cge/se - relatório de gestão 2012ª conferência sobre transparência e controle social 19 3.5...

CGE/SE - Relatório de Gestão 2012 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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GOVERNO DE SERGIPE CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO

RELATÓRIO DE GESTÃO EXERCÍCIO 2012

Relatório de Gestão apresentado ao Órgão de Controle

Externo, no âmbito da prestação de contas anual do

exercício de 2012, pela Controladoria Geral do Estado, nos

termos do art. 67, Parágrafo único, da Constituição do

Estado de Sergipe, da Lei Complementar nº 205, de 06 de

julho de 2011, e da Instrução Normativa nº 002/CGE/2013.

Aracaju/SE Dezembro/2012


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Expediente

MARCELO DÉDA CHAGAS

Governador do Estado de Sergipe

Jackson Barreto de Lima

Vice-Governador do Estado de Sergipe

Adinelson Alves da Silva

Secretário-Chefe da Controladoria-Geral do Estado

Eujácio José dos Reis Silva

Secretário-Adjunto da Controladoria Geral do Estado

Iolanda Cardoso de Melo

Diretora da Controladoria da Administração Direta

Fernanda Lima Nascimento

Diretora da Controladoria da Administração Indireta

Roberto da Costa Santos

Diretor de Gestão Estratégica

Flávia Aragão Santos

Coordenadora de Gestão Interna

Maria Gorete de Oliveira Andrade

Chefe de Gabinete da Controladoria Geral do Estado

Silvar Pereira dos Anjos Júnior

Chefe da Assessoria Técnica

Victor Hugo de Souza Oliveira

Assessoria de Comunicação Social


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Sumário Pag

1 A Controladoria-Geral do Estado – CGE/SE 5

Identificação

Competências 5

2 Planejamento Estratégico da CGE/SE 6

Missão, Visão e Valores

Planejamento Estadual 7 7

3 Principais Ações Realizadas em 2012 9

Cartilha Eleitoral

Prestação de Contas Anuais

Notas Técnicas

Ofícios-Circulares

10 11 11 12

3.2 Acompanhamento da Gestão Governamental 13

Regularidade Fiscal do Estado

Sistema de Controle Interno

Unidade Setorial de Controle Interno

13 14 15

3.3 Efetividade do Controle interno 16

Auditoria e Fiscalização da Gestão Estadual

Aumento das Ações de Auditorias

Exame das Contas Anuais

Contas do Governo Estadual

16 16 17 18

3.4 Controle dos Atos do Governo Pelo cidadão 19

1ª Conferência sobre Transparência e Controle Social 19

3.5 Transparência da Gestão Pública 23

Portal da Transparência do Governo de Sergipe 23

3.6 Prevenção da Corrupção 24

4º Passeio Ciclístico Contra a Corrupção 24

Projeto Cinform Convida 25

3.7 Acesso à Informação Pública – Lei nº 12.527/2011 25

3.8 Modernização da Administração Pública 28

Certificação Digital

Controle Interno, Atuação e Perspectivas de Desenvolvimento 28 28

3.9 Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P) 30

Dia do Servidor Público

Coleta Seletiva de materiais recicláveis

30 31

3.10 Gestão Administrativa e Financeira da CGE/SE 32

Execução Orçamentária e Financeira

Gestão de Recursos Humanos

32 34


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1. A CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO (CGE/SE)

IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO

A Controladoria-Geral do Estado de Sergipe (CGE/SE) é o órgão central do

sistema de controle interno do Poder Executivo, instituído nos termos das

Leis Estaduais nº 3.630/1995 e nº 7.116/2011, com sede na Rua Vila

Cristina nº 1.051, no bairro 13 de julho, nesta cidade de Aracaju/SE,

inscrita no CNPJ nº 13.128.798/0009-50.

Competências Legais da CGE/SE

De acordo com as disposições do Art. 67 da Constituição Estadual, compete à

Controladoria-Geral do Estado (CGE/SE), enquanto órgão central de controle interno,

o exercício pleno da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e

patrimonial do Estado, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, da

aplicação de subvenções e renúncia de receitas, visando à proteção do patrimônio

público do Estado de Sergipe.

Também, nos termos das Leis Estaduais nº 3.630/1995 e nº 7.116/2011,

compete à CGE/SE a verificação da exatidão e regularidade das contas e à adequada

execução do orçamento; o incremento da transparência da gestão pública estadual; a

supervisão e o controle da regularidade fiscal da Administração Pública Estadual,

junto ao Cadastro Único de Convênios (CAUC/STN); a prevenção e o combate à

corrupção e à improbidade administrativa, no âmbito da Administração Pública

Estadual; bem como a realização de outras atividades necessárias ao cumprimento de

sua missão institucional.


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2. PLANEJAMENTO ESTRÁTÉGICO

Meta Mobilizadora do Governo de Sergipe

A Controladoria-Geral do Estado está inserida no Planejamento Estratégico Estadual,

por meio do Programa Planejamento e Gestão Governamental, no âmbito do

Macrodesafio “Promover Gestão Pública com Inovação e Qualidade, para a construção

de uma Gestão Pública de Excelência” que, em conjunto com as ações dos demais

Eixos Estratégicos, contribui para a Erradicação da Pobreza Extrema em Sergipe,

conforme demonstrado no Mapa Estratégico do Governo do Estado de Sergipe 2011-

2014, a seguir:


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Assim, a Controladoria-Geral do Estado, quando da revisão de seu Planejamento

Estratégico, do período 2011 – 2014, traduziu em sua Missão Institucional os objetivos

estratégicos que contribuirão para a efetividade das políticas públicas do Governo

Estadual, de modo a enfrentar os desafios e atingir a meta mobilizadora de

Erradicação da Pobreza Extrema em Sergipe, cuja identidade institucional está

publicada em todas as dependências da CGE/SE, senão vejamos:

Planejamento e Gestão Governamental

Para a consecução dos objetivos globais, elencados no Plano Estratégico do Governo

de Sergipe, é fundamental um sistema central de controle interno com escopo de

orientação, acompanhamento, fiscalização e correção tempestiva dos atos e fatos

administrativos, onde “o que fazer”, “como fazer”, bem como a “forma de medir e

avaliar” são as premissas básicas da atuação da Controladoria-Geral do Estado.

