cenrio de emergncia / samu brasil diagnóstico do samu · franklin antunes - ascom/samu 192 df por...
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CENÁRIO DE EMERGÊNCIA / SAMU BRASIL
AGOSTO / 2015Emergência18
Pesquisa da Revista Emergência mostra que 28,94% dos municípios do país possuem bases do serviço e 57,52% dos municípios são abrangidos pelo serviço
Diagnóstico do SAMUC onforme a pesquisa Cenário de
Emergência – SAMU do Brasil, realizada pela Revista Emergên-
cia junto ao MS (Ministério da Saúde) e SAMUs estaduais, municipais e regionais, 28,94% dos municípios brasileiros contam com base do serviço, ou seja, de 5.570 cidades apenas 1.612 possuem base. Em termos de abrangência, 57,52% das cidades brasileiras são abrangidas pelo serviço. O número de municípios abrangidos é exatamente o dobro de municípios com base. Ou seja, existem algumas cidades que não têm base do SAMU instalada no município, mas contam com a cobertura do serviço, fornecida pela unidade mais próxima do local da ocorrência. Claro que em casos assim, o tempo de resposta pode aumentar devido à extensão territorial. O fato é que, conforme especialistas, quanto menor é o tempo de resposta, maior é a chance de sobrevida da vítima. Desta forma, o número de municípios com base instalada é tão ou mais importante que o de
cidades abrangidas. Referente ao total de bases presentes no Brasil, o número apurado foi de 2.055 unidades espalhadas pelo país nos 1.612 municípios.
O presente levantamento tem como objetivo apresentar a estrutura do órgão em cada região do Brasil, além das capitais brasileiras. O SAMU (Serviço de Atendimento Móvel de Urgência), acionado por telefonia de discagem rápida (192), foi normatizado no Brasil em 2003. O serviço é oferecido pelo Governo Federal em parceria com os governos estaduais e municipais, tendo como objetivo prestar atendimento préhospitalar à população brasileira.
Para obter os dados apresentados na matéria, Emergência entrou em contato com órgãos de saúde estaduais e municipais. Porém, a estrutura não é a mesma em todos os estados. Em alguns lugares do Brasil, os dados sobre o SAMU Estadual são fornecidos pela SES (Secretaria Estadual de Saúde) e no caso do SAMU da Capital, pela SMS (Secretaria Municipal de Saúde). Porém, em algumas unidades da federa
ção o órgão é dividido por regionais que possuem o controle dos municípios de sua competência. É o exemplo de São Paulo que não tem um SAMU Estadual e sim 52 regionais que abrangem 365 municípios. Sendo assim, Emergência precisou entrar em contato com cada SAMU regional, pois a SES não possui estes dados. Além disto, houve situações em que nenhum dos órgãos contatados responderam o questionário com as informações solicitadas. Nestes casos, os dados foram retirados no site do Ministério da Saúde, na página da SAGE (Sala de Apoio à Gestão Estratégica). A sigla NI (não informado) presente nas tabelas referese aos dados que não foram informados pelos órgãos, nem encontrados na SAGE.
Para o coordenadorgeral de Urgência e Emergência do Ministério da Saúde, Haroldo Poleti, esta forma diferenciada de trabalhar o SAMU, não atrapalha o controle do órgão. “A forma diferenciada de gestão não causa a despadronização dos dados, pois as peculiaridades entre os serviços são contidas por meio
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Por Luana Cunha
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de padronização das variáveis a serem monitoradas e avaliadas de modo sistemático e contínuo pelas diferentes esferas de governo. Deste modo, o Ministério da Saúde possui o controle qualitativo de todos os recursos físicos e financeiros do SAMU 192 habilitado em custeio no território nacional. Estas informações estão dispostas na SAGE, em nosso site”.
REGIÕESDe acordo com a pesquisa, até o mês
de junho deste ano, a região onde há maior presença física do SAMU é a Sul, com 36,80% das cidades. Em seguida, aparece o Nordeste (34,11%), seguido pelo CentroOeste (25,70%), Sudeste (25,48%), e por último a região Norte (22,44%). Entre os estados, exceto o Distrito Federal e seu único município, Roraima tem o melhor índice, possuindo bases em 100% de suas cidades. O Acre segue na sequência, contando com bases em 77,27% do estado. Os números mais baixos de presença de bases em municípios estão localizados na região Norte: Tocantins (5,76%) e Amazonas (3,23%).
