Clique para editar o estilo do subtítulo mestre

ELITISMO

Slides utilizados na Disciplina de Teoria Política II – Curso de Ciências Sociais/UFSCProf. Juliana Grigoli

Elitismo

• Max Weber • Viveu entre 1864 e 1920 foi um intelectual alemão, jurista,

economista e considerado um dos clássicos da Sociologia.• Um dos conceitos chaves da obra e da teoria sociológica de

Weber é a ação. • A ação como um comportamento humano no qual os

indivíduos se relacionam de maneira subjetiva.• Sendo a ação social, definida como uma ação que possui um

sentido que é determinado pelo comportamento alheio. • Esse comportamento só é ação social quando o ator atribui a

sua conduta um significado ou sentido próprio, e esse sentido se relaciona com o comportamento de outras pessoas.

• Para Weber a Sociologia é uma ciência que procura entender a ação social.

• Por isso, considerava o indivíduo e suas ações como ponto chave da investigação evidenciando o que para ele era o ponto de partida para a Sociologia - a compreensão e a percepção do sentido que a pessoa atribui à sua conduta.

• O principal objetivo - compreender o sentido que cada pessoa dá a sua conduta e perceber assim a sua estrutura inteligível.

• Aquele propõe que se deve compreender, interpretar e explicar - o significado, a organização e o sentido bem como evidenciar irregularidade das condutas.

Elitismo

• Weber também se dedicou aos estudos sobre metodologia no campo das ciências sociais.

• Em busca de possibilidades diferentes de investigação dos fenômenos particulares sem perder seus aspectos concretos.

• O principal instrumento desenvolvido por Weber foi o tipo ideal.

• Com as seguintes funções principais - primeiro a de selecionar explicitamente a dimensão do objeto que virá a ser analisado e, posteriormente, apresentar essa dimensão de uma maneira pura, sem suas sutilezas concretas.

• Para Weber, a ciência positiva e racional pertence ao processo histórico de racionalização.

Elitismo

• A noção histórica de Estado poderá ser apreendido com clareza mediante uma orientação segundo os conceitos do tipo ideal.

• Para Weber, o Estado é um instrumento de dominação do homem pelo homem, para ele só o Estado pode fazer uso da força da violência, e essa violência é legítima, pois se apóia num conjunto de normas.

• O Estado para Durkheim é a instituição da disciplina moral que vai orientar a conduta do homem.

• A religião foi um tema presente nos trabalhos de Weber. • “A Ética Protestante e o Espírito do Capitalismo" .

Elitismo

• Examinou as implicações das orientações religiosas na conduta econômica dos homens, procurando avaliar a contribuição da ética protestante, em especial o calvinismo, na promoção do moderno sistema econômico.

• Weber concebia que o desenvolvimento do capitalismo devia-se em grande parte à acumulação de capital a partir da Idade Média.

• Mas os pioneiros desse capitalismo pertenciam a seitas puritanas e em função disso levavam a vida pessoal e familiar com bastante rigidez.

• As convicções religiosas desses puritanos os levavam a crer que o êxito econômico era como uma bênção de Deus.

• É a união do desejo do lucro e da disciplina racional que constitui historicamente o capitalismo.

Elitismo

• Joseph Schumpeter• Nasceu no Império Áustrio-Hungaro (atual República Tcheca),

em 1883, no mesmo ano da morte de Karl Marx e do nascimento de John Keynes.

• Começou a lecionar antrolopologia em 1909, na Universidade de Czernovitz - Ucrânia e, três anos mais tarde 1911, na Universidade de Graz, onde permaneceu até a Primeira Guerra Mundial.

• Em março de 1919, assumiu o posto de Ministro das Finanças da República Austríaca, permanecendo por poucos meses nesta função.

• Lecionou, na niversidade de Bonn, Alemanha, de 1925 a 1932.