No entanto, o comando político-institucional das ações contidas no Planejamento

Estratégico cabe aos Gestores do Governo de Sergipe, restando à Controladoria-Geral

do Estado a missão de cuidar da orientação, do acompanhamento, da fiscalização e da

proteção da gestão estadual, com base nos planos traçados, gerando informações

tempestivas para subsidiar o processo de tomada de decisão governamental.


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Portanto, no âmbito do Planejamento e Gestão Governamental, a CGE/SE deve

atender às iniciativas para dotar a administração pública estadual de mecanismos de

controle interno, transparência, fomento à participação popular e ao controle social,

visando à orientação, ao acompanhamento da gestão governamental e ao exercício do

controle do patrimônio público, para alcançar a efetividade das políticas públicas,

proteger a gestão estadual e assegurar a prevalência dos interesses da sociedade

sergipana.

Metas 2011 – 2012

1. Promover a melhoria contínua do Portal da Transparência com o objetivo de

atender as exigências legais e ampliar o volume de informações do Governo de

Sergipe publicadas para a sociedade;

2. Realizar a 1ª Conferência sobre Transparência e Controle Social do Estado de

Sergipe (1ª Consocial/SE), conforme estabelecido no Decreto Estadual nº

27.849/2011;

3. Implementar ações de prevenção para mitigar as pendências do Estado de

Sergipe no CAUC/STN;

4. Promover a integração da Contabilidade da Administração Pública Estadual às

NBCASP (Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público);

5. Aperfeiçoar a sistemática de prestação de contas anuais do Poder Executivo

Estadual; e

6. Implantar mecanismos de acompanhamento dos programas e ações do Governo

de Sergipe.

Iniciativas da CGE Elencadas no Planejamento Estadual

1. Proporcionar a adequada orientação aos gestores e técnicos da Administração

Pública Estadual, quanto aos procedimentos e rotinas necessários à utilização

adequada dos recursos públicos;


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2. Acompanhar as ações dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual,

vinculadas aos programas temáticos, para identificar tempestivamente as

necessidades de intervenções corretivas;

3. Acompanhar a regularidade fiscal do Estado de Sergipe e fiscalizar as ações

promovidas pelos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, para

cumprir as exigências do CAUC/STN e garantir a transferência voluntária de

recursos da União;

4. Avaliar o desempenho dos programas e iniciativas da Administração Pública

Estadual para aperfeiçoar a consecução de seus objetivos, bem como levantar

informações para subsidiar a tomada de decisão governamental;

5. Certificar a conformidade e a efetividade dos atos e fatos de natureza contábil,

financeira, orçamentária, operacional e patrimonial praticados pelos órgãos e

entidades do Poder Executivo Estadual;

6. Apurar as irregularidades praticadas e identificar os eventuais responsáveis, no

âmbito do Poder Executivo Estadual;

7. Incrementar a transparência e fomentar a participação popular no

planejamento, execução e nos resultados das políticas públicas, para fortalecer

o estado democrático de direito; e

8. Incrementar as ações de gestão socioambiental nas atividades rotineiras.

3. PRINCIPAIS AÇÕES REALIZADAS EM 2012 Em 2012, as ações da CGE/SE foram norteadas pelas diretrizes estabelecidas em sua

Missão Institucional de orientar e acompanhar a gestão governamental, para alcançar

a efetividade das políticas públicas e exercer o controle interno dos órgãos e

entidades do Poder Executivo, para proteger o patrimônio público estadual e

assegurar a prevalência dos interesses da sociedade.

Dentre as ações realizadas pela CGE/SE, como forma de contribuir para o

fortalecimento da gestão governamental, visando atingir a meta mobilizadora de

erradicar a pobreza extrema em Sergipe, destacam-se:


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3.1 Orientação aos Gestores Estaduais

Cartilha Eleitoral

Com o objetivo de orientar os gestores e técnicos do

Governo de Sergipe, acerca das condutas a serem

adotadas, durante as eleições de 2012, a Controladoria-

Geral do Estado (CGE/SE) e a Procuradoria Geral do

Estado (PGE), com o apoio da Secretaria de Estado da

Casa Civil (SECC), editaram a Cartilha Eleitoral/2012,

cujo texto foi divulgado aos Gestores Públicos do Estado

de Sergipe e aos cidadãos, por meio de cartilha

impressa e publicação nos sites da CGE/SE e PGE.

A Cartilha Eleitoral/2012 traduziu as disposições das Resoluções editadas pelo

Tribunal Superior Eleitoral (TSE), por meio do calendário das eleições de 2012;

versando também sobre as implicações da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) no

último ano de mandato, cujos principais pontos foram discutidos no III Seminário

Eleitoral e de Responsabilidade Fiscal, realizado pela PGE e CGE/SE, com o apoio da

Secretaria da Casa Civil, conforme registros a seguir:

Seminário Eleitoral realizado em maio/2012

Para esse Seminário, foram mobilizados gestores dos órgãos e entidades do Governo

de Sergipe, com o objetivo de disseminar as normas da Justiça Eleitoral, aplicáveis ao

pleito de 2012 e assegurar o cumprimento das limitações impostas à Administração

Estadual, durante o período eleitoral.

A realização do III Seminário Eleitoral e de Responsabilidade Fiscal, constitui, mais

uma vez, o compromisso político do Governo de Sergipe de proteger a probidade e a


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moralidade administrativa, a normalidade e a legitimidade das eleições contra o

abuso do exercício de função, cargo ou emprego, na Administração Direta ou Indireta

do Poder Executivo Estadual; representando uma conquista da sociedade sergipana,

que presenciou, pela terceira eleição seguida (2008, 2010 e 2012), a realização de

eleições livres da interferência da Gestão Estadual no processo eleitoral.

Aperfeiçoamento do Processo de Prestação de Contas Anuais

A CGE/SE, em 2012, realizou treinamento para os técnicos e gestores dos órgãos e

entidades do Governo de Sergipe sobre a instrução do Processo Contas Anuais,

referente ao exercício/2011, para aperfeiçoar a sistemática da Prestação de Contas e

apresentar as alterações introduzidas pela Lei Complementar nº 205/2011 (Lei

Orgânica do Tribunal de Contas do Estado - TCE/SE), pela Instrução Normativa nº

002/CGE/2012 e pelo Sistema Integrado de Gestão Pública, implantado pela

Secretaria de Estado da Fazenda (I-Gesp/SEFAZ), conforme demonstrado a seguir:

Treinamento sobre Prestação de Contas Anual – Exercício/2011

O Treinamento sobre a Prestação de Contas Anuais/2011 faz parte das ações do

Governo de Sergipe que, através da CGE/SE, assegura a celeridade, a

desburocratização e a transparência da prestação de contas à sociedade sergipana.