Quanto à estrutura de recursos humanos, segundo o levantamento, o Brasil conta atualmente com 37.082 profissionais do SAMU entre médicos, enfermeiros, técnicos de Enfermagem, socorristas e condutores. Este número não representa as 27 unidades da federação e sim apenas aquelas regiões que enviaram os dados, como pode ser observado na Tabela Perfil nos Estados. Em relação aos Estados que enviaram os dados de profissionais em atuação, o melhor índice é no Sergipe, onde o órgão possui 1.100 profissionais do SAMU para 2.219.574 sergipanos, o que corresponde a 2.018 habitantes por funcionário, seguido pelo estado do Piauí (2.098). Na ponta de baixo, temos o Amapá com 8.834 habitantes por profissional e Rondônia com 10.597. Em termos quantitativos, o maior do Brasil é o SAMU Bahia, com 6.928 profissionais presentes no estado, o que corresponde a 18,68% de todo o efetivo do país.
A pesquisa Cenário de Emergência – SAMU do Brasil também apurou dados referentes aos recursos materiais do órgão. Segundo as informações adquiridas, 3.905 veículos do SAMU circulam pelo Brasil prestando atendimento
humanos, a capital de São Paulo aparece em penúltimo lugar, contabilizando 73.888 brasileiros por viatura. E em último lugar está Fortaleza/CE (98.919). Em termos quantitativos, o Rio de Janeiro/RJ possui o maior número de frota, com 188 viaturas presentes na capital carioca.
RECURSOS FINANCEIROSSegundo o Ministério da Saúde, de ja
neiro a junho de 2015, foram destinados R$ 411,8 milhões aos SAMUs de diversas regiões do Brasil.
Para a expansão do SAMU, o MS informa que adota alguns critérios e procedimentos. Para implantar o serviço, é necessário que a demanda seja encaminhada ao órgão, por meio do Município, da Regional ou do Estado. Estas ações podem ser caracterizadas em situações de pedidos de: implantação de novos serviços; expansão de serviços existentes; habilitação de ambulâncias, motolâncias, lanchas e aeromédicos em custeio; e qualificação dos serviços existentes. “Para cada um destes processos, a portaria 1010/2012 traz as orientações de como fazer a solicitação ao Ministério da Saúde. De acordo com as normativas, o MS avalia o projeto/pedido e concede parecer técnico contendo todas as orientações necessárias juntamente com o favorável ou não ao solicitado”, explica Poleti.
OCORRÊNCIASA Revista Emergência também apu
rou, junto aos órgãos relacionados, informações sobre atendimentos realizados em 2014. Conforme os dados encaminhados, lembrando que nem todos os estados passaram suas informações, cerca de 3.234.472 ocorrências foram registradas em todo o país no ano passado. A região que registrou o menor número de ocorrências a cada 1.000 habitantes foi o Norte (8,94), seguida por Sul (11,64), Nordeste (11,81), Sudeste (20,61) e CentroOeste (21,34). Em relação aos estados, tirando Amazonas, Maranhão e Paraná que só informaram os dados das capitais, a Bahia possui o menor índice com 3,86 ocorrências a cada 1.000 baianos, seguida pelo Amapá (3,97). No que diz respeito ao maior número de atendimentos estão Roraima, com 37,84 a cada 1.000 habitantes e Sergipe (38,62). Quanto ao quantitati
à população, entre eles ambulâncias de suporte básico, ambulâncias de suporte avançado, motolâncias, aeronaves, ambulanchas, bikelâncias, entre outras viaturas operacionais e administrativas. Este número representa um veículo para cada 51.933 brasileiros. A região que possui mais recursos materiais é a CentroOeste, contabilizando 37.579 habitantes por viatura. Em segundo lugar, Nordeste (43.895), seguido por Norte (49.040), Sul (49.856) e Sudeste (66.186). Em nível estadual, o estado que possui o menor número de habitantes por viatura é Roraima (10.803), seguido pelo Distrito Federal (17.717). Os números mais elevados se encontram em Rondônia (124.895) e Espírito Santo (138.752). São Paulo ocupa a 17ª posição no índice de viaturas por habitante (60.322), porém é o estado que possui a maior frota, contabilizando 730 veículos.
