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CIDID, CIF, CONVENÇÃO E PROPOSTA DE MODELO ÚNICO DE AVALIAÇÃO

Capacitação de multiplicadoresAposentadoria da Pessoa com Deficiência

Lei Complementar 142/2013

Brasília - Dezembro 2013

Capacitação de multiplicadores - Aposentadoria da Pessoa com Deficiência - Lei Complementar 142/2013

Os Slides selecionados para esta apresentação fazem parte de um conteúdo bem mais amplo, elaborado no âmbito do grupo de trabalho responsável

pelo acompanhamento, monitoramento e aprimoramento do atual modelo de avaliação de pessoas com deficiência para acesso ao BPC (GMADI),

composto por representantes do INSS e MDS.

O QUE É TER UMA DEFICIÊNCIA ?

PARA REFLEXÃO

O QUE É TER UMA INCAPACIDADE ?


PARADIGMA INICIAL

CLASSIFICAÇÃO INTERNACIONAL DAS DEFICIÊNCIAS, INCAPACIDADES E DESVANTAGENS – CIDID (OMS, 1980)


SEQUÊNCIA DE CONCEITOS - MODELO LINEAR




( Adaptado de Heloísa B.V.Di Nubila – CBCD/USP – 2º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária – Abril 2009 )

Doençaou

distúrbio





DEFICIÊNCIA é qualquer perda ou anormalidade de estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica.

Deficiências

Impairments

Doençaou

distúrbio





INCAPACIDADE é qualquer restrição ou falta (resultante de uma deficiência) de capacidade para realizar uma atividade na forma

ou dentro da faixa considerada normal para um ser humano.

Deficiências

Impairments

Doençaou

distúrbioIncapacidades

Disabilities





DESVANTAGEM é resultante de uma deficiência ou uma incapacidade, que limita ou impede o desempenho de um papel

que é normal (dependendo da idade, sexo e fatores sociais e culturais ) para aquele indivíduo.

Deficiências

Impairments

Doençaou


DisabilitiesDesvantagens

Handicaps





O FOCO ESTAVA NO INDIVÍDUO.

Deficiências

Impairments

Doençaou


DisabilitiesDesvantagens

Handicaps



MUDANÇA DE PARADIGMA

CLASSIFICAÇÃO INTERNACIONAL DE FUNCIONALIDADE, INCAPACIDADE E SAÚDE - CIF (OMS, 2001)


Funções eEstruturas do Corpo

Atividades e Participação


Fatores Ambientais

MODELO BIOPSICOSSOCIAL, INTERATIVO E DINÂMICO



Funções eEstruturas do Corpo

Atividades e Participação

BarreirasFacilitadores

Fatores Ambientais

Deficiências (no corpo)

(Impairments)

DesempenhoCapacidade







Indica os ASPECTOS NEGATIVOS da interação entre um indivíduo (com uma

condição de saúde) e seus fatores contextuais (ambientais e pessoais)





Indica os ASPECTOS NEGATIVOS da interação entre um indivíduo (com uma


Indica os ASPECTOS POSITIVOS da interação entre um indivíduo (com uma





INCAPACIDADE (Disability)Aspectos negativos da interação.

FUNCIONALIDADEAspectos positivos da interação.

c



Áreas de aplicação Saúde Seguro Social Assistencial Social Educação Trabalho Economia e Desenvolvimento Legislação e direito Outras



Mudança de Paradigmas

CIDID (OMS, 1980) x CIF (OMS, 2001)

Modelo de minorias Modelo UniversalX




Modelo de minorias Modelo Universal

Unidimensional Multidimensional

X

X






Biomédico Biopsicossocial

X

X

X







Progressivo linear Dinâmico e interativo

X

X

X

X








Conceitos ocidentais Conceitos universais

X

X

X

X

X









Dirigido apenas para adultos Cobertura de todas as fases da vida

X

X

X

X

X

X










Ajustamento pessoal Ajustamento sócio-ambiental

X

X

X

X

X

X

X











Política de cuidados Políticas de saúde

X

X

X

X

X

X

X

X











Política de cuidados Políticas de saúde

Foco na desvantagem Foco na participação

X

X

X

X

X

X

X

X

X



Desvantagem ou Participação ?

Romário joga de muletas no time de amputados

Fonte: Acesse Piauí – Conteúdo é Tudo. Disponível em: http://www.acessepiaui.com.br/esporte/rom-rio-joga-de-muletas-no-time-de-amputados/28452.html


CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA (2006) E SEU PROTOCOLO FACULTATIVO

(Assinados pelo Brasil em Nova Iorque, 2007)Aprovados pelo Decreto Legislativo nº 186, de 09.07.08; Promulgados pelo Decreto nº 6.949, de 25.08.09

(Status de emenda constitucional )


Representa um marco histórico para o movimento das pessoas com deficiência. Tem como PRINCÍPIOS GERAIS:





1. O respeito pela dignidade inerente, a autonomia individual, inclusive a liberdade de fazer as próprias escolhas, e a independência das pessoas.







2. A não discriminação;








3. A plena e efetiva participação e inclusão na sociedade;









4. O respeito pela diferença e pela aceitação das pessoas com deficiência como parte da diversidade humana e da humanidade;










5. A igualdade de oportunidades;











6. A acessibilidade;












7. A igualdade entre o homem e a mulher;












7. A igualdade entre o homem e a mulher;

8. O respeito pelo desenvolvimento das capacidades das crianças com deficiência e pelo direito das crianças com deficiência de preservar sua identidade.