Notas Técnicas de Orientação aos Gestores

No exercício de 2012, a Controladoria-Geral do Estado emitiu 61 Notas Técnicas sobre

Convênios, Termos de Parceria, Demandas dos Gestores, Requisições do Ministério

Público Estadual (MPE/SE) e do TCE/SE, dentre outras matérias da competência desse


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Órgão de Controle Interno, cujos resultados foram remetidos aos Gestores, ao MPE/SE

e ao TCE/SE, senão vejamos os valores envolvidos:

Os registros desse gráfico evidenciam a importância dos trabalhos da Controladoria-

Geral do Estado no controle preventivo dos recursos públicos, enquanto meio de

proteção da Gestão Estadual.

Ofícios Circulares Expedidos Visando à proteção dos gestores e técnicos da Administração Estadual, durante o

exercício de 2012, a CGE/SE expediu 37 Ofícios-Circulares aos Órgãos e Entidades do

Governo de Sergipe, orientando sobre a aplicação da legislação aos atos e fatos

realizados, a exemplo:

Emplacamento dos carros oficiais da frota do Governo de Sergipe, para fins

de cumprimento das disposições do Decreto estadual nº 26.651/2009

(Decreto de Veículos), quanto à regularização do licenciamento anual, do

DPVAT e do seguro obrigatório, de modo a reduzir os riscos de

responsabilização dos gestores dos Órgãos/Entidades;

Recomendação aos Gestores dos Órgãos/Entidades, que contrataram os

serviços da consultoria/FUBRAS (Fundação Franco-Brasileira), para que

adotassem as providências legais cabíveis à cobrança judicial dos prejuízos

causados ao Erário Estadual por tal Fundação. Ademais, recomendou-se a

rescisão unilateral dos contratos celebrados com a FUBRAS, no período de

R$ 100.034,44

R$ 25.2511,03

R$ 9.132,05

R$ 21.936,34

R$ 93.747,00 R$ 23.564,28

Seinfra

Seides

Cohidro

Seagri

Sedurb

Cehop


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2003 a 2006, e a inscrição dos prejuízos causados ao Tesouro Estadual na

Dívida Ativa Estadual, consoante disposições da Lei federal nº 6.830/1980;

Procedimento de registro dos suprimentos de fundos, diretamente no i-

Gesp/SEFAZ, cuja contabilização da despesa ocorrerá na respectiva

Prestação de Contas. Orientou-se, também, que os processos de prestação

de contas de suprimento de fundos sejam examinados e mantidos nos órgãos

e entidades à disposição do controle interno e externo.

Em face da divulgação pela Controladoria-Geral da União (CGU), no Portal

da Transparência do Governo Federal, da relação das Organizações Não

Governamentais (ONG’s) declaradas impedidas de conveniar com a

Administração Pública, a CGE/SE recomendou a adoção das providências

legais cabíveis para suspender a celebração de quaisquer Convênios ou

Acordo de Cooperação Técnica com tais entidades.

Através do Ofício Circular nº 19/2012, recomendou-se que os gestores dos

Órgãos/Entidades encaminhassem a respectiva Declaração de Bens e Rendas

ao Tribunal de Contas do Estado de Sergipe, de modo a cumprir as

disposições da Resolução nº 167/94 do TCE/SE.

Em face da decisão do Tribunal Regional de Sergipe (TRE/SE), que aplicou

sanção e proibiu a empresa de CNPJ nº 32.722.548/0001-31 de participar de

licitações e celebrar contratos com a Administração Pública; expediu-se

Ofício-Circular nº 34/2012 aos Órgãos/Entidades do Governo Estadual para o

fiel cumprimento da decisão do TRE/SE.

3.2 ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO GOVERNAMENTAL Regularidade Fiscal do Estado A Regularidade Fiscal dos Órgãos e Entidades da Administração Estadual é um dos

fatores determinantes da capacidade do Estado de Sergipe, para contratar

empréstimos com organismos internacionais e celebrar convênios para transferência

voluntária de recursos da União. Para tanto, faz-se necessário que o Governo do


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Estado cumpra 13 exigências do Cadastro Único de Convênios da Secretaria do

Tesouro Nacional (CAUC/STN).

Nesse sentido, desde 2007, a Controladoria-Geral do Estado mantém o controle

sistemático da Regularidade Fiscal do Governo de Sergipe no CAUC/STN. Assim, ao

detectar alguma inconsistência, em parceria com a Procuradoria-Geral do Estado e

com os Gestores Estaduais, são adotadas as providências administrativas e judiciais

cabíveis, inclusive perante o STF, na forma do Decreto Estadual nº 26.905/2010; para

garantir a transferência de recursos da União que são aplicados em obras e serviços

que contribuem para a geração de emprego e renda em todas as regiões do Estado de

Sergipe, senão vejamos os valores dos convênios e operações de crédito celebrados,

no período de 2006 – 2012 ( em milhões de reais):

Fonte: RREO e Portal da Transparência/SE

Esse volume de recursos, aportado ao Estado de Sergipe, é fruto da articulação

político-institucional dos Órgãos e Entidades integrantes do Governo Estadual, junto à

União e aos Organismos Multilaterais de Fomento, a exemplo do Banco Mundial (BIRD).

Sistema de Controle Interno - SCI O Sistema de Controle Interno (SCI) compreende o conjunto de atividades e

mecanismos adotados tanto pelos Órgãos e Entidades do Governo de Sergipe quanto

88 86

220

324

584 571

421

0

100

200

300

400

500

600

700

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


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pela CGE/SE. Assim, o Sistema de Controle realiza ações de orientação,

acompanhamento e avaliação dos atos e fatos, bem como dos resultados produzidos

pela Administração Estadual, quanto à regular gestão dos bens, direitos e obrigações

do Poder Executivo estadual, visando à eficácia, à eficiência e à proteção do

patrimônio público.

Nesse sentido, desde o Planejamento Estratégico 2008 - 2011, a Controladoria-Geral

do Estado vem atuando com foco na Orientação, no Acompanhamento e Proteção da

Gestão Estadual, enquanto instrumentos de melhoria da qualidade do gasto público e

de prevenção de desvios de recursos públicos, no âmbito dos Órgãos e Entidades do

Poder Executivo.