Elitismo

• Com a ascensão do Nazismo, teve que deixar a Europa, e assim sendo, viajou pelos EUA e pelo Japão, mudando-se, em 1932, para Cambridge (Massachusetts, EUA), onde assumiu uma posição docente na Universidade de Harvard.

• Suas principais obras foram:• A natureza e a essência da economia política.• Teoria do desenvolvimento econômico.• Ciclos econômicos.• Capitalismo, socialismo e democracia.• História da análise econômica.

Elitismo

• Schumpeter foi um economista que acreditava na integração entre a sociologia e a economia como uma forma de entendimento de suas teorias econômicas.

• Das correntes de pensamentos atuais Schumpeter é uma referência em estudos relacionados a ciclos econômicos e desenvolvimento econômico.

• Sua teoria do ciclo econômico é fundamental para a ciência econômica contemporânea.

• A razão, segundo o autor, para que a economia saia de um estado de equilíbrio e entre em um boom (processo de expansão) é o surgimento de alguma inovação.

Elitismo

• Exemplos de inovações que alteram o estado de equilíbrio são:

• a introdução de um novo bem no mercado, a descoberta de um novo método de método de produção ou de comercialização de mercadorias; a conquista de novas fontes de matérias-primas, ou , por fim, a alteração da estrutura de mercado vigente, como a quebra de um monopólio.

• O lucro é o motor de toda a atividade empreendedora, segundo o autor, o qual trata o lucro não como a simples remuneração do capital investido, mas como o “lucro extraordinário”.

Elitismo

• DEMOCRACIA:

• Pode-se destacar duas tendências consideradas fundamentais no estudo da democracia:

• Democracia elitista.• Democracia participativa.• E uma terceira proposta• Democracia sustentada no princípio da autonomia, conforme

proposto por David Held (1987).

• Historicamente, D. Held considera que :

Elitismo

• O debate sobre a democracia, a partir do que denomina de modelos clássicos e contemporâneos, e o compromisso com a mesma é um fenômeno muito recente pois, como forma adequada de organizar a vida política, ela tem menos de cem anos de idade.

• Para Held, a democracia é uma forma “notavelmente difícil degoverno, tanto para ser criada quanto para ser mantida.”

• Tomando-se os estudos contemporâneos de Held (1987) como ponto de partida para o debate, destaca:

• Weber (1864-1920) e Joseph Schumpeter (1883-1946).• Considera como os exemplos mais significativos do início do

Século Vinte.

Elitismo

• Compartilharam a noção de que na vida política haveria pouco espaço para a participação democrática e o desenvolvimento coletivo.

• Percebiam a democracia como um meio de escolher pessoas encarregadas de tomar decisões e de impor alguns limites a seus excessos.

• Para Weber democracia representava uma forma de conter o avanço totalitário da burocracia.

• Já para Schumpeter significava uma proteção contra a tirania.

Elitismo

• Segundo Held (1987), Weber (1968, 1996) entendia a democracia como um campo de testes para líderes em potencial, ou como um mecanismo institucional para eliminar os mais fracos e colocar no poder os mais competentes, na luta por votos e pelo poder.

• Isto é, ou se aceita a democracia com liderança e se admite a existência de partidos, ou se aceita a democracia sem liderança e se admite o governo de políticos sem vocação.

• Weber defendia a democracia representativa moderna • Por sua capacidade de selecionar líderes qualificados.• Competentes, do que pela sua possibilidade de se constituir

em mecanismo de extensão da participação política.

Elitismo

• Schumpeter, que se notabilizou através de seu clássico Capitalism, Socialism and Democracy, com primeira edição em 1942.

• Nesse trabalho, ele se refere à democracia como um método político que permite ao cidadão democrático escolher e autorizar periodicamente governos para agirem em seu benefício.

• Para ele, a democracia poderia servir para a promoção da justiça social.

Elitismo

• Para Schumpeter (1984), o papel do povo é produzir um governo através do sistema eleitoral, já que o método eleitoral é “praticamente o único disponível a comunidades de qualquer tamanho”, no sentido de decidir quem será a pessoa na liderança.

