimultâneaoposiçãodosdetentoresdopoderpaternal,oudequemtenhaaguardadacriança,ouseja,quandonãosecumpriremoscritériosdoprocedimentodeurgência.

AlgumassituaçõesquepodemrequererumasinalizaçãoàCPCJdesdequejátenhamsidoanteriormentesinalizadasetrabalhadasnasEntidadescompetentesdeprimeiralinha,nomeadamente,aescola,ohospitaloucentrodesaúde,oserviçosocial:

• Mendicidadeinfantilnassituaçõesemqueavidadacriançanãoépostaemperigo.• Presençafrequentedeumacriançanaruaduranteohorárioescolar.

Quandoasituaçãodetetadanãoenvolvaumperigoiminenteparaavidadacriançaouintegridadefísica

comsimultâneaoposiçãodosdetentoresdopoderpaternal,oudequemtenhaaguardadacriança,ouseja,quandonãosecumpriremoscritériosdoprocedimentodeurgência.AlgumassituaçõesquepodemrequererumasinalizaçãoàCPCJdesdequejátenhamsidoanteriormentesinalizadasetrabalhadasnasEntidadescompetentesdeprimeiralinha,nomeadamente,aescola,ohospitaloucentrodesaúde,oserviçosocial:

• Mendicidadeinfantilnassituaçõesemqueavidadacriançanãoépostaemperigo.• Presençafrequentedeumacriançanaruaduranteohorárioescolar.• Presençafrequentedecriançassozinhasnaruasemasupervisãodeumadulto.• Comportamentosantissociais,comodanos,furtos,roubos,consumosdetabaco,álcool,substâncias

psicotrópicasouestupefacientes,etc.,semprequenãoenvolvamumperigograveparaacriança.• Qualqueroutrasituaçãoemqueseobservemsinaisdemaustratosougravefaltadecuidadoe/ou

supervisãoàscriançasAquemcomunicaousinaliza?Dependendo da situação em concreto assim a mesma será reportada ao patamar competente deintervençãodoSistemadePromoçãoeProteçãoeàsrespetivasentidadescomresponsabilidadesnamatéria(ECMIJ,CPCJ,MP).

ü AçãoSocial–Apoiosdenaturezasocialseestiveremriscoouperigoobem-estardacriança.ü Estabelecimentos de ensino – Absentismo escolar, deambular na via pública durante o período

escolar, ou a consumir tabaco, álcool, substâncias psicotrópicas ou estupefacientes, conflitosinterparese/oucomadultos.

ü Associaçõesdepais-Absentismoescolar,consumosdetabaco,álcool,substânciaspsicotrópicasouestupefacientesnasimediaçõesdosestabelecimentosdeensino.

ü CâmarasMunicipaisou JuntasdeFreguesia - Situaçõesqueconstituamdegradaçãoaoníveldascondiçõeshabitacionais,nomeadamente,afaltadeinstalaçõessanitárias,afaltadeáguacorrentee/ou energia elétrica, a sobrelotação da residência, a elevada degradação da residência,necessidades de adaptações na habitação (e.g. crianças portadoras de deficiências), etc. Outrassituações que se avaliem da necessidade de apoios de natureza social podem também serencaminhadasparaosrespetivosserviçosdeaçãosocialdestasentidadesdeprimeiralinha.


ü ProjetosdeIntervençãoLocal-Acomunicaçãoaestasentidadesvariacomasparceriasexistenteslocalmenteecomosobjetivosdosprojetos.Deveserrealizadaquandoosprojetosseadequemàintegraçãodacriançaeàsuarecuperaçãoenquantomembrodaquelacomunidade.

ü Associações Juvenis - A comunicação às instituições juvenis varia com as parcerias existenteslocalmente.Acomunicaçãodeveserrealizadaquandoosprojetosseadequemàintegraçãodojovemeàsuarecuperaçãoquandoestabeneficiedeumexemplodosseusparescomoreferênciadefuturo.

ü Hospitais -Sãosinalizadosaoshospitaisouaosnúcleoshospitalaresdacriançae jovememrisco(NHACJR),desdequeestesexistameestejamoperacionais,oscasosemquehajasuspeitademaustratos e negligência das crianças e quando estas apresentarem doenças (físicas ou mentais) oulesões/deficiênciasqueexijamexamesdediagnósticodeintervençãoimediata.

ü CentrosdeSaúde-Sãosinalizadasaoscentrosdesaúdeouaosrespetivosnúcleosdacriançaejovememrisco (NACJR),desdequeestesexistameestejamoperacionais,assituaçõesdascriançasqueapresentam falta de cuidados básicos de saúde, nomeadamente falta de rastreios, vacinação,consultasperiódicas(e.g.dentista,oftalmologista,pediatria,planeamentofamiliar),faltadeapoiosespeciais(e.g.terapiasespecíficas,cadeiraderodas,adaptações).

ü InstituiçõesParticularesdeSolidariedadeSocial(IPSS)-Acomunicaçãoaestasentidadesvariacomassuasvalênciasdeintervençãoecomosprojetosquedesenvolvemeasparceriasestabelecidaslocalmente.Deveserrealizadaquandoa intervençãodas IPSS locaisseadequamà integraçãodacriançana comunidade local e à resoluçãoda situaçãoquea colocouem situaçãodeperigoemconsonânciacomasuafamília.

ü CentrosParoquiais-Acomunicaçãoaestasentidadesvariacomassuasvalênciasdeintervençãoecom os projetos que desenvolvem e as parcerias estabelecidas localmente. Deve ser realizadaquandoa intervençãodosCentrosParoquiasseadequamàintegraçãodacriançanacomunidadelocaleàresoluçãodasituaçãoqueacolocouemsituaçãodeperigoemconcordânciacomasuafamília.

ü Comissão de Proteção de Crianças e Jovens (CPCJ) - A sinalização à CPCJ, territorialmentecompetente,realiza-sequandoseverificaqueasituaçãojátinhasidocomunicadaetrabalhadapelasentidadesdeprimeiralinha,esgotando-setodasaspossibilidadesdeintervençãoequandoasituaçãoexigeparasuaresoluçãoaaplicaçãodeumaMPP–art.º35º.

ü MinistérioPúblico-Semprequeasituaçãodetetadaconfigurapráticadecrime(TribunalCriminal)ouexigeumprocedimentodeurgência(SecçãodeFamíliaeMenoresdainstânciacentraldoTribunaldeComarcaquandoaquelenãoexista).

Enviodafichadecomunicação/sinalização

UmavezpreenchidaaFichadeComunicação/Sinalização,estaseráenviadaumacópiadamesma,pore-mail,correiooufax,àECMIJouàCPCJ.

NocasodeseremobservadosnovosindíciosapósaComunicação/Sinalizaçãodasituaçãodeumacriança,podesersemprerealizadoumaditamento,fazendoreferênciaàComunicação/Sinalizaçãoanteriornaparte“Outrasintervençõesrealizadaspelaentidadeemrelaçãoàcriança”.


Tema11:Peditórios

DecretodeLeinº87/99,de19deMarçoIntrodução

Todas as formasdepeditórios têmproliferadode formadesordena, alguns comautorizaçãodasentidadescompetentes,outrossemarespetivaautorização,estes,comúnicopropósito,odaangariaçãodereceitasemproveitopróprio,explorandoassimossentimentosdegenerosidadeedepiedadedaspessoas,usandoaastúciaeoenganoparaenriquecimentopróprio. Estesúltimossãoosquemasproliferamportodoopaiscriandoumsentimentodedesconfiançanocidadão,emtudooqueépeditórios,assimopresenteDLsurgecomoumanecessidadededisciplinarestaatividade.Mendicidade/PeditóriosMendicidadeArepressãoàpraticadamendicidadefoiextintaem1976,peloquepresentemente,qualquerpessoaquepedepornecessidadeparaasuasobrevivêncianãocometequalquerilícito.Nota:Neste âmbito podehaver situações excecionais quepoderão incorrer noâmbito criminal (casodaexploraçãodamendicidade)art.º269ºdoCPEnquadram-senoDecreto-Leinº87/99,de19demarço

• Visamaangariaçãodereceitasparafinsdebeneficênciaeassistência,deinvestigaçãocientificaseaelasassociadas;

• Poderãoserefetuadasatravésdeespetáculospúblicosoudepeditóriosderua;• Atravésdeentidadesautorizadasaprestarserviçosdetelecomunicaçõesdevaloracrescentado

ConceitodeFinsassistenciaisedebeneficência

ü Destinadosaproporcionarcondiçõesdevidacomdignidadeapessoasnecessitadas;ü Aspessoaseconomicamenteesocialmentedesfavorecidas;ü Avitimasdecalamidadespúblicas

Os peditórios para serem legais ficam dependentes de Autorização da autoridade administrativaterritorialmentecompetente

• MAI–Quandoanívelnacional;• PresidentedoGovernodeRegional–quandonasRegiõesAutónomas;• PresidentedaCamaraMunicipal–Quandoselimitaaomunicípio

O requerimento do peditório deve ser solicitado à entidade competente obedecendo aos seguintesrequisitos:

• Aqualidadedorequerente;• Nome;• Osfinsaquesedestinamosprodutosprovenientesdospeditóriosouespetáculos;• Numerodediasdospeditórios(máximo7dias)• Identificaçãodacontabancáriaounúmerodalinhatelefónica,consoanteomeio.

Outrosrequisitos:• Credenciação – A entidade promotora é obrigada a credenciar o pessoal próprio ou voluntario

envolvido,devendocomunicarestefactonoprazomáximode60diasemínimode30dias.


PrestaçãodeContasAsentidadesrequerentesficamobrigadasa:

• Publicitarasdatasdaangariaçãodosfundos,mínimo48horas;• Prestaràsautoridadescompetentescontasdasreceitasangariadas;• Permitiracessoàscontasbancáriasàentidadecompetentequeautorizouopeditório;• As instituições de crédito e os serviços de telecomunicações são obrigadas a transmitir às

competentesautoridadesadministrativas,osmontantesapuradosnospeditóriospúblicos,noprazode10diascontadosapartirdotermodadataautorizadaparaarealizaçãodopeditório.

Casospontuaisdepeditórios:

• Peditóriospelaigreja:Emboranãoestejasuficientementeexplicito,presume-sequenointeriordosseus “templos” ou à porta destes, poderá a igreja Católica, efetuar peditórios sem precisar dequalquerautorização;

• Peditóriosefetuadospelosbombeiros;• Mendicidade:Pedirpornecessidade;• Menores:Apedirporsuainiciativa,semconstrangimentodeninguém,encontram-senumasituação

deperigo.Casospontuaisdepeditório–Crimes

• Utilizaçãodemenoresnamendicidade–Queutilizarmenoroupessoapsiquicamenteincapaznamendicidadeépunidocompeladeprisãoatétrêsanos.Art.º269ºdoCP

OscuidadosdispensadosaomenosdevemsersempreprevistosnaLPCJP• Burla–Indivíduosquefazempeditóriosemnomedeinstituições,taiscomo,“LePatriache”,Remar,

CasadoGaiato,etc.Art.º217doCP• BurlaQualificada–Oagentequefizerdaburlamododevida.

Contraordenações

• Angariação de receitas sem autorização da competente autoridade administrativa, constituiinfraçãoaonº1doart.º1º,coimaseráde1246,99€a2493,99(pessoassingulares)

• Anãoprestaçãodecontaspelasentidadesaquemfoiconcedidaaautorizaçãodopeditório,infraçãoaoart.º3º.

Procedimentopoliciasemflagrantedelito:

ü Identificaçãodoinfrator;ü ElaborarAutodeNotíciaporcontraordenaçãoü ElaborarAutodeApreensãoCautelar,doslucrosedosmeiosutilizados;ü Expedienteebensapreendidossãoenviadosàautoridadeadministrativacompetente.

Procedimentopoliciasemforaflagrantedelito:

ü Recebe-se a denúncia, e se possível efetuar de imediato diligências para eventual recolha deelementosdeprova;

ü Remete-se a denúncia acompanhada de informação, relatório, aditamento, sobre eventuaisdiligênciasefetuadaseosresultadosdasmesmasàsentidadescompetentes.

Entidadescompetentesparainstruçãodoprocessoeaplicaçãodascoimas:Ministro da Administração Interna; Presidentes dos governos das Regiões Autónomas, Presidentes dasCâmarasMunicipais,conformeaáreageográficasondeospeditóriossãorealizados.EntidadescompetentesparaafiscalizaçãoAsautoridadespolicias,art.º48ºD.L433/87Regimejurídicodascontraordenações


Tema12:EstrangeirosLeinº23/2007,de4dejulho

Princípiodaigualdade–art.º13ºdaCRP

“Ninguémpodeserprivilegiado,beneficiado,prejudicado,privadodequalquerdireitoouisentodequalquerdeveremrazãodeascendência,sexo,raça,língua,territóriodeorigem,religião,convicçõespoliticasouideológicas,instruçãosituaçãoeconómica,condiçãosocialouorientaçãosexual”.

Direitosedeveres–art.ºnº1daCRP

“OsestrangeiroseosapátridasqueseencontremouresidamemPortugalgozamdosdireitoseestãosujeitosaosdeveresdocidadãoportuguês”

Exceções

• Direitospolíticos• Oexercíciodasfunçõespublicasquenãotenhamcaracterpredominantementetécnico;• Osdireitosedeveresreservadospelaconstituiçãoepelaleiexclusivamenteaoscidadãos

portugueses;• Paracidadãosportugueses;• Aquemtenhaentradooupermaneceregularmentenoterritórionacional

Excetopordecisãojudicial:• Dequemtenhaobtidoautorizaçãoderesidência;• Oudequemtenhaapresentadopedidodeasilonãorecusado.

ExtradiçãoéoprocessopeloqualumEstadosolicitaeobtémdeoutroaentregadeumapessoacondenadapor,oususpeitade,infraçãocriminal.

• Nãoéadmitidaaextradição,nemaentregaaqualquertítulo,pormotivospolíticos;• Porcrimesaquecorresponda,segundoodireitodoestadorequisitante,penademorte.• Ououtradequeresultelesãoirreversíveldaintegridadefísica;• Sópodeserdeterminadaporautoridadejudicial.

Asilo

• Égarantidoodireitodeasiloaosestrangeiroseaosapátridasperseguidos• Gravementeameaçadosdeperseguição,emconsequênciadasuaatividadeemfavorda

democracia,dalibertaçãosocialenacional,dapazentreospovos,daliberdadeedosdireitosdapessoahumana.

Queméconsideradoestrangeiro?

ü Todoaquelequenãoprovepossuirnacionalidadeportuguesaü Leidanacionalidade–Definequempodeadquiriranacionalidadeportuguesaouanaturalidade.

Regime de entrada e permanência em território português de nacionais de estadomembros da uniãoeuropeiaesuesfamiliares. Regulaascondiçõesqueregemoexercíciododireitodelivrecirculaçãoeresidência,oregimejurídicododireitodepermanênciapermanentenoterritórionacionalpeloscidadãosdaUniãoeseusfamiliares,asrestriçõesaosdireitosacimaindicados,fundadasemrazõesdeordempública,desegurançapúblicaoudesaúdepública.


Entradaemterritórionacional Aoscidadãosnacionaisdeumestadomembro,éadmitidaaentradaemterritórionacional,mediantea simples apresentação de um bilhete de identidade, ou de passaporte válidos, sem qualquer cisto deentradaouformalidadeequivalente.Saídadoterritórionacional Oscidadãosdauniãomunidosdeumbilhetedeidentidadeoudepassaporteválidos,bemcomoseusfamiliares,queestejammunidosdepassaporteválido,têmdireitoasairdoterritórionacional,nãosendoexigívelumvistodesaídaouformalidadeequivalente.DireitoderesidênciaemPortugal

OscidadãosdaUniãotêmdireitoaresidirnoterritórionacionalpor:ü Períodoaté3mesessemoutrascondiçõeseformalidadesalémdatitularidadedeumCC.

(TambémseaplicaaosfamiliarescomCC/passaporteválido).ü Períodosuperiora3mesesse:

o Exerçaatividadeprofissional;o Disponhaderecursossuficientesparasiefamiliares,bemcomosegurodesaúde;o Estejainscritonumestabelecimentodeensinopúblicoouprivado;o Seja familiar que acompanhaou se reúna a um cidadãodaUnião abrangidopelas

alíneasanteriores.ü Permanentemente,desdequetenharesididolegalmentenoterritórionacionalporperíodo

decincoanosconsecutivos.Regimedeentrada,permanência,saídaeafastamentodeestrangeirosdoterritórioportuguêsEstadoTerceiro

Considera-se estado terceiro, qualquer estado que não seja membro da UE, nem seja parte daconvecçãodeAplicação,(Schengen)ouondeestanãoseencontreemaplicação.Convençãodeaplicação Porconvençãodeaplicaçãoentende.seaconvençãodeaplicaçãodoacordoSchengen.FronteirasexternasAs fronteiras com estado terceiros, os aeroportos, no que diz respeito aos voos que tenham comoproveniênciaoudestinoosterritóriosdosEstadosnãovinculadosàconvençãodeAplicação,bemcomoosportosmarítimos, salvo no que se refere às ligações no território português e às ligações regulares detransbordoentreEstadosPartesnaConvençãodeAplicaçãoFronteirasInternasAsfronteirascomunsterrestrescomosEstadosPartesnaConvençãodeAplicação,osaeroportosparavoosdestinados/provenientesdosEstadosPartesnaConvençãodeAplicação.ControloFronteiriço

Aentradaesaídadoterritórioportuguêsefetua-sepelospostosdefronteiraqualificadosparaesseefeitoeduranteashorasdorespetivofuncionamento.

Sãosujeitosacontrolonospostosdefronteiraosindivíduosqueentrememterritórionacionaloudelesaiam,semprequeprovenhamousedestinemapaísesquenãosejamparte...Salvo-Conduto Pode ser concedido aos cidadãos estrangeiros que, não residindo no país, demonstremimpossibilidadeoudificuldadedesairdoterritório.


Documentodeviagemparaexpulsãodecidadãosnacionaisdeestadoterceiro Aocidadãonacionaldeestadoterceiroobjetodeummedidadeexpulsãoequenãodisponhadedocumentodeviageméemitidoumdocumentoparaesteefeito.Opassaportepoderevestirumadasseguintescategorias:

• Comum;• Diplomático• Especial• Paraestrangeiros• Temporário

Titulo de viagem para refugiados – É um título concedido a refugiados de acordo como os acordosinternacionais.Paraentradaousaídadoterritórioportuguês,osestrangeirostêmdeserportadoresdeumdocumentodeviagemválidoereconhecido.Vistos–Alémdodocumentodeviagem,osestrangeirosdevemsertitularesdevistoválidoeadequadoàfinalidadedadeslocação,salvoasexceçõesprevistasnalei.Osvistoshabilitaoseutitularaapresentar-senumpostodefronteiraeasolicitaraentradanoPaís.Noestrangeiropodemserconcedidososseguintestiposdevistos:

• Vistosdeescalaportuária;• Vistodecurtaduração• Vistodeestadiatemporária;• Vistoparaobtençãodeautorizaçãoderesidência,adiantedesignadodevistoderesidência.

Tiposdevistos–Juntodospostosdefronteirapodemserconcedidososseguintes:

• Curtaduração• Especial

Seráinterditaaentradaemterritórioportuguêsaoscidadãosestrangeirosque:

• Nãoreúnamcumulativamenteosrequisitoslegaisdeentrada.• EstejamindicadosparaefeitosdenãoadmissãoemespaçoSchengen(SIS)• EstejamindicadosparaefeitosdenãoadmissãonosSEF;• Constituíamperigoougraveameaçaparaaordempública,segurançanacional,asaúdepúblicaou

paraasrelaçõesinternacionaisdeEstadosMembrosdaUniãoeuropeia,bemcomodeEstadosondevigoreaConvençãodeAplicação.

DeclaraçõesdeentradaOs cidadãosestrangeirosqueentremnoPaísporuma fronteiranão sujeita a controlo, vindosdeoutroestadomembro,sãoobrigadosadeclararessefactonoprazode3diasúteis.AdeclaraçãodeentradadeveserprestadajuntodoSEF.ComunicaçãodealojamentoAs empresas exploradoras de estabelecimentos hoteleiros, que alojem cidadãos estrangeiros, ficamobrigadosacomunicaraoSEFnoprazode3diasuteis.AcomunicaçãopodeserfeitaatravésdoSIBA.


Aautorizaçãoderesidênciacompreendedoistipos:AutorizaçãoderesidênciatemporáriaAutorizaçãoderesidênciapermanenteAocidadãoestrangeiroautorizadoaresidiremterritórionacionalseráemitidoumtítuloderesidência.IlícitosConsidera-seentradailegaldeestrangeirosemterritórionacional:

• Efetuadapordiferenteslocaisdospostosdefronteira;• Aefetuadasemsujeiçãoaocontrolonospostosdefronteira• Aefetuadasemqualquerdocumentodeviagemválidoreconhecido;• Aefetuadasemvistoválidoeadequadoàfinalidadedadeslocaçãoconcedida;• AefetuadaporestrangeirosinscritosnoSISounalistanacionaldepessoasnãoadmissíveis.

PermanênciailegalConsidera-sepermanência ilegalde cidadãosestrangeirosem territórionacionalquandonão tenha sidoautorizadadeharmoniacomodispostonapresenteleiounaleireguladoresdodireitodeasilo,bomcomoquandosetenhaverificadoaentradailegalnostermosreferidosanteriormente.IlícitosCriminais.Art.º183º-Auxílioàimigraçãoilegal;Art.º184º-Associaçãodeauxílioàimigraçãoilegal;Art.º185º-Angariaçãodemão-de-obrailegal;Art.º185-A–Utilizaçãodaatividadedecidadãoestrangeiroemsituaçãoilegal;Art.º186º-Casamentoouuniãodeconveniência;Art.º187º-Violaçãodamedidadeinterdiçãodeentrada.IlícitoscontraordenacionaisArt.º192º-Permanênciailegal;Art.º193º-AcessonãoautorizadoàzonainternacionaldoportoArt.º194º-TransportedepessoacomentradanãoautorizadanoPaís;Art.º195º-Faltadevistodeescalaaeroportuária;Art.º196º-Incumprimentodaobrigaçãodecomunicaçãodedados;Art.º197º-Faltadedeclaraçãodeentrada:Art.º198º-Exercíciodeatividadeprofissionalnãoautorizado;Art.º198º-A–Utilizaçãodaatividadedecidadãoestrangeiroemsituaçãoilegal;Art.º198º-B–Apoioaocidadãonacionaldepaísterceirocujaatividadefoiutilizadailegalmente;Art.º199º-Faltadeapresentaçãodedocumentodeviagem;Art.º200º-Faltadepedidodetítuloderesidência.Art.º201º-NãorenovaçãoatempadadeautorizaçãoderesidênciaArt.º202º-Inobservânciadedeterminadosdeveres;Art.º203º-Faltadecomunicaçãodoalojamento.ProcedimentoPoliciais Oestrangeiroqueentreoupermaneçailegalmenteemterritórionacionalédetidoporautoridadepolicias,exceto,seesteapresentarumpedidodeasiloaqualquerautoridadepolicialdentrodasquarenteeoitohorasapósasuaentrada,passandoaaguardaremliberdadeadecisãodoseupedido.Apresentaçãodopedido

1. Oestrangeiroouapátridaqueentreemterritórionacionala fimdeobterproteção internacionaldeveapresentarsemdemoraoseupedidoaoSEF;


2. Qualquerautoridadepolicialquerecebaopedidoreferidononº1remete-oaoSEFnoprazode48H

• O cidadão que entre ou permaneça ilegalmente em território nacional é, detido por autoridadepoliciale,semprequepossível,entregueaoSEF,acompanhadodorespetivoAUTO;

• DeveserfeitoopedidodeinformaçãoaoSEF,conformemodelopróprio.Emfunçãodarespostaaessepedido,assimserãoosprocedimentosposteriores.

• DeveserpresenteaoJuiz,nomáximode48Hapósdetenção• Nocasodeumadetençãoaofimdesemana,deveomesmoserpresenteaoTribunaldeTurno,em

ordemàsuavalidação,umavezque,nãopodesernotificado.ConsultaaoSII/SEF,atravésdoenviodefaxemmodelopróprio;

NarespostaaofaxdevemirmencionadososprocedimentosaadotarpelaPSP;Elaborarautodenotíciaemconsonânciacomoart.º243ºdoCPP;Semprequepossível,entregaraoestrangeiroaosSEF,conjuntamentecomoAutoelaborado.

CasoodetidonãosejaentregueaoSEF,épresenteaoJuizem48H.Porúltimo,seforproferidaumadecisãodeexpulsãoemprazodeterminadooexpulsandopoderá,enquantonãoexpiraroprazo, ser colocadoemcentrode instalação temporária,ou, serobrigadoaapresentar-seperiodicamenteaoSEFouautoridadespoliciais.Expedienteaelaborar

• FaxdepedidodeinformaçõesaoSEF;• Autodenoticiapordetenção;• Faxdacomunicaçãodadetençãoaotribunal;• Termodeconstituiçãodearguido• Termodeidentidadeeresidência(quandopossui)• Autodeapreensão,nocasodeexistiremobjetos• Boletimindividualdedetido

Tema13:Estupefaciente/PsicotrópicosLeinº30/200–RegimeaplicávelaoconsumoDLnº130-A/2001–RegimedefuncionamentodascomissõesdedissuasãodaToxicodependênciaDLnº15/93–RegimejurídicodotráficoPortªnº94/96–Dosemédiaindividualdiária.Art.º2ºO consumo, a aquisição e a detenção para consumo próprio de plantas substâncias ou preparaçõescompreendidasnastabelasIaIVanexasaoDL15/93constituemcontraordenação.Temcomobaseateoriadequeotoxicodependenteéumdoenteenãoumcriminoso,devendosertratadoenãoencarcerado.Adissuasão(grandeobjetivodestalei,aqualcriouasComissõesparadissuasãodatoxicodependênciaCDT)éummecanismolegaldeintervençãopreventiva,terapêuticaesanitáriajuntodosconsumidoresdedrogas,responsabilizando-ospelo seucomportamentodeuso, comobjetivodeprotegera saúde individual,easaúdeesegurançapublica.