Unidade Setorial de Controle Interno

Visando à implantação do Sistema de Controle Interno (SCI), no âmbito dos órgãos da

Administração Estadual, a CGE/SE implantou o projeto-piloto da 1ª Unidade Setorial

de Controle Interno (USCI) na Secretaria de Estado da Inclusão Social – SEIDES, cuja

experiência será disseminada nas principais Secretarias do Governo de Sergipe, até

2014, como forma de ampliar, ainda mais, a orientação e o acompanhamento da

Gestão Governamental, senão vejamos o gráfico a seguir:

Para tanto, faz-se necessária à revisão do marco legal do Sistema de Controle Interno

do Poder Executivo estadual, para atender às demandas da sociedade sergipana,

como também às exigências dos Organismos Multilaterais de Fomento, a exemplo do

Banco Mundial (BIRD); no sentido de contemplar as Funções de Controle Interno

(Orientação, Acompanhamento e Proteção da Gestão Estadual); Auditoria e

Fiscalização dos recursos públicos; Ouvidoria - enquanto instrumento de diálogo dos


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órgãos e entidades com os cidadãos e com a sociedade civil; e de Corregedoria dos

atos e fatos praticados nos Órgãos e Entidades da Administração Pública.

3.3 EFETIVIDADE DO CONTROLE INTERNO Auditoria e Fiscalização da Gestão Estadual

Em cumprimento às disposições das Leis Estaduais nº 3.630/95 e nº 7.116/2011, a

Controladoria-Geral do Estado realizou 09 (nove) auditorias, durante o exercício de

2012, dentre as quais destacam-se:

a) Relatórios da LRF (RGF e RREO) produzidos pela SEFAZ/SE.

Visando ao exame da conformidade orçamentário-financeiro e contábil dos

Demonstrativos da LRF produzidos pela SEFAZ/SE, no exercício de 2012, notadamente

os Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária (RREO) e os Relatórios de Gestão

Fiscal (RGF); a CGE/SE realizou auditoria cujos resultados atestaram a conformidade

legal das informações publicadas pela SEFAZ/SE. Ademais, recomendou à SEFAZ que

adotasse as providências administrativas para a melhoria da qualidade e da

transparência dos Relatórios da LRF, mediante a inserção de Notas Explicativas.

b) Irregularidades no âmbito do Pregão nº239/2011 Em face da solicitação da SEPLAG (Secretaria de Estado do Planejamento Orçamento

e Gestão), a CGE/SE instaurou Processo de Auditoria Especial para apurar os atos e

fatos praticados pela Empresa de CNPJ nº 04.864.703/0001-19, no âmbito do Pregão

Eletrônico nº 239/2011 que teve por objeto a aquisição de passagens aéreas para o

Governo de Sergipe. Dos exames, a auditoria detectou evidência de aumento fictício

do Capital Social daquela Empresa, a pretexto de reunir as condições para participar

do certame dessa licitação; cujos resultados foram remetidos à SEPLAG/SE, ao TCE/SE

e ao MPE/SE, para adoção das providências legais cabíveis, no âmbito do Acordo de

Cooperação Técnica que criou a Rede de Controle da Gestão Pública.

Aumento das Ações de Auditoria

Durante o exercício de 2012, foram instaurados 29 processos de auditoria especial, no

âmbito dos Órgãos e Entidades do Governo de Sergipe, o que representa um


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crescimento de 314%, em relação ao exercício de 2011, cujos resultados foram

encaminhados aos Gestores e ao TCE/SE, para adoção das providências cabíveis,

senão vejamos o gráfico comparativo de 2010 a 2012:

As auditorias da CGE/SE, instauradas em 2012, tiveram por objetivo examinar,

acompanhar e fiscalizar a conformidade dos atos e fatos orçamentário-financeiro e

contábil dos Demonstrativos da LRF (RREO e RGF), produzidos pela SEFAZ/SE; como

também para apurar os motivos e as circunstâncias que impediram a tempestiva

movimentação e o respectivo registro no i-GESP dos recursos nas Contas Bancárias

(Correntes, Poupanças, Aplicações Financeiras) dos Órgãos e Entidades do Governo de

Sergipe.

Os resultados dessas auditorias foram remetidos aos Gestores Estaduais, contendo

recomendações de melhoria de seus controles administrativos e ao Tribunal de Contas

do Estado de Sergipe, para fins de conhecimento e demais providências legais

cabíveis.

Exame das Contas Anuais Durante o exercício de 2012, a CGE/SE realizou auditorias nas Prestações de Contas

Anuais dos Gestores dos Órgãos e Entidades do Poder Executivo estadual, referentes

ao exercício de 2011, objetivando certificar as contas anuais, sobre as quais foram

emitidos Relatório Técnico, Certificado de Auditoria, bem como Parecer do Dirigente

2010 6 auditorias

2011 7 auditorias

2012 29 auditorias


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do Órgão de Controle Interno, nos quais restou comprovado a legalidade, a

razoabilidade e a legitimidade dos atos e fatos administrativos.

Despacho das Contas Anuais com as Diretoras da CONAD e CONAI

Assim, em 2012, a CGE/SE examinou e certificou a totalidade das 105 Prestações de

Contas Anuais do exercício de 2011, das quais 77 foram de contas anuais e 28 de

contas intermediárias; cujos processos foram restituídos aos Gestores Estaduais,

juntamente com o Relatório Técnico, o Certificado de Auditoria e o Parecer do

Dirigente do Órgão de Controle Interno; para fins de entrega ao Tribunal de Contas de

Sergipe, dentro do prazo estabelecido pela Lei Complementar nº 205/2011.

Contas do Governo Estadual

No exercício de 2012, em cumprimento às normas e procedimentos de controle

interno aplicáveis ao serviço público estadual, a Controladoria-Geral do Estado

examinou a Prestação de Contas do Governo de Sergipe, referente ao exercício de

2011. Do exame dos Demonstrativos Orçamentários, Contábeis, Financeiros e

Patrimoniais e dos resultados produzidos, constatou-se a conformidade legal, a

razoabilidade, a legitimidade e a regularidade das Contas Anuais do Governo Estadual,

tendo a CGE/SE opinado pela Regularidade da Prestação de Contas/2011.