• Democracia - “significa apenas que o povo tem a oportunidade de aceitar ou recusar as pessoas designadas para governá-lo”.

• Anthony Downs, com sua obra Uma Teoria Econômica da Democracia, em 1957, propõe o uso de regras da economia como referência para um governo que se almeja racional e democrático.

Elitismo

• Por ação racional, ele entende “[...] a ação que é eficientemente planejada para alcançar os fins econômicos ou políticos conscientemente selecionados do ator”, seja ele o governo, ou os cidadãos de uma democracia (DOWNS, 1999).

• Para ele o governo persegue seus objetivos através de uma estrutura política democrática – “[...] que permite a existência de partidos de oposição, uma atmosfera de graus variáveis de incerteza e um eleitorado.” (DOWNS, 1999)

Elitismo

• Robert Dahl (1988), que também tratou da democracia essencialmente como forma de governo, defendia que a teoria democrática se preocuparia com os processos através dos quais os cidadãos exerceriam relativo grau de controle sobre seus líderes.

• Essa possibilidade fica clara em seu conceito de democracia, entendida como:

• “[...] um sistema político em que a oportunidade de participardas decisões é compartilhada amplamente por todos os cidadãos adultos.” (DAHL, 1988)

Elitismo

• Por essa razão, ele utiliza o termo “poliarquia” (governo de muitos), para referir-se aos sistemas políticos com sufrágio amplo e garantia das liberdades e oportunidades individuais.

• Poliarquias: • Sistemas políticos que protegem - liberdade de expressão, a

liberdade de formar e participar de organizações, o acesso à informação, a existência de eleições livres, a competição dos líderes pelo apoio do eleitorado e as características das instituições destinadas a formular a política governamental.

• Para Dahl (apud HELD, 1987), a política democrática está apoiada em “um consenso sobre valores que estipula os parâmetros da vida política”.

Elitismo

• Consenso sobre as regras de procedimentos - leque de opções políticas e sobre o âmbito legítimo da atividade política.

• Nesse sentido pode-se afirmar que:• O debate sobre a democracia se movimenta entre o elitismo

democrático, que desconsidera a concepção de democracia como teoria que vincula meios e fins e privilegia seu caráter procedimental.

• O pluralismo proposto por Dahl (1988) - estende o ideal da cidadania para além do direito ao voto e à liberdade de expressão.

• Engloba o direito à liberdade de organização, mas sem ultrapassar os limites da cidadania política.

Elitismo

• Reforçam esses argumentos, especialmente os elitistas, teóricos da “Nova Direita”, como Nozick (1974) e Hayek (1976), (apud HELD, 1987).

• Defensores do “Estado Mínimo”.• Permitem que se sintetize o impacto dessa ideologia na

constituição dos valores igualitários da democracia.• Nozick (apud HELD, 1987, p. 222) sustenta que o “Estado

Mínimo” é a forma menos intrusa de poder político e a mais compatível com a defesa dos direitos individuais.

• Somente os indivíduos podem julgar o que desejam e é melhor que o façam sem interferência do Estado.

Elitismo

• É, entretanto, Hayeck (apud HELD, 1987) que melhor trabalha a relação entre liberdade individual, democracia e Estado.

• Ele apóia a democracia representativa, mas alerta para a dinâmica da democracia de massas X governo opressivo da maioria.

• Hayeck, considera que a democracia é um instrumento “utilitário”, destinado a proteger: a liberdade.

• Para tanto defende - sociedade de livre mercado, capaz de assegurar que todos se dediquem a seus próprios fins, conforme os recursos postos à sua disposição.

• A lei – direcionada a regras que protejam amplamente “a vida, a liberdade e o Estado.”

Elitismo

• Assim, há a defesa de um modelo de democracia...• Limitada ao voto e que exclui formas mais ativas de

participação.• Quando admitida, essa participação não ultrapassa os limites

estabelecidos pelas elites, que recruta a população, não para atender suas demandas substantivas, mas para obter apoio em época de eleições.

