como está acontecendo a implantação da contabilidade aplicada ao setor público

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Como está acontecendo a implantação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

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Page 1: Como está acontecendo a implantação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público

Como está acontecendo a implantação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

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Contabilidade Aplicada ao Setor Público

=Registro Integral do Patrimônio Público

(Contabilidade Patrimonial)

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“Processo de adoção de regras e procedimentos contábeis sob uma

mesma base conceitual visando a comparabilidade da situação

econômico-financeira de vários países ou de entidades do setor

público nacionais e/ou internacionais.”

Processo de convergência: Conceituação

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CFC - Gestão do Processo de Tradução e Convergência aos padrões internacionais. Instrumento: NBC T SP (NBC T 16)

STN – Gestão da execução do processo. Instrumentos: MCASP, IPCs, capacitação e disseminação.

GTCON – Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis. Instrumento: Participação da Federação na elaboração das Normas.

Atores do Processo de Convergência

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Órgãos de Controle – Fiscalização dos gestores municipais no que se refere aos novos padrões contábeis.

Gestores Públicos – Responsabilidade de prover recursos para a efetiva implantação das novas regras contábeis.

Atores do Processo de Convergência

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Processo de Convergência

Fontes normativas

internacionais

(IPSAS, GFSM, etc.)

NBC T SP

(convergência e adaptação à

realidade brasileira)

MCASP

(implantação das NBC T SP na Federação)

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Portaria STN nº 634/2013

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Estágio atual da Implantação da CASP

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Portaria STN nº 634, de 19 de novembro de 2013

• Criar um único documento regulamentador da padronização conceitual da CASP;

• Tornar claro o processo de convergência, principalmente no que se refere aos prazos estabelecidos; e

Escopo da Portaria STN nº 634/2013

• Deixar que as Portarias de aprovação das edições do MCASP tenham apenas esse objeto.

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CAPÍTULO IDAS DISPOSIÇÕES GERAIS

CAPÍTULO IIDO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO

CAPÍTULO IIIDAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS APLICADAS AO SETOR PÚBLICO

CAPÍTULO IVDOS PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS PATRIMONIAIS

Portaria STN nº 634/2013 – Estrutura

CAPÍTULO IXDAS DISPOSIÇÕES FINAIS

CAPÍTULO VIIIDOS PRAZOS

CAPÍTULO VIIDOS PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS ESPECÍFICOS

CAPÍTULO VIDOS PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS ORÇAMENTÁRIOS

CAPÍTULO VDA INFORMAÇÃO DE CUSTOS

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Portaria STN nº 634/2013 – Prazos

PCASP DCASPProcedimentos

Contábeis Patrimoniais – PCP

Procedimentos Contábeis

Específicos – PCE

Procedimentos Contábeis

Orçamentários – PCO

Consolidação das contas dos

entes da Federação

Portaria nº 634/2013

Prazos atuais:

Até o final de 2014 - União, Estados, DF e

Municípios

Até o final de 2014 - União, Estados, DF e

Municípios

Prazos a serem definidos conforme

ato normativo específico da STN

para cada procedimento

2013 - União, Estados, DF e Municípios - Facultativo

Aplicabilidade imediata

2014/2015 com adoção integral do PCASP e das

DCASP

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Portaria STN nº 634/2013 – Prazos PCP

Prazos PCP:

serão definidos conforme ato normativo específico da STN para cada procedimento contábil patrimonial.

Evitar possíveis dificuldades enfrentadas pelos entes da Federação para realizar a implantação dos PCP no mesmo ano de implantação do PCASP e das DCASP.

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Portaria STN nº 634/2013 - Custos

Implementação de sistemas de custos

• Arts. 85 e 99 da Lei nº 4.320, de 1964

• §3º do art. 50 da Lei Complementar nº 101, de 2000

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Portaria STN nº 261/2014

Estabelece regra de transição para a observância dos Procedimentos Contábeis Específicos constantes do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público para os exercícios de 2013 e 2014.

Portaria STN nº 261/2014, de 13 de maio de 2014

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A Lei nº 4.320/1964 e a Contabilidade Aplicada

ao Setor Público

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TÍTULO IX - Da Contabilidade

CAPÍTULO I - Disposições Gerais

CAPÍTULO II - Da Contabilidade Orçamentária e Financeira

CAPÍTULO III - Da Contabilidade Patrimonial e Industrial

CAPÍTULO IV - Dos Balanços

Lei 4.320/64: Enfoques orçamentário e patrimonial

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Institucionalização da Contabilidade

Os orçamentos e balanços das entidades já referidas, obedecerão aos padrões e normas instituídas por esta lei, ajustados às respectivas peculiaridades.

        Parágrafo único. Dentro do prazo que a legislação fixar, os balanços serão remetidos ao órgão central de contabilidade da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, para fins de incorporação dos resultados, salvo disposição legal em contrário.

Art. 110.

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Objeto e Objetivo da Contabilidade Pública

Art. 85.

Os serviços de contabilidade serão organizados de forma a permitirem o acompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da composição patrimonial, a determinação dos custos dos serviços industriais, o levantamento dos balanços gerais, a análise e a interpretação dos resultados econômicos e financeiros.

Lei 4.320/64: Enfoques Orçamentário e Patrimonial

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Art. 83.

Princípio da Evidenciação*:

Lei 4.320/64: Enfoques Orçamentário e patrimonial

A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício.

Art. 104.

A contabilidade evidenciará os fatos ligados à administração orçamentária, financeira, patrimonial e industrial.

Art.89.

*SILVA, Lino Martins da. Contabilidade Governamental 9.ed

A contabilidade evidenciará perante a Fazenda Pública a situação de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados.

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Princípio da Universalidade dos registros*:

Lei 4.320/64: Enfoques orçamentário e patrimonial

*SILVA, Lino Martins da. Contabilidade Governamental 9.ed

As alterações da situação líquida patrimonial, que abrangem os resultados da execução orçamentária, bem como as variações independentes dessa execução e as superveniências e insubsistência ativas e passivas, constituirão elementos da conta patrimonial.

Todas as operações de que resultem débitos e créditos de natureza financeira, não compreendidas na execução orçamentária, serão também objeto de registro, individuação e controle contábil.

Art. 100.

Art. 93.

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As alterações da situação líquida patrimonial, que abrangem os resultados da execução orçamentária, bem como as variações independentes dessa execução e as superveniências e insubsistência ativas e passivas, constituirão elementos da conta patrimonial.

Art. 100.

Princípios da Oportunidade e Competência:

Lei 4.320/64: Regime Contábil da Competência

TEORIA CONTÁBIL

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O que pode proporcionar a plena alegria ao ser humano é ter um encontro pessoal e concreto com Deus!

Obrigado!Gilvan da Silva Dantas

Subsecretário de Contabilidade PúblicaSecretaria do Tesouro Nacional/MF

Fone:(61) 3412-4900

www.stn.fazenda.gov.br

[email protected]

Twitter: @_tesouro