Leinº30/00Art.º2ºDefineoregimejurídicoaplicávelaoconsumodeestupefacientesesubstânciaspsicotrópicas,bem

comoaproteçãosanitáriaesocialdaspessoasqueconsomemtaissubstânciassemprescriçãomédica.Aaquisiçãoedetençãoparaconsumopróprionãopoderãoexcederaquantidadenecessáriapara

consumomédioindividualduranteoperíodode10dias.Portarianº94/96–Limitesquantitativosmáximos–Dosemédiaindividualdiária.

Procedimentos(art.º4ºLei30/200)

• Identificaçãodoconsumidor• Revista• TesterápidoDIK-12• Apreensãodeestupefaciente• Elaboraçãodeautodeocorrência

Competênciaparaoprocessamento,aplicaçãoeexecução(art.º5) O processamento das contraordenações e aplicação das respetivas sanções competem a umacomissãodesignadaCDT,especialmentecriadaparaoefeito,funcionandoemcadadistrito,nasinstalaçõesdeserviçosdependentesdoinstitutodadrogaedatoxicodependência. AexecuçãodascoimaisedassançõesalternativascompeteàsautoridadespoliciasCompetênciaterritorial(art.º8º) Éterritorialmentecompetenteacomissãodaáreadodomiciliodoconsumidor,excetoseestenãoforconhecido,circunstânciaemqueserácompetenteacomissãodaáreaemqueoconsumidortiversidoencontrado. Écompetenteparaconhecerdorecursodadecisãosancionatóriaotribunalcomjurisdiçãonasededacomissãorecorrida.Sanções(art.º15º)

Aosconsumidoresnãotoxicodependentespoderáseraplicadaumacoisaou,emalternativa,sançãopecuniária.

Aos consumidores toxicodependentes em função da necessidade de prevenir o consumo deestupefacientesesubstanciaspsicotrópicas.


Naaplicaçãodassançõesacomissãoteráemcontaasituaçãoosdoconsumidoreanaturezaeascircunstanciasdoconsumo,ponderandodesignadamente:

a) Agravidadedoato;b) Aculpadoagente;c) Otipodeplantas,substanciasoupreparadosconsumidos;d) Anaturezapublicaouprivadadoconsumo;e) Tratando-sedeconsumopublico,olocaldeconsumo;f) Emcasodeconsumidornãotoxicodependente,ocaraterocasionalouhabitualdoconsumo;g) Asituaçãopessoalnomeadamenteeconómicaefinanceira,doconsumidor.

Coimas(art.º16º)Sesetratardeplantas,substanciasoupreparaçõescompreendidasnastabelasI-A,I-BII-A,II-BeII-C,acoimacompreende-seentreummininode24,94€eummáximoequivalenteaosalariomínimonacional.SesetratardesubstanciasoupreparaçõescompreendidasnastabelasI-C,IIIeIV,acoimaéde24,94€a149,64€.Asimportânciascorrespondentesaopagamentodascoimassãodistribuídasdaformaseguinte:

a) 60%paraoestado;b) 40%paraoIDT,I.P:

Outrassanções(art.º17º) Acomissãopodeimporemalternativaàcoimaumasançãodeadmoestação. Se prejuízo do disposto no nº2 do art.º 15º, a comissão pode aplicar as seguintes sanções, emalternativaàcoimaouatituloprincipal:

a) Proibiçãodeexercerprofissãoouatividade,designadamenteassujeitasaregimedelicenciamentoquandodairesulteriscoparaaintegridadedoprópriooudeterceiros:

b) Interdiçãodefrequênciadecertoslugares;c) Proibiçãodeacompanhar,alojarourecebercertaspessoas;d) Interdiçãodeausênciaparaoestrangeirosemautorização;e) Apresentaçãoperiódicaemlocaladesignarpelacomissão;f) Cassação,proibiçãodaconcessãoourenovaçãodalicençadeusoeportedearmadedefesa,caça,

precisãoourecreio;g) Apreensão de objetos que pertençam ao próprio e representem u risco para este ou para a

comunidadeoufavoreçamapráticadeumcrimeoudeoutracontraordenação.h) Privação da gestão de subsidio ou beneficio atribuído a título pessoal por entidades ou serviços

públicosqueseráconfiadaàentidadequeconduzoprocessoouàquelaqueacompanhaoprocessodetratamento,quandoaceito.

Emalternativasàssançõesprevistasnosnúmerosanteriores,podeacomissão,medianteaceitaçãodoconsumidor, determinar a entrega a instituições publicas oi particulares de solidariedade social de umacontribuiçãomonetáriaouaprestaçãodeserviçosgratuitosafavordacomunidade.

A comissão pode suspender a execução de qualquer das sanções referidas nos números anterior,substituindo-apelocumprimentodealgumasobrigações,nostermosdoart.º19º.Cumprimentodesançõesedemedidasdeacompanhamento(art.º25ª) A decisão de decretar sanções ou medidas de acompanhamento é comunicada às autoridadespoliciais,competindoaestasoficiarosserviçoseasautoridadesaosquaisdevaserpedidacolaboraçãoparaaexecuçãodessasmedidas.Autodeocorrência(art.º9º) A autoridade policias que tome conhecimento da prática de contraordenação prevista na lei nº30/2000,elaboraautodeocorrência,ondesemenciona:


• Dia,horaelocaleascircunstânciasemqueacontraordenaçãofoicometida;• Tudooquepuderaveriguaracercadaidentificaçãodoagentedacontraordenaçãoeseudomicilio.• Factosqueconstituemainfração;• ASdiligênciasefetuadas,bemcomoosmeiosdeprovaconhecidos,nomeadamenteastestemunhas

quepuderemdeporsobreosfactos.

O auto de ocorrência é assinado pela entidade que elaborou e enviado pelo meio mais celebre àcomissãoqueseafigureterritorialmentecompetente,demodoquesejarecebidoaté36horasdepoisdeocorrida.

Asautoridadespoliciaisprovidenciamemordemaevitarodesaparecimentodeprovaseapreendemassubstânciassuspeitas,asquaisconstamdoautoesãoremetidas,nomaiscurtolapsodetempoàcomissãocompetente,paraseremdepositadasnocomandodistritaldarespetivaforça.

Quandonãoforpossívelidentificaroindiciadoeconheceroseudomicilionolocalenomomentodapraticadofacto,asautoridadespoliciaispodemprocederàsuadetenção,afimdeoidentificaremoudegarantiremacomparênciaperanteacomissão,nostermosdoregimelegaldadetençãoparaidentificação.(art.º250ºCPP)

Nocasoprevistononumeroanteriorpodeoindiciadocontactartelefonicamentequalquerfamiliareumadvogadoporsiescolhido.Medidaspreliminares(art.º10º)

Quando o indiciado relevar sinais de descompensação física ou psíquica, as autoridades policiaspodempromover a sua apresentação em serviço de saúde publico, a fim de lhe serem dispensados osnecessárioscuidados.

Nacircunstânciaaquealudeonumeroprecedente,asautoridadespoliciaisremetemdeimediato,porqualquermeio,aopresidentedacomissãoqueseafigureserterritorialmentecompetente,umregistocontendoaidentificaçãodosuspeitos,adataeasrazõesdaapresentação.

Art.º11º

Notificaçãodoconsumidorparaseapresentarnacomissãoterritorialmentecompetente,nomaiscurtoprazodetempo,semnuncaexcederas72horas.O indiciadoou seu representante são informadosdequepodemconstituirdefensor,ou requerer a suanomeaçãooficiosa.

Art.º32º Anotificaçãoefetua-senoatodeautuação,quandopossível,medianteentregadeumduplicadodoauto,queconstituicontraordenação.

Art.º2º-ÂmbitoecompetênciaterritorialEmcadacapitaldedistritodocontinenteéconstituídaumCDT,queexercefunçõeseminstalações

disponibilizadaspelosInstitutodaDrogaeToxicodependênciaIDP.

Art.º11ºComunicação Logo que recebido o auto, a comissão pode alterar o dia e hora da apresentação, em caso dedificuldadedeagendaedesdequesejapossívelnotificaroindiciadoouseurepresentantelega.

Art.º12ºApresentaçãodoindiciadopelaautoridadepolicial No casodonº4doart.º 9º, o indiciadopode ser apresentadoà comissãopela entidadepolicialimediatamenteapósocorrência.

Art.º17ºAnáliseàssubstânciasapreendidas


Quandooindiciadonegaranaturezaestupefacienteoupsicotrópicadassubstanciasencontradasnasuaposse,acomissãodeterminaaimediatarealizaçãodasanálises,necessárias. Odispostononúmeroanterioréaplicávelasautoridadespoliciasquetenhaduvidassobreanaturezadoproduto.

Art.º18ºDepoimentodoautuante A comissão, por iniciativa própria ou precedendo requerimento do indiciado, poderá convocar oagente da autoridade que tiver procedido à interpelação e autuação, a fim de lhe serem tomadasdeclarações.

Art.º32ºNotificações Nocasodeautuação,quandopossível,medianteaentregadeumduplicadodoauto,ondeconstem,alémdomais,assançõesaplicáveiseodiaehoraaapresentaçãodoindiciadonacomissãoterritorialmentecompetente;

Porcontatotelefónicooupessoalcomonotificadonolugaremqueforencontrado;Quando impossível qualquer das vias das alíneas anteriores, por carta expedida ao domicilio do

notificando.DLnº15/93Regimejurídicoaplicávelaotraficodeestupefacientes–CrimesArtigo21.ºTráficoeoutrasatividadesilícitas1-Quem,semparatalseencontrarautorizado,cultivar,produzir,fabricar,extrair,preparar,oferecer,puserà venda, vender, distribuir, comprar, ceder ou por qualquer título receber, proporcionar a outrem,transportar,importar,exportar,fizertransitarouilicitamentedetiver,foradoscasosprevistosnoartigo40º,plantas,substânciasoupreparaçõescompreendidasnastabelasIaIIIépunidocompenadeprisãode4a12anos.2-Quem,agindoemcontráriodeautorizaçãoconcedidanostermosdocapítuloII,ilicitamenteceder,introduziroudiligenciarporqueoutremintroduzanocomércioplantas,substânciasoupreparaçõesreferidasnonúmeroanteriorépunidocompenadeprisãode5a15anos.3-Napenaprevistanonúmeroanteriorincorreaquelequecultivarplantas,produziroufabricarsubstânciasoupreparaçõesdiversasdasqueconstamdotítulodeautorização.4-SesetratardesubstânciasoupreparaçõescompreendidasnatabelaIV,apenaéadeprisãodeumacincoanos.Artigo22.ºPrecursores1-Quem,semseencontrarautorizado,fabricar,importar,exportar,transportaroudistribuirequipamento,materiais ou substâncias inscritas nas tabelas V e VI, sabendo que são ou vão ser utilizados no cultivo,produçãooufabricoilícitosdeestupefacientesousubstânciaspsicotrópicas,épunidocompenadeprisãode2a10anos.2-Quem,semseencontrarautorizado,detiver,aqualquertítulo,equipamento,materiaisousubstânciasinscritasnastabelasVeVI,sabendoquesãoouvãoserutilizadosnocultivo,produçãooufabricoilícitosdeestupefacientesousubstânciaspsicotrópicas,épunidocompenadeprisãodeumacincoanos.3-QuandooagentesejatitulardeautorizaçãonostermosdocapítuloII,épunido:a)Nocasodonº1,compenadeprisãode3a12anos;b)Nocasodonº2,compenadeprisãodedoisaoitoanos.Artigo26ºTraficante-consumidor1-Quando,pelapráticadealgumdosfactosreferidosnoartigo21º,oagentetiverporfinalidadeexclusivaconseguirplantas,substânciasoupreparaçõesparausopessoal,apenaédeprisãoatétrêsanosoumulta,sesetratardeplantas,substânciasoupreparaçõescompreendidasnastabelasIaIII,oudeprisãoaté1anooumultaaté120dias,nocasodesubstânciasoupreparaçõescompreendidasnatabelaIV.2-Atentativaépunível.


3 -Nãoéaplicávelodispostononº1quandooagentedetiverplantas, substânciasoupreparaçõesemquantidadequeexcedaanecessáriaparaoconsumomédioindividualduranteoperíododecincodias.Artigo27ºAbusodoexercíciodeprofissão1-Aspenasprevistasnosartigos21º,nºs2e4,e25ºsãoaplicadasaomédicoquepassereceitas,ministreouentreguesubstânciasoupreparaçõesaíindicadascomfimnãoterapêutico.2-Asmesmaspenassãoaplicadasaofarmacêuticoouaquemosubstituanasuaausênciaouimpedimentoquevenderouentregaraquelassubstânciasoupreparaçõesparafimnãoterapêutico.3-Emcasodecondenaçãonostermosdosnúmerosanteriores,otribunalcomunicaasdecisõesàOrdemdosMédicosouàOrdemdosFarmacêuticos.4 - A entrega de substâncias ou preparações a doentementalmanifesto ou amenor, com violação dodispostonoartigo19º,épunidacompenadeprisãoatéum1anooumultaaté120dias.5-Atentativaépunível.Artigo28ºAssociaçõescriminosa1-Quempromover,fundaroufinanciargrupo,organizaçãoouassociaçãodeduasoumaispessoasque,actuandoconcertadamente,visepraticaralgumdoscrimesprevistosnosartigos21ºe22ºépunidocompenadeprisãode10a25anos.2-Quemprestarcolaboração,directaou indirecta,aderirouapoiarogrupo,organizaçãoouassociaçãoreferidosnonúmeroanteriorépunidocompenadeprisãode5a15anos.3 - Incorrenapenade12a25anosdeprisãoquemchefiaroudirigirgrupo,organizaçãoouassociaçãoreferidosnonº1.4-Seogrupo,organizaçãoouassociaçãotivercomofinalidadeouactividadeaconversão,transferência,dissimulaçãooureceptaçãodebensouprodutosdoscrimesprevistosnosartigos21ºe22º,oagenteépunido:a)Noscasosdosnºs1e3,compenadeprisãode2a10anos;b)Nocasodonº2,compenadeprisãodeumaoitoanos.Artigo29ºIncitamentoaousodeestupefacientesousubstânciaspsicotrópicas1-Queminduzir,incitarouinstigaroutrapessoa,empúblicoouemprivado,ouporqualquermodofacilitarousoilícitodeplantas,substânciasoupreparaçõescompreendidasnastabelasIaIIIépunidocompenadeprisãoatétrêsanosoucompenademulta.2-SesetratardesubstânciasoupreparaçõescompreendidasnatabelaIV,apenaédeprisãoaté1anooudemultaaté120dias.3-Oslimitesmínimoemáximodaspenassãoaumentadosdeumterçose:a)Osfactosforampraticadosemprejuízodemenor,diminuídopsíquicooudepessoaqueseencontravaaocuidadodoagentedocrimeparatratamento,educação,instrução,vigilânciaouguarda;b)Ocorreualgumadascircunstânciasprevistasnasalíneasd),e)ouh)doartigo24ºArtigo30ºTráficoeconsumoemlugarespúblicosoudereunião1-Quem,sendoproprietário,gerente,directorou,porqualquertítulo,explorarhotel,restaurante,café,taberna,clube,casaourecintodereunião,deespectáculooudediversão,consentirqueesse lugarsejautilizadoparaotráficoouusoilícitodeplantas,substânciasoupreparaçõesincluídasnastabelasIaIVépunidocompenadeprisãodeumaoitoanos.2-Quem,tendoaoseudisporedifício,recintovedadoouveículo,consentirquesejahabitualmenteutilizadoparaotráficoouusoilícitodeplantas,substânciasoupreparaçõesincluídasnastabelasIaIVépunidocompenadeprisãodeumacincoanos.3 - Semprejuízododispostonosnúmeros anteriores, aqueleque, após a notificação a que se refereonúmeroseguinte,nãotomarasmedidasadequadasparaevitarqueoslugaresnelesmencionadossejam


utilizadosparaotráficoouousoilícitodeplantas,substânciasoupreparaçõesincluídasnastabelasIaIVépunidocompenadeprisãoatécincoanos.4 - O disposto no número anterior só é aplicável após duas apreensões de plantas, substâncias oupreparaçõesincluídasnastabelasIaIV,realizadasporautoridadejudiciáriaouporórgãodepolíciacriminal,devidamentenotificadasaoagentereferidonosnºs1e2,enãomediandoentreelasperíodosuperioraumano,aindaquesemidentificaçãodosdetentores.5 - Verificadas as condições referidas nos nºs 3 e 4, a autoridade competente para a investigação dáconhecimento dos factos à autoridade administrativa que concedeu a autorização de abertura doestabelecimento,quedecidesobreoencerramento.Artigo32ºAbandonodeseringasQuem,emlugarpúblicoouabertoaopúblico,emlugarprivadomasdeusocomum,abandonarseringaououtroinstrumentousadonoconsumoilícitodeestupefacientesousubstânciaspsicotrópicas,criandodestemodoperigoparaavidaouaintegridadefísicadeoutrapessoa,épunidocompenadeprisãoaté1anooucompenademultaaté120dias,sepenamaisgravelhenãocouberporforçadeoutradisposiçãolegal.Artigo33ºDesobediênciaqualificada1 - Quem se opuser a actos de fiscalização ou se negar a exibir os documentos exigidos pelo presentediploma, depois de advertido das consequências penais da sua conduta, é punido com a penacorrespondenteaocrimededesobediênciaqualificada.2-Incorreemigualpenaquemnãocumpriremtempoasobrigaçõesimpostaspeloartigo20ºArtigo35ºPerdadeobjectos1-SãodeclaradosperdidosafavordoEstadoosobjectosquetiveremservidoouestivessemdestinadosaservir para a prática de uma infracção prevista no presente diploma ou que por esta tiverem sidoproduzidos.2-Asplantas,substânciasepreparaçõesincluídasnastabelasIaIVsãosempredeclaradasperdidasafavordoEstado.3-OdispostonosnúmerosanteriorestemlugaraindaquenenhumapessoadeterminadapossaserpunidapelofactoArtigo51ºLegislaçãoprocessualpenal1-ParaefeitosdodispostonoCódigodeProcessoPenal,eemconformidadecomonº2doartigo1ºdomesmo Código, consideram-se equiparadas a casos de terrorismo, criminalidade violenta ou altamenteorganizadaascondutasqueintegremoscrimesprevistosnosartigos21ºa24ºe28ºdestediploma.2-Nafaltadedisposiçãoespecíficadopresentediploma,sãoaplicáveissubsidiariamenteasnormasdoCódigodeProcessoPenalelegislaçãocomplementar.Artigo53ºRevistaeperícia1-Quandohouverindíciosdequealguémocultaoutransportanoseucorpoestupefacientesousubstânciaspsicotrópicas,éordenadarevistae,senecessário,procede-seaperícia.2-Ovisadopodeserconduzidoaunidadehospitalarouaoutroestabelecimentoadequadoeaípermanecerpelotempoestritamentenecessárioàrealizaçãodaperícia.3-Nafaltadeconsentimentodovisado,massemprejuízodoquesereferenonº1doartigoanterior,arealização da revista ou perícia depende de prévia autorização da autoridade judiciária competente,devendoesta,semprequepossível,presidiràdiligência.4 - Quem, depois de devidamente advertido das consequências penais do seu acto, se recusar a sersubmetidoarevistaouaperíciaautorizadanostermosdonúmeroanteriorépunidocompenadeprisãoaté2anosoucompenademultaaté240dias.


Artigo57ºInvestigaçãocriminal1 - Presume-se deferida à Polícia Judiciária, através da Direção Central de Investigação do Tráfico deEstupefacientes,acompetênciaparaainvestigaçãodoscrimestipificadosnosartigos21º,22º,23º,27ºe28ºdopresentediplomaedosdemaisquelhesejamparticipadosoudequecolhanotícia.2-Presume-sedeferidaàGuardaNacionalRepublicanaePolíciadeSegurançaPúblicaacompetênciaparaa investigação dos seguintes crimes, praticados nas respectivas áreas de jurisdição, quando lhes foremparticipadosoudelescolhamnotícia:a)Docrimeprevistoepunidonoartigo21ºdopresentediploma,quandoocorramsituaçõesdedistribuiçãodirectaaosconsumidores,aqualquertítulo,dasplantas,substânciasoupreparaçõesnelereferidas;b)Doscrimesprevistosepunidosnosartigos26º,29º,30º,32º,33ºe40ºdopresentediploma.LOIC–Leinº49/2008–LeidaOrganizaçãodaInvestigaçãoCriminalArt.º7º-CompetênciadaPJemmatériadeinvestigaçãocriminal

4- É ainda da competência reservada da PJ a investigação dos seguintes crimes, sem prejuízo dodispostonoartigoseguinte:

i. Relativosaotráficodeestupefacientesedesubstânciaspsicotrópicastipificadosnosart.º21º22º23º27ºe28ºdoDLnº15/93edosdemaisprevistosnestediplomaquelhesejamparticipadosoudequecolhanoticia.

DLnº81/95 PrevêacriaçãodebrigadasanticrimeedeunidadesmistasdecoordenaçãointegrandoaPJ,GNRaPSPSEFeDGA. Definindocompetênciasdeinvestigação,prevenção,circuitosetratamentodeinformação.ProtocolaentreasFSSeAduaneirosparaocombateàdroga

RegulamentaçãodoDLnº81/95nomeadamentenoquedizrespeitoaotratamentodeinformaçãoefuncionamentodasUCIC. Redefine as competências e investigação previstas no DL nº 15/93, atribuindo à PSP/GNRcompetênciaparainvestigaçãodefenómenosdebaixacomplexidade,masdeelevadavisibilidadeeimpactosocial:

• Vendadireta;• Traficante-consumidor;• Incitamentoaousodeestupefacientes;• Traficoeconsumoemlocaispúblicosoudereunião

Circuitosdeinformaçãoart.º4º

• ÉatribuídaàDCITE/PJacentralizaçãoetratamentodetodaainformação;• DefineaobrigatoriedadederemessaàDCITEdecopiasdeautosdenoticia,dedenuncia,relatórios

finaisdosinquéritoseasdemaisinformaçõesquelheforemsolicitadas;• Obrigatoriedadedecomunicaçãopreviadeaçõesplanificadas.

BrigadasAnticrimeart.º5º UnidadesespecaiscomcompetênciaespecificaemmatériadeprevençãoeinvestigaçãodotraficodeestupefacienteUCICSart.º6º SãocriadasasunidadesdecoordenaçãoeintervençãoconjuntaintegrandoaPSP,GNR,SEF,DGAIEC,sobépigedaPJ,tendocomoobjetivoapartilhadeinformação.