Após a conclusão da análise técnica, a CGE/SE entregou o Processo de Contas do

Governo/2011 ao TCE/SE, no prazo estabelecido na Lei Complementar nº 205/2011,

com o respectivo Relatório Técnico, Certificado de Auditoria e Parecer do Dirigente

do Órgão de Controle Interno, para fins de exame e pronunciamento daquela Corte de

Contas e posterior remessa dos autos desse Processo à Assembleia Legislativa, para

julgamento.


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Entrega das Contas Anuais 2011 do Governo de Sergipe ao Presidente do TCE/SE

Assim, através da CGE/SE, o Governo de Sergipe compareceu ao TCE/SE para entregar

a Prestação de Contas do Governo/2011, contendo a documentação comprobatória

dos resultados alcançados, bem como a consolidação dos atos e fatos de natureza

Orçamentário-Financeira e Patrimonial do conjunto de Órgãos e Entidades do Governo

Estadual.

3.4 CONTROLE DOS ATOS DO GOVERNO PELOS CIDADÃOS

1ª Conferência sobre Transparência e Controle Social Pela primeira vez na história político-institucional do Estado de Sergipe, os cidadãos,

os conselhos de controle das políticas públicas, a sociedade civil (OAB, Sindicatos,

Universidades etc.) e outras instituições, a exemplo do Tribunal de Contas e do

Ministério Público Estadual, foram convidados a dialogar, com os governos estadual e

municipais, sobre controle da gestão, transparência pública e combate à corrupção,

no âmbito da 1ª CONSCIAL/SE (1ª Conferência sobre Transparência e Controle Social).

Para tanto, o Governo de Sergipe editou o Decreto nº 27.849, de 27 de maio de 2011,

e convocou a 1ª CONSOCIAL/SE tendo com o tema A Sociedade no Acompanhamento e

Controle da Gestão Pública; o que demonstra o seu compromisso com a participação

popular, com a transparência pública, com a sociedade sergipana e com a

consolidação do Estado Democrático de Direito, em Sergipe.


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A partir desse Decreto, foram mobilizados e capacitados cidadãos, gestores,

entidades da sociedade civil, prefeitos(as) e vereadores(as) dos 75 Municípios

sergipanos, dentre os quais 51 realizaram Conferências Municipais alcançando 68% dos

Municípios do Estado de Sergipe.

Nesse sentido, foram mobilizados, aproximadamente, sete mil cidadãos e

representantes da sociedade civil, culminando na eleição de 620 delegados à 1ª

Conferência Estadual e na aprovação de 80 diretrizes e propostas relacionadas à

transparência e à participação da sociedade no acompanhamento e controle da gestão

pública, cujos resultados contribuíram para a construção do Plano Nacional de

Transparência e Controle Social da Gestão Pública, senão vejamos a síntese da 1ª

CONSOCIAL/SE:


21

Para tanto, o Governo de Sergipe, em parceria com a CGU/SE, Tribunal de Contas do

Estado, dentre outras entidades e instituições, realizou a 1ª CONSOCIAL/SE, enquanto

etapa preparatória da 1ª Conferência Nacional sobre Transparência e Controle Social -

1ª CONSOCIAL/NACIONAL, o que representa um marco na história político-

institucional do Brasil, senão vejamos:

Assim, o Centro de Convenções de Sergipe (CCS) foi o palco de debates e da

mobilização de mais de 600 delegados (representantes dos conselhos de políticas

públicas, do poder público e da sociedade civil), dentre os quais foram eleitos 28 para

representar o Estado de Sergipe na 1ª CONSOCIAL/NACIONAL.

Ademais, para coroar de êxito essa construção cidadã e republicana, o Governo de

Sergipe, através da Controladoria-Geral do Estado, reuniu no Tribunal de Contas do

Estado autoridades públicas, cidadãos, representantes dos Conselhos de Políticas

Públicas e da Sociedade Civil, em cuja solenidade foram diplomados os 28 delegados

para a 1ª CONSOCIAL/NACIONAL.


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Diplomação dos Delegados para a 1ª CONSOCIAL/NACIONAL

Dessa forma, por meio da CGE/SE, o Governo de Sergipe conduziu os 28 delegados

sergipanos para a 1ª Conferência Nacional, realizada em Brasília/DF nos dias 18, 19 e

20 de maio de 2012, onde as propostas da sociedade sergipana, produzidas nas

conferências municipais e estadual, foram debatidas e aprovadas, conforme

demonstra-se nas fotografias abaixo:

Delegação de Sergipe, na 1ª Consocial/Nacional

Portanto, o Plano Nacional sobre Transparência e Controle Social da Gestão Publica é

uma estratégia global e integrada, formada por diversas pessoas e entidades da esfera

pública e também da sociedade civil, visando à transformação qualitativa das

políticas públicas nacionais; que deverá ser construído com base nas deliberações da

1ª Consocial/Nacional, cujos resultados de todo o processo de conferências


23

municipais, estaduais e nacional estão consignados no Relatório Final publicado no

seguinte endereço: www.consocial.cgu.gov.br/relatorio-final/, para conhecimento da

sociedade brasileira.

3.5 TRANSPARÊNCIA DA GESTÃO PÚBLICA Portal da Transparência do Governo de Sergipe Em 2012, em cumprimento às disposições da Lei Complementar nº 131/2009, o Portal

da Transparência do Governo de Sergipe, publicado na internet:

transparencia.se.gov.br, registrou 14.246 novos visitantes e alcançou a marca de

287.610 visualizações de páginas, superando em 97,63% o volume registrado no

exercício de 2011.

Esse feito histórico demonstra o crescente interesse dos cidadãos no

acompanhamento da aplicação dos recursos públicos, na construção de obras e na

prestação de serviços à população, conforme demonstrado no gráfico a seguir:

Fonte: Google Analytics – 31.12.2012

Esse significativo crescimento do interesse da sociedade no acompanhamento das

ações do Governo de Sergipe deve-se, principalmente, ao trabalho desenvolvido pela

Controladoria-Geral do Estado que, desde 2007, vem promovendo ações de fomento à

participação popular e ao controle dos gastos públicos pela sociedade sergipana, a

exemplo da Caravana da Cidadania que percorreu todos os rincões sergipanos, com o

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2010 2011 2012

18.625

145.528

287.610

http://www.consocial.cgu.gov.br/relatorio-final/


24

objetivo de orientar os gestores públicos e cidadãos dos Municípios quanto à

necessidade de melhorar a qualidade da aplicação dos recursos públicos - em

benefício de suas comunidades; despertando o interesse no acompanhamento dos atos

e fatos da Administração Pública.