CAPITAISAlém das estatísticas estaduais, a pes
quisa apurou dados referentes aos SAMUs das Capitais. Vale lembrar que, assim como alguns estados, houve cidades que não retornaram o questionário com as informações solicitadas, como pode ser observado na Tabela Perfil nas Capi-tais. Desta forma, conforme os números repassados, as capitais brasileiras contabilizam 309 bases do SAMU e contam com efetivo de 12.403 profissionais, o que corresponde a 3.888 brasileiros por profissional. O melhor índice é o de Vitória/ES, com 1.486 habitantes por profissional, seguido por Palmas/TO (1.952). Na ponta de baixo entre as capitais está Florianópolis/SC que conta com apenas 53 profissionais para atender uma população de 461.524 habitantes, o que corresponde a 8.708 habitantes por profissional. A capital paulista possui o maior número de bases, com 68 unidades do SAMU que contam com 2.112 profissionais. Porém, quando relacionado o índice de efetivo por habitante, São Paulo/SP ocupa o penúltimo lugar (com 5.633 habitantes por profissional).
Referente aos recursos materiais, dos 3.905 veículos do SAMU presentes no Brasil, 1.079 se encontram nas capitais. O melhor índice é na capital do país, Brasília/DF, com 17.717 habitantes por viatura, seguida de Aracaju/SE (30.060). Assim como na estrutura de recursos
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PERFIL NOS ESTADOS
DEMOGRAFIA E OCUPAÇÃO ESTRUTURA E RECURSOS HUMANOS
FONTE: SAGE/MS; SAMUs Estaduais e Regionais NI - Dado não informado, inexistente ou indisponível 1 Dados referentes à capital 2 Dados referentes a 3 de 5 regionais (Aquidauana; Campo Grande; Corumbá) 3 Dados referentes a 5 de 7 regionais (Campina Grande; João Pessoa; Monteiro; Patos; Piancó)
UF POPULAÇÃO MUNICÍPIOS MUNICÍPIOS %MUNIC. MUNICÍPIOS %MUNIC. POSIÇÃO BASES CENTRAIS EFETIVO EFETIVO EFETIVO EFETIVO HABITANTES POSIÇÃO AMBUL. AMBUL. TOTAL MOTO- AERO- OUTRAS TOTAL HABITANTES POSIÇÃO ABRANG. ABRANG. COMBASE COMBASE DEREGUL. ADMINIST. OPERAC. TOTAL PORBASE /EFETIVO SBV SAV AMBUL. LÂNCIA NAVES VIATURAS /VIATURA
AC 790.101 22 22 100,00% 17 77,27% 3º 17 2 NI NI NI NI NI NI 26 3 29 2 1 0 32 24.691 3º
AL 3.321.730 102 35 34,31% 35 34,31% 10º 38 2 112 539 651 17 5.103 11º 12 8 20 7 1 1 29 114.542 24º
AM 3.873.743 62 2 3,23% 2 3,23% 27º 11 1 1421 6831 8251 75 4.695 9º 35 8 43 14 0 8 65 59.596 15º
AP 750.912 16 2 12,50% 2 12,50% 22º 3 1 10 75 85 28 8.834 22º 5 2 7 2 0 1 10 75.091 21º
BA 15.126.371 417 269 64,51% 223 53,48% 4º 251 19 1428 5500 6.928 28 2.183 3º 307 71 378 45 1 1 425 35.591 7º
CE 8.842.791 184 130 70,65% 30 16,30% 20º 60 2 626 779 1.405 23 6.294 15º 82 18 100 2 1 10 113 78.255 22º