Protocoladecombateàdroga• AsinformaçõesatransmitiràDCITE/PJefetuam-seosrespetivosserviçosdeLisboa,Porto,Coimbra

eFaro.• AsinformaçõessãotransmitidasaosserviçosdaDCITEdaregiãoondeanoticiafoirecebida;• Nocasodarealizaçãodeaçõesplaneadas,ouconhecimentodeflagrantesacomunicaçãoéefetuada

paraaSRITEdaregiãorespetiva;• Nessescasos,osserviçosdaPJtêm24horaspararesponderseháalguminconvenientenarealização

dasaçõesplaneadas;• Ascomunicaçõesde iniciode inquérito,omesmoprazoserárespeitadonatransmissãodedados

relativosaossuspeitosexistentesnosistemadeinformaçãodaPJ.Formulário–ModeloTCDModelo A – Este formulário deve ser preenchido sempre que se verifiquem as situações de tráfico outráfico/consumo de drogas que originem apreensões de estupefacientes, valores apreendidos oudocumentoapreendidos.ModeloB–Esteformuláriodeveraserpreenchidosemprequehajaindivíduosidentificados,quertenhamsidodetidosounão,edeveacompanharsempreomodelaAModelo C – Auto de Ocorrência – Este formulário destina-se a ser utilizado como Auto de Noticia porcontraordenaçãoenotificaçãodoconsumidoremodeloderecolhadedadosestatísticos.DestinodosFormulárioOriginal–CDTterritorialmentecompetenteDuplicado–Entregueaoinfrator/consumidos(queservedenotificação)Triplicado–DCITE/PJDLnº54/2013-Defineoregimejurídicodeprevençãoeproteçãocontraapublicidadeeocomérciodasnovassubstânciaspsicoativas

Tema14:ViolêncianosrecintosdesportivosLeinº39/09

ÂMBITODALEINo52/2013,27JULAplica-seatodososespetáculosdesportivos,excetonoscasosexpressamenteprevistosnoutrasdisposiçõeslegaisDefinições–Art.º3º-Agentedesportivo-Anelouperímetrodesegurança-Áreadoespetáculodesportivo-Assistentederecintodesportivo(ARD)-Complexodesportivo-Coordenadordesegurança-Pontodecontactoparaasegurança(PCS)-Espetáculodesportivo-Grupoorganizadodeadeptos(GOA)-Interdiçãodosrecintosdesportivos-Promotordoespetáculodesportivo-Organizadordacompetiçãodesportiva-Realizaçãodeespetáculosdesportivosàportafechada-Recintodesportivo-Títulosdeingresso


-PontoNacionaldeInformaçãosobreoFutebol(PNIF)Regulamentosdeprevençãodaviolência–Art.º5º

ÉdacompetênciadoorganizadordacompetiçãodesportivaaprovarosregulamentosinternosEstes regulamentos estão sujeitos a registo junto do IPDJ – Instituto Português do Desporto e da

Juventudequeécondiçãodasuavalidadeedevemconter:• Procedimentospreventivosaobservar• Enumeraçãotipificadadesituaçõesdeviolência,racismo,xenofobiaeintolerâncianosespetáculos

desportivos,bemcomoascorrespondentessançõesaaplicaraosagentesdesportivos• Tramitaçãoprocessual• Discriminaçãodotipodeobjetosousubstânciasproibidosoususcetíveisdegeraroupossibilitaratos

deviolênciaRegulamentosdesegurançaedeutilizaçãodosespaçosdeacessopúblico–Art.º7º

Édacompetênciadopromotordoespetáculo(oudoproprietáriodorecinto,ouaindadoorganizadorda competição, em determinados casos) aprovar os regulamentos internos emmatéria de segurança eutilizaçãodosespaçosdeacessoaopúblicoEstesregulamentos,feitosemconcertaçãocomasFS,sãoregistadosnoIPDJedevemprever:

• Separaçãofísicadosadeptos• Controlodavendadetítulosdeingresso• Vigilânciaecontrolodalotaçãoeviasdeacesso• Instalaçãooumontagemdeanéisdesegurança• Proibiçãodebebidasalcoólicas,estupefacientes,psicotrópicos,nointeriordoanel,perímetro

ourecintodesportivo,salvasasexceções• Acriaçãodeáreasnointeriordorecintoondeépermitidooconsumodebebidasalcoólicas• Avigilânciadegruposdeadeptos• Zonas de paragem e estacionamento das viaturas das FS, ANPC, Bombeiros, Serviço de

EmergênciaMédica• Zonas de paragem e estacionamento das viaturas pertencentes às comitivas dos clubes,

árbitros,...• CondiçõesdeexercíciodaatividadedosOCS• Planodeemergênciainterno,atravésdaatuaçãodosARD

Pontodecontactoparaasegurança–Art.º10-A.o

Competeaopromotordoespetáculodesportivodesignarumpontodecontactoparaasegurança,que:

• É um representante do promotor do espetáculo desportivo, permanentemente responsável portodasasmatériasdesegurança

• Podeencontrar-seidentificadoatravésdesobreveste(colete)Policiamentodeespetáculosdesportivos–Art.º11º

Alémdopresentediploma-DLnº52/2013,de17deabril–oregimedepoliciamentodeespetáculosdesportivosrealizadosemrecintodesportivoedesatisfaçãodosencargoscomestepoliciamentoconstanasdisposiçõesconjugadasdaseguinte legislação: (DLnº216/12,de9deoutubro,Port.anº55/14,de6demarço, Despacho nº 3973/2014, de 14 de março, DL nº 248-B/2008, de 31 de dezembro, portaria nº345/2012,de29deoutubro,portarianº68/2014,de13demarço,DLnº289/2012,de24desetembro)einstruçõesdifundidaspeloDEPOP/DN,viae-mail,em0212H24MAI2014


Qualificaçãodosespetáculos–Art.º12º-Consideram-sederiscoelevadoosespetáculosdesportivoscomnaturezainternacional:

• Fase final do campeonato da europa, nas modalidades a definir anualmente por despacho dopresidentedoIPDJ,ouvidasasFS

• Assimdeclaradospelasorganizaçõesinternacionaisdasrespetivasmodalidades• Em que os adeptos da equipa visitante, presumivelmente, venham a ultrapassar os 10% da

capacidadedorecinto,ouemnúmero>ou=a2000pessoas• Emqueorecintoestejapresumivelmenterepletoouemqueonúmeroprováveldeespetadoresseja

>a30000-Consideram-sederiscoelevadoosespetáculosdesportivoscomnaturezanacional:

• ForemdefinidoscomotalpordespachodopresidentedoIPDJ,ouvidasasFS...• Emqueestejaemcausaoapuramentonumacompetiçãoporeliminatórias,nasduaseliminatórias

antecedentesdafinal• Emqueonºdeespetadoresprevistosperfaça80%dalotaçãodorecinto• Emqueonºprováveldeadeptosdaequipavisitanteperfaça20%dalotaçãodorecintodesportivo• Em que os espetáculos desportivos sejam decisivos para ambas as equipas na conquista de um

troféu,acessoaprovasinternacionaisoumudançadeescalãodivisionário.-Consideram-se,por regra,de risco reduzidoosespetáculosdesportivos respeitantesa competiçõesdeescalõesjuveniseinferiores-Consideram-sederisconormalosespetáculosdesportivosnãoabrangidosanteriormente-Tendoemvistaaavaliaçãodorisco,afederaçãodesportivaouligaprofissionalrespetivadeveremeteraoIPDJ, antes do início de cada época desportiva, relatório com indicação dos espetáculos suscetíveis declassificaçãoderiscoelevado,sendotalrelatórioreencaminhadoparaasFS,paraapreciação-AsFSpodem,fundamentadamente,colocaràapreciaçãodoIPDJ,aqualificaçãodedeterminadoespetáculodesportivoForçasdesegurança–Art.º13º- As FS exercem, no quadro das suas atribuições e competências, funções gerais de fiscalização documprimentododispostonapresentelei-QuandooComandantedaFSterritorialmentecompetenteconsiderarquenãoestãoreunidasascondiçõesparaqueoespetáculodesportivoserealizeemsegurança,comunicaofacto(atravésdacadeiahierárquica)aoDN/PSP-ODN/PSPinformaoorganizadordacompetiçãodesportivasobreasmedidasdesegurançaacorrigireaimplementarpelopromotordoespetáculodesportivo- A inobservância dodispostonoponto anterior pelopromotordoespetáculodesportivo implica a nãorealizaçãodesseespetáculo,aqualédeterminadapeloorganizadordacompetiçãodesportiva-OComandantedaFSpresenteno localpode,nodecorrerdoespetáculodesportivo, assumira todootempo, a responsabilidadepela segurançano recintodesportivo, sempreque a falta destadetermine aexistênciaderiscoparaaspessoaseinstalações-Adecisãodeevacuação,totalouparcial,dorecintodesportivocabe,exclusivamente,aocomandantedaFSpresentenolocalApoioaGruposOrganizadosdeAdeptos–Art.º14o-ÉobrigatóriooregistodosGOAjuntodoIPDJ-Aoapoiostécnicos,financeirosemateriaisconcedidosaGOAsãoobjetodeprotocolocomopromotordoespetáculodesportivo,acelebraremcadaépocadesportiva,oqualédisponibilizado,semprequesolicitado,àFSeaoIPDJ-Oprotocoloanteriormentereferidoidentifica,emanexo,oselementosqueintegramorespetivoGOA


-ÉexpressamenteproibidooapoioaGOAqueadotemsinais,símboloseexpressõesqueincitemàviolência,ao racismo, à xenofobia, à intolerância nos espetáculos desportivos, ou a qualquer outra forma dediscriminação,ouquetraduzammanifestaçõesdeideologiapolítica.RegistodosGOA–Art.º15o-OpromotordoespetáculodesportivomantémumregistosistematizadoeatualizadodosfiliadosGOA,comindicaçãodoselementosseguintes:

• Nome• NºdoBI• Datanascimento• Fotografia• Filiação,casosetratedemenordeidade(<18anos)• Morada• Contactotelefónicoedecorreioeletrónico

-OpromotordoespetáculodesportivoenviatrimestralmentecópiadoregistoaoIPDJ,queodisponibilizadeimediatoàsFS.Deslocaçãoaacessoarecintos–Art.º16o- No âmbito da deslocação para qualquer espetáculo desportivo, os GOA devem possuir uma listagematualizadacontendoaidentificaçãodetodososfiliadosquenelaparticipam,sendoaqueladisponibilizada,semprequesolicitado,àsFS,aoIPDJ,bemcomo,aquandodarevistaobrigatória,aosARD-Ospromotoresdoespetáculodesportivodevemreservar,nosrecintosdesportivosquelhesestãoafetos,umaoumaisáreasespecíficasparaosfiliadosdosGOA-Nosespetáculosdesportivosconsideradosderiscoelevado,ospromotoresnãopodemcederouvenderbilhetesaGOAemnúmerosuperioraodefiliadosnessesgruposeidentificadosnoregistoreferidonono1doart.º15º,devendoconstaremcadabilhetecedidoouvendidoonomedotitularfiliado-SóépermitidooacessoeoingressonasáreasespecíficasdestinadasaosGOAaosindivíduosportadoresdobilhetecomonomedotitularfiliadonoGOA.- O incumprimento do acima exposto legitima o impedimento da entrada dos elementos do GOA noespetáculodesportivoemcausa.- O incumprimentododispostonosnºs2a4pode implicarparaopromotordoespetáculodesportivo,enquanto as situações indicadas nos números anteriores se mantiverem, a realização de espetáculosdesportivosàportafechada,sançãoqueéaplicadapeloIPDJSistemadevideovigilância–Art.º18o- O promotor do espetáculo desportivo em cujo recinto se realizemespetáculos considerados de riscoelevado, instalaemantémemperfeitascondiçõesumsistemadevideovigilânciaquepermitaocontrolovisualdetodoorecintodesportivo,erespetivoanelouperímetrodesegurança,dotadodecâmarasfixasoumóveiscomgravaçãodeimagemesomeimpressãodefotogramas,asquaisvisamaproteçãodepessoasebens-Agravaçãodeimagemesom,aquandodaocorrênciadeumespetáculodesportivo,éobrigatória,desdea abertura até ao encerramento do recinto desportivo, devendo os respetivos registos ser conservadosdurante90dias,porformaaassegurar,designadamente,autilizaçãodosregistosparaefeitosdeprovaemprocessopenaloucontraordenacional,prazofindooqualsãodestruídosemcasodenãoutilizaçãoNoslugaresobjetodevideovigilânciaéobrigatóriaaafixação,emlocalbemvisível,deumavisoqueverse«Parasuaproteção,estelocaléobjetodevideovigilânciacomcaptaçãoegravaçãodeimagemesom».-Oavisoreferidononúmeroanteriordeve,igualmente,seracompanhadodesimbologiaadequadaeestartraduzido em, pelomenos, uma língua estrangeira, escolhida de entre as línguas oficiais do organismointernacionalqueregulaamodalidade


-Osistemadevideovigilânciaprevistonosnúmerosanteriorespode,nosmesmostermos,serutilizadoporelementosdasFS-Oorganizadordacompetiçãodesportivapodeacederàsimagensgravadaspelosistemadevideovigilância,paraefeitosexclusivamentedisciplinaresCondiçõesdeacessodeadeptosaorecintodesportivo–Art.º22o-Sãocondiçõesdeacessodosespetadoresaorecintodesportivo:

• Apossedetítulodeingressoválidoededocumentodeidentificaçãocomfotografia• A observância das normas do regulamento de segurança e de utilização dos espaços de acesso

público.Nãoestarsobainfluênciadeálcool,estupefacientes,substânciaspsicotrópicasouprodutosde efeito análogo, aceitando submeter - se a testes de controlo e despistagem, a efetuar sob adireçãodoselementosdaFS

• Não transportar ou trazer consigo objetos ou substâncias proibidos ou suscetíveis de gerar oupossibilitaratosdeviolência

• Nãoostentarcartazes,bandeiras,símbolosououtrossinaiscommensagensofensivas,decaráterracistaouxenófobo

• Nãoentoarcânticosracistasouxenófobosouqueincitemàviolência• Consentirnarevistapessoaldeprevençãoesegurança,comoobjetivodedetetareimpediraentrada

deobjetosesubstânciasproibidosoususcetíveisdegeraroupossibilitaratosdeviolência;• Consentirnarecolhadeimagemesom,nostermosdaLeinº67/98,de26deoutubro.• Consideram-sesobinfluênciadeálcoolosindivíduosqueapresentemumataxadeálcoolnosangue

> ou = a 1,2 g/l, aplicando-se-lhes, com as devidas adaptações, os procedimentos, testes,instrumentosemodosdemediçãoprevistosnoCódigodaEstrada,aprovadopeloDecreto–Leinº114/94,de3demaio,paraassituaçõesdealcoolemiaeinfluênciadeestupefacientesousubstânciaspsicotrópicasnoscondutores.

• Évedadooacessoaorecintodesportivoatodososespetadoresquenãocumpramoprevistononº1,excetuandoodispostonasalíneasb),d)eg)domesmonúmero,quandosetratedeobjetosquesejamauxiliaresdaspessoascomdeficiênciaeouincapacidades

• As autoridades policiais destacadas para o espetáculo desportivo podem submeter a testes decontrolodealcoolemiaoudeoutrassubstânciastóxicasosindivíduosqueapresentemindíciosdeestaremsobainfluênciadasmesmas,bemcomoosquemanifestemcomportamentosviolentosouquecoloquememperigoasegurançadessemesmoespetáculodesportivo.

• Évedadooacessoaorecintodesportivoàquelescujostestesserevelempositivos(taxadeálcoolnosangue>ou=a1,2g/l)eatodososquerecusemsubmeter-seaosmesmos.

• Sãocondiçõesdepermanênciadosespetadoresnorecintodesportivo:o Não ostentar cartazes, bandeiras, símbolos ou outros sinais com mensagens ofensivas,

violentas, de caráter racista ou xenófobo, intolerantes nos espetáculos desportivos, queincitem à violência ou a qualquer outra forma de discriminação, ou que traduzammanifestaçõesdeideologiapolítica

o Não obstruir as vias de acesso e evacuação, especialmente as vias de emergência, semprejuízodousodasmesmasporpessoascomdeficiênciaseincapacidades

o Nãopraticaratosviolentos,queincitemàviolência,aoracismoouàxenofobia,àintolerâncianos espetáculos desportivos, a qualquer outra forma de discriminação, ou que traduzammanifestaçõesdeideologiapolítica

o Nãoultrajaroufaltaraorespeitoqueédevidoaossímbolosnacionais,atravésdequalquermeiodecomunicaçãocomopúblico

o Não entoar cânticos racistas ou xenófobos ou que incitem à violência, à intolerância nosespetáculos desportivos, a qualquer outra forma de discriminação, ou que traduzammanifestaçõesdeideologiapolítica

o Nãoacederàsáreasdeacessoreservadoounãodestinadasao


o públicoo Nãocirculardeumsetorparaoutroo Nãoarremessarquaisquerobjetosnointeriordorecintodesportivoo Nãoutilizarmaterialprodutordefogodeartifício,quaisqueroutrosengenhospirotécnicos

ouprodutoresdeefeitosanálogoso Cumprir os regulamentos do recinto desportivo. Observar as condições de segurança

previstasnoartigo22º• Semprejuízodeoutrassanções,implicamoafastamentoimediatodorecintodesportivo,aefetuar

pelaFS:o Ostentarcartazes,bandeiras,símbolosououtrossinaiscommensagensofensivas,violentas,

de caráter racista ou xenófobo, intolerantes nos espetáculos desportivos, que incitem àviolênciaouaqualqueroutra formadediscriminação,ouquetraduzammanifestaçõesdeideologiapolítica

o Praticaratosviolentos,queincitemàviolência,aoracismoouàxenofobia,àintolerâncianosespetáculos desportivos, a qualquer outra forma de discriminação, ou que traduzammanifestaçõesdeideologiapolítica

o Ultrajaroufaltaraorespeitoqueédevidoaossímbolosnacionais,atravésdequalquermeiodecomunicaçãocomopúblico

o Entoar cânticos racistas ou xenófobos ou que incitem à violência, à intolerância nosespetáculos desportivos, a qualquer outra forma de discriminação, ou que traduzammanifestaçõesdeideologiapolítica

o Circulardeumsetorparaoutroo Arremessarquaisquerobjetosnointeriordorecintodesportivoo Estarsoba influênciadeálcool,estupefacientes,substânciaspsicotrópicasouprodutosde

efeitoanálogo,ounãoaceitarsubmeter-seatestesdecontroloedespistagem,aefetuarsobadireçãodoselementosdaFS

o Transportarou trazerconsigoobjetosousubstânciasproibidosoususcetíveisdegeraroupossibilitaratosdeviolência

• Semprejuízodeoutrassanções,implicamoafastamentoimediatodorecintodesportivo,aefetuarpelosARD:

o Obstruirasviasdeacessoeevacuação,especialmenteasviasdeemergência,semprejuízodousodasmesmasporpessoascomdeficiênciaseincapacidades

o Acederàsáreasdeacessoreservadoounãodestinadasaopúblico.Circulardeumsetorparaoutro

o Nãoobservarascondiçõesdesegurançaprevistasnoart.º22ºo Nãoternapossetítulodeingressoválidoedocumentodeidentificaçãocomfotografiao Anãoobservânciados regulamentosde segurançaedeutilizaçãodos espaçosde acesso

públicoo Ostentarcartazes,bandeiras,símbolosououtrossinaiscommensagensofensivasdecaráter

racistaouxenófoboo Entoarcânticosracistasouxenófobosouqueincitemàviolência

CondiçõesespeciaisdepermanênciadosGOA–Art.º24o- Os GOA podem, excecionalmente, utilizar no interior do recinto desportivo megafones e outrosinstrumentosprodutoresderuídos,porpercussãomecânicaedesopro,desdequenãoamplificadoscomauxíliodefontedeenergiaexterna,carecendodeautorizaçãopréviadopromotor,oqualdevecomunicá-loàFSRevistapessoaldeprevençãoesegurança–Art.º25o- O ARD pode, na área definida para o controlo de acessos, efetuar revistas pessoais de prevenção esegurança aos espetadores, nos termos da legislação aplicável ao exercício da atividade de segurança


privada,comoobjetivodeimpediraintroduçãonorecintodesportivodeobjetosousubstânciasproibidos,suscetíveisdepossibilitarougeraratosdeviolência-OARDdeveefetuar,antesdaaberturadasportasdorecinto,umaverificaçãodesegurançaatodooseuinterior,deformaadetetaraexistênciadeobjetosousubstânciasproibidos-AsFSdestacadasparaoespetáculodesportivo,semprequetalsemostrenecessário,podemprocederarevistasaosespetadores,porformaaevitaraexistêncianorecintodeobjetosousubstânciasproibidosoususcetíveisdepossibilitaratosdeviolência-ArevistaéobrigatórianoquedizrespeitoaosGOAEmissãoevendadebilhetes–Art.º26oOstítuloseingressonosrecintosdesportivosdevemconter:

• Numeraçãosequencial• Identificaçãodorecintodesportivo• Portadeentradaparaorecintodesportivo,setor,filaecadeira,bemcomoaplantadorecintoedo

localdeacesso• Designaçãodacompetiçãodesportiva• Modalidadedesportiva• Identificaçãodoorganizadorepromotoresdoespetáculodesportivointervenientes• Especificaçãosumáriadosfactosimpeditivosdoacessodosespetadoresaorecintodesportivoedas

consequênciasdoincumprimentodoregulamentodesegurançaeutilizaçãodosespaçosdeacessopúblico

• Aidentificaçãoprevistanonº3doart.º16º(Nomedotitular,nocasodefazerpartedeumGOA,nascompetiçõesconsideradasderiscoelevado)

REGIME SANCIONATÓRIO - CRIMES DISTRIBUIÇÃO E VENDA DE TÍTULOS DE INGRESSO FALSOS OUIRREGULARES–Art.º27ºQuemdistribuirparavendaouvendertítulosdeingressoparaumespetáculodesportivoemviolaçãodosistema de emissão e venda de títulos de ingresso previsto no artigo anterior ou sem ter recebidoautorizaçãoexpressaepréviadoorganizadordacompetiçãodesportiva,épunidocompenadeprisãoaté3anosoucompenademultaAtentativaépunívelDISTRIBUIÇÃOEVENDAIRREGULARESDETÍTULOSDEINGRESSO–Art.º28ºQuemdistribuirparavendaouvendertítulosdeingressoparaumespetáculodesportivodemodoaprovocarsobrelotaçãodorecintodesportivo,emparteounoseutodo,oucomintençãodeobter,parasiouparaoutrapessoa,vantagempatrimonialsemqueparatalestejaautorizado,épunidocompenadeprisãoaté3anosoucompenademultaAtentativaépunívelDANOQUALIFICADONOÂMBITODEESPETÁCULODESPORTIVO–Art.º29ºQuem,quandoinseridonumgrupodeadeptos,organizadoounão,comacolaboraçãodepelomenosoutromembrodogrupo,destruir,notodoouemparte,danificar,desfiguraroutornarnãoutilizáveltransportepúblico,instalaçãoouequipamentoutilizadopelopúblicooudeutilidadecoletiva,ououtrobemalheio,pelomenosdevalorelevado,épunidocompenadeprisãode1a5anos,oucompenademultaaté600dias,sepenamaisgravelhenãocouberporforçadeoutradisposiçãolegalQuem, praticando os atos a que se refere o número anterior, causar alarme ou inquietação entre apopulaçãoépunidocompenadeprisãode2a8anos,sepenamaisgravelhenãocouberporforçadeoutradisposiçãolegal


PARTICIPAÇÃOEMRIXANADESLOCAÇÃOPARAOUDEESPETÁCULODESPORTIVO–Art.º30ºQuem,quandodadeslocaçãoparaoudeespetáculodesportivo,intervieroutomarparteemrixaentreduasoumaispessoasdequeresulte:

• Morteouofensaàintegridadefísicadoscontendores;• Riscodeofensaàintegridadefísicaouperigoparaterceiros;ou• Alarmeouinquietaçãoentreapopulação;

épunidocompenadeprisãoaté3anosoucompenademulta.Aparticipaçãoemrixanãoépunívelquandofordeterminadapormotivonãocensurável,nomeadamentequandovisarreagircontraumataque,defenderoutrapessoaousepararoscontendoresARREMESSODEOBJETOSOUDEPRODUTOSLIQUIDOS–Art.º31ºQuem,encontrando-senointeriordorecintodesportivoduranteaocorrênciadeumespetáculodesportivo,arremessarobjetosouprodutolíquidoecriardestemodoperigoparaavidaouaintegridadefísicadeoutrapessoa,épunidocompenadeprisãoaté3anosoucompenademultaINVASÃODAÁREADOESPETÁCULODESPORTIVO–Art.º32ºQuem,encontrando-senointeriordorecintodesportivoduranteaocorrênciadeumespetáculodesportivo,invadiraáreadesseespetáculoouacederazonasdorecintodesportivoinacessíveisaopúblicoemgeral,épunidocompenadeprisãoaté1anooucompenademultaSe das condutas referidas no número anterior resultar perturbação do normal curso do espetáculodesportivoqueimpliqueasuspensão,interrupçãooucancelamentodomesmo,oagenteépunidocompenadeprisãoaté2anosoucompenademultaINVASÃODAÁREADOESPETÁCULODESPORTIVO–Art.º32ºQuem,encontrando-senointeriordorecintodesportivoduranteaocorrênciadeumespetáculodesportivo,invadiraáreadesseespetáculoouacederazonasdorecintodesportivoinacessíveisaopúblicoemgeral,épunidocompenadeprisãoaté1anooucompenademultaSe das condutas referidas no número anterior resultar perturbação do normal curso do espetáculodesportivoqueimpliqueasuspensão,interrupçãooucancelamentodomesmo,oagenteépunidocompenadeprisãoaté2anosoucompenademultaCRIMECONTRAAGENTESDESPORTIVOS,RESPONSÁVEISPELASEGURANÇAEMEMBROSDOSÓRGÃOSDECOMUNICAÇÃOSOCIAL–Art.º34ºSeosatosdescritosnosartigos29ºa33ºforempraticadosdemodoacolocaremperigoavida,asaúde,aintegridadefísicaouasegurançadospraticantes,treinadores,árbitrosedemaisagentesdesportivosqueestiveremnaáreadoespetáculodesportivo,bemcomodosmembrosdosórgãosdecomunicaçãosocialemserviçonamesma,aspenasnaquelesprevistassãoagravadas,nosseuslimitesmínimoemáximo,atéumterçoSeosatosdescritosnosartigos29ºa33ºforempraticadosdemodoacolocaremperigoavida,asaúde,aintegridadefísicaouasegurançadeelementodasFS,deassistentederecintodesportivoouqualqueroutroresponsávelpelasegurança,noexercíciodassuasfunçõesouporcausadelas,aspenasnaquelesprevistassãoagravadas,nosseuslimitesmínimoemáximo,emmetadeAtentativaépunívelPENAACESSÓRIADEINTERDIÇÃODEACESSOARECINTOSDESPORTIVOS–Art.º35ºPelacondenaçãonoscrimesprevistosnosartigos29ºa34ºéaplicávelumapenadeinterdiçãodeacessoarecintosdesportivosporumperíodode1a5anos,sepenaacessóriamaisgravenãocouberporforçadeoutradisposiçãolegalAaplicaçãodapenaacessóriareferidanonúmeroanteriorpodeincluiraobrigaçãodeapresentaçãoepermanênciajuntodeumaautoridadejudiciáriaoudeórgãodepolíciacriminalemdias e horaspreestabelecidos, podendo ser estabelecida a coincidênciahorária coma realizaçãode


competições desportivas, nacionais e internacionais, damodalidade em cujo contexto tenha ocorrido ocrimeobjetodapenaprincipalequeenvolvamoclube,associaçãoousociedadedesportivaaqueoagenteseencontredealgumaformaassociado,tomandosempreemcontaasexigênciasprofissionaiseodomicíliodoagente.Paraefeitosdecontagemdoprazodapenaprevistanonº1,nãoéconsideradootempoemqueoagenteestiverprivadodaliberdadeporforçademedidadecoaçãoprocessual,penaoumedidadesegurançaAaplicaçãodapenaacessóriadeinterdiçãodeacessoarecintosdesportivosécomunicadaaoPNIF-pontonacionaldeinformaçõessobrefutebol,tendoemvista,semprequesejaimprescindível,acomunicaçãodadecisãojudicialportuguesaàsautoridadespoliciaisejudiciáriasdeoutroEstadomembrodaUniãoEuropeiaMEDIDADECOAÇÃODEINTERDIÇÃODEACESSOARECINTOSDESPORTIVOS–Art.º36ºSe houver fortes indícios da prática de crime previsto na presente lei, o juiz pode impor ao arguido asmedidasde:

• Interdiçãodeacessooupermanênciaarecintodesportivodentrodoqualserealizemespetáculosdesportivosdamodalidadeemqueocorreramosfactos;eou

• Proibiçãodeseaproximardequalquerrecintodesportivo,duranteos30diasanterioresàdatadarealizaçãodequalquerespetáculodesportivoenodiadarealizaçãodomesmo

Àmedidadecoaçãoreferidanaalíneaa)donúmeroanterioraplicam-seosprazosmáximosprevistosparaaprisãopreventivaprevistosnoCódigodeProcessoPenalAsmedidasdecoaçãoprevistasnonº1podemsercumuladascomaobrigaçãodeoarguidoseapresentaraumaautoridade judiciáriaouórgãodepolícia criminalemdiasehoraspreestabelecidos,podendoserestabelecidaacoincidênciahoráriacomarealizaçãodecompetiçõesdesportivas,nacionaiseinternacionais,damodalidadeemcujocontextotenhaocorridoocrimeobjetodapenaprincipalequeenvolvamoclube,associação ou sociedade desportiva a que o agente se encontre de alguma forma associado, tomandosempreemcontaasexigênciasprofissionaiseodomicíliodoagenteOdispostonosnúmerosanteriorespodeseraplicadoaoscasosemqueseverifiqueexistiremfortesindíciosdapráticadecrime referidononº6doartigo91ºdonovo regime jurídicodasarmase suasmunições,aprovadopelaLeinº5/2006,de23defevereiro,enosrestantescasosreferentesarecintosdesportivosprevistosnaqueleartigoPRESTAÇÃODETRABALHOAFAVORDACOMUNIDADE–Art.º37ºSeaoagentedeverseraplicadapenadeprisãoemmedidanãosuperiora1ano,otribunalsubstitui-aporprestaçãodetrabalhoafavordacomunidade,salvooposiçãodaqueleouseseconcluirqueporestemeionãoserealizamdeformaadequadaesuficienteasfinalidadesdapunição,nosdemaistermosprevistosnoCódigoPenalenoCódigodeProcessoPenalDEVERDECOMUNICAÇÃO–Art.º38ºOstribunaiscomunicamaosórgãosdepolíciacriminalasdecisõesqueapliquemodispostonosartigos29ºa 36º, devendo estes transmitir aos promotores dos espetáculos desportivos em causa a aplicação dasdecisõesaquesereferemosartigos35ºe36ºSempre que solicitado, os órgãos de polícia criminal enviam as informações a que se refere o númeroanterioraoIPDJAaplicaçãodaspenasemedidasaquesereferemosartigos35ºe36ºécomunicadaaoPNIF,tendoemvista,nomeadamente,semprequeseja imprescindível,acomunicaçãodadecisão judicialportuguesadeaplicaçãodepenaàsautoridadespoliciaisejudiciáriasdeoutroEstadomembrodaUniãoEuropeia


REGIMESANCIONATÓRIO-CONTRAORDENAÇÕES-CONTRAORDENAÇÕES–Art.º39ºConstituicontraordenação,paraefeitosdodispostonapresentelei:

• Aintrodução,vendaeconsumodebebidasalcoólicasnoanelouperímetrodesegurançaenointeriordorecintodesportivo,excetonaszonascriadasparaoefeito,nostermosdaalíneaf)donº2doartigo7º;(€750/€10000,3/40o)

• Aintrodução,transporteevendanosrecintosdesportivosdebebidasououtrosprodutoscontidosemrecipientesquenãosejamfeitosdemateriallevenãocontundente;(€500/€5000,2/40o).

• Aintrodução,vendaealugueroudistribuiçãonosrecintosdesportivosdealmofadasquenãosejamfeitasdemateriallevenãocontundente;(€250/€3740,1/40o)

• Apráticadeatosouoincitamentoàviolência,aoracismo,à• xenofobiaeàintolerâncianosespetáculosdesportivos,sem• prejuízodeoutrassançõesaplicáveis;(€750/€10000,3/40o)• Autilizaçãonosrecintosdesportivosdebuzinasalimentadasporbaterias,correnteelétricaououtras

formasdeenergia,bemcomoquaisquerinstrumentosprodutoresderuídosinstaladosdeformafixa,comexceçãodainstalaçãosonoradopromotordoespetáculo

• desportivo;(€500/€5000,2/40o)• Autilizaçãodedispositivosluminosostipoluzlaser,que,pelasuaintensidade,sejacapazdeprovocar

danosfísicosouperturbaraconcentraçãoeodesempenhodosatletas;(€500/€5000,2/40o)• Aintroduçãoouutilizaçãodesubstânciasouengenhosexplosivos,artigosdepirotecnia,ouobjetos

queproduzamefeitossimilares,semprejuízodeoutrassançõesaplicáveis–Crime-verno1,al.d)arto86odaLeino5/06,23FEV,alteradapelaLeino50/13,24JUL;(€750/€10000,3/40o)

• Oarremessodeobjetos,foradoscasosprevistosnoartigo31º;(€750/€10000,3/40o)Àpráticadosatosprevistosnasalíneasd), f), g)eh)donúmeroanterior,quandopraticadoscontra

pessoas com deficiência e ou incapacidades, aplica-se o regime contraordenacional previsto na Lei nº46/2006,de28deagosto

Constituicontraordenação,apráticapelopromotordoespetáculodesportivodosseguintesatos:• Oincumprimentododeverdeassunçãodaresponsabilidadepelasegurançadorecintodesportivoe

anéisde segurança,emviolaçãododispostonaalíneaa)donº1doartigo8º; (€2500/€200000,6/40o)

• O incumprimento do dever de proteção dos indivíduos que sejam alvo de ameaças e os bens epertences destes, designadamente facilitando a respetiva saída de forma segura do complexodesportivo,ouasuatransferênciaparasetorseguro,emcoordenaçãocomoselementosdaFS,emviolaçãododispostonaalínead)donº1doartigo8º;(€2500/€200000,6/40o)

• Oincumprimentododeverdeadoçãoderegulamentosdesegurançaedeutilizaçãodosespaçosdeacessopúblicodo recintodesportivo,emviolaçãododispostonaalíneae)donº1doartigo8º;(€1500/€100000,5/40o)

• Oincumprimentododeverdedesignaçãodocoordenadordesegurança,emviolaçãododispostonaalíneaf)donº1doartigo8º;(€2500/€200000,6/40o)

• A violação do dever de garantir o cumprimento de todas as regras e condições de acesso e depermanênciadeespetadoresnorecintodesportivo,emviolaçãododispostonaalíneag)donº1doartigo8º;(€1500/€100000,5/40o)

• Aviolaçãododeverdeimpediroacessoaorecintodesportivo,relativamenteaquaisquerindivíduosaos quais tenha sido aplicada medida de interdição de acesso a recintos desportivos, pena deprivaçãododireitodeentraremrecintosdesportivosousançãoacessóriadeinterdiçãodeacessoarecintos desportivos, em violação do disposto na subalínea i) da alínea h) do nº 1 do artigo 8º;(€2500/€200000,6/40o)

• Aviolaçãododeverdeimpediraobtençãodequaisquerbenefíciosconcedidospeloclube,associaçãoousociedadedesportiva,relativamenteaquaisquerindivíduosaosquaistenhasidoaplicadamedidadeinterdiçãodeacessoarecintosdesportivos,penadeprivaçãododireitodeentraremrecintos


desportivos ou sanção acessória de interdição de acesso a recintos desportivos, em violação dodispostonasubalíneaii)daalíneah)donº1doartigo8º;(€1500/€100000,5/40o)

• O incumprimento dos deveres de correção, moderação e respeito relativamente a outrospromotoresdeespetáculosdesportivoseorganizadoresdecompetiçõesdesportivas,associações,clubes,sociedadesdesportivas,agentesdesportivos,adeptos,autoridadespúblicas,elementosdacomunicaçãosocialeoutrosintervenientesnoespetáculodesportivo,emviolaçãododispostonaalíneai)donº1doartigo8º;(€1500/€100000,5/40o)

• Oincitamentoouadefesapúblicasdaviolência,doracismo,daxenofobia,da intolerânciaoudoódio, nomeadamente através da realização de críticas ou observações violentas, que utilizemterminologia desrespeitosa, que façam uso da injúria, difamação ou ameaça, ou que afetem arealização pacífica e ordeira dos espetáculos desportivos e a relação entre quaisquer entidades,grupos ou indivíduos envolvidos na sua concretização, ou a adoção de comportamentos destanatureza,emviolaçãododispostonaalíneaj)donº1doartigo8º;(€2500/€200000,6/40o)

• O incumprimentododeverde zelarporquedirigentes, técnicos, jogadores,pessoaldeapoioourepresentantesdosclubes,associaçõesousociedadesdesportivasajamdeacordocomospreceitosdasalíneash)ei);(€1000/€50000,4/40o)

• Oincumprimentodasobrigaçõesaqueserefereonº1doartigo18º,fixadas,namatéria,aoabrigodo regime jurídico das instalações desportivas de uso público e respetiva regulamentação;(€2500/€200000,6/40o)

• Afaltaderequisiçãodepoliciamentodeespetáculodesportivo,emviolaçãododispostonaalíneao)donº1doartigo8º;(€2500/€200000,6/40o)

• Constitui contraordenação a prática pelo organizador da competição desportiva do disposto nasalíneash)(€1500/€100000,5/40o),i)(€2500/€200000,6/40o)ej)(€1000/€50000,4/40o)donúmeroanterior,bemcomooincumprimentododeverdeaprovaçãodosregulamentosinternosemmatériade prevenção e punição das manifestações de violência, racismo, xenofobia e intolerância nosespetáculosdesportivos,nestecaso,emviolaçãododispostonº2doartigo8º; (€1500/€100000,5/40o)

• Constituicontraordenaçãoapráticapeloproprietáriodorecintodesportivododispostonaalíneac)do nº 1 (incumprimento do dever de adoção de regulamentos de segurança e de utilização dosespaçosdeacessopúblicoaorecinto),emviolaçãododispostonº3doartigo8º;(€1500/€100000,5/40o)

• OincumprimentododeverdezelarporqueosGOAdorespetivoclube,associaçãoousociedadedesportivaparticipemdoespetáculodesportivosemrecursoapráticasviolentas,racistas,xenófobas,ofensivas,ouqueperturbemaordempúblicaouocursonormal,pacíficoesegurodacompetiçãoedetodaasuaenvolvência,nomeadamente,nocursodassuasdeslocaçõesenasmanifestaçõesquerealizem dentro e fora de recintos, em violação do disposto na alíneam) do nº 1 do artigo 8º;(€2500/€200000,6/40o)

• OincumprimentododeverdemanterumalistaatualizadadosadeptosdetodososGOAdorespetivoclube, associação ou sociedade desportiva, ou o não fornecimento da mesma às autoridadesjudiciárias,administrativasepoliciaiscompetentes,emviolaçãododispostonaalínean)donº1doartigo8º;(€1500/€100000,5/40o)

• Oincumprimentododeverdereservar,nosrecintosdesportivosquelheestãoafetos,umaoumaisáreas específicas para os filiados dos GOA, em violação do disposto no nº 2 do artigo 16º;(€1000/€50000,4/40o)

• A cedência ou venda de bilhetes a GOA em violação do disposto no nº 3 do artigo 16º;(€1500/€100000,5/40o)

• ApermissãodeacessoouingressoemáreasdestinadasaosfiliadosdosGOA,emviolaçãododispostononº4doartigo16º;(€1500/€100000,5/40o)


CONTRAORDENAÇÕESRELATIVASAOREGIMEDEGOAEMESPECIAL–Art.º39º-BConstituicontraordenação:

• Aatribuiçãodequalquerapoio,nomeadamenteatravésdaconcessãodefacilidadesdeutilizaçãooucedênciadeinstalações,deapoiotécnico,financeirooumaterial,emviolaçãododispostononº2doartigo14º;(€2500/€200000,6/40o)

• Aatribuiçãodequalquerapoioagruposorganizadosdeadeptosqueadotemsinais,símboloseouexpressões que incitem à violência, ao racismo, à xenofobia, à intolerância nos espetáculosdesportivos, ou a qualquer outra forma de discriminação, ou que traduzam manifestações deideologiapolítica,emviolaçãododispostononº5doartigo14º;(€2500/€200000,6/40o)

• Nãoassegurarafiscalizaçãodevida,emviolaçãododispostononº6doartigo14º;(€2500/€200000,6/40o)

• A atribuição de qualquer apoio por qualquer outra entidade que pretenda concedê-los a grupoorganizadodeadeptos,emviolaçãododispostononº9doartigo14º;(€2500/€200000,6/40o)

• Aviolaçãodaobrigaçãodeconfirmaçãoprévia juntodo IPDJ,dasuscetibilidadedeatribuiçãodequaisquerfacilidadesouapoiosadeterminadoGOA,emviolaçãododispostononº10doartigo14º;(€1500/€100000,5/40o)

• AatribuiçãodequalquerapoioaGOAquenãoseencontrempreviamenteregistadosoucujoregistotenhasidosuspensoouanulado,emviolaçãododispostononº6doartigo15º;(€2500/€200000,6/40o)

Tema15:Guardas-noturnosAatividadedeguarda-noturno(art.º1º)

• Sópodeserexercidanostermosdapresenteleiedasuaregulamentaçãoe,• Temumafunçãosubsidiáriaecomplementardaatividadedasforçasdesegurança.• Éumaatividade(art.º3º

o Deprestaçãodeserviços;o Comcarátercivil,voluntárioeprivado

Considera-seaatividadedeguarda-noturnoaprestaçãodeserviçosdevigilânciaeproteçãodebensemarruamentosdodomíniopublico,duranteoperíodonoturno,naáreageográficadefinidapela respetivacâmaramunicipaleéconsideradadeinteressepúblico.(art.º1º)Entende-se por guarda-noturno a pessoa singular, devidamente habilitada e autorizada a exercerprofissionalmenteasfunçõesprevistasnapresentelei.Éproibido,noexercíciodaatividadedeguarda-noturno:(art.º4)

• Apráticadeatividadesquetenhamporobjetoaprossecuçãodosobjetivosouodesempenhodefunçõescorrespondentesacompetênciasexclusivasdasautoridadesjudiciáriasoupoliciais;

• Ameaçar,inibirourestringirosdireitos,liberdadeegarantiasououtrosdireitosfundamentais.• Aproteçãodebens,serviçosoupessoasenvolvidasematividadesilícitas• Associarem-secomobjetivosempresariais.• Oexercíciodequaisquerprerrogativasdeautoridadepublica,estandoasuaatuaçãolimitadapelas

normasgeraisaplicáveisaosdemaiscidadãosnoquerespeita,nomeadamente:o Aosocorro;o Àlegitimadefesa;o Àdetençãodepessoas;o Àexclusãodailicitudeedaculpa;o Àcirculaçãorodoviáriao EaousoeportedearmasSalvoexceçõesprevistasnapresentelei.


Aatuaçãodoguarda-noturnotemobjetivosexclusivamentepreventivos,sendoassuasfunções:• Manteravigilânciaeaproteçãodapropriedadedosmoradoresdasuaárea,comosquaistenhauma

relaçãocontratual;• Prestarinformações,noâmbitodasrespetivascompetênciasasoseusclientesedemaiscidadãos;• Nomais curto espaço de tempo, informar as forças e serviços de segurança tudo quanto tome

conhecimentoquepossaterinteresseparaaprevençãoerepressãodeatosilícitos;• ApoiaraaçãodasFSS;• EstálimitadaàsuaáreadeatuaçãoExceções:

OGuarda-noturnopodeatuarforadasuaáreadeatuação:• Emsituaçõesdeemergência• EmapoioaoutrosGN;• EmsubstituiçãodeoutrosGN.

DeveresdoGN:

• Apresentar-sepontualmentenasinstalaçõesdaentidadepolicialcompetente;• Manter,emserviço,sempreasnecessáriascondiçõesfísicaspsíquicasexigíveisaoseucumprimento• Permanecernaáreaemqueexerceatividade• PrestarauxilioquelheforsolicitadopelasFSS;• Frequentarquinquenalmenteumcursoouinstruçãodeadestramentoereciclagem.• Usaruniforme,cartãoidentificativoecrachá.• Usardeurbanidadeeaprumonoexercíciodassuasfunções• Tratarcomrespeitoeprestaauxiliotodasaspessoasqueselhedirijam;• Fazerprovaanual,nomêsdefevereirodequetemasituaçãocontributivaregularizada;• Nãofaltaraosserviçosemrazõesponderosasefundamentadas

IdentificaçãodoGN(art.º9º) Noexercíciodasuaatividade,oguardanoturnoenvergauniformeeusacrachápróprio,devendoaindaserportadordocartãoidentificativo,queexibesemprequelhesejasolicitadopelasFSS.Formação(art.º28) OcursodeformaçãooudeatualizaçãodeGNéministradopelasFS.Entidadescompetentesparaafiscalização(art.º39º) AfiscalizaçãodaatividadedeGNcompeteàscamarasmunicipaiseàsFS.

Tema16:AnimaisLeinº69/14–Criminalizaçãodosmaustratosaanimaisdecompanhia

Leinº110/15–Quadrodepenasacessóriasaplicáveisaoscrimescontraanimaisdecompanhia.

Artigo387ºMaustratosaanimaisdecompanhia

1-Quem,semmotivo legítimo, infligirdor,sofrimentoouquaisqueroutrosmaustratosfísicosaumanimaldecompanhiaépunidocompenadeprisãoatéumanooucompenademultaaté120dias.2-Sedosfactosprevistosnonúmeroanteriorresultaramortedoanimal,aprivaçãode importanteórgãooumembroouaafetaçãograveepermanentedasuacapacidadedelocomoção,oagenteépunidocompenadeprisãoatédoisanosoucompenademultaaté240dias.


Artigo388ºAbandonodeanimaisdecompanhia.

Quem,tendoodeverdeguardar,vigiarouassistiranimaldecompanhia,oabandonar,pondodessemodoemperigoasuaalimentaçãoeaprestaçãodecuidadosquelhesãodevidos,épunidocompenadeprisãoatéseismesesoucompenademultaaté60dias.

Artigo389º

Conceitodeanimaldecompanhia1-Paraefeitosdodispostonestetítulo,entende-seporanimaldecompanhiaqualqueranimaldetidooudestinado a ser detido por seres humanos, designadamente no seu lar, para seu entretenimento ecompanhia.2-Odispostononúmeroanteriornãoseaplicaafactosrelacionadoscomautilizaçãodeanimaisparafinsdeexploraçãoagrícola,pecuáriaouagroindustrial,assimcomonãoseaplicaafactosrelacionadoscomautilizaçãodeanimaisparafinsdeespetáculocomercialououtrosfinslegalmenteprevistos.

Leinº69/2014–CriminalizaosMausTratos

Art.º8ºDefinição

Paraefeitosdapresenteleiconsidera-seanimaldecompanhiaqualqueranimaldetidooudestinadoaserdetidoporsereshumanos,designadamentenoseular,paraseuentretenimentoecompanhia.

Art.º9º

AssociaçõeszoóloficasAsassociaçõeszoóloficaslegalmenteconstituídastemlegitimidadepararequereratodasasautoridadesetribunaisasmedidaspreventivaseurgentesnecessáriaseadequadasparaevitar violaçõesemcursoouiminentesdapresentelei.

Art.º10º

Direitosdeparticipaçãoprocedimentoeaçãopopular1- As associações zoóloficas podem constituir-se assistentes em todos os processos originados ou

relacionadoscomaviolaçãodapresenteleieficamdispensadosdepagamentodecustasetaxadejustiça, beneficiando do regime previsto na Lei nº 83/95, de 31 de agosto, com as necessáriasadaptações.

2- Àsassociações zoóloficaspodeseratribuídooestatutodasorganizaçõesnão-governamentaisdoambiente,nostermosprevistosnaLeinº35/98,de18dejulho.

Leinº110/2015–Crimes–PenasAcessórias

Art.º1ºObjeto

Presente leiprocedeàquadragésimaalteraçãoaoCódigoPenal,definindooquadrodepenasacessóriasaplicáveis aos crimes contra animais de companhia, e à terceira alteração aoDL nº315/2009, de 29 deoutubro.

Artº2º

AditamentoaoCódigoPenalÉaditadoaoCódigoPenal,aprovado...oartigo388º-A,comaseguinteredação:1–Consoanteagravidadedo ilícitoeaculpadoagente,podemseraplicadas,cumulativamentecomaspenasprevistasparaoscrimesreferidosnosart.ºs387ºe388º,asseguintespenasacessórias:


a) Privaçãododireitodedetençãodeanimaisdecompanhiapeloperíodomáximode5anos;b) Provaçãododireitodeparticiparemfeiras,mercados,exposiçõesouconcursosrelacionadoscom

animaisdecompanhia;c) Encerramentodeestabelecimentorelacionadocomanimaisdecompanhiacujofuncionamento

estejasujeitoaautorizaçãooulicençaadministrativa;d) Suspensãodepermissõesadministrativas,incluindoautorizações,licençasealvarás,relacionadas

comanimaisdecompanhia.2–Aspenasacessóriasreferidasnasalíneasb,ceddonúmeroanteriortêmduraçãomáximade3anos,contadosapartirdadecisãocondenatória.

Portarianº421/2004de24deabril

Art.º1ºClassificaçãodoscãesegatos

Categoriasa) A–Cãodecompanhiab) B–Cãocomfinseconómicosc) C-Cãoparafins,militares,policiaisedesegurançapúblicad) D–Cãoparainvestigaçãocientíficae) E–Cãodecaçaf) F–Cãoguiag) G–Cãopotencialmenteperigosoh) H–Cãoperigosoi) I–Gato

Obrigatoriedadedoregistoelicenciamento

CãesEntre3e6mesesdeidadesãoobrigadosaprocederaoseuregistoelicenciamento

Najuntadefreguesiadaáreadoseudomicilioousede.(nº1,artº2º)Coimade50€a3750€ou44980€.(art.º14,DL314/2003)

LicenciamentoAmeradetenção,posseecirculaçãodecãescarecedelicença,sujeitaarenovaçõesanuais,quetem

deserrequeridanasjuntasdefreguesia,aquandodoregistodoanimal.(Art.º4º)Coimade50€a3750€ou44980€.(alíneaa,nº1doart.º14DL314/2003)

IsençãodelicenciamentoSãoisentosdelicençaoscãesparafinsmilitares,policiasoudesegurançadoEstado.DL314/2003de27dedezembro

DetençãodecãesegatosO alojamento de cães e gatos em prédios urbanos, rústicos oumistos, fica sempre condicionado à

existênciadeboascondiçõessanitáriasedehigiene.Nosprédiosurbanospodemseralojadosaté3cãesou4gatosadultosporcadafogo,excetose,a

pedido do detentor, emediante parecer vinculativo domédico veterináriomunicipal e do delegado desaúde,forautorizadoalojamentoatéaomáximode6.Nocasodefraçõesautónomasemregimedepropriedadehorizontal,oregulamentodocondomíniopodeestabelecerumlimitedeanimaisinferioraoprevistononúmeroanterior.


Contraordenação,punívelpelodiretor-geraldeVeterináriacmcoimacujomontantemínimoéde50€emáximode3750€ou44890€(alíneacnº3art.º14º)Comérciodecãesegatos

Oscãesegatosqueseencontrememestabelecimentosdestinadosaoseucomérciodevemestaracompanhados do respetivo boletim sanitário de cães e gatos, onde deve constar aposta a etiquetaautocolantecomprovativadaidentificaçãoeletrónica(art.º5º)

Contraordenação,punívelpelodiretor-geraldeVeterináriacmcoimacujomontantemínimoéde50€emáximode3750€ou44890€(alíneafnº3art.º14º)

Obrigatoriedadedousodecoleiraoupeitoraleaçaimooutrela(art.º7º)Éobrigatórioousoportodososcãesegatosquecirculemnaviaoulugarpúblicosdecoleiraoupeitoral,

noqualdeveestarcolocada,onomeemoradaoutelefonedodetentor.Éproibidaapresençanaviapúblicaoulugarpúblicosdecãessemestaremacompanhadosàtrela,em

provasetreinosou,tratando-sedeanimaisutilizadosnacaça,duranteosatosvenatórios.No caso de cães perigosos ou potencialmente perigosos, para além do açaimo previsto no número

anterior, os animais devem circular com meios de contenção que forem determinados por legislaçãoespecial.