Destacam-se, como representantes da democracia participativa,teóricos já considerados clássicos como:

Elitismo

• Poulantzas (1980) e Macpherson (1979).• Idéias foram organizadas a partir dos anos 70, em razão do

descontentamento com a teoria política então vigente.• Para eles, a democracia não se limita à seleção de líderes

políticos. Envolve a participação dos cidadãos nas decisões coletivas.

• A democracia participativa, para Poulantzas:• Envolve a articulação entre a transformação do Estado.• Desenvolvimento da democracia direta na base - sustentado

em amplas alianças populares

Elitismo

• Como esclarece Held (1987), Poulantzas propõe:• Democratização do Estado tornando o parlamento, as

burocracias estatais e os partidos políticos mais abertos e responsáveis.

• Democratização da sociedade, através de lutas - incorporem as reivindicações populares.

• O modelo proposto por Macpherson:• Estruturação governamental se iniciaria pelas unidades de

bairro e daí ascenderia para um órgão nacional.• Transformação baseada em um sistema que combine partidos

competitivos com organizações de democracia direta.

Elitismo

• A democracia participativa, no entanto, também apresenta alguns limites.

• Para Held (1987) os limites são:• Ausência de proposições que indiquem um arranjo

institucional capaz de compatibilizar democracia direta e representativa.

• Inexistência de vontade ou apatia política.• Diversidade de interesses.• Dificuldades no estabelecimento de consensos viabilizadores

de ações concretas em termos de políticas públicas

Elitismo

• A autonomia, sugere Held (1987), supõe a capacidade de os seres humanos de razão auto-consciente serem auto-reflexivos e autodeterminantes.

• Para o autor ela envolve:• A capacidade de deliberar, julgar, escolher e agir de acordo

com diferentes linhas de ação tanto na vida privada quanto na pública.

• O princípio [da autonomia] pode ser afirmado como se segue: os indivíduos deveriam ser livres e iguais na determinação das condições de suas próprias vidas; ou seja, eles deveriam gozar de direitos iguais.

Elitismo

• De qualquer modo, ainda que possa ser considerado • Idealista, ao sugerir que somente a autonomia livraria a

democracia participativa das desigualdades e restrições impostas pela apropriação privada do capital

• Esse modelo é um dos mais incisivos na proposição da democracia para além de seu conteúdo formal e procedimentalista.

• Essa proposta privilegia a igualdade. • Igualdade relacionada à propriedade produtiva.

Elitismo

• As pessoas deveriam ter, pelo menos, a quantidade mínima de recursos exigida para o exercício de seus direitos.

• Renda garantida para todos os adultos - trabalho assalariado ou no trabalho doméstico.

• Em princípio, o modelo de democracia sugerido por Held (1987) - compatível com os valores e estratégias inerentes a uma sociedade verdadeiramente democrática.

• Concepção democrática da democracia. • Ao tratar da idéia de igualdade de condições, apesar de ser

uma concepção liberal de igualdade.

Elitismo

• Referências Bibliográficas:

• DAHLS, R. Análise política moderna. Tradução de Sérgio Bath. 2. ed. Brasília: UnB, 1988 (Coleção Pensamento Político,26).

• DOWNS, A. Uma teoria econômica da democracia. Tradução de Sandra Guardini T. Vasconcelos. São Paulo: EDUSP, 1999.

• HELD, D. Modelos de democracia. Belo Horizonte: Paidéia, 1987.

• SCHUMPETER, J. A. Capitalismo, Socialismo e Democracia. Tradução de Sérgio Góes de Paula. Rio de Janeiro: Zahar, 1984.

• WEBER, M. Ciência e Política: duas vocações. Tradução de Leônidas

• Hegenberg e Octany S. da Mota. São Paulo: Cultrix, 1968.

Elitismo