DF 2.852.372 1 1 100,00% 1 100,00% 1º 23 1 42 874 916 40 3.114 5º 54 11 65 51 2 43 161 17.717 2º
ES 3.885.049 78 17 21,79% 16 20,51% 17º 25 1 30 433 463 19 8.391 20º 17 7 24 3 1 0 28 138.752 27º
GO 6.523.222 246 246 100,00% 88 35,77% 9º 96 12 NI NI NI NI NI NI 120 32 152 22 1 4 179 36.443 8º
MA 6.850.884 217 95 43,78% 26 11,98% 24º 27 10 NI NI NI NI NI NI 77 24 101 9 0 4 114 60.095 16º
MG 20.734.097 853 492 57,68% 154 18,05% 18º 182 16 201 2.408 2.609 14 7.947 18º 162 41 203 1 1 0 205 101.142 23º
MS 2.619.657 79 17 21,52% 14 17,72% 19º 27 5 82 3362 3442 13 7.615 17º 26 6 32 1 0 4 37 70.802 19º
MT 3.224.357 141 18 12,77% 17 12,06% 23º 18 3 42 410 452 25 7.134 16º 20 6 26 2 0 0 28 115.156 25º
PA 8.104.880 144 98 68,06% 53 36,81% 8º 107 7 250 1.300 1.550 14 5.229 12º 144 14 158 5 0 1 164 49.420 11º
PB 3.943.885 223 159 71,30% 73 32,74% 12º 78 7 563 8433 8993 12 4.387 7º 95 29 124 18 0 13 155 25.444 4º
PE 9.277.727 185 115 62,16% 95 51,35% 5º 123 3 127 1.718 1.845 15 5.029 10º 159 22 181 18 2 1 202 45.929 10º
PI 3.194.718 224 71 31,70% 69 30,80% 15º 79 3 0 1.523 1.523 19 2.098 2º 89 16 105 3 1 0 109 29.309 6º
PR 11.081.692 399 271 67,92% 102 25,56% 16º 111 12 NI NI NI NI NI NI 149 43 192 2 2 1 197 56.252 14º
RJ 16.461.173 92 44 47,83% 41 44,57% 7º 87 6 1494 2.5404 2.6894 31 6.122 14º 153 43 196 14 0 113 323 50.963 12º
RN 3.408.510 167 64 38,32% 25 14,97% 21º 27 3 88 518 606 22 5.625 13º 29 8 37 2 1 16 56 60.866 18º
RO 1.748.531 52 8 15,38% 4 7,69% 25º 8 2 10 155 165 21 10.597 23º 10 2 12 0 0 2 14 124.895 26º
RR 496.936 15 15 100,00% 15 100,00% 1º 16 1 8 51 59 4 8.423 21º 19 2 21 2 0 23 46 10.803 1º
RS 11.207.274 497 268 53,92% 160 32,19% 13º 173 5 17 4000 4.017 23 2.790 4º 186 40 226 17 1 10 254 44.123 9º
SC 6.727.148 295 295 100,00% 92 31,19% 14º 111 8 626 1495 2.121 19 3.172 6º 102 23 125 0 2 4 131 51.352 13º
SE 2.219.574 75 75 100,00% 36 48,00% 6º 39 1 0 1100 1.100 28 2.018 1º 43 16 59 12 0 6 77 28.826 5º
SP 44.035.304 645 365 56,59% 214 33,18% 11º 310 52 3795 51285 5.5075 18 7.996 19º 520 102 622 62 0 46 730 60.322 17º
TO 1.496.880 139 10 7,19% 8 5,76% 26º 8 3 53 270 323 40 4.634 8º 12 4 16 2 0 3 21 71.280 20º
TOTAL202.799.518 5.570 3.204 57,52% 1.612 28,94% 2.055 188 4.404 32.678 37.082 18 5.469 2.653 601 3.254 318 18 315 3.905 51.933
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ESTRUTURA E RECURSOS HUMANOS RECURSOS MATERIAIS