Contraordenação,punívelpelopresidentedajuntadefreguesia,comcoimacujomontantemínimoéde25€emáximode3750€ou44890€alíneabecdonº1doart.º14º)Capturadecãesegatosvadiosouerrantes(art.º8º)

Competeàscâmarasmunicipais,atuandodentrodassuasatribuiçõesnosdomíniosdadefesadasaúdepúblicaedomeioambiente,procederàcapturadoscãesegatosvadiosouerrantes,encontradosnaviapúblicaouemquaisquerlugarespúblicos (Consideram-sevadiosouerrantesosanimaisquecirculemnaviapúblicaououtrolocalpúblico,foradocontrolodorespetivodetentorenãoidentificado)

Competências(art.º13º)CompeteàDGV,àGuardaNacionalRepublicana,àPolíciadeSegurançaPúblicaeoutrasentidades

policiais,desegurançaeadministrativas,assegurarafiscalizaçãodocumprimentodasnormasconstantesdopresentediplomaesuasdisposiçõesregulamentares,semprejuízodascompetênciasatribuídasporleiaoutrasentidades.

Portarianº264/2013de16deagosto

Artigo1.ºAprovação

São aprovadas as normas técnicas de execução regulamentar do Programa Nacional de Luta eVigilânciaEpidemiológicadaRaivaAnimaleOutrasZoonoses,constantesdoanexoàpresenteportaria,quedelafazparteintegrante.

ANEXOArt.º1ºÂmbito

O presente anexo estabelece asmedidas de prevenção da raiva animal e de vigilância clínica eepidemiológicanecessáriasàmanutençãodoestatutodeindemnidadedoterritórionacionalrelativamenteàraivaanimaleaoutraszoonoses,noâmbitodoProgramanacionaldelutaevigilânciaepidemiológicadaraivaanimaleoutraszoonoses.


Art.º2ºObrigatoriedadedevacinação

Éobrigatóriaavacinaçãoantirrábicadoscãescommaisdetrêsmesesdeidadeemtodooterritórionacional.

Avacinaçãoantirrábicadegatoseoutrasespéciessensíveisérealizadaatitulovoluntário.

Art.º9ºNosmunicípiosondeavacinaçãoantirrábicatenhasidodeclaradaobrigatóriadeverãoosdetentoresdos

animaisapresentarosmesmos,noslocaisehoráriosindicadosparavacinação.Omédicoveterinárioresponsávelpelacampanhapoderecusaravacinaçãodosanimais referidosno

númeroanterior,efetuandoparticipaçãoàautoridadepolicialcompetentedaárea,paraefeitosdeanteriorvacinaçãocompulsivanolocalenadataquevieremaserindicados.

Coimade50€a3740€ou44980€alíneaanº3doart.º14ºdoDL314/2003.

DLnº313/2003Art.º1ºÂmbito

Sistemade IdentificaçãodeCaninos e Felinos (SICAFE), que estabelece as exigências emmatéria deidentificaçãoeletrônicadeCÃESegatos,enquantoanimaisdecompanhia,eoseuregistonumabasededadosnacional.

Art.º2º

DefiniçõesAnimaldecompanhia-qualqueranimaldetidooudestinadoaserdetidopelohomem,designadamente

noseular,paraseuentretenimento

Art.3ºIdentificação

Oscãeseosgatosdevemseridentificadospormétodoeletrônicoeregistadosentreos3eos6mesesdeidade,nostermosdoRegulamentodeRegisto,ClassificaçãoeLicenciamentodeCãeseGatos.Aidentificaçãosópodeserefetuadaporummédicoveterinário,atravésdaaplicaçãosubcutâneadeumacápsulanocentrodafacelateralesquerdadopescoço.

Depoisdeidentificadooanimal,omédicoveterináriodevepreencherafichaderegisto,semrasurase em triplicado, e apor a etiqueta comonúmerode identificação alfanuméricodo animal no respetivoboletim sanitário, bemcomonooriginal, duplicadoe triplicadoda fichade registo. –ConsequênciasdaImagemparaaInstituição

Ooriginaleoduplicadodafichaderegistosãoentreguesaodetentordoanimal,permanecendootriplicadonapossedomédicoveterinárioqueprocedeuàidentificação.Oscãeseosgatosdevemseridentificadospormétodoeletrônicoeregistados.(quantoaosgatos,aguarda-seaindadespachoparaquetalimposiçãosetorneefetiva)

Art.º6ºObrigatoriedadedaidentificação

Oscãesegatosentreos3eos6mesesdeidadedevemencontrar-seidentificadosnostermosdopresentediploma:

1)Apartirde1deJulhode2004:a)Cãesperigososoupotencialmenteperigosos,talcomodefinidosemlegislaçãoespecífica;b)Cãesutilizadosemactovenatório;c) Cães em exposição, para fins comerciais ou lucrativos, em estabelecimentos de venda,

locaisdecriação,feiraseconcursos,provasfuncionais,publicidadeoufinssimilares;2)Apartirde1deJulhode2008,todososcãesnascidosapósestadata;


3)AobrigaçãodeidentificaçãodosgatosseráfixadaemdataadefinirpordespachodoMinistrodaAgricultura,DesenvolvimentoRuralePescas.

Art.º11ºCompetênciasdasjuntasdefreguesia

Competeàsjuntasdefreguesia:a) Proceder ao registo dos cães e gatos nos termos definidos no Regulamento de Registo,

ClassificaçãoeLicenciamentodosCãeseGatoseintroduzirosdadosconstantesdafichaderegistonabasededadosnacional;

b)Verificarqueaetiquetacomonúmerodeidentificaçãoseencontraapostanoboletimsanitáriode cães e gatos antes de efectuar o registo e licenciamento previstos no Regulamento de Registo,ClassificaçãoeLicenciamentodosCãeseGatos;

c) Não proceder ao registo e licenciamento de animais que não se encontrem identificados nostermosdopresentediploma.

Art.º12ºObrigaçõesdosdetentores

Osdetentoresdecãesegatosdevem:a)Identificareregistarosanimaisdequesejamdetentores,nostermoseprazosprevistosnosartigos

3ºe6º;b)Procederaoregistodosanimaisdequesãodetentoresnajuntadefreguesiadaáreadaresidência

ousede,nostermosdoRegulamentodeRegisto,ClassificaçãoeLicenciamentodosCãeseGatos;c)Comunicar,noprazodecincodias,àjuntadefreguesiadaáreadasuaresidênciaousedeamorte

ouextraviodoanimal;d)Comunicaràjuntadefreguesiadaáreadasuaresidênciaousede,noprazode30dias,qualquer

mudançaderesidênciaouextraviodoboletimsanitário;e)Entregar,emcasodealteraçãodedetentor,oboletimsanitárioaonovodetentor,devendoeste

últimocomunicartalfactoàjuntadefreguesiadaáreadasuaresidênciaousede,noprazode30diasacontardomesmo;

f)Fazerprovajuntodaautoridadecompetente,quandointroduzacãoougatonoterritórionacional,dequenessadataoanimaljáseencontravaidentificadopormétodoelectrónicoeprocederaoseuregistonajuntadefreguesiadaáreadasuaresidência;

g)Procederàidentificaçãoeregistonoprazode30diasacontardaintroduçãoemterritórionacionaldecãoougato,semprequenãoseverifiqueasituaçãoprevistanaalíneaanteriorenoscasosprevistosnoartigo6º;

h) Fornecer à autoridade competente e às entidades fiscalizadoras, a pedido destas, todas asinformaçõesrelativasàidentificação,registo,origem,movimento,detençãoecedênciadequalqueranimalquedetenhaoutenhadetido;

i)Comunicarà juntade freguesiadaáreada sua residênciaou sedeapossedequalqueranimalidentificadoquetenhamencontradonaviapúblicaouemqualqueroutrolocal.

Art.18ºFiscalização

1-CompeteàDGV,àsDRA,àInspecção-GeraldasActividadesEconómicas,àscâmarasmunicipais,aos médicos veterinários municipais, às juntas de freguesia, à GNR e a todas as autoridades policiaisassegurar a fiscalizaçãodo cumprimentodasnormas constantesdopresentediploma, semprejuízodascompetênciasatribuídasporleiaoutrasentidades.


Art.º18º-AIdentificaçãodoagente

1 -Alémdasautoridadespoliciais, tambémosagentesde fiscalizaçãodevidamentecredenciadospelasentidadesreferidasnoartigoanteriorpodem,noexercíciodassuasfunçõesequandotalsemostrenecessário,exigirdoagentedeumacontra-ordenaçãoarespectivaidentificaçãoesolicitaraintervençãodaautoridadepolicial.

2-Aidentificaçãoéfeitamedianteaapresentaçãodobilhetedeidentidadeououtrodocumentoautênticoqueapermitaouainda,nasuafalta,atravésdeumatestemunhaidentificadanosmesmostermos.

Art.º19ºContra-ordenações

1-Constituicontra-ordenaçãopunívelpelopresidentedacâmaramunicipalcomcoimade(euro)50a(euro)1850ou(euro)22000,consoanteoagentesejapessoasingularoucoletiva,anãoidentificaçãodoscãesegatosnostermosdopresentediplomaenosprazosprevistos.

2-Constituemcontra-ordenaçõespuníveispelodiretor-geraldeVeterináriacomcoimade(euro)50a(euro)1850ou(euro)22000,consoanteoagentesejapessoasingularoucoletiva:

a) A não comunicação à entidade coordenadora da base de dados da posse de qualqueranimalidentificadoencontradonaviapúblicaouemqualqueroutrolocal;

b) As falsas declarações prestadas pelo detentor do animal aquando da identificação domesmo;

c)Anãocomunicaçãodamorteouextraviodoanimal,daalteraçãodedetentoroudasuaresidênciaoudoextraviodoboletimsanitárionosprazosestabelecidos;

d)Ainobservânciadasregrasprevistasparaaintroduçãonomercadoecomercializaçãodosmétodosdeidentificaçãoerespectivosequipamentos;

e)Acriaçãodeobstáculosounãopermissãodaverificaçãodaidentificaçãodoanimal.3-Atentativaeanegligênciasãosemprepunidas.

Art.º21º

Instrução,aplicaçãoedestinodascoimas1-Ainstruçãodosprocessosrelativosàcontra-ordenaçãoprevistanonº1doartigo19ºcompeteà

câmaramunicipaldaáreadapráticadainfracção.2 - A instrução dos processos referentes às contra-ordenações previstas no nº 2 do artigo 19º

competeàDRAdaáreadapráticadainfracção.

Portaria422/2003–RaçadeCãesPerigosos

ODecreto-Leinº312/2003,de17deDezembro(entretantorevogado,nostermosdaal.a),nº1,art.º44º, DL nº 315/09, de 29OUT) , estabeleceu as normas aplicáveis à detenção de animais perigosos epotencialmenteperigosos.

Paraefeitosdodispostonaquelediplomalegal,sãocãespotencialmenteperigosososque,devidoàscaracterísticasdeespécie,comportamentoagressivo,tamanhooupotênciademandíbula,possamcausarlesãooumorteapessoasououtrosanimais.

Entendeu-sequedeterminadoscães,devidoàssuasespecificidadesrácicas,comootamanhoeapotênciademandíbulaqueoscaracterizam,sãodesdelogoanimaispotencialmenteperigosos,peloquesedeterminounaquelediplomaqueessasraçasecruzamentosderaçasconstariamdeportariadoMinistrodaAgricultura,DesenvolvimentoRuralePescas. Listaaqueserefereaalíneab)doartigo2ºdoDecreto-Leinº312/2003,de17deDezembro

I) Cãodefilabrasileiro.II) II)Dogueargentino.III) III)Pitbullterrier.


IV) IV)Rottweiller.V) V)Staffordshireterrieramericano.VI) VI)Staffordshirebullterrier.VII) VII)Tosainu.

DLnº315/2009de29deoutubroO presente decreto-lei aprova o regime jurídico da criação, reprodução e detenção de animais

perigososepotencialmenteperigosos,enquantoanimaisdecompanhia.

Art.º3ºDefinições

Paraefeitosdodispostonopresentedecreto-lei,entende-sepor:a) «Animal de companhia» qualquer animal detido ou destinado a ser detido pelo homem,

designadamentenasuaresidência,paraseuentretenimentoecompanhia;b)«Animalperigoso»qualqueranimalqueseencontrenumadasseguintescondições:

i)Tenhamordido,atacadoouofendidoocorpoouasaúdedeumapessoa;ii)Tenhaferidogravementeoumortoumoutroanimal,foradaesferadebensimóveisque

constituemapropriedadedoseudetentor;iii)Tenhasidodeclarado,voluntariamente,peloseudetentor,àjuntadefreguesiadasuaárea

deresidência,quetemumcaráterecomportamentoagressivos;iv)Tenhasidoconsideradopelaautoridadecompetentecomoumriscoparaasegurançade

pessoasouanimais,devidoaoseucomportamentoagressivoouespecificidadefisiológica;c)«Animalpotencialmenteperigoso»qualqueranimalque,devidoàscaracterísticasdaespécie,aocomportamentoagressivo,aotamanhoouàpotênciademandíbula,possacausarlesãooumorteapessoasououtros animais, nomeadamenteos cãespertencentes às raçaspreviamentedefinidascomo potencialmente perigosas em portaria do membro do Governo responsável pela área daagricultura,bemcomooscruzamentosdeprimeirageraçãodestas,oscruzamentosdestasentresioucruzamentosdestascomoutrasraças,obtendoassimumatipologiasemelhanteaalgumasdasraçasreferidasnaquelediplomaregulamentar;d) «Autoridade competente» a Direção-Geral de Alimentação e Veterinária (DGAV), enquantoautoridadesanitáriaveterinárianacional,osmédicosveterináriosmunicipais,enquantoautoridadesanitária veterinária local, as câmaras municipais, as juntas de freguesia, a Guarda NacionalRepublicana(GNR),aPolíciadeSegurançaPública(PSP),apolíciamunicipaleaPolíciaMarítima;e)«Centroderecolha»qualqueralojamentooficialondeumanimaléhospedadoporumperíododeterminadopelaautoridadecompetente,nomeadamenteocanileogatilmunicipais;f)«Detentor»qualquerpessoasingular,maiorde16anos,sobreaqualrecaiodeverdevigilânciadeumanimalperigosooupotencialmenteperigosoparaefeitosdecriação,reprodução,manutenção,acomodaçãoouutilização,comousemfinscomerciais,ouqueotenhasobasuaguarda,mesmoqueatítulotemporário.

Art.5º

Detençãodecãesperigososoupotencialmenteperigosos1 -Adetençãodecãesperigososoupotencialmenteperigosos,enquantoanimaisdecompanhia,

carecedelicençaemitidapelajuntadefreguesiadaáreaderesidênciadodetentor,entreos3eos6mesesdeidadedoanimal,atribuídaapóscomprovaçãodaidoneidadedodetentor.

2-Paraefeitosdodispostononúmeroanterior,odetentorentreganajuntadefreguesiarespetivaos seguintes elementos, além dos exigidos nas normas vigentes emmatéria de identificação de cães egatos:


a)Termoderesponsabilidade,conformemodeloconstantedoanexoaopresentedecreto-lei,doqualfazparteintegrante;

b)Certificadodoregistocriminal,constituindoindíciodefaltadeidoneidadeofactodeodetentortersidocondenado,porsentença transitadaem julgado,porqualquerdoscrimesprevistosnopresentedecreto-lei,porcrimedehomicídiopornegligência,porcrimedolosocontraavida,aintegridadefísica,aliberdade pessoal, a liberdade e autodeterminação sexual, a saúde pública ou a paz pública, tráfico deestupefacientesesubstânciaspsicotrópicas,tráficodepessoas,tráficodearmas,crimescontraanimaisdecompanhia,ouporoutrocrimedolosocometidocomusodeviolência;

c)Documentoquecertifiqueaformalizaçãodeumseguroderesponsabilidadecivil,nostermosdodispostonoartigo10º;

d)Comprovativodaesterilização,quandoaplicável;e)Boletimsanitárioatualizado,quecomprove,emespecial,avacinaçãoantirrábica;ef)Comprovativodeaprovaçãoemformaçãoparaadetençãodecãesperigososoupotencialmente

perigosos.3 - A licença pode ser solicitada pela autoridade competente, a qualquermomento, devendo o

detentor,aquandodequalquerdeslocaçãodoscãesperigososoupotencialmenteperigosos,estarsempreacompanhadodamesma.

Art.11º

DeverespecialdevigilânciaOdetentordeanimalperigosooupotencialmenteperigoso ficaobrigadoaodeverespecial deo

vigiar,deformaaevitarqueesteponhaemriscoavidaouaintegridadefísicadeoutraspessoasedeoutrosanimais.

Art.º12ºMedidasdesegurançareforçadasnosalojamentos

O detentor de animal perigoso ou potencialmente perigoso fica obrigado amantermedidas desegurança reforçadas, nomeadamente nos alojamentos, incluindo aqueles destinados à criação oureprodução.

Art.º13ºMedidasdesegurançareforçadasnacirculação

1-Osanimaisabrangidospelopresentedecreto-leinãopodemcircularsozinhosnaviapública,emlugarespúblicosouempartescomunsdeprédiosurbanos,devendosempreserconduzidospordetentor.

2-Semprequeodetentornecessitedecircularnaviapública,emlugarespúblicosouempartescomunsdeprédiosurbanoscomosanimaisabrangidospelopresentedecreto-lei,devefazê-locommeiosdecontençãoadequadosàespécieeàraçaoucruzamentoderaças,nomeadamentecaixas,jaulasougaiolas,ou,nocasodecães,açaimofuncionalquenãopermitacomernemmordere,nestecaso,devidamentesegurocomtrelacurtaaté1mdecomprimento,quedeveestarfixaacoleiraouapeitoral.

3-Aquandodautilizaçãodecãespotencialmenteperigososematosdeterapiasocialrealizadosemlocaldevidamentedelimitadoparaoefeito,ouduranteosatosvenatórios,estessãodispensadosdautilizaçãodosmeiosdecontençãoprevistosnonúmeroanterior.

4-Osmunicípios,noâmbitodassuascompetências,regulamepublicitamascondiçõesdeautorizaçãodecirculaçãoepermanênciadeanimaispotencialmenteperigososeanimaisperigososnasruas,parques,jardinseoutroslocaispúblicos,podendodeterminar,porrazõesdesegurançaeordempública,aszonasondeéproibidaasuapermanênciaecirculaçãoe,noqueserefereacães,tambémaszonasehorasemqueacirculaçãoépermitida,estabelecendoascondiçõesemqueestasepodefazersemousodetrelaoudeaçaimofuncional.


Art.º14ºProcedimentoemcasodeagressão

1-Oanimalquetenhacausadoofensaaocorpoouàsaúdedeumapessoaéobrigatoriamenterecolhido,pelaautoridadecompetente,paracentroderecolhaoficial,aexpensasdodetentor.

2-Asofensascausadasporanimalaocorpoouàsaúdedepessoasdequetenhamconhecimentomédicosveterinários,autoridadesjudiciais,administrativas,policiaisouunidadesprestadorasdecuidadosdesaúdesãoimediatamentecomunicadasaomédicoveterináriomunicipalparaqueseprocedaàrecolhadoanimalnostermosdodispostononúmeroanterior.

Art.º15º

Destinodeanimaisagressores1-Oanimalquecauseofensasgravesàintegridadefísica,devidamentecomprovadasatravésde

relatóriomédico,éeutanasiadoatravésdemétodoquenãolhecausedoresesofrimentosdesnecessários,umavezponderadasascircunstânciasconcretas,designadamenteocaráteragressivodoanimal.

Art.º13º

Fiscalização1-Compete,emespecial,àDGAV,àscâmarasmunicipais,designadamenteaosmédicos

veterináriosmunicipais,àpolíciamunicipal,àGNR,àPSP,àPolíciaMarítimaeàAutoridadedeSegurançaAlimentareEconómica(ASAE)assegurarafiscalizaçãodocumprimentodasnormasconstantesnopresentedecreto-lei,semprejuízodascompetênciasatribuídasporleiaoutrasentidades.

2-Paraefeitosdodispostononúmeroanterior,aGNR,aPSPeapolíciamunicipaldevemprocederàfiscalizaçãosistemáticadoscãesquecirculemnaviaelocaispúblicos,nomeadamentenoqueserefereàexistênciadeidentificaçãoeletrônica,aousodetrelaouaçaimo,registoelicenciamentoeacompanhamentopelodetentor.

3-Nocasodecriaçãodeobstáculosouimpedimentosàfiscalizaçãodealojamentosoudeanimaisqueseencontrememdesrespeitoaoprevistonopresentedecreto-lei,ésolicitadaaemissãodemandadojudicial,aotribunalcíveldarespetivacomarca,quepermitaàsautoridadesreferidasnonº1acederaolocalondeseencontramalojadososanimaiseprocederàsuaremoção.

Art.º31ºLutasentreanimais

1-Quempromover,porqualquerforma,lutasentreanimais,nomeadamenteatravésdaorganizaçãodeevento,divulgação,vendadeingressos,fornecimentodeinstalações,prestaçãodeauxíliomaterialouqualqueroutraatividadedirigidaàsuarealização,épunidocompenadeprisãoaté3anosoucompenademulta.

2-Quemparticipar,porqualquerforma,comanimaisemlutasentreestesépunidocompenadeprisãoaté2anosoucompenademulta.

3-Atentativaépunível.4-Excecionam-sedodispostonosnúmerosanterioresoseventosdecarácterculturalque

garantamaproteçãodasaúdepúblicaeanimal,devidamenteautorizadospelaDGAV.

Art.º32ºOfensasàintegridadefísicadolosas

1-Quem,servindo-sedeanimalporviadoseuincitamento,ofendaocorpoouasaúdedeoutrapessoaépunidocompenadeprisãoaté3anosoucompenademulta.

2-Seasofensasprovocadasforemgravesapenaéde2a10anos.3-Atentativaépunível.


Art.º33ºOfensasàintegridadefísicanegligentes

Quem,pornãoobservardeveresdecuidadoouvigilância,derazoaqueumanimalofendaocorpoouasaúdedeoutrapessoacausando-lheofensasgravesàintegridadefísicaépunidocompenadeprisãoaté2anosoucompenademultaaté240dias.

Art.º33º-ADetentorsobefeitodeálcooloudesubstânciasestupefacientesoupsicotrópicas

1-Quem,aindaquepornegligência,circularnaviapública,emlugarespúblicosouempartescomunsdeprédiosurbanos,comanimalperigosooupotencialmenteperigoso,registandoumataxadeálcoolnosangueigualousuperiora1,2g/lépunidocompenadeprisãoaté1anooucompenademultaaté360dias.

2-Namesmapenaincorrequem,aindaquepornegligência,circularnaviapública,emlugarespúblicosouempartescomunsdeprédiosurbanos,comanimalperigosooupotencialmenteperigoso,nãoestandoemcondiçõesdeasseguraroseudeverdevigilânciaporseencontrarsobainfluênciadesubstânciasestupefacientesoupsicotrópicasoudeprodutoscomefeitoanálogoperturbadoresdaaptidãofísica,mentaloupsicológica.

3-Apresençadeálcoolnosanguepodeserindiciadapormeiodetestenoarexpirado,efetuadoemanalisadorqualitativo.

4-Aquantificaçãodataxadeálcoolnosangueéfeitapormeiodetestenoarexpirado,efetuadoemanalisadorquantitativo.

5-Semprequehajasuspeitadequeodetentordeanimalperigosooupotencialmenteperigososeencontresobainfluênciadesubstânciasestupefacientesoupsicotrópicasoudeprodutoscomefeitoanálogoperturbadoresdaaptidãofísica,mentaloupsicológica,omesmoésubmetidoaexamederastreiodoestadodeinfluênciaporsubstânciasestupefacientesoupsicotrópicasnoserviçodeurgênciahospitalaremquederingressosobcustódiapolicial.

6-Oexamereferidononúmeroanteriorécompostoporumexamemédico,completado,quandonecessário,porexameslaboratoriaisatravésdeamostrabiológica.

7-Éaplicávelaosprocedimentosderecolha,verificação,documentaçãoecontraprova,comasdevidasadaptações,oregimeprevistoparaafiscalizaçãodaconduçãosobinfluênciadoálcooloudesubstânciasestupefacientesoupsicotrópicas.

8-Quandodosexamesreferidosnosnúmerosanterioresresultarprovadequeosuspeitoseencontravasobumataxadeálcoolnosangueigualousuperiora1,2g/lousobainfluênciadesubstânciasestupefacientesoupsicotrópicasoudeprodutoscomefeitoanálogoperturbadoresdaaptidãofísica,mentaloupsicológica,são-lheimputadostodososcustosassociadosaessesexames.

9-Quemserecusarasersujeitoaosexamesprevistosnosnúmerosanterioresincorrenocrimededesobediência.