3.6 PREVENÇÃO E COMBATE À CORRUPÇÃO

4º Passeio Ciclístico Contra a Corrupção

Em sintonia com o Brasil e outros 110 países, em 9 de dezembro de 2012, o Governo

de Sergipe realizou a quarta edição do Passeio Ciclístico, em comemoração ao Dia

Internacional Contra a Corrupção, que contou com a participação de

aproximadamente mil cidadãos; ratificando o compromisso da Administração Estadual

de promover ações de prevenção e combate à corrupção, conforme previsto na

convenção da ONU, cujos principais momentos estão registrados no endereço:

cge.se.gov.br/passeio ciclístico.

Para o sucesso do 4º Passeio Ciclístico contou-se com o firme apoio da Controladoria

Geral da União – CGU, das Secretarias de Estado do Esporte e do Lazer, da Casa Civil,

da Segurança Pública e da Saúde; do SESI, SESC, Correios, Petrobras, Corpo de

Bombeiros, Exército Brasileiro, TV/FM Sergipe, TV/FM Atalaia, TV/FM Aperipê,

Sebrae, Grupo Indiana, Jornal do Dia, Correio de Sergipe, dentre outros parceiros e

veículos de comunicação.

Passeio reuniu cerca de mil ciclistas pedalando contra a corrupção


25

Projeto Cinform Convida

Em continuidade às ações de prevenção e combate à corrupção, a Controladoria-Geral

do Estado participou do debate com o tema ‘Corrupção - O que a estimula e como

combatê-la?’, no âmbito do projeto Cinform Convida, tendo com debatedores o

secretário-chefe da CGE/SE, Adinelson Alves, o presidente da Ordem dos Advogados

do Brasil - seccional Sergipe (OAB/SE), Carlos Augusto Monteiro, e o sociólogo

Rodorval Ramalho, professor da Universidade Federal de Sergipe (UFS), tendo como

mediador o diretor de jornalismo do Cinform, Jozailto Lima, conforme registro

fotográfico a seguir:

Debates dessa natureza promovem a discussão e a reflexão sobre a importância de

construir um Sergipe cada vez mais ético, transparente e livre da corrupção, para que

os recursos destinados às políticas públicas sejam efetivamente aplicados em

benefício de toda a sociedade sergipana.

3.7 ACESSO À INFORMAÇÃO PÚBLICA

Reafirmando o seu compromisso com a população, no dia 16 de maio de 2012, o

Governo de Sergipe remeteu à Assembleia Legislativa o projeto de Lei nº 101/2012,

para dar efetividade à Lei Federal nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação

Pública), pelo qual estabelece a política de acesso à informação pública; cria o


26

Sistema de Informação ao Cidadão (e-SIC); institui o Sistema de Gestão de Ética e

Transparência Pública do Poder Executivo Estadual; bem como a Rede de Ouvidorias

do Estado e o Portal da Transparência de Sergipe transparencia.se.gov.br, enquanto

obra do Governo e conquista da sociedade sergipana.

Visando à efetividade da Lei de Acesso à Informação Pública, o Governo Estadual

editou o Decreto Estadual nº 28.560, de 13 de junho de 2012, e constituiu o Grupo de

Trabalho Técnico (GT/LAIP/SE), com a participação da CGE/SE, da SEPLAG, da Casa

Civil, da Ouvidoria Geral, da Secretaria de Direitos Humanos, da Procuradoria Geral

do Estado e da Empresa de Tecnologia (EMGETIS) e da Secretaria de Estado de

Governo; para coordenar as ações necessárias à implantação da referida lei no âmbito

dos órgãos e entidades da administração estadual, enquanto instrumento de

atendimento às demandas dos cidadãos e consolidação do Estado de Direito

Democrático, conforme imagens a seguir:

Dentre as ações já implementadas, destacam-se a publicação do site:

www.lai.se.gov.br, por meio do qual os cidadãos apresentam seus pedidos de

informações aos Órgãos e Entidades do Governo de Sergipe e, também, recebem as

respectivas respostas.

Além disso, a Controladoria-Geral do Estado tem realizado palestras em

Universidades; concedido entrevistas nos meios de comunicação; e vem publicando

matérias no site: www.cge.se.gov.br, para a mobilização da sociedade sobre a

importância da Lei de Acesso à Informação Pública (LAIP), enquanto instrumento da

www.lai.se.gov.br Reunião do GT/LAIP/SE

http://www.lai.se.gov.br/

http://www.cge.se.gov.br/


27

Comissão da Verdade e do Projeto Memórias Reveladas da Presidência da República e

dos Estados brasileiros, para a consolidação da democracia no Brasil, senão vejamos:

Palestras sobre a importância da LAIP, para Sergipe e o Brasil

Durante os sete primeiros meses (maio a dezembro/2012) de vigência da Lei nº

12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação Pública), foram apresentados 166 pedidos de

informações aos Órgãos e Entidades do Governo de Sergipe, através do site:

www.lai.se.gov.br, dos quais 153 foram prontamente atendidos, restando apenas 13

em tramitação, o que representa um índice de atendimento de 92% dos pedidos,

conforme demonstrado no gráfico a seguir:

Atendimentos/LAIP/SE - Fonte e-Sic, em 31.12.2012

Restam, portanto, evidências das ações adotadas pelos Órgãos e Entidades do

Governo de Sergipe, para dar efetividade à Lei de Acesso à Informação Pública, uma

vez que o dia 16 de maio de 2012 passou a ser considerada a data de abertura dos

arquivos públicos do Brasil à sociedade.

153 solicitações atendidas

13 solicitações em trâmite

http://www.lai.se.gov.br/


28

3.8 Modernização Administrativa

Certificação Digital

Visando à modernização e à economicidade do fluxo de documentos e informações, à

redução de tempo, papel e combustível; bem como ao atendimento das

recomendações da A3P (Agenda Ambiental na Administração Pública), conforme

disposições do Decreto Estadual nº 26.204/2009; a Controladoria-Geral do Estado

implantou a Gestão Eletrônica de Processos e Informações com certificação digital,

por meio do sistema e-Doc do Governo de Sergipe, para alcançar maior segurança e

integridade dos documentos e informações produzidos.