4Dadosreferentesa5de6regionais(AngradosReis;NovaIguaçu;Niterói;RiodeJaneiro;VoltaRedonda)5Dadosreferentesa28de52regionais(Araçatuba;Assis;Bauru;Botucatu;BragançaPaulista;Campinas;Catanduva;Cubatão;Diadema;EmbudasArtes;Fernandópolis;Franca;Itapetininga;Itapeva;Itapevi;Mauá;MogidasCruzes;MogiGuaçu;Osasco;Piracicaba;RibeirãoPreto;RioClaro;Santos;SãoJoãodaBoaVista;SãoJosédosCampos;SãoPaulo;SãoVicente;Votuporanga)
UF POPULAÇÃO MUNICÍPIOS MUNICÍPIOS %MUNIC. MUNICÍPIOS %MUNIC. POSIÇÃO BASES CENTRAIS EFETIVO EFETIVO EFETIVO EFETIVO HABITANTES POSIÇÃO AMBUL. AMBUL. TOTAL MOTO- AERO- OUTRAS TOTAL HABITANTES POSIÇÃO ABRANG. ABRANG. COMBASE COMBASE DEREGUL. ADMINIST. OPERAC. TOTAL PORBASE /EFETIVO SBV SAV AMBUL. LÂNCIA NAVES VIATURAS /VIATURA
AC 790.101 22 22 100,00% 17 77,27% 3º 17 2 NI NI NI NI NI NI 26 3 29 2 1 0 32 24.691 3º
AL 3.321.730 102 35 34,31% 35 34,31% 10º 38 2 112 539 651 17 5.103 11º 12 8 20 7 1 1 29 114.542 24º
AM 3.873.743 62 2 3,23% 2 3,23% 27º 11 1 1421 6831 8251 75 4.695 9º 35 8 43 14 0 8 65 59.596 15º
AP 750.912 16 2 12,50% 2 12,50% 22º 3 1 10 75 85 28 8.834 22º 5 2 7 2 0 1 10 75.091 21º
BA 15.126.371 417 269 64,51% 223 53,48% 4º 251 19 1428 5500 6.928 28 2.183 3º 307 71 378 45 1 1 425 35.591 7º
CE 8.842.791 184 130 70,65% 30 16,30% 20º 60 2 626 779 1.405 23 6.294 15º 82 18 100 2 1 10 113 78.255 22º
DF 2.852.372 1 1 100,00% 1 100,00% 1º 23 1 42 874 916 40 3.114 5º 54 11 65 51 2 43 161 17.717 2º
ES 3.885.049 78 17 21,79% 16 20,51% 17º 25 1 30 433 463 19 8.391 20º 17 7 24 3 1 0 28 138.752 27º
GO 6.523.222 246 246 100,00% 88 35,77% 9º 96 12 NI NI NI NI NI NI 120 32 152 22 1 4 179 36.443 8º
MA 6.850.884 217 95 43,78% 26 11,98% 24º 27 10 NI NI NI NI NI NI 77 24 101 9 0 4 114 60.095 16º
MG 20.734.097 853 492 57,68% 154 18,05% 18º 182 16 201 2.408 2.609 14 7.947 18º 162 41 203 1 1 0 205 101.142 23º
MS 2.619.657 79 17 21,52% 14 17,72% 19º 27 5 82 3362 3442 13 7.615 17º 26 6 32 1 0 4 37 70.802 19º
MT 3.224.357 141 18 12,77% 17 12,06% 23º 18 3 42 410 452 25 7.134 16º 20 6 26 2 0 0 28 115.156 25º
PA 8.104.880 144 98 68,06% 53 36,81% 8º 107 7 250 1.300 1.550 14 5.229 12º 144 14 158 5 0 1 164 49.420 11º
PB 3.943.885 223 159 71,30% 73 32,74% 12º 78 7 563 8433 8993 12 4.387 7º 95 29 124 18 0 13 155 25.444 4º
PE 9.277.727 185 115 62,16% 95 51,35% 5º 123 3 127 1.718 1.845 15 5.029 10º 159 22 181 18 2 1 202 45.929 10º
PI 3.194.718 224 71 31,70% 69 30,80% 15º 79 3 0 1.523 1.523 19 2.098 2º 89 16 105 3 1 0 109 29.309 6º
PR 11.081.692 399 271 67,92% 102 25,56% 16º 111 12 NI NI NI NI NI NI 149 43 192 2 2 1 197 56.252 14º
RJ 16.461.173 92 44 47,83% 41 44,57% 7º 87 6 1494 2.5404 2.6894 31 6.122 14º 153 43 196 14 0 113 323 50.963 12º
RN 3.408.510 167 64 38,32% 25 14,97% 21º 27 3 88 518 606 22 5.625 13º 29 8 37 2 1 16 56 60.866 18º