Art.º38ºContraordenações

1-Constituemcontraordenaçõespuníveiscomcoimade(euro)750a(euro)5000,nocasodepessoasingular,ede(euro)1500a(euro)60000,nocasodepessoacoletiva:

a)Afaltadelicença,deidentificaçãoouregistoaquesereferemosartigos5ºa7º;b)Afaltadoseguroderesponsabilidadecivilprevistonoartigo10º;c)Oalojamentodeanimaisperigososoupotencialmenteperigosossemqueexistamas

condiçõesdesegurançaprevistasnoartigo12º;d)Acirculaçãodeanimaisperigososoupotencialmenteperigososnaviapública,emoutros

lugarespúblicosouempartescomunsdeprédiosurbanos,semqueestejamacompanhadosdepessoamaiorde16anosdeidade,casoemquearesponsabilidadecontraordenacionalrecaisobreodetentorquenãoobsteatalsituação,ousemosmeiosdecontençãoprevistosnoartigo13º,ou


acirculaçãooupermanênciaemzonaproibidaesinalizadaparaoefeitonostermosdonº4domesmoartigo;

e)Aintroduçãoemterritórionacionaldecãespotencialmenteperigososdasraçasoucruzamentosderaçasconstantesdaportariaprevistanaalíneac)doartigo3ºsemoregistoouaautorizaçãopréviaprevistanoartigo16ºouemviolaçãodascondicionantesouproibiçõesestabelecidasaoabrigodaquelemesmoartigo;

f)Acriaçãooureproduçãodecãespotencialmenteperigososdasraçasoucruzamentosderaçasconstantesdaportariaprevistanaalíneac)doartigo3ºsemquesejaemcentrosdehospedagemcomfinslucrativosquedisponhamdapermissãoadministrativaprevistanoartigo17º;

g)Areproduçãodecãesperigososoupotencialmenteperigososouasuanãoesterilizaçãoemdesrespeitopelodispostonoartigo19º;

h)Anãomanutençãopeloscentrosdehospedagemcomfinslucrativosautorizadosparacriaçãooureproduçãodecãespotencialmenteperigososdosregistosdenascimentoedetransaçãoprevistosnosartigos18ºe20º,pelosperíodosdetemponelesindicados;

i)Anãoesterilizaçãonascondiçõesestabelecidasnosartigos5ºe19º;j)Onãoenviopelomédicoveterináriodadeclaraçãoprevistanoartigo19ºouodesrespeito

dascondiçõesestabelecidasnostermosdamesmadisposiçãoparaoefeito;k)Acomercializaçãoepublicidadedeanimaisperigososemdesrespeitopelodispostono

artigo20º;l)Otreinodeanimaisperigososoupotencialmenteperigosostendoemvistaasua

participaçãoemlutasouoaumentooureforçodaagressividadeparapessoas,outrosanimaisoubens;

m)Afaltadetreinodecãesperigososoupotencialmenteperigosos,nostermosdoartigo21º,ouoseutreinoportreinadorsemtítuloprofissionalemitidonostermosdoartigo25º;

n)Otreinodecãesrealizadoemlocalquenãodisponhadascondiçõesestabelecidasnoartigo23º;

o)Anãocomunicaçãodostreinadorescertificados,nostermosdonº1doartigo26º;p)Odesrespeitoporalgumadasobrigaçõesdostreinadoresestabelecidasnoartigo28º;q)AfaltadeentregaàDGAVdotítuloprofissionaldetreinadordecãesperigosose

potencialmenteperigosos,nostermosprevistosnonº3doartigo29º;r)Anãoobservânciadedeveresdecuidadoouvigilânciaquederazoaqueumanimal

ofendaocorpoouasaúdedeoutrapessoacausando-lheofensasàintegridadefísicaquenãosejamconsideradasgraves.2-Atentativaeanegligênciasãopunidas,sendooslimitesmínimosemáximosdascoimasreduzidosametade.

Art.º39ºMedidaspreventivas

1-Osanimaisqueserviram,ouestavamdestinadosaservir,paraapráticadealgumadascontraordenaçõesprevistasnoartigoanterior,incluindoasninhadasresultantesdareproduçãodosanimaisaqueserefereonº3doartigo19º,podemserprovisoriamenteapreendidospelaautoridadecompetente,sendo,nestecaso,aplicávelàapreensãoeperíciaatramitaçãoprocessualprevistanopresenteartigo.

2-Daapreensãoéelaboradoautoaenviaràentidadeinstrutoradoprocesso.3-Aentidadeapreensoranomeiafieldepositárioocentroderecolhaoficial,otransportador,o

proprietáriodosanimaisououtraentidadeidónea.


Art.º41º

Tramitaçãoprocessualedestinodascoimas1-Acompetênciaparaaelaboraçãodeautosdecontraordenaçãocabeàsautoridadesreferidasno

nº1doartigo30º2-AinstruçãodosprocessosdecontraordenaçãocompeteàDGAV.3-Aaplicaçãodascoimasesançõesacessóriascompeteaodiretor-geraldeAlimentaçãoe

Veterinária.

Tema17:VendaAmbulantedeLoteriasTema18:ArrumadoresdeautomóveisTema19:AcampamentosOcasionais

DLNº310/2002de189dedezembro

Art.º1ºÂmbito

Opresentediplomaregulaoregimejurídicodeacesso,exercícioefiscalizaçãodasseguintesatividades:

a)GuardasNoturnos(Revogadopeloart.º42º,nº1,al.b),Leinº105/2015,de25AGO);b)Vendaambulantedelotarias;c)Arrumadordeautomóveis;d)Realizaçãodeacampamentosocasionais;e)Exploraçãodemáquinasautomáticas,mecânicas,elétricaseeletrónicasdediversão;f)Realizaçãodeespetáculosdesportivosededivertimentospúblicosnasvias,jardinsedemais

lugarespúblicosaoarlivre;g)Vendadebilhetesparaespetáculosoudivertimentospúblicosemagênciasoupostosdevenda;h)Realizaçãodefogueirasequeimadas

Art.º2º

Acessoexercíciodasatividades1-Oacessoàsatividadesreferidasnasalíneas

a)(GuardasNoturnos-ocasionais),b)(Vendaambulantedeloterias),c)(arrumarodeautomóveis),d)(Reralizaçãodeacampamentosocasionais)f)(Realizaçãodeespetáculosdesportivosededivertimentospúblicosnasvias,jardinse

demaislugarespúblicosaoarlivre)e;h)(Realizaçãodefogueirasequeimadas),

doartigoanteriorcarecedelicenciamentomunicipal

Art.º2ºAcessoexercíciodasatividades

1-...Oacessoàsatividadesreferidasnasalíneasa),b),c),d),f)eh)doartigoanteriorcarecedelicenciamentomunicipal.

2–Asatividadesreferidasnasalíneas:e)Exploraçãodemaquinasautomáticas,mecânicas,elétricaseeletrônicasdediversãoe;g)Vendadebilhetesparaespetáculosoudivertimentospúblicosemagenciasoupostosdevenda,

doartigoanteriorsãodelivreacesso.


(Nãocarecemdelicenciamentomunicipaloudajunta,emboratenhamqueobedeceraoutrosrequisitoslegais,queveremosnosmódulosseguintes.)

Leinº75/2013de12desetembroAnexo

Art.º16º

CompetênciasMateriais...3-Competeaindaàjuntadefreguesiaolicenciamentodasseguintesatividades:a)Venda

ambulantedelotarias;b)Arrumadordeautomóveis;

Art.º132ºDelegaçãoLegal

2-Consideram-seaindadelegadasnasjuntasdefreguesia,quandoprevistasemlei,ascompetênciasdecontroloprévio,realizaçãodevistoriasefiscalizaçãodascâmarasmunicipaisnosseguintesdomínios:

g)Realizaçãodeacampamentosocasionais;

Art.º11º

Identificaçãodovendedor1-Cadavendedorambulanteseráportadordeumcartãodeidentificação,comafotografia

atualizadadoseutitulareválidoporcincoanos,demodeloaaprovarpelacâmaramunicipal.2-Aslicençassãoregistadasemlivroespecial,comtermosdeaberturaeencerramento,porordem

cronológicaesobonúmerodeordememquesãotranscritososelementosdeidentificaçãoconstantesdorequerimento,tendoanexadaumafotografiadovendedor.

Art.º13ºRegrasdeconduta

1-Osvendedoresambulantesdelotariasãoobrigados:a)Aexibirocartãodeidentificação,usando-onoladodireitodopeito;b)Arestituirocartãodeidentificação,quandoalicençativercaducado.

2-Éproibidoaosreferidosvendedores:a)Venderjogodepoisdahorafixadaparaoiníciodaextraçãodalotaria;b)Anunciarjogoporformacontráriaàsrestriçõeslegaisemmatériadepublicidade.

Art.º14º

SujeiçãoalicenciamentoÉdacompetênciadacâmaramunicipalaatribuiçãodalicençaparaoexercíciodaatividadede

arrumadordeautomóveis.

Art.º15ºLicenciamento

1-Aconcessãodalicença,devalidadeanual,seráacompanhadadaemissãodeumcartãoidentificativo,demodeloaaprovarpelacâmaramunicipal,plastificadoecomdispositivodefixaçãoquepermitaasuaexibiçãopermanente,queseráobrigatóriaduranteoexercíciodaatividade.

2-Aslicençasapenaspodemserconcedidasamaioresde18anos.

Art.º16ºRegrasdeatividade


1-Aatividadedearrumadorélicenciadaparaaszonasdeterminadas.2-Naáreaatribuídaacadaarrumador,queconstarádalicençaedocartãodeidentificaçãodo

respetivotitular,deveráestezelarpelaintegridadedasviaturasestacionadasealertarasautoridadesemcasodeocorrênciaqueaponhaemrisco.

3-Éexpressamenteproibidosolicitarqualquerpagamentocomocontrapartidapelaatividade,apenaspodendoseraceitesascontribuiçõesvoluntáriascomqueosautomobilistas,espontaneamente,desejemgratificaroarrumador.

4-Étambémproibidoaoarrumadorimportunarosautomobilistas,designadamenteoferecendoartigosparavendaouprocedendoàprestaçãodeserviçosnãosolicitados,comoalavagemdosautomóveisestacionados.

Art.º17ºNormassubsidiárias

Àatividadedearrumadordeautomóveissãoaindaaplicáveis,comasnecessáriasadaptações,asregrasprevistasparaaatividadedosvendedoresambulantesdelotaria,bemcomoasdisposiçõesconstantesderegulamentomunicipal.

Art.º47º

Contraordenações1-Constituemcontraordenações:

f)Oexercíciodaatividadedearrumadordeautomóveissemlicençaouforadolocalnela

indicado,bemcomoafaltadecumprimentodasregrasdaatividade,punidoscomcoimade(euro)60a(euro)300;

...2-Acoimaaplicadanostermosdaalíneaf)donúmeroanteriorpodesersubstituída,a

requerimentodocondenado,pelaprestaçãodetrabalhoafavordacomunidade,nostermosprevistosnoregimegeralsobreilícitodemeraordenaçãosocial.

Art.18ºLicença

1-Arealizaçãodeacampamentosocasionaisforadoslocaisadequadosàpráticadocampismoecaravanismoficasujeitaàobtençãodelicençadacâmaramunicipal,devendoserrequeridapeloresponsáveldoacampamentoedependendoasuaconcessãodaautorizaçãoexpressadoproprietáriodoprédio.

2-Arealizaçãodequalqueracampamentoocasionalficasujeitaàemissãodeparecerfavoráveldasseguintesentidades:

a)Delegadodesaúde;b)ComandantedaPSPoudaGNR,consoanteoscasos.

3-Alicençaéconcedidaporumperíododetempodeterminado,nuncasuperioraoperíododetempoautorizadoexpressamentepeloproprietáriodoprédio,podendoserrevogadaaqualquermomento.

Art.º47º

Contraordenações3-Afaltadeexibiçãodaslicençasàsentidadesfiscalizadorasconstituicontraordenaçãopunida

comcoimade(euro)70a(euro)200,salvoseestiveremtemporariamenteindisponíveis,pormotivoatendível,evieremaserapresentadasouforjustificadaaimpossibilidadedeapresentaçãonoprazodequarentaeoitohoras.

4-Anegligênciaeatentativasãopunidas.


TécnicasdeIntervençãoPolicialManualdeTIPpáginas64a78AbordagemaViaturas

1–Introdução

Énecessário:a) Estabelecer procedimentos base que permitam maior segurança dos agentes e maior eficácia

policial;b) Definiredistribuirfunçõesesequenciadetarefasaexecutar;c) Definirprocedimentoderiscodesconhecido;d) Émuitoimportanteexistirnasviaturaspoliciaisacessóriosindispensáveisparaisucessoeeficácia

dasabordagens.2–Faseseprocedimentosgenéricos

2.1 –Enquadramentolegalsumário2.1.1 Gravidadedainfraçãocometida2.1.2 Indíciosfundamentadoresdasuspeita2.1.3 Comportamentoegraudecolaboraçãodossuspeitos

2.2-AvaliaçãodeRisco(fatoresaconsiderar)

a)Suspeitos;b)Polícias.

2.3-Tipoderecursoàarmadefogo2.4–Comunicação/solicitaçãodeapoio Elementosatransmitiràcentralrádio:

-MotivodaAbordagem -Tipodeabordagem -Matricula -Marca,modeloecor -Númerodesuspeitos -Localizaçãoedireçãodaviatura2.5–Escolhadolocalemomentoadequados

Planeada• Deveserrealizadoumseguimentodiscretodaviaturasuspeita(Ápartidasópossívelcom

carrodescaracterizado)• Deve-se aguardar que por qualquer motivo a viatura se imobilize para ser feita a

abordagemaosocupantes• NocasodeseoptarpordeteraViaturaemmovimentodeve-seoptarpor locaiscom:

Pouco movimento; Áreas Abertas e com bom campo de Visão, ou Extremamenteconfinadasquelimitemashipótesesdefuga;Denoiteáreasbemiluminadas;viasquenãopermitamvelocidadeselevadas

Inopinada• Éumtipoeabordagemreativanormalmentenasequênciadepráticadequalquertipoe

infracção• Assimsendoosagentesnãotêmapossibilidadedeselecionaro localeomomentoda

abordagem

2.6–Sinalizaçãodaabordagem• AgentesApeados


• ObrigatoriamenteUniformizados• SinaldeParagemRegulamentar• Preverpossibilidadededesobediência(fixaraMatricula)• Cuidadocomeventuaistentativasdeatropelamento

2.7–Posicionamentodasviaturas

• AviaturaPolicialDeve-seManteratrásenuncaultrapassaraviaturaSuspeita• Manter-se a Curta distância mais ou menos 2 metros, forma a limitar eventuaismanobrasepossibilitarummelhorcontrolarvisualdointerior

• Deveandardesenquadradadaviaturaperseguidanomeadamenteasrodasdireitasdaviaturapolicialalinhadascomasrodasesquerdasdaoutraviatura

• AsRodasdafrentedevemestarapontadasparaocentrodafaixaderodagem

2.8–Controledaáreacircundante• Apossibilidadedeexistiremmaissuspeitosrelacionadosenãodetectadosinicialmente• Apossibilidadedeseformaremajuntamentosespontâneosdepessoas• Aeventualhostilidadedealgumasdessaspessoas• Operigoresultanteparaterceiros• Osproblemasrelacionadoscomotrânsito

2.9–CoberturadosagentesintervenientesOsagentesdevemreduziraSilhuetaeutilizaracoberturaeproteçãomesmoquemínimas,fornecidas

pelaviaturaPolicial,outrasestacionadasnolocalouporestruturaspresentesnasimediaçõesDevendoaindasersemprefeitaaproteçãoaoagentequeintervémdiretamentecomossuspeitos,

ouoquemaisestiverexpostoNeste tipo de ações o número desejável de agentes é 3 agentes e uma viatura policial, sendo a

composiçãonormaldeumcarropatrulhade2elementosapenasaabordageminicialdeveserfeitaporestes2.

2.10–Efetivomínimoindispensável 1viaturae2agentes.

3-Abordagemderiscodesconhecido3.1-Conceito

Aquelasemqueagravidadedainfracçãocometida,osindíciosquefundamentoaabordagemouograude colaboração do suspeito não permitam classificá-las como de alto risco. Em que não há quaisquersuspeitas de prática de crime com recurso a violência ou armas de fogo, são as mais praticadasnomeadamenteparaafiscalizaçãodeviaturas,noâmbitodocódigodaestrada,nãopodendoserconcedidasfacilidades,devendosersempreprevistaaalteraçãodograudaameaçaeapassagemaprocedimentosdealtorisco.

3.2-Procedimentos:3.2.1–PosiçãodasViaturas• SeforsóporumaviaturaPolicialamesmadevesecolocaratrásdaviaturasuspeita• Ocondutorsaiemsimultâneodaviaturacomoagenteresponsávelpelaacçãoeacompanha-o

numaprimeirafase.• Aomesmotempocontrolaaáreaenvolvente;• MantemcontatovisualcomaVP1;• Quando existirem 3 agentes, mantem-se na VP só saindo após avaliação positivado agente

responsável,eéresponsávelpelascomunicações.


3.2.2–FunçãodosagentesAgenteResponsávelpelaAção:• Estabelecercontactocomocondutor• Deslocar-seáviaturaSuspeita• DecidedapassagemaprocedimentosdeALTORISCOoualgemagemposterioresCondutor:• Manter-senaviaturaatéqueoagentequeabordaaviaturasuspeitaestejajuntodamesma• Cobreoagenteinterveniente• Simultaneamenteconfereaproteçãodeárea• Posteriormente quando a viatura suspeita for desligada, sai da viatura e apoia mais

aproximadamenteocolega(esteapoiosóseverificaquandohouveremdoisagentespoliciais)TerceiroAgente(SeHouver):• Acompanharoagenteresponsáveleapoiá-loproximamente• Casoexistamaisqueumocupantenaviaturaabordada,controlavisualmenteosmesmos• PrevineeacorreafugasapeadasErrosmaisfrequentes

• PassagemdoAgenteintervenientepelafrentedaviaturasuspeita• Distânciainferioraoângulodeaberturadasportas• Distânciaexageradadoveículosuperioraocomprimentodosbraços• Introduçãodacabeçaouqualquerpartedocorponointeriordaviatura• Receberdocumentoscomamãoforte(mãoqueempunhaaarma)• Agenteresponsávelpassarpelafrentedo3oagentequandovaiverificarosdísticosno

para-brisasdaviaturasuspeita• Nãoprevernemestarpreparadoparaumasúbitaescaladadeviolência

3.3-Passagemdeabordagemderiscodesconhecidoparaaltorisco

Semprequeosprocedimentossemostraremineficazes,sucedamfactosouseconfirmemassuspeitasqueosagentesconsideremcontribuirparaoaumentoderiscoinerenteásituação.EX:Devepassar-seaumaabordagemdealtoriscoquando:

• SejamencontradasArmasdefogoououtrosnapossedossujeitos• Ossujeitosnãocolaboremenãocumpramasordenslegaiselegitimasdosagentes• Ossuspeitosagridamoutentemagredirosagentes• Ossuspeitosencetemfugas,apeadasouemviaturas

Seforemverificadasalgumasdestassituaçõesoagenteinterventorouquemdetecteoindíciodeve:• DaroAlertaparaalteraçãodeprocedimentosdeformasaquetodososagentesseapercebamdas

mudançasdeprocedimentos• Criarespaçodesegurançaentreeleseaviaturasuspeita▪DarinícioaprocedimentosdealtoRisco

4-Abordagemdealtorisco• Aquelasemqueagravidadedainfracçãocometidaeosindíciosfundamentamaabordagemouo

graudecolaboraçãodosuspeitopermitae“aconselhe”aclassificá-lascomoaltoRisco

5-AbordagemdealtoriscocomcolaboraçãoProcedimentos:

o AsdiferençasdosprocedimentosdeumaabordagemderiscodesconhecidoparaasdeAltoRisco são que o Agente Interventor não se desloca logo á Viatura suspeitamantendo-secobertospelasviaturaspoliciais,oAgenteresponsáveldevecontarosocupanteseinformar


todososoutrosagentes,osrestantesagentesda1aou2aviaturasehouverdevemprevenirfugasapeadasdoseuladodeação

AçõesaDesenvolver:

o ControlePrimáriodosSuspeitoso ContagemdossuspeitosVisíveiso OsagentesdevemempunharasarmascomosdedosforadogatilhoeaolongodoGuarda

matoo ApenasoagenteresponsáveldevetransmitirordensClarasPrecisaseConcisasEX:

MeterasMãosnacabeçacomosdedosentrelaçados–Desligaraviaturaeatiraraschavesparaochãoforadaviatura–mandarsairdaviaturaumaum,começandopelocondutordepoisosrestantesdepreferênciapelomesmolado–Afastarem-se lateralmentedaviatura–DeitarnoChãoparaseefetuaraalgemagemde alto risco emposiçãodeCristodebarrigaparabaixo, Revista dos suspeitos e depois daViatura.

6-Abordagemdealtoriscosemcolaboração• NãoImobilizaçãodoVeiculoàordem,iniciando-seumafugaeeventualmenteumaperseguição

porpartedasviaturaspoliciais,podendosertentadaumaimobilizaçãoforçada.• Nãocumprimentosdasordensapósimobilização,mantendo-seossuspeitosdentrodaviatura

(Passividade)• ExecuçãodeDisparoscontraosagentesPoliciais,casodisponhamdearmasdefogo• Fugasapeadas

AImobilizaçãoForçadapoderesultarde:

• AcidentedaViaturasuspeita• CondiçõesdeTrânsitodeVeículosIntenso• UtilizaçãodeSistemasdeImobilizaçãodeveículos(Sistemadeinterferênciaeléctricaàdistância,

barreiraflexíveis(barreiraderede),UtilizaçãodeLagartas,BarragensFixas(viaturasouestruturasdiversa)

AçõesadesenvolverapósaimobilizaçãoForçada:

• Abordaraviatura• Se existir segunda viatura policial, e se existirem condições esta deve ultrapassar a viatura

suspeitaebloquear-lheocaminho• Ordenaraossuspeitosquemetamasmãosnacabeçacomosdedosentrelaçados• Osagentesdevemaproximar-serapidamentedaviaturaabrirasportaseextrairossuspeitos• Todosossuspeitossãoextraídossimultaneamente• Aaçãodeveserdinâmicaeagressivapartindodoprincípiodequeafugapodesernovamente

tentada• Osagentesdevematuaremduplas,umdominandoosuspeitoeoutrodandocobertura• Nocasodecarrinhascomcaixasfechadasasmesmasdevemserabertaseinspeccionadas• Procede-seáalgemagem(procedimentosdealtorisco)eárevista• Prevernecessidadedepartirvidrosdaviatura

Não cumprimento de ordens após imobilização, mantendo-se os suspeitos dentro da viatura

(PASSIVIDADE)ü Posicionamentoeordensiguaisaosprocedimentosdeabordagemcomcolaboração▪Doisagentes

da1aviaturadirigem-seàviaturasuspeita▪Umintervémeooutrodá-lhecobertura▪Verificaçãovisualdointeriordaviaturasuspeita▪Controlarmovimentosdasmãosdossuspeitos▪Abrirportas


daviatura▪Extrairossuspeitosusandotécnicaspoliciaisadequadas▪Procederáalgemagemdealtoriscodossuspeitos▪Revistarossuspeitos▪ProcederàbuscadaViatura

EmcasodeDisparoscontraosagentesdevemterosseguintescomportamentos:

ü Todos os agentes devem-se proteger com a viatura os outras estruturas existentes ou reduzir asilhuetaagachados

ü Identificaraorigemdosdisparosü ReagiremConformidadeü Terematençãoaterceirosqueseencontremnaáreaü Manterângulosdetirosegurosparaosoutrosagentesintervenientesevitandofogocruzadoü Sefordenoiteiluminarbemaviaturasuspeitadeformaapermitirboavisibilidadesobreamesmae

encandearossuspeitosü ApenasAproximardaViaturaquandoexistiremcondiçõesdesegurançaparatal

FugaApeada

ü OsagentesPoliciaisacorremàsfugasqueseverificaremdoseuladoü Paracadasuspeitoemfugasãonecessáriosdoisagentesnasuaperseguiçãoü Temdeficarsempre,pelomenosumagentejuntodasviaturas

UTILIZAÇÃODE“LAGARTAS”EMOPERAÇÕESSTOPEPPERSEGUIÇÕESAUTOMÓVEISImobilizaçãoforçadadeveículosmotorizadosemfuga:

ü Duranteaperseguiçãomotorizadarelacionadacomapráticadecrime,épermitidaaimobilizaçãoforçadadeveículos.

ü Éproibidaaimobilizaçãoforçadadeveículosemcondiçõesquemanifestamenteponhamemperigoaintegridadefísicaouvidadoselementospoliciaisenvolvidosdosperseguidosoudeterceiros

ü Aimobilizaçãoforçadadeveículospodeserexecutadacomorecursoasistemasdeimobilizaçãodeveículos:

o Sistemasdeinterferênciaeléctricaàdistância,o Barreirasflexíveis(barreirasderede),o Lagartas,eo Barreirascomviaturaspoliciais

Estessistemasdevemserutilizados,semprequepossível,pelaordemindicada.

ü Lagartaso São um dispositivos se posiciona na faixa de rodagemusada para a fugae que contêm

espigõesocosepontiagudos,quesesoltamàpassagemdoveículo,destinadosaperfurarospneumáticos, provocando o esvaziamento dos mesmos e a consequente diminuição develocidade.

o O responsável pelo operador das lagartas deve assegurar que apenas a viatura visada éafectadapeloefeitododispositivo.

o Ooperadordaslagartasdeveproteger-sedeeventuaisatropelamentos,posicionando-seporformaagarantirasuaprópriasegurança.

o Ousodelagartaséapenaspermitidoquandoaviaturaaimobilizarsigaemlinharectao Évedadaautilizaçãodelagartasemlocaisqueaumentemrelevantementeoperigoinerente

à imobilizaçãodo veículoem fuga,nomeadamenteempontes, viadutos, túneis, vias comacentuadainclinaçãodasbermas,eemlocaisondeseverifiquegrandeaglomeraçãopedonal.

