cespe_2010_pgm-rr_procurador-municipal-discursiva_prova_.pdf

7/26/2019 cespe_2010_pgm-rr_procurador-municipal-discursiva_prova_.pdf

1/12


2/12

UnB/CESPE PGM/RR

PROVA DISCURSIVA

Nesta prova, faa o que se pede, usando os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva os textos

para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DA PROVA DISCURSIVA, nos locais apropriados, pois no sero avaliados

fragmentos de texto escritos em locais indevidos.

Respeite os limites mximos de linhas disponibilizadas para a Pea Prtica (Parte I) e para cada questo (Parte II), pois quaisquer

fragmentos de texto alm desses limites sero desconsiderados. Ser tambm desconsiderado o texto que no for escrito na(s)

folha(s) de texto definitivocorrespondente(s). No caderno de textos definitivos, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliadotexto que tenha

qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. Caso os textos exijam identificao, utilize apenas o nome

Procurador Municipal. Ao texto que contenha outra forma de identificao ser atribuda nota zero, correspondente identificao

do candidato em local indevido.

PARTE I

Phitofarma, empresa com sede no municpio de Boa Vista RR, especializada na manipulao de

receitas mdicas, sofreu a cobrana de ISS sobre os produtos farmacuticos manipulados por encomenda

vendidos desde 2005. Inconformada, ajuizou demanda visando declarao de ilegitimidade da incidncia

do tributo, com o argumento de que o bem da vida buscado pelo consumidor, no caso, o medicamento,

e no o servio de manipulao prestado, o qual apenas meio para obteno do produto. Alm disso,

por vender seus produtos farmacuticos exclusivamente na cidade vizinha de Alto Alegre, sustentou que,

caso fosse procedente a incidncia de ISS, caberia a este municpio a legitimidade para cobrana, e no

ao municpio de Boa Vista.

A demanda foi julgada procedente, levando o municpio de Boa Vista a interpor a apelao cabvel,

a qual restou desprovida no Tribunal de Justia do Estado de Roraima, com base nos seguintes

argumentos: (a) o fato de a empresa confeccionar, manipular e transacionar medicamentos, agregandooutros elementos aos sais bsicos, demonstra que ela produz um bem mvel, que constitui uma

mercadoria; (b) portanto, h circulao de mercadoria e, consequentemente, cabe incidncia de ICMS;

(c) ad argumentandum, ainda que fosse cabvel a incidncia do ISS, a municipalidade competente para

realizar a cobrana do tributo seria a do local da prestao dos servios, onde efetivamente ocorre o fato

gerador do imposto.

Acerca dessa situao hipottica, na condio de procurador do municpio de Boa Vista, interponha o recurso cabvel, defendendo a

incidncia do ISS no caso, bem como ser desse municpio a competncia para a cobrana. Considere, ainda, no recurso, o conflito entre

a incidncia de ICMS e ISS. Ao elaborar o seu texto, contemple, necessariamente, os seguintes aspectos:

< o art. 156 da Constituio Federal de 1988 atribui competncia aos municpios para cobrana de ISS sobre servios de qualquer

natureza, enquanto o art. 155 prev a incidncia de ICMS sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre a

prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se

iniciem no exterior; bem como sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no

compreendidos na competncia tributria dos municpios;

< os servios farmacuticos constam do item 4.07 da lista anexa Lei Complementar n. 116/2003, que arrola os servios sujeitos

incidncia do ISS;

< o municpio de Boa Vista tem legitimidade para cobrana do ISS, por expressa disposio legal;< os tribunais superiores tm posio firmada sobre a matria, a qual deve ser apontada na pea recursal.

.