Dessa forma, a CGE/SE passou a integrar o ranking das instituições governamentais

que utilizam a Certificação Digital na Gestão Eletrônica de Processos e Informações,

uma vez que qualquer documento assinado digitalmente poderá ter sua autenticidade

reconhecida mundialmente, através do Portal do e-Doc no endereço:

www.edocsergipe.se.gov.br.

Controle Interno, Atuação e Perspectivas de Desenvolvimento

Em cumprimento à sua missão institucional, a Controladoria-Geral do Estado recebeu

em audiência o Coordenador de Gestão Financeira do Banco Mundial, Joseph Muribu

Kizito, em cuja oportunidade apresentou um breve panorama do Sistema de Controle

Interno do Poder Executivo Estadual, demonstrando a integridade da situação

econômico-financeira do Estado de Sergipe, para fins de instrução do Empréstimo

para Políticas de Desenvolvimento (Development Policy Lending - DPL).

Durante a audiência com o BIRD, foram apresentadas as medidas de controle

Governamental que a CGE/SE vem realizando, focadas na orientação, no

acompanhamento e na proteção da gestão pública estadual; como também os

resultados da 1ª Conferência sobre Transparência e Controle Social (1ª Consocial/SE) e

das ações para a implantação da Lei de Acesso à Informação Pública (LAIP), em

Sergipe.

Durante a avaliação financeira e institucional do Governo de Sergipe, o Coordenador

do Banco Mundial, Sr. Kizito, destacou a importância dos resultados produzidos pela

http://www.edocsergipe.se.gov.br/


29

CGE/SE para àquela Instituição Financeira, cuja síntese de suas considerações

reproduz-se a seguir:

“Acredito que a Controladoria esta desempenhando um papel muito importante e o

Banco está com interesse em identificar melhores maneiras de apoiar esse trabalho

da CGE. A operação DPL visa apoiar o Governo de Sergipe em melhorar a eficiência do

gasto público e achamos que a contribuição da CGE é fundamental para aprimorar a

gestão dos recursos públicos no Estado”.

De acordo com o Banco Mundial, faz-se necessária a modernização administrativo-

operacional da CGE/SE para ampliar, ainda mais, o alcance de suas ações de

orientação, acompanhamento e proteção da gestão pública, não só dentro da

operação de Empréstimo para Políticas de Desenvolvimento (DPL); mas também das

ações de prevenção à corrupção e de combate à impunidade. O representante do

Banco Mundial afirmou ainda:

“Acredito que esta reunião com a Controladoria foi importante no sentido de

conhecer as iniciativas que a CGE está implementando para reestruturar a

organização. Acho muito boa a iniciativa de controle social e transparência, tão

importante na gestão pública e que identificam as prioridades da população para

assegurar que os recursos públicos sejam aplicados de modo satisfatório”.

Reunião com Joseph Muribu Kizito, do BIRD


30

3.9 AGENDA AMBIENTAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (A3P) Em cumprimento às disposições do Decreto Estadual nº 26.204, de 08 de julho de

2009, que institui a Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P), no âmbito da

Administração Estadual; a CGE/SE ampliou as ações de gestão ambiental visando à

melhoria da qualidade de vida de seus servidores e à redução das despesas inerentes

à operacionalização de suas atividades, senão vejamos as principais ações realizadas:

1. Celebração de Acordo de Cooperação Técnica com o SESI (Serviço Social da

Indústria de Sergipe), para a realização de atividades para a melhoria da qualidade de

vida de seus servidores ações e colaboradores, através do Programa ‘Cozinha Brasil’.

Como resultado da parceria com o SESI, a CGE/SE realizou o Curso de Reeducação

Alimentar para os seus servidores, contando com a participação de 100 pessoas,

incluindo técnicos de outros Órgãos/Entidades do Governo de Sergipe sediados no

condomínio (Pronese, Seagri, Sedurb e Secult).

Dia do Servidor Público Ainda, no âmbito das ações A3P, a Controladoria-Geral do Estado promoveu o evento

“CGE na Boa Luz”, em comemoração ao Dia do Servidor Público, aproveitando a

exuberância da natureza, na Fazenda Boa Luz, os servidores e colaboradores da

CGE/SE, participaram do dia de confraternização, diversão, sorteio de brindes, tour

rural, seguindo os princípios da promoção do bem estar dos servidores, fortalecendo a

consciência de sua responsabilidade para com o meio ambiente.


31

Na oportunidade, foram realizadas algumas dinâmicas de grupo, ressaltando, ainda

mais, o papel do servidor público e a importância do trabalho coletivo como fator

fundamental para o sucesso nas organizações.

Coleta Seletiva de Materiais Recicláveis Ainda no âmbito da A3P, em 2012, a Controladoria-Geral do Estado, através da

parceria firmada com a CARE – Cooperativa dos Agentes autônomos de Reciclagem,

destinou àquela organização 6,7 toneladas de materiais recicláveis, consoante os

compromissos firmados com ações objetivas de preservação do meio ambiente,

conforme demonstrado no gráfico a seguir:


32

3.10 GESTÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DA CGE

Execução Orçamentária e Financeira

Ao examinar a execução orçamentária destinada às atividades da Controladoria-Geral

do Estado, no período de 2002 a 2012, constatou-se os valores demonstrados no

gráfico abaixo:

Série histórica Dotação x Realizado, 2002 – 2012

Para fins de entendimento dessa constatação, faz-se mister registrar que a

Controladoria-Geral do Estado foi criada pela Lei estadual nº 3.630, de 26 de junho de

1995. Contudo, ao longo de seus primeiros 12 anos, a CGE/SE ficou agregada ora à

Casa Civil ora à Secretaria de Estado de Governo, desprovida de qualquer autonomia

orçamentário-financeira, cujas atividades de administração geral, apoio

administrativo, de gestão de pessoal, material, financeiro, patrimonial e de serviços

gerais dependiam da ‘boa-vontade’ daquelas Secretarias.

A partir de 2008, por meio da Lei nº 6.130, de 02 de abril de 2008, o Governo de

Sergipe consagrou autonomia orçamentário-financeira e operacional à CGE/SE, para a

realização das ações de controle necessárias à orientação, ao acompanhamento e à

proteção do patrimônio estadual; transformando-a numa instituição proativa na

realização de auditorias e fiscalizações dos recursos públicos.