ü Ousodelagartasnoâmbitodeaçõesplaneadasdefiscalizaçãodetrânsito(OperaçõesSTOP),seráobjectodeNEPespecíficaedeveobedecer,cumulativamente,àsseguintescondições:


o Localcomcaracterísticasadequadasàrealizaçãodestetipodeoperações,permitindo:§ Areduçãodevelocidadedosveículos,§ Acanalizaçãodacirculaçãoparaumaúnicafaixaderodagem§ A existência de espaço adequado para a paragem e fiscalização dos veículos e

ocupantes.o Sinalizaçãoadequadaebemperceptívelaimporaosautomobilistasareduçãodavelocidade

eaparagem(STOP)doveículo.o Visibilidade dos agentes policiais ao longo de todo o percurso e existência de painel

informativoindicandoousodelagartas.o Canalizaçãodosveículosparaumaúnicafaixaderodagem,porformaaobrigaràredução

develocidadeeareduzirasfacilidadesdefuga.o Posicionamentodalagartaemlocalquepossibilitequeoveículoaimobilizaracompanheo

traçadoposteriordavia.o Colocaçãoadequadatantodopessoalquevaioperaralagartacomodoqueiráabordaros

ocupantesdoveículoemfuga.o Ossistemasreferidos,eemusonaPSP,constituem-seporespigõesocosepontiagudos,que

se soltam à passagem do veículo, destinados a perfurar os pneumáticos, provocando oesvaziamento progressivo e continuado dos mesmos e a consequente diminuição develocidade;

ü Ousodaslagartasdeveobedecer,cumulativamente,asseguintescondições:

o Éproibidaaimobilizaçãoforçadadeveículoemcondiçõesque,manifestamente,ponhamemperigoaintegridadefísicaouavidadoselementospoliciaisenvolvidos,dosperseguidosedeterceiros,nomeadamente,emáreasdeelevadotráfegodepeõese/ouviaturas;

o Ousodaslagartasestáaindaexpressamenteproibidoemlocaispróximosdeescolas,parquesinfantis,paragensdetransportespúblicos,curvas,viadutosoupontes;

o Ousodelagartassóépermitidoemviasdeboavisibilidade,sendovedadaasuautilizaçãoquandoexistamcondiçõesatmosféricasadversas,nomeadamente,emsituaçõesdechuvaintensa,fortenevoeiroequedadeneve;

o O local da colocação das lagartas deve, preferencialmente, permitir a canalização dacirculação do veículo para uma única via de tráfego, de forma a obrigar à redução davelocidadeedificultarafuga,bemcomopossibilitaraexistênciadeespaçoadequadoparaaparagemefiscalizaçãodosveículoseocupantes;

o Acanalizaçãoda circulaçãopode serefectuadaatravésde conesde sinalização,viaturaspoliciais,ououtrosdispositivoscomplementares;

o Oselementosdaforçaqueinterviercomaslagartas,constituídapelos:§ Operadores,§ Equipadesegurança,§ Equipadeintercepção/abordagem,e§ Equipadefiscalização

o Só é permitido o uso de lagartas pelos operadores devidamente dotados de formaçãoespecíficaparaoperarcomesteequipamento;

o Osoperadoresdelagartasdevemassegurar-se,semprequepossível,queapenasoveículovisadoéafectadopeloefeitododispositivo.

OusodaslagartasemoperaçõesSTOP:

ü A utilização de lagartas, no âmbito de Operações STOP, deve ser precedida de informação aoscondutoressobreautilizaçãonaviapúblicadestedispositivo.

ü Essainformaçãopodeserprestadaatravésdediferentesmeios,nomeadamente:


o Atravésdautilizaçãodospainéisinformativosdasentidadesgestorasdasvias,o Dospainéiselectrónicosinformativosqueexistamevenhamaserintroduzidosnosveículos

policiaisouo Atravésdepainel informativoescrito, coma indicaçãodePolícia–OperaçãoPolicial com

Lagartas;o Opainelinformativoescritodevetercordefundoamarela,inscriçõeseorlaapreto,comas

dimensões:0,70cm(largura)por0,90cm(altura)e:§ Sercolocadodeformabemvisíveldosdoisladosdaviaabloquear;§ Comumaantecedênciapréviade,nomínimo,50metrosantesdolocaldecolocação

dalagarta,demodoagarantirboascondiçõesdelegibilidadedasmensagensnelecontidas;

§ Acautelar a normal circulação e segurança dos utentes das vias e orientados pelaformamaisconvenienteaoseuprontoreconhecimentopelosutentes.

o A definição dos termos concretos da utilização das lagartas é da responsabilidade docomandantedaforçapolicialquetenhaaseucargoaintervençãoesódeveserdeterminadaquando haja desobediência a pelo menos dois sinais de paragem efectuados peloselementospoliciais,comclaraintençãodeevitarocontrolopolicial;

o AordemdereduçãoedeparagemdoveículonumaOperaçãoSTOPcomrecursoaLagartas,deveserdadadeformasequencial,pordoiselementospoliciais,separadosentresiporumadistânciamáximade25metros,osquaisdevemestardevidamenteuniformizados,utilizarcoleterefletoremusonaPSPefazerosinalregulamentardeparagemdeformaadequadaebemperceptívelparaosautomobilistas,recorrendoaraquetesoulanternasdesinalização,semprequenecessário;

o Alagartadevesercolocadaperpendicularmenteàviadetráfego,nosentidodafuga,emlocalque possibilite que o veículo a imobilizar acompanheo traçadoposterior da via e a umadistânciamínimade25metrosapósaposiçãodosegundoelementoqueexecutaosegundosinaldeparagem;

o Devemserposicionadas,imediatamenteapósolocaldecolocaçãodalagarta,masemlocalque garanta segurança em caso de despiste, as viaturas (Motos ou CP’s) que farão aperseguiçãoatéàimobilizaçãofinaldaviatura.

Ousodaslagartasemperseguiçãoautomóvel:

• Paraalémdascondicionantesreferidasanteriormente(Condiçõesparaousodelagartas)sópoderãoserutilizadasaslagartasemsituaçõesdeperseguiçãoquandoosveículoseseussuspeitostenhamsido,comelevadaprobabilidade,intervenientesnasseguintessituações:

o Roubocomarmadefogo;o Roubodeveículo,comrecursoàviolênciaououtrosmétodossobreproprietário;o Sequestroe/ourapto;o Homicídiooutentativadehomicídio,emterceirosounosagentesqueintervieramcoma

viaturaeossuspeitos;o Conduçãoperigosacomfugareiteradaacontrolopolicial;o Posseeutilizaçãodearmadefogo;o Criminalidadeviolenta,graveougrupal;o Terrorismo.

Ousodaslagartasemperseguiçãoautomóvel:

• Nocasodeperseguição,oalertadeveserdadoaocondutordeveículoemfuga,através:o Dossistemasvisuais(comutilizaçãodos“pirilampos”)eo Dossistemassonorosdoveículopolicialqueefetuaraperseguição,comaseguinteOrdem

Expressa:“POLÍCIA.Pare!!!!”,aqualdeveráserrepetidatrêsvezes.


o Seocondutornãoacatarestaordemdeparagem,eantesdeserdadaaindicaçãoàCentralparaacolocaçãodaslagartasnaviapública,serárepetidoportrêsvezesoseguinteaviso:“APOLÍCIAvaiutilizarlagartasparao(a)parar”.

Procedimentosdeperseguição:

• Somenteveículospoliciais,devidamenteidentificados,quercomascorespoliciais,quercomplacapolicialadizer“POLÍCIA”claramentevisível,podemparticiparemperseguições.

• Qualquerperseguiçãodeveser“AUTORIZADA”,comabrevidadepossível,pelaCentraldeComandoeControleeprecedidadepedidopeloelementomaisgraduadoouantigoemperseguição.

• Opedidodeveincluirosseguintesdadoso Posiçãoesentidodemarcha,o Razãodaperseguição,o Descriçãodoveículoe,sepossível,dossuspeitos/ocupantes,o Identificaçãodoveículoquepersegue,eo Velocidadesenvolvidas.

• ÉOBRIGATÓRIOousodeluzesesirenesdeemergênciadurantetodaaperseguição.• Pornorma,nãodevemserenvolvidos,ativamente,naperseguiçãodireta,maisdedoisveículos

policiais:o VP1-Oveículopatrulhaqueiniciaaperseguição;o VP2–Veículopatrulhaalternativo,quesemantémemlinhadevistacomoo VP1eveículosuspeitoequesedestinaaapoiodaquele.

• Os veículos policiais não designados como VP1 ou VP2 mantém-se alerta ao progresso daperseguição, preposicionando-se, e sendo orientados pela Central de Comando e Controlo, parafornecerapoioaosveículosemperseguição.

• Em situações específicas e de necessidade táctica pode chamar-se, para a participação naperseguição,maisdedoisveículos,comopropósitodeassegurarumaadequada intervençãoemsegurança.(ex:criminososarmados,múltiplos,etc.);

ResponsabilidadeefunçãodoVP1:

• Detémaresponsabilidadedaperseguiçãoedaatualizaçãodainformaçãoarespeitodosfactoresedasmudançasnessaperseguição;

• Temaprioridadedascomunicaçõesderádio;• Avaliaconstantementeosfactoresemudançasdaperseguição,comunicandoasmesmasviarádio

assimqueascircunstânciasopermitam;• Cabe-lheadecisãodeterminaraperseguição.Comunica-aimediatamenteeéobedecidatodasas

viaturasenvolvidas;• Cumpre imediatamente com uma ordem da Central de Comando e Controlo para terminar a

perseguição.ResponsabilidadeefunçãodoVP2

• MantémumadistânciaseguraatrásdoVP1paragarantirumaparagememsegurança,mantendoocontactovisualcomoVP1eveículoaperseguir;

• SóultrapassaVP1seestesolicitarouse,pormotivosmecânicosououtros,nãoforseguro/capazdemanteraquelaposição.NestacircunstânciaoVP2passaaVP1eésubstituídonafunçãodeVP2poroutraviaturadeapoioàperseguição;

• Cumpreimediatamenteaordemparaterminarperseguição;• DáconhecimentoàCentraldecircunstânciasparalelasàperseguição,nomeadamenteacidentesde

tráfegoououtrasqueresultemdamesmaparaqueoutrasunidadespossamresponderesolucionar


Aperseguiçãotermina:

• SemprequeoselementosnoVP1verifiquemqueorisconãosustentaobenefíciodeintercepçãooudetenção;

• Quandosolicitadosuperiormente;• Quandoascondiçõesambientais,daviaoudotráfegosedeterioremeindiciemqueaperseguição

podeserinútil;• Quandoaidentidadedosuspeitoforconhecida• Quandoseverificarqueosuspeitoémenor• Quandoseverificarquenoveículohávítimasinocentes• Terminadaaperseguição,oselementospoliciaisdevem:

o IndicaràCentralRádioqueaquelaestáterminada,o Reduziravelocidadeecomsegurançaretomarmarchanormal,o Desligarasluzesdeemergênciaesirenes,eo InformarnovamenteaCentralqueretomaserviçonormaleseencontra disponível

Recursoaarmadefogoduranteperseguiçãomotorizada

• Nodecorrerdeperseguiçãoautomóvelé,emregra,PROIBIDOqualquertipoderecursoaarmadefogo.

• Excepcionalmentepoderáhaverrecursoefetivocontrapessoassecumulativamente:o Afinalidadenãopossaseralcançadaatravésderecursopassivoourecursoefetivoo Severifiquetaxativamenteumadasseguintescircunstâncias:

§ Repeliragressãoatualeilícitadirigidacontraoagenteouterceiros,sehouverperigoiminentedemorteouofensagraveàintegridadefísica.

§ Prevenirapráticadecrimeparticularmentegravequeameacevidashumanas.§ Proceder à detenção de pessoa que represente essa ameaça e que resista à

autoridadeouimpedirasuafuga.


LegislaçãoeSegurançaRodoviária1-ParagemeEstacionamentoArtigos48ºa52º,70º,71º,163ºa165ºCEPortaria1424/01,13DEZ,alteradaportaria1334–F/2010de31dedezembroPortaria480/99,30JUNDL81/06,20ABRDL307/03,10DEZRST,aprovadopeloDR22-A/98,01OUTOP3801de04MAR2008Artigo48ºCEPARAGEM: imobilizaçãodeumveículo pelo tempoestritamentenecessário para a entradaou saída depassageirosouparabrevesoperaçõesdecargaoudescarga,desdequeocondutorestejaprontoaretomaramarchaeofaçasemprequeestiveraimpedirouadificultarapassagemdeoutrosveículos(nº1)ESTACIONAMENTO:imobilizaçãodeumveículoquenãoconstituaparagemequenãosejamotivadaporcircunstânciasprópriasdacirculação(nº2)Artigo48ºno.3doCEFORALOCALIDADES:devemfazer-seforadasfaixasderodagemou,sendoissoimpossível,eapenasnocasode paragem, omais próximo possível do respetivo limite direito, paralelamente a este e no sentido demarcha.Verpuniçãonoart.º49nº2al.c)doCEArtigo48ºno.4doCEDENTRO LOCALIDADES: devem fazer-se nos locais especialmente destinados a esse efeito e pela formaindicadaounafaixaderodagem,omaispróximopossíveldorespetivolimitedireito,paralelamenteaesteenosentidodemarcha.Artigo48ºno5doCEAoestacionaroveículoocondutordevedeixarosintervalosindispensáveis:-Àsaídadeoutrosveículos;-Àocupaçãodosespaçosvagos;-Aofácilacessoaosprédios.Tomarasprecauçõesindispensáveisparaevitarqueaqueleseponhaemmovimento.Portaria480/99,30JUNFACILIDADEESTACIONAMENTOAJORNALISTASEventosexcecionaisquejustifiquemcoberturainformativaVeículosidentificáveisDísticojuntopara-brisas,visíveldoexteriorSemprovocarinconvenientesàcirculaçãoArtigo49ºnº1a)CERotundas, Pontes, túneis, passagens nível, passagens inferiores ou superiores e lugares insuficientevisibilidadeArt.º49ºnº1b)CEMenosde5mparaumeoutroladodecruzamentos,entroncamentosourotundas


Art.º49ºnº1c)CE-Menosde5mparaafrentee25mparatrásdossinais indicativosdaparagemdosveículostransportecoletivopassageiros,(H20a)-ouamenosde6mparatrásdaquelessinaisquandotransitemsobrecarris.(H20b)NOTA:desdequeaparagemestejasinalizadacomestessinais,podeoveículoindevidamenteestacionado,serbloqueadoeremovido,conformeal.b)donº2doart.º164doCEeestaOP.Art.º49ºnº1d)CEMenosde5mantesenaspassagensassinaladasparatravessiadepeõesoudevelocípedesArt.º49ºnº1e)CEMenosde20metrosantesdossinaisverticaisouluminososseaalturadosveículosincluindoacarga,osencobrir.Art.º49ºnº1f)CEPistasdevelocípedes,ilhéusdirecionais,placascentraisderotundas,passeiosedemaislocaisdestinadosapeõesArt.º49ºnº1g)CENafaixaderodagemsemprequeestejasinalizadac/linhacontínuaeadistânciaentreestaeoveículosejainferiora3mArt.º49ºnº2CEFORADASLOCALIDADES,ÉAINDAPROIBIDO:

Pararouestacionaramenos50mparaumeoutroladodoscruzamentos,entroncamentos,rotundas,curvasoulombasdevisibilidadereduzida;

Estacionarnasfaixasderodagem;Pararnafaixaderodagem,salvosenãoforpossível(semberma)contudo,nestecasodeveseromais

próximodorespetivolimitedireito,paralelamenteaesteenosentidodemarcha,conformeart.º48nº3doCE.

Art.º50ºnº1a)CEImpedindo o trânsito de veículos ou obrigando à utilização da parte da faixa de rodagemdestinada aosentidocontrário,conformeotrânsitosefaçanumouemdoissentidos


Art.º50ºnº1b)CENasfaixasderodagem,em2.afila,eemtodoslugaresqueimpeçaoacessoaveículosestacionados,asaídadestesouocupaçãodelugaresvagos;Art.º50ºnº1c)CENos lugaresporonde se façao acessodepessoasou veículos apropriedades, aparquesou lugaresdeestacionamento;Art.º50ºnº1d)CEAmenosde10metrosparaumeoutroladodaspassagensdenívelArt.º50ºnº1e)CEMenosde5mparaumeoutroladodospostosdeabastecimentodecombustíveisArt.º50ºnº1f)CELocais reservados, mediante sinalização, ao estacionamento de determinados veículos (PSP, Tribunal,câmara,táxi,etc..)(Art.º71ºnº1c)CE)Veículos de categorias diferentes daquelas a que o parque ou zona de estacionamento tenha sidoexclusivamenteafetadoArt.º50ºnº1g)CEDeveículosagrícolas,máquinasindustriais,reboquesousemirreboquesquandonãoatreladosaoveículotrator,salvonosparquesdeestacionamentoespecialmentedestinadosaesseefeitoArt.º50ºnº1h)CENaszonasdeestacionamentodeduraçãolimitadaquandonãoforcumpridoorespetivoregulamentoArtigo71ºno.1al.d)doCENosparquesezonasdeestacionamentoéproibidoestacionar:Portemposuperioraoestabelecidoousemopagamentodataxafixada.Nota:InfringeoArt.º50ºno.1al.h)doCE,nocasodedesobediênciaaossinaisG1(zonadeestacionamentoautorizado) ou H1 ( estacionamento autorizado) quando estes tenham um painel adicional a limitar operíododeestacionamento.(Esteestacionamentonãoestásujeitoaqualquertaxa).InfringeoArtigo71ºno.1al.d)doCE,nassituaçõesemqueoestacionamentoestejasujeitoaopagamentodeumataxa(Exemploparquímetro).CasotenhaosinalC15(estacionamentoproibido)maispaineladicional,infringeoart.º24eépunidopeloart.º26nº1,ambosdoRST.Art.º50ºnº1i)CEDeveículosostentandoqualquerinformaçãocomvistaàsuatransação,emparquesdeestacionamento.OP10431,07DEZ05


NOTA:Osveículosestacionadosemjardinsouespaçosajardinados,sãopunidosporposturamunicipaldeacordocomaOP3801de04MAR2008,porqueoCEnãoseaplicaaestegénerodelocais,nemosmesmossãoconsideradosviapúblicanostermosemqueoCódigodaEstradaodefine.

PARAGEMVEÍCULOSDETRANSPORTECOLETIVO

Art.º52ºEntradaesaídadepassageirossónoslocaisdestinados;Senãoexistiremlocaisdeparagem,omaispróximopossíveldolimitedireitodafaixaderodagem.

RegrasgeraisArtigo70º

Nosparquesezonasdeestacionamento:Oscondutoresnãopodemtransitarouatravessarlinhasdedemarcação,parafinsdiversosestacionamento;Podemserafetosacertascategoriasdeveículos,utilizaçãolimitadanotempoousujeitaataxa;Podemserreservadoslugaresaoestacionamentodeveículosafetosadeterminadasentidades/pessoascomdeficiência.

ProibiçõesArtigo71º

Nosparquesezonasdeestacionamentoéproibidoestacionar:Veículosdestinadosàvendadeartigos/publicidade;Automóveispesadostransportepúblicoforadeserviço;Veículoscategoriasdiferentesdaquelasaqueoparqueestejaafeto;Portemposuperioraoestabelecidoousempagamentodetaxa.

DL81/2006,20ABR

Artigo5ºTítulodeestacionamento

Devesercolocadonointeriordoveículo,juntodopara-brisas,deformabemvisívelelegíveldoexterior

Artigo6º

DelimitaçãodelugaresdeestacionamentoMarcasrodoviáriasprevistasnoart.º62ºnº3doRSTEstacionardeformaaocuparapenasumlugardeestacionamento

Artigo7ºAcessosexteriores

Nãopodemsituar-seadistânciainferiora10mdecruzamento,entroncamentoourotunda;Restriçõesacertosveículossinalizadacomantecedêncianecessária;


Acessoaoparqueeainformaçãosobreseestáounãocompleto,devemserindicadosnoexterioredeformavisível

Artigo10ºObrigaçãodedesligaromotor

Nosparquesdeestacionamentocobertososcondutoresdevem:Assimqueterminemamanobradeestacionamentodesligaromotoresóvoltaraligarquandosepreparemparareiniciaramarcha.Leg.Inf.:artigo10ºnº1DL81/06,20ABRCoima:€30a€150Leg.Pune:artigo10ºnº2DL81/06,20ABRLEVE

Artigo11ºZonasdeestacionamentosituadaslateralmenteàsfaixasderodagem

Devemdeixarlivrelargurasuficienteparanormalcirculaçãoveículos;Larguranãopodeserinferiora3matéaoeixodavia,quandoexistaumaviatrânsitoemcadasentido;Deverespeitaradistânciamínimade5matéaoiníciopassagempeões.

Artigo12ºFraçãodetempo(preços)

Curtaduração(até24H),opreçoapagaréfracionado,nomáximo,emperíodosde15minutosLongaduração(superiora24H),atarifapodeserfixadaàhora,aodia,àsemanaouaomêsInformaçãosobrepreçosehoráriosdefuncionamentodeveconstardeavisobemvisívelaosutentesFiscalizaçãoeinstruçãodeprocessos–CÂMARASMUNICIPAIS

Artigo163ºCEConsidera-seestacionamentoindevidoouabusivoodeveículo:-30diasininterruptos,emlocaldaviapública,parque/zonaestacionamento,isentosdetaxa-Emparquedeestacionamento,comtaxasde5diasnãopagas-Emzonadeestacionamentosujeitaapagamentodetaxa,quandonãopagaoudecorridas2horasalémdoperíodopago-Quepermaneceremlocaldeestacionamentolimitadomaisde2Hparaalémdoperíododetempopermitido-Veículosagrícolas,máquinasindustriais,reboquesesemirreboquesnãoatreladoseveículospublicitários,portemposuperiora72Hou30dias,seestacionarememparquesaessefimdestinado

Artigo163ºCETemposuperiora48H,emcasodeveículoscomsinaisexterioresdeabandono,inutilização,impossibilidadededeslocaçãoCominformaçãoparatransaçãoemparquesdeestacionamentoSemchapadematrículaouilegível

Artigo164ºnº1CEPodemserremovidososveículosqueseencontrem:Estacionadosindevidaouabusivamente;Estacionadosouimobilizadosnabermadeautoestrada/viaequiparada;Estacionadosouimobilizadosdemodoaconstituíremevidenteperigoougraveperturbaçãoparaotrânsito


Estacionadosouimobilizadosemlocaisque,porrazõesdesegurança,deordempública,deemergênciaoudesocorro,justifiquemaremoção.

Artigo164ºnº3CEVerificadaasseguintessituações:Estacionadosindevidaouabusivamente;Estacionadosouimobilizadosnabermadeautoestradaouviaequiparada;Estacionadosouimobilizadosdemodoaconstituíremevidenteperigoougraveperturbaçãoparaotrânsito*Asautoridadescompetentesparaafiscalizaçãopodembloquearoveículoatravésdedispositivoadequado,impedindoasuadeslocaçãoatéquesepossaprocederaremoção.*Nocasodenãoserpossívelaremoçãoimediata,procede-seàdeslocaçãoprovisóriadoveículoparaoutrolocal,afimdeaíserbloqueadoatéàremoção.

Artigo165ºCEPresunçãodeabandono

Apósaremoção:NotificaçãodotitulardoDIV,paraolevantar,noprazode45dias(30diastendoemcontaoestadogeraldoveículo),apartirdareceçãodanotificaçãooudasuaafixaçãojuntodasuaúltimaresidênciaounaCMdaáreaondeoveículotiversidoencontrado;ÉperdidoafavordoEstado:Senãoforreclamadonosprazosacimareferidosou;Porvontadeexpressadoproprietário.NOTA:verartigo166doCE

2–AcidentesLegislaçãoCódigodaEstrada

• Art.º87–Imobilizaçãoforçadaporavariaouacidente• Art.º88º-sinalizaçãodepré-sinalizaçãodeperigo• Art.º89º-Identificaçãoemcasodeacidente• Art.º63º-Sinalizaçãodeperigo

CódigoPenal• Art.º212º-Dano

CódigoCivil• Art.º498ºPrescrição

Documentosasolicitaraosintervenientes

• Documentolegaldeidentificaçãopessoal;• Títulodecondução;• Documentodeidentificaçãofiscal(paracondutoresresidentesemterritórionacional)• Documentodeidentificaçãodoveículo;• Certificadodeseguro;• Fichadeinspeção(senecessário).


ClassificaçãodeacidentesCritériosdeclassificação:

1. Pelasuasituação;2. Peloseuresultado;3. Pelonúmerodeveículosimplicados;4. Pelomodocomoseproduzem;5. Acidentescomcaracterísticasespeciais;

Outroscritérios

• Segundoahoradodia;• Segundoodiadasemana;• Segundoaactividade;• Segundooquetransporta;• Outros...

1–Pelasuasituação:Segundoaviaemquetenhalugaroacidente,podeclassificar-seem:

•URBANOS–Osquesedesenvolvemnumaruaouviaurbanacompreendidadentrodeaglomeradospopulacionais.Umtipoespecíficodestetipodeacidenteséoproduzidonastravessiasdasartérias.

•INTERURBANOS–Osoriginadosnumaviainterurbana.Poderãodividir-se:• Atendendoaotipodevia–estradanacional,auto-estrada,regional,viaequiparada,etc.• Considerandootraçadodamesma-cruzamento,curva,mudançadedirecção,etc.