3/12

UnB/CESPE PGM/RR

RASCUNHOPARTE IPEA PRTICA1/6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30


4/12

UnB/CESPE PGM/RR


31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60


5/12

UnB/CESPE PGM/RR


61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90


6/12

UnB/CESPE PGM/RR


91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120


7/12

UnB/CESPE PGM/RR


121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148

149

150


8/12

UnB/CESPE PGM/RR


151

152

153

154

155

156

157

158

159

160

161

162

163

164

165

166

167

168

169

170

171

172

173

174

175

176

177

178

179

180


9/12

UnB/CESPE PGM/RR

PARTE II

Um servidor pblico, conduzindo um veculo a servio da prefeitura do municpio de Boa Vista,atropelou, de forma culposa, Felipe menor, com quinze anos de idade, oriundo de famlia de baixa renda,

estudante , que faleceu em virtude do acidente. Felipe deixou como familiares vivos apenas seus pais,sendo a me a curadora do pai, reconhecido judicialmente como absolutamente incapaz. Cinco anos apso acidente, os pais ajuizaram conjuntamente ao indenizatria contra o municpio de Boa Vista, pleiteandoindenizao por danos morais e materiais, em decorrncia do bito de Felipe.

Considerando a situao hipottica apresentada, redija texto que contenha anlise fundamentada em jurisprudncia e disposies do CdigoCivil e do Cdigo de Processo Civil dos seguintes aspectos:

< prescrio da pretenso indenizatria dos genitores;< cabimento de pedido de indenizao por dano moral e por dano material cumulados na mesma ao;< possibilidade de o municpio denunciar lide o servidor que dirigia o veculo.

RASCUNHOPARTE IIQUESTO 1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20


10/12

UnB/CESPE PGM/RR

Antnio, servidor pblico municipal, lotado na seo de licitao e contratos de uma prefeitura

municipal, coordenador do departamento de compras, licitao e contratos do referido ente municipal,

no regular exerccio da funo pblica, dispensou licitao em diversas compras no perodo de janeiro a

agosto de 2009, fora das hipteses legais de dispensa e com inobservncia das formalidades pertinentes

ao procedimento administrativo licitatrio, ensejando um prejuzo de R$ 90.000,00 aos cofres do

municpio. Alm disso, em concurso material, solicitou significativa quantia para clere liberao de

pagamento a fornecedores e devassou sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, para

beneficiar falsificao de documentos pblicos e, com isso, ocultar algumas prticas ilegais. Por fim, no

curso da apurao administrativa, Antnio retardou a prtica de ato de ofcio para satisfazer interesse e

sentimento pessoal. Todos esses fatos restaram provados nos autos de inqurito policial que, concluso,

foi encaminhado ao Ministrio Pblico, o qual denunciou Antnio, desencadeando ao penal que se

encontra em curso.

Considerando a situao hipottica narrada acima, redija um texto dissertativo que atenda, necessariamente, de forma justificada e com

o devido fundamento, as seguintes determinaes:

< comente sobre a possibilidade de habilitao do municpio na condio de assistente de acusao;

< informe que medida processual penal garantir o ressarcimento dos prejuzos sofridos pela administrao;

< comente sobre os efeitos penais da sentena condenatria no tocante ao cargo pblico do servidor;

< elenque as infraes penais praticadas pelo servidor.


11/12

UnB/CESPE PGM/RR


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20


12/12

UnB/CESPE PGM/RR

Em virtude da necessidade de aumentar a arrecadao, um estado da federao resolveu conceder

benefcio fiscal aos contribuintes que efetuassem o pagamento de seus dbitos tributrios, referentes ao

ICMS, por meio de um programa que diminua a cobrana da multa moratria em 50% do seu valor,

diminuindo, por consequncia, o valor do crdito tributrio a receber.

Considerando o tratamento constitucional da concesso de benefcio fiscal por um estado em relao ao tributo de ICMS, redija um texto

dissertativo que responda aos questionamentos seguintes, relativos situao hipottica acima apresentada.

< possvel a concesso do benefcio proposto? Que benefcio seria esse e qual a sua natureza jurdica? Fundamente sua resposta.

< Se possvel a concesso, que requisitos constitucionais devem ser observados? Fundamente sua resposta.


2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

cespe_2010_pgm-rr_procurador-municipal-discursiva_prova_.pdf

Documents