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Previsto

Realizado


33

Diante dessa louvável autonomia, tornou-se necessária a criação e estruturação das

atividades-meio desta Casa de Controle Interno, a exemplo da Diretoria

Administrativa e Financeira (DAF), da Assessoria de Planejamento e de Gestão

Estratégica (ASPLAN/DGE), da Assessoria de Comunicação Social (ASCOM). Porém, as

dotações orçamentárias mantiveram-se em patamares similares àqueles do período de

2002 a 2006, conforme já demonstrado na série histórica do gráfico anterior.

Comparativo quantitativo de servidores 2006 x 2012

Ademais, por meio da Lei nº 7.116, de 25 de março de 2011, o Governo do Estado

ampliou o rol de competências da CGE/SE nas quais inseriu as ações de correição,

transparência e fomento ao controle social dos atos e fatos da Gestão Pública. Em

face disso, a Controladoria-Geral do Estado mobiliou gestores estaduais e municipais,

como também os mais amplos setores da sociedade sergipana, a exemplo da OAB,

Ministério Público, Tribunal de Justiça, Tribunal de Contas; para a realização da 1ª

Conferência Sobre Transparência e Controle Social da história do Brasil, cujos

resultados estão consignados neste Relatório.

Não obstante o acréscimo de novas competências à CGE/SE, em 2012, as suas

dotações orçamentárias alocadas pela Lei Orçamentária Anual/2011 (Lei nº 7.330, de

27 de dezembro de 2011) totalizaram R$ 3.429.930,00, ou seja, o equivalente àqueles

executados até o exercício de 2010; representando apenas 0,051% (cinquenta e um

milésimos por cento) da execução orçamentária do Governo do Estado, que totalizou

R$ 6.555.375.374.54.

0

5

10

15

20

25

30

Gab Adm/Fin

Fim Est

13

8 13

6

12 9

28

0

2012

2006


34

Para fins de comparação, registra-se a execução orçamentária da Procuradoria Geral

do Estado (PGE) e da Secretaria de Estado da Fazenda (SEFAZ), no período de 2006 a

2012, conforme gráfico abaixo:

Comparativo da Execução Orçamentária Realizada PGE x CGE x SEFAZ, 2011-2012 (Em milhões de R$). Em face dessa evidência e dos significativos resultados produzidos pela Controladoria-

Geral do Estadual, no período de 2006 a 2012, constata a necessidade de revisão da

política de alocação de recursos orçamentário-financeiros a esta Casa de Controle

Interno, para ampliar os resultados das ações de orientação, proteção e de defesa da

gestão estadual, em cumprimento às disposições das Leis estaduais nº 3630/1995 e nº

7116/2011.

Gestão de Recursos Humanos

A Controladoria-Geral do Estado ainda não dispõe de uma carreira estruturada de

servidores, à altura da crescente demanda das atividades de orientação,

acompanhamento, proteção, fiscalização e correição dos atos e fatos dos Órgãos e

entidades, para fins de atendimento à missão estabelecida na Lei nº 3.630/1995 e na

Lei nº 7.116/2011. Essa situação tem dificultado o adequado desempenho das

atividades de sua competência legal, sobretudo quanto à avaliação dos resultados

físico-financeiros das políticas públicas consignadas no Plano Plurianual (PPA) e na Lei

Orçamentária Anual (LOA) da Administração Estadual; haja vista que seu quadro de

servidores é composto, essencialmente, por Contadores e Técnicos em Contabilidade,

cujo quantitativo está em declínio, conforme demonstra-se no gráfico a seguir:

CGE

PGE

SEFAZ -

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2006 2007 2008 2009

2010 2011

2012

2.817 2.806 3.030 3.055 3.458

3.184 3.338

17.005 19.262 21.771 25.589 25.558 28.163 29.633

687.070 700.743

811.936 853.872

1.004.587

540.301 595.831 CGE

PGE

SEFAZ


35

Série histórica da quantidade de servidores da CGE/SE, em dezembro de cada ano.

Essa redução do quantitativo de servidores da CGE/SE tem sido motivada,

principalmente, pelo processo de aposentadoria por tempo de serviço que, no período

2007 a 2012, afastou 07 profissionais, restando uma expectativa de afastamento de

outros 6 até 2014, o que reduzirá, significativamente, a capacidade operacional desta

Casa de Controle Interno, conforme demonstrado no gráfico abaixo:

Aposentadorias 2007 a 2014

Neste sentido, torna-se necessária a criação de cargos públicos e a estruturação de

uma carreira típica de estado, para a contratação de novos servidores, para que a

Controladoria-Geral do Estado cumpra, adequadamente, a sua missão institucional,

dentro do novo marco legal do sistema de controle interno do Estado brasileiro,

consoante orientações emanadas do Banco Mundial, no âmbito do Programa de

Fortalecimento da Integridade dos Governos e da Prevenção da Corrupção, e das

49 50 53

49 49 50

42

0

10

20

30

40

50

60

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

42

7

6

Servidores

Aposentadorias

Aposentadorias previstas


36

diretrizes do CONACI (Conselho Nacional dos Órgãos de Controle Interno dos Estados,

dos Municípios e do Distrito Federal).

Diante de todo o exposto, tendo por base a documentação acostada ao processo de

Prestação de Contas Anuais/2012, apresentamos os resultados alcançados por esta

Casa de Controle Interno, no âmbito das ações de orientação, acompanhamento e

proteção dos recursos públicos administrados pelos Órgãos e Entidades do Governo de

Sergipe.

Aracaju, 28 de fevereiro de 2013.

ADINELSON ALVES DA SILVA Controladoria-Geral do Estado

Secretário-Chefe

Fernanda Lima Nascimento Diretora da Controladoria da Administração Indireta

Iolanda Cardoso de Melo Diretora da Controladoria da Administração Direta

Silvar Pereira dos Anjos Júnior Diretor da Assessoria Técnica

Maria Gorete de Oliveira Andrade Chefe de Gabinete

Fagner do Nascimento dos Santos Coordenador da Diretoria de Gestão Interna

Roberto da Costa Santos Diretor de Gestão Estratégica

Victor Hugo de Souza Oliveira Assessoria de Comunicação Social


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cge/se - relatório de gestão 2012ª conferência sobre transparência e controle social 19 3.5...

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