2–Peloseuresultado:COMVÍTIMAS-Aquelesemqueumaouváriaspessoasresultammortasouferidas.MORTOS-Paraefeitosestatísticosdesinistralidaderodoviária,considera-sevítimamortalaque,porcausaimputávelaoacidentedeviação,faleçanolocalondeesteseverificououvenhaafalecernoprazoimediatode30dias.SÓCOMDANOSMATERIAIS–AquelesquenãoocasionarammortosnemferidosNOTA:verdefiniçõesimportantesparaefeitosdepreenchimentodosboletinsestatísticosdeacidentesdeviação.3–Pelonúmerodeveículosimplicados:SIMPLES–Aquelesnosquaisapenasintervémumaunidadedetráfego.COMPLEXOS–Sãoosqueapresentamduasoumaisunidadesdetráfego.

• Atropelamentos–Intervémumpeãoouanimalqueéalcançadoporumveículo;• Doisveículos;• Emcadeiaouacidentesmúltiplos–Quandoonúmerodeparticipantesésuperioraduasunidades

detráfego(costumamproduzir-seemauto-estradasouviasequiparadas).4–Pelomodocomoseproduzem:4.1-Colisãodeveículosemmarcha

Choqueentredoisoumaisveículosemmovimento,podendodividir-seem:Frontal–quandosejamafectadasasfrentesdosveículosimplicados:

• Central–Oseixoslongitudinaiscoincidam• Excêntrica–Oseixoslongitudinaissãoparalelos,masnãocondizentes• Angular–Oseixoslongitudinaisformamumângulode<90º• Reflexa–aquelaemqueseproduzemduasoumaiscolisõessucessivasentresi


• Lateral–quandoseproduzumaraspagemcomaslateraisdeambososveículos:o Positiva–Quandoosveículoscirculamemsentidocontrário;o Negativa–Quandoosveículoscirculamnomesmosentido.

• Frontolateral–Afetaapartefrontaldeumveículoealateraldeoutroo Perpendicular–quandooseixosformamumângulode90º.

§ Anterior§ Central§ Posterior

o Oblíqua–quandooseixosformamumânguloinferiora90º§ Anterior§ Central§ Posterior

• Colisãoporalcance–Quandodoisoumaisveículosentramemcolisãode talmodoqueapartefrontaldeumofaznaparteposteriordooutro.

• Múltiplaouemcaravana–Quandoonúmerodeparticipantes(veículosemmovimento)ésuperioraduasunidadesdetráfego.

4.2-ColisãodeveículoscomobstáculosnaviaProduz–seentreumveículoe:

§ Veículoestacionadoouavariado;§ Separadorcentraloulateral;§ Árvore;§ Outroobjetooumaterialqueseencontrenaestrada.

4.3-atropelamento§ Quandoumveículocolidecomum,váriospeõesouanimais;§ Peãoaandardebicicleta;§ Peãoarepararoveículo;§ Peãoisoladoouemgrupo;§ Condutordeanimais;§ Animalconduzidoouemrebanho;§ Animalsolto.

4.4–Capotamento4.5-Saídadevia

Quandooveículooupartedomesmosaidaviaporcausasalheiasàvontadedocondutor,podendoser:comcolisãoousemcolisão.

§ ComColisãoo Choquenumaárvoreouposteo Choquecomummuroouedifícioo Choquecomvaletaouseparadoro OutrotipodeChoque

5-Acidentescomcaracterísticasespeciais:•Sãoaquelesquenãosepodemencaixaremnenhumadasanterioresclassificações:

§ Incêndios;§ Explosões;§ Quedadepassageironavia;§ Desabamento.

6 -Outrasclassificações

§ Segundoahoradodia-diurnosounoturnos.


§ Segundoodia-laboral,fimdesemanaouferiado.§ Segundoaatividade-saídaouentradaaotrabalho.§ Segundooquesetransportava–matériasperigosas,transporteescolar,mercadorias,etc.

ProcedimentosPráticos

Aordemdeintervençãoprevistanosnúmerosseguintesnãotemdeserrigorosa,antes,deveseradequadaacadacasoemconcreto,tendoemcontaosprincípiosdasegurança,danecessidadeedaurgênciadaatuação,peloque,cadaacidenteteránecessariamenteumtratamentodiferente.

ü Osagentesdevemusarsempreocoleteretrorrefletorü Nãosendooagenteatomarcontadaocorrênciadeve:

§ Socorrerasvítimas;§ Sinalizarolocal:

o Através da viatura policial com as luzes avisadoras de perigo e o rotativoluminoso/flashlights;

o Podendo também estrangular o trânsito/isolar a área, através da utilização decones/fitaplásticadelimitadora.

§ Preservarvestígios:o Nomeadamente do local de corpos prostrados na via que já tenham sido

transportados para o hospital, manchas de sangue, artigos de vestuário, peças ecomponentesdeveículosououtrosvestígiosexistentesnolocaletc.;

o Emsituaçõesmuitoexcecionais(acidentessócomdanos),mandarretirarasviaturasdo local, fazendo marcações no terreno dos rodados, rastos de travagem, localprováveldeembateedeoutrosvestígiosconsideradosimportantesparaaelaboraçãodocroqui/descriçãodoacidente;

o Acautelarosbensdasvítimas;§ Identificartestemunhas:

o Nomeadamenteaquelasquepossam jánãoestarno localaquandodachegadadabrigadadeacidentes;

§ Procederàregularizaçãodotrânsito;§ Aguardarachegadadabrigadadeacidentes;

Chegadaaolocaldoacidente1-Socorrodasvítimas:

§ Atravésdo112/rádio,chamam-seosmeiosdesocorroaolocal.2-Sinalizaçãodolocal:

§ Pelocondutorcomotriângulodepré-sinalização,dispositivosdesinalizaçãoeluzesavisadorasdeperigo;fazendousodocoleteretrorrefletor

§ Pelosagentes,utilizandoparaoefeitoaviaturapolicialcomasluzesavisadorasdeperigoeorotativoluminoso/flashlights.

Podendo também estrangular o trânsito / isolar a área através da utilização de cones/fita plástica

delimitadora.3-Croqui(emfolhaprópria)

ü Coordenadascartesianasou,ü Triangulação.

Medidas


Condutor:Estánolocal,descreveoacidenteeelaboraocroquiemfolhaprópriaeassina.Nota:EstafolhaéanexadaàParticipaçãodeAcidente4-Avaliaçãodascondiçõesdemobilidadedosveículos:

§ Desloca-sepelosprópriosmeios;§ Nãosedeslocapelosprópriosmeios:ODocumentode IdentificaçãodoVeículoe todososdocumentosqueàcirculaçãodoveículodigam

respeito são apreendidos, é passada uma guia de substituição dos mesmos, válida para os percursosnecessários às reparações a efetuar para regularização da situação do veículo, bem como para a suaapresentaçãoainspeção-Artigo161ono.1al.d)eno.5doCE,Artigo.116ono.1al.e)doCEeArtigo3ono.4doDL144/12,11JUL.

5-Descriçãopormenorizadadosdanosvisíveisverificadosnosveículos,nazonaenvolventeevestígios:6-Remoçãodosveículos:ProcedimentosPráticos

§ Oproprietário/condutorestápresente:o Aremoçãoédaresponsabilidadedomesmo(Arto87ono.1doCE)

§ Nãoestápresente:o AremoçãoédaresponsabilidadedaPolícia.

7-Recolhadedados:(modelo)

§ Condutores;§ Veículos;§ Feridos/mortos;§ Testemunhas.

8-Testedeálcool:(Art.º152ºnº.1doC.E.)

§ Aoscondutores;§ Aospeões,semprequesejamintervenientesemacidentesdetrânsito.

9-Substânciaspsicotrópicas:(Arto.157onos.1doC.E.)§ Oscondutores,quandohajaindíciosdequeseencontramsobinfluênciadestassubstâncias.§ Oscondutoreseospeõesque intervenhamemacidentede trânsitodeque resultemmortosou

feridosgraves.

10–Providenciaralimpezadavia(casosejanecessário)

ProcedimentosProcessuais

§ Danosmateriais:o Dano(Artigo212oCP)o Notificação-Artigo498CódigoCivil.

§ HáInfração:

o AutodeContraordenação;


Expedienteaelaborar

a) ParticipaçãodeAcidentedeViação(AcessoàsParticipaçõesdeAcidentedeViação-taxasacobrar)Conformeoficio65/DTSR/2014de9dejaneiro.Terematençãoaospontosnº20enº21

§ Declaraçãomanuscritadeacidente(intervenientes)b) BoletimEstatísticodeAcidentedeViação(GeradoautomaticamentepeloSEI)c) Notificações:

o SEI;o Nolocaldoacidente.


DeontologiaPolicial

1-IntroduçãoeenquadramentodacompetênciaA PSP, na vertente do serviço de patrulha, tem a missão de prestar um importante serviço à

comunidade,considerandoassuasatribuiçõesecompetências,previstasnarespetivaLeideOrganizaçãoeFuncionamento,enquantoprestadoradeumserviçopúblicodesegurançadepessoasebenserespetivasalvaguardadosseusDireitosLiberdadeseGarantias.

OmodelodepatrulhamentoadoptadopelaPSPinsere-senopoliciamentodeproximidade,assente

numainteraçãopermanente(proativa)entrePolícia-Cidadãos–OutrasEntidades.Tendopresenteanossaintegraçãoeuropeia,ofenómenodaglobalização,aaboliçãodefronteiras,osnovostiposdecriminalidade,odesenvolvimentodenovastecnologiasdeinformaçãoecomunicação,umamaiorconsciênciadoexercíciodedireitosporpartedasociedadecivil,opermanenteescrutíniodoserviçopolicial,entreoutros,exige-sequenós,POLÍCIAS,saibamosestaràalturadedarumarespostaeficazaestesdesafios,atravésdaexecuçãodeumbomserviçodepatrulha.Parcerias(outrasentidades)

Importarecordarqueaautonomia/atribuiçõesecompetências(PSP)nemsemprecorrespondemaumaautossuficiênciadeinstrumentoslegais,materiaisehumanos,suficientesparadarrespostaatodasasocorrênciasquenospropomosresolver.É neste contexto que também nos é exigida uma grande capacidade/preparação/ “habilidade” parasabermostrabalharemparceriacomdiversasentidades,nomeadamente:

• PoderAutárquico–ProteçãoCivil.• AutoridadesJudiciárias• Hospitais.• Bombeiros.• IPSSeMisericórdias.• Escolas/Universidades.• ComunidadesRecreativaseDesportivas.• AssociaçõesdeMoradores.• AssociaçõesdeEmigrantesedeBairro.• APAVeAmnistiaInternacional.• ComunicaçãoSocial,entreoutras.Énestequadrodenovosdesafios(omundomudou)enanecessidadecrescentedoestabelecimentode

novasparcerias,quesenoscolocamasexigênciasdeumserviçodeServiçodePatrulhadeexcelência.Nãonosimportanestemomento,noâmbitodaDeontologiaPolicial,desenvolverosaspetostécnicose

táticos/operacionais nem quais os diversos tipos de patrulhamento existentes na PSP (matéria tratadanoutras competências). Interessa-nos sim, aprofundar os aa matérias de natureza ético-deontológicas,(atitudesecomportamentos),vistosnumaperspectivaprática,istoé,dodia-a-dia,associadasaoserviçodepatrulhadeumagentedaPSP.2-Aimportância/necessidadedeprestarmos“umbomserviçoanóspróprios(agentes)”

O patrulhamento de qualidade que conseguirmos prestar à comunidade será compatível com a“prestaçãodeumbomserviçoanóspróprios”(Polícias)?


Tambémprestamosum“bomserviçoanóspróprios(agentes)”quando:

• Nossentimosrealizadosprofissionalmente;• Sentimosorgulhoemprestarumserviçorelevanteaoscidadãoseaopaís;• Potenciamosumaboaavaliaçãodeserviço;• Potenciamosapossibilidadedesermosrecompensados(elogios,louvores,etc.)eevitamossanções

disciplinares(multas,suspensões,demissões,etc.);• Sentimosoreconhecimentodonossoprofissionalismo,aosolhosdetodos:superioreshierárquicos,

colegas,parceiros,poderpolítico,comunicaçãosocial,dopúblico,entreoutros;• Sentimo-nosbemintegradosnaculturainstitucional(valorescultivadosnaPSP);• Sentimosanecessidadeeodesejodefazermaisemelhor;• Sentimo-nosmaisautónomosnoserviçoeaptosecapazesdeassumirmaisresponsabilidades,entre

asquais,ocorrespondentesafunçõessuperioresdesempenhandodefunçõesdeChefedePolíciaeoucandidatarmo-nosàfrequênciadeaçõesdeformaçãoeacursosdepromoção).

• Sentimosasatisfaçãodeuma“missãocumprida”.Emsuma

Importaconseguirencontraropontodeequilíbrio,conjugandooDEVERdeprestaçãodeumserviçodepatrulhadealtaqualidadecomofactodesermossimultaneamentePROFISSIONALMENTEFELIZESouseja,termosGOSTOPELAFUNÇÂOPOLICIAL3-“Odiário”domeuturnodepatrulha

3.1AescaladeserviçoAescaladeserviçoconstituiumaordemdadaporescritoecomotal,decumprimentoobrigatório.Aescaladeserviçodeveservistacommuitaatençãoecomamaiorantecedênciapossível,paraevitar

faltasouatrasosaoserviçoepermitiraorganizaçãodavidapessoalefamiliardopolícia.Aescalade serviçodeve teremconsideraçãoapreparaçãopréviado fardamento,armamentoe

equipamentoadequados,bemcomoomeiodetransporteautilizarparachagaràesquadra(teratençãoàsgrevesdostransportespúblicosououtrasqueinterfiramcomosucessodaviagem).

Deveter-semuitaatençãoàterminologiadashoras,istoé,nãoconfundirmos13h00com01H00nem07H00com19H00,sobriscodefaltaraoserviçoouchegar12horasmaiscedo.

Édesejávelqueaescaladeserviçosejasempreconsultadapessoalmentepelopróprioagenteesóemúltimo caso é que este a deverá solicitar que seja consultada por interposta pessoa/colega (ter ematençãoopontoanterioremrelaçãoaoshorários).

Oincumprimentodaescaladeserviçoésuscetíveldeviolarodeverdeobediênciaeassiduidade,acarretando responsabilidade disciplinar para o polícia, indesejável para todos, incluindo superioreshierárquicos

3.2DeslocaçãoentrearesidênciadopolíciaeaesquadraO polícia deve ter descansado bem, de modo a preparar-se para o grande desgaste físico e

psicológico/mentalquelheéexigidopeloserviçodepatrulhaexige.Garantirquedispõedoarmamento,equipamentoefardamentonecessárioparaoserviço(levarde

casaoquenãotivernaesquadra).Deverá sair de casa com a antecedência adequada para que não chegue atrasado ao serviço

(transporte público ou particular), de modo a fazer face a possíveis congestionamentos de trânsito,acidentes,avariasououtrosatrasos.

Em caso de atraso, durante a deslocação entre a residência e a esquadra, deverá avisartelefonicamenteosuperiorhierárquico.


Casoviajeemtransportepúblicoeesseatrasosejada responsabilidadedaempresaoudevidoaoutro fatorexternoecontrárioàvontadedeambos (empresaepassageiro),opolíciadeverápedirumajustificaçãodoatrasoeapresentá-lalogoquechegueàesquadra.

Nota:Éumaboapráticaviajarno“transporteanterior”paraprecavereventuaisatrasos.

3.2Chegadaàesquadra(antesdeentrardeserviço)Reconfirmaraescala(verificarhouvealterações).Fardar-se,comouniformedaépocaoqualterádeseradequadoàespecificidadedoserviçoque irá

desempenhar.Deverátersemprenaesquadraumafardadereserva(completa)parafazerfaceànecessidadedeterde

trocardeuniformeduranteoturno(cheia,fardarasgada,ter-sesujadoporqualquermotivo,etc.).Depoisdeuniformizadodeveráobservar-seaoespelhoeverificar:• Setodasaspeçasdefardamentoestãolimpasesemmuitodesgaste(usoetempo).• Seestádevidamentebarbeado,comocabeloaparadoesecuidoudevidamentedetodaasuahigiene

pessoal.• Seocalçadoestádevidamenteengraxadoeabrilhar• Sepossuiaarmadefogo,obastão,achapadenome,ocrachá,asdivisas,oapito,aesferográfica,o

blocodenotasesepossível,umroteirodacidade.• Deveráter-sealimentadoconvenientemente,nãoteringeridobebidasalcoólicaseterfeitoassuas

necessidadesfisiológicas.• Opolíciadeveráestarconscientedapossibilidadedeexistirumaocorrênciainesperadaqueoobrigue

apermanecernumdeterminadolocal,durantebastantetempo,semquesepossaausentarnemsersubstituído“quemvaiparaomar,avia-seemterra”!

Opolícianãodeverádeixar“roupacivil”ouquaisqueroutrosobjetos foradoseuarmárioe fechá-losempreàchaveoucomcadeado.

Nascamaratas,juntoaorespetivoarmário,opolícianãopoderádeixarlixocaídonochão,demodoamanteroespaçosemprelimpo.Ahigienetemdeserextensívelnoqueconcerneàutilizaçãodasinstalaçõessanitárias.

Emcircunstânciaalgumapoderárealizarasoperaçõesdesegurançadaarmadefogodentrodacamaratadaesquadra.

3.3Entradadeserviço(briefing)Máxima–Épreferívelchegarumahoramaiscedoaoserviçodoque

umminutoatrasado.

Deverácomparecer,àhoramarcadanaescaladeserviço,nasinstalaçõesondeérealizadaarendição.(quinzeminutosantes).

Receberasinstruçõespormenorizadasdograduadodeserviçoàesquadraousupervisoroperacional,relativasaoseugirodepatrulhaeanotarorespetivoindicativorádio.

Nãodeveráficarcomquaisquerdúvidasdevendoesclarecê-lasnessemomento.Ao receber o rádio, as algemas, a bicicleta, o CP ou qualquer outro armamento ou equipamento

(consoante os casos), deverá verificar, “à lupa”, se tudo está em perfeito estado de conservação efuncionamento.

Casocontrário,deverárelatardeimediatoasdeficiênciasencontradas.3.3-Iníciodoserviçodepatrulha(jánarua)Deverádarentradadeserviçoàcentralrádio,referindoorespetivoindicativodechamada.(continua

napróximaaula).Esclarecimentodedúvidasemrelaçãoaogirodepatrulhaatéaoponto3.3


O patrulheiro deverá dar entrada de serviço, via rádio (à central rádio do Comando), referindo orespetivoindicativo.

Nesse chamada deverá confirmar se o rádio está em boas condições de funcionamento(emissão/receção),e,nomeadamente,setemabateriadevidamentecarregada.

Obomoumaufuncionamentodorádiopoderáfazeradiferençaentreoauxílioatempadoounão,aprestarao“patrulheiroemapuros”,solicitaratempadamenteounão,umaambulância,parasocorrerumavítimadedoençasúbitaouacidentedeviação,receberounãoacomunicaçãoparatomarcontadeumaocorrênciadeserviço,etc.

“ORádioNÃOPODEFALHAR!”

Regradeouro”doserviçodepatrulhaEmprimeirolugar-AnossasegurançaOserviçodepatrulhatemsempresubjacenteumriscoparaavida,integridadefísicaehonradetodos

osprofissionaisdepolícia.Háqueterconsciênciadessarealidade!Em ocorrências cujo risco elevado já é conhecido antecipadamente, nós, polícias, tomamos as

medidasdesegurança/precauçõesadequadas(solicitandoapoio/reforçosdoscolegas,usodocoleteantibala,capacete,escudodeproteção,armamentoadequadoeplaneamosumaboatáticadeintervenção).Naprática,nemsempreasocorrênciaspotencialmentemaisperigosassetraduzemnumriscomaiselevadoparaospolíciasporquefomosprevidentes.Asameaçasàsegurançadopolícia,porvezes,materializam-se,comconsequênciasgraves,emocorrênciasque consideramos “rotineiras” e quase sem risco, (aberturas de porta, barulhos em excesso, pequenasdesordens,identificaçõesdesuspeitos,fiscalizaçõesrodoviárias,etc.),dasquaispodemsurgirumafacadaouumtiroinesperado.Temosdeestar–SEMPRE–vigilantesenuncadeveremos“facilitar”quantoàsregrasdeSEGURANÇA.

DevemosestarconscientesdequeTODASasocorrênciaspoliciaissãopotencialmenteperigosase

queodesrespeitopelasregrasrelativasànossasegurança,éaindasuscetíveldepôremriscoasegurançadoscolegascomquemtrabalhamos.

PolíciaemSEGURANÇA=CidadãoemSEGURANÇA

BoaspráticasDarcumprimento(prioridade)àsinstruçõeseprocedimentos,aadotarnoterreno,transmitidaspelo

graduado de serviço/supervisor, nomeadamente no que respeita a pontos sensíveis (escolas, áreascomerciais,estaçõesde transportespúblicos,praçase ruascomgrandeconcentraçãodepessoas, zonasturísticaseespaçosondehabitualmentesepraticamdiversostiposdecrimes.

Opatrulheiro,depoisdecumpridasasinstruçõesprioritáriasdeverápercorrertodoogiro,demodoaconstatardasnecessidadesdesegurançanasuaárea.

Opatrulheirodeverácontactarcomapopulação,mostrando-sepresente(geradordesentimentodesegurançapública).

Opatrulheirodeveestarsempreconscientedoseuespecialdeverderecolhadeinformaçõespoliciaisetransmiti-lasàcadeiadecomando.

OPATRULHEIRO,narua,deveestarsempreconscientedequeasua imagem,postura,educação,competência, conhecimentos técnico- policiais e culturais (PROFISSIONALISMO), estão ao serviço dacomunidade-disponibilidadeparaservir.

Porqueseencontrafardadoéum“alvo”queestáaserpermanentementeobservadoesujeitoaoescrutínioeavaliaçãodoseutrabalho,pelacomunidade.

OPATRULHEIROéumAGENTEderelaçõespúblicasquedeveráSABERdignificaroserviçodepatrulhaeimagemdaPSP.


MáspráticasMascarpastilhasefumarparacimadaspessoasdurantearesoluçãodeincidentes.

Naviapública,dançara“dançadotelemóvel”.Tomarrefeiçõesnoscaféserestaurantesnahoradoserviço.Consumirbebidasalcoólicasduranteoturnoouantesdeoiniciar.Nãoprestaratençãoàscomunicaçõesrádio.Abandonaroserviçoousairdaáreadogirosemjustificação/autorização.Nãotomarcontadasocorrênciasouresolvê-lasinadequadamente.Nãoelaborarouelaboraroexpedientedeformadeficiente.Desleixocomoarmamentoeequipamentoàsuaguarda(danos/furtos(CP)eextraviodorádio),sãoosmaiscomuns.Juntar-seaoutroscolegasqueseencontramdeserviçonaáreaeficaraconversaremgrupo.Idasàesquadrasemnecessidadeeficarnoseuinteriora“fazersala”.Demorardemasiadotempo(injustificadamente)nointeriordaesquadraarealizarexpedienteouaresolverqualquerocorrência.Especialmente durante os turnos da noite, abandonar o serviço e ir-se deitar/sentar dentro de viaturasparticularesouficarnaesquadrasemconhecimentodograduadodeserviço.

Estascondutas,entreoutras,violamosdeveresético-deontológicosdoserviçopolicialesãoalvoderesponsabilidadedisciplinar.

NofinaldoserviçodepatrulhaPorrazõesoperacionais(ocorrênciascomplexas),nemsempreépossívelqueopolíciatermineoseu

turnodeserviçodeacordocomohorárioprevistonarespetivaescala.Nessescasos,exige-sequeopolíciasejaumverdadeiroprofissional,comespíritodesacrifícioesentidodeserviçopúblico,(oserviçodaPSPédecarácterpermanenteeobrigatório).

Em todas as rendições, o patrulheiro, ao terminar o seu turno deve informar o graduado deserviço/supervisor operacional, de todos as ocorrências que teve; informações policiais relevantes querecolheueexpedienteelaborado,demodoaquetudosejatidoemconsideraçãono(s)próximo(s)turno(s)depatrulha.

Deveráfazeraentregadoarmamento,equipamentoerestantematerialrecebidonoiníciodoturno,esenecessário,informarasanomaliasdeconservaçãoefuncionamento.

MuitoimportanteNuncasedeveráirdesfardarouabandonarasinstalaçõespoliciais/serviçosemquetenharecebido,

claramente,ordemdograduadodeserviçoàesquadraousupervisoroperacional,queoautorize.

SistemaseTecnologiasOperacionaisObjetivos

• Elaboraraspeçasdeexpedienterelacionadascomachadosnaplataformarespectiva;


• Elaborarumautodenotíciapordetenção,porexercíciodaatividadedesegurançaprivadasemsertitulardecartão,naplataformarespetiva;

• Elaborarumaparticipaçãoporaberturadeportanaplataformarespetiva;• Elaborarumautodenotíciapordetenção(posseilegaldearma)naplataformarespetiva;• Elaborar um auto de notícia por condução ao hospital de portador de anomalia psíquica, na

plataformarespetiva;• SaberelaboraroexpedientenoSEI-Testes, relacionadocomosexercíciospráticosemque foram

intervenientes

competência c1 saber efetuar uma patrulha - cld.pt · 11º curso formação de agentes polícia de...

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