Preâmbulo[…] e) Reconhecendo que a deficiência (disability) é um conceito em evolução e que a deficiência (disability) resulta da interação entre pessoas com deficiência (persons with impairments) e as barreiras devidas às atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva participação dessas pessoas na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, […]





Preâmbulo[…] e) Reconhecendo que a deficiência (disability) é um conceito em evolução e que a deficiência (disability) resulta da interação entre pessoas com deficiência (persons with impairments) e as barreiras devidas às atitudes e ao ambiente que impedem (hinders)a plena e efetiva participação dessas pessoas na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, […]

Art. 1º - PropósitoPessoas com deficiência (persons with disabilities) são aquelas que têm impedimentos (impairments) de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir(hinder) sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.





EM RESUMO

CIF CONVENÇÃO

DEFICIÊNCIA (no corpo)

= IMPEDIMENTO (no corpo)

Impairment Impairment


EM RESUMO

CIF CONVENÇÃO

DEFICIÊNCIA (no corpo)

= IMPEDIMENTO (no corpo)

CIF CONVENÇÃO Lei 8.742/93 atualizada

INCAPACIDADE = DEFICIÊNCIA (na concepção ampliada )

= EFEITOS DOS IMPEDIMENTOS

Impairment Impairment

Disability Disability

IMPORTANTE

➢ Não existe qualquer incompatibilidade entre os termos usados pela CIF e pela Convenção em seus textos originais, em inglês.


IMPORTANTE


➢ A divergência existe na tradução em português, porém não compromete o entendimento, desde que se tenha clareza da aplicação de cada termo nas diferentes situações.


IMPORTANTE


➢ INCAPACIDADE é um termo muito utilizado no campo da Saúde do Trabalhador e dificilmente será substituído pelo termo DEFICIÊNCIA (na concepção “guarda chuva”), conforme o foi pelo movimento pelos direitos das pessoas com deficiência. No entanto, é plenamente possível que as legislações trabalhista e previdenciária possam um dia assumir, em substituição, o conceito de FUNCIONALIDADE, que atende plenamente a todas as áreas.



IMPORTANTE


➢ Os instrumentos de avaliação de pessoas com deficiência para acesso ao BPC foram elaborados originalmente com base na CIF, em consonância com os princípios da Convenção.




IMPORTANTE

➢ Os instrumentos de avaliação de pessoas com deficiência para acesso ao BPC foram elaborados originalmente com base na CIF, em consonância com os princípios da Convenção.

➢ A terceira versão dos instrumentos procurará adequar a terminologia, de modo a tornar mais claros os critérios relativos aos impedimentos de longo prazo.





Viver sem Limite – Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com DeficiênciaBrasil, Decreto n. 7.612, de 17 de novembro de 2011. Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência – Plano Viver sem Limite.

MODELOS DE AVALIAÇÃOOnde estamos e para onde vamos ?



Eixos Temáticos: 1- Acesso à educação - envolve a implantação das salas de recursos multifuncionais, escola acessível, transporte escolar acessível (Programa Caminho da Escola), Pronatec, acessibilidade na educação superior (Incluir), educação bilíngue (Formação de professores e tradutores-intérpretes em Língua Brasileira de Sinais - Libras) e BPC na Escola;





2- Atenção à saúde - identificação e intervenção precoce de deficiências, diretrizes terapêuticas, centros especializados de habilitação e reabilitação, transporte para acesso à saúde, oficinas ortopédicas e ampliação da oferta de órteses, próteses e meios auxiliares de locomoção (OPM) e atenção odontológica às pessoas com deficiência;






3- Inclusão Social - programa BPC no trabalho, implantação de residências inclusivas e implantação de serviços em Centro-Dia de Referência para pessoas com deficiência;






3- Inclusão Social - programa BPC no trabalho, implantação de residências inclusivas e implantação de serviços em Centro-Dia de Referência para pessoas com deficiência;

4- Acessibilidade - programa minha casa, minha vida, centros tecnológicos cães-guia, programa nacional de tecnologia assistiva e crédito facilitado para aquisição de produtos de tecnologia assistiva.



Avaliação social e médico-pericial através de instrumentos baseados na CIF, em consonância com a Convenção sobre os direitos das

pessoas com deficiência.BPC-LOAS





Avaliação médica, com base no Decreto 3.298/99 e alterações instituídas pelo Decreto 5.296/04,

baseados na CIDID.Demais benefícios e

ações afirmativas







ações afirmativas

“Instrumento de classificação do grau de funcionalidade de pessoas com deficiência para cidadãos brasileiros”.

Elaborado por Grupo de Trabalho coordenado pelo IETS (Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade),

está prestes a entrar em processo de validação, para futura implantação no país.

Proposta de modelo único de avaliação







ações afirmativas

“Instrumento de classificação do grau de funcionalidade de pessoas com deficiência para cidadãos brasileiros”.

Elaborado por Grupo de Trabalho coordenado pelo IETS (Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade),

está prestes a entrar em processo de validação, para futura implantação no país.

Proposta de modelo único de avaliação


Aposentadoria para a pessoa com deficiência.Primeiro processo de avaliação a utilizar a proposta de

modelo único – IF-Br, combase na CIF e Convenão da ONU.Lei Compementar nº

142/2013


Obrigado!

Miguel Abud [email protected]

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