RO 1.748.531 52 8 15,38% 4 7,69% 25º 8 2 10 155 165 21 10.597 23º 10 2 12 0 0 2 14 124.895 26º
RR 496.936 15 15 100,00% 15 100,00% 1º 16 1 8 51 59 4 8.423 21º 19 2 21 2 0 23 46 10.803 1º
RS 11.207.274 497 268 53,92% 160 32,19% 13º 173 5 17 4000 4.017 23 2.790 4º 186 40 226 17 1 10 254 44.123 9º
SC 6.727.148 295 295 100,00% 92 31,19% 14º 111 8 626 1495 2.121 19 3.172 6º 102 23 125 0 2 4 131 51.352 13º
SE 2.219.574 75 75 100,00% 36 48,00% 6º 39 1 0 1100 1.100 28 2.018 1º 43 16 59 12 0 6 77 28.826 5º
SP 44.035.304 645 365 56,59% 214 33,18% 11º 310 52 3795 51285 5.5075 18 7.996 19º 520 102 622 62 0 46 730 60.322 17º
TO 1.496.880 139 10 7,19% 8 5,76% 26º 8 3 53 270 323 40 4.634 8º 12 4 16 2 0 3 21 71.280 20º
TOTAL202.799.518 5.570 3.204 57,52% 1.612 28,94% 2.055 188 4.404 32.678 37.082 18 5.469 2.653 601 3.254 318 18 315 3.905 51.933
CENÁRIO DE EMERGÊNCIA / SAMU BRASIL
AGOSTO / 2015Emergência26
PERFIL NAS CAPITAIS
DEMOGRAFIA E OCUPAÇÃO ESTRUTURA E RECURSOS HUMANOS
SAGE/MS;SAMUsdasCapitaisNI-Dadonãoinformado,inexistenteouindisponível
CAPITAL UF POPULAÇÃO BASES EFETIVO EFETIVO EFETIVO EFETIVO HABITANTES POSIÇÃO AMBUL. AMBUL. TOTAL MOTO- AERO- OUTRAS TOTAL HABITANTES POSIÇÃO ADMINIST. OPERAC. TOTAL PORBASE /EFETIVO SBV SAV AMBUL. LÂNCIA NAVES VIATURAS /VIATURA
ARACAJU SE 571.149 4 NI NI NI NI NI NI 6 3 9 4 0 6 19 30.060 2º
BELÉM PA 1.432.844 15 87 323 410 27,33 3.495 14º 12 4 16 4 0 1 21 68.231 25º
BELOHORIZONTE MG 2.491.109 28 8 886 894 31,93 2.786 8º 21 6 27 0 1 30 58 42.950 11º
BOAVISTA RR 314.900 2 8 56 64 32,00 4.920 20º 3 1 4 2 0 3 9 34.989 8º
BRASÍLIA DF 2.852.372 23 42 874 916 39,83 3.114 11º 54 11 65 51 2 43 161 17.717 1º
CAMPOGRANDE MS 843.120 14 5 272 277 19,79 3.044 10º 10 3 13 0 0 4 17 49.595 16º
CUIABÁ MT 575.480 2 20 211 231 115,50 2.491 6º 7 3 10 2 0 0 12 47.957 15º
CURITIBA PR 1.864.416 10 7 382 389 38,90 4.793 19º 18 8 26 0 2 0 28 66.586 24º
FLORIANÓPOLIS SC 461.524 3 4 49 53 17,67 8.708 25º 8 2 10 0 1 1 12 38.460 9º
FORTALEZA CE 2.571.896 13 38 456 494 38,00 5.206 21º 18 4 22 4 0 0 26 98.919 27º
GOIÂNIA GO 1.412.364 10 10 343 353 35,30 4.001 17º 14 4 18 6 1 9 34 41.540 10º
JOÃOPESSOA PB 780.738 6 12 309 321 53,50 2.432 3º 8 3 11 7 0 6 24 32.531 4º
MACAPÁ AP 446.757 2 10 75 85 42,50 5.256 23º 4 2 6 2 0 1 9 49.640 17º
MACEIÓ AL 1.005.319 3 33 376 409 136,33 2.458 5º 9 4 13 4 1 1 19 52.912 20º
MANAUS AM 2.020.301 10 142 683 825 82,50 2.449 4º 34 8 42 14 0 7 63 32.068 3º
NATAL RN 862.044 3 24 249 273 91,00 3.158 12º 9 3 12 4 0 0 16 53.878 22º
PALMAS TO 265.409 1 26 110 136 136,00 1.952 2º 4 2 6 0 0 2 8 33.176 6º
PORTOALEGRE RS 1.472.482 14 10 272 282 20,14 5.222 22º 25 5 30 0 0 1 31 47.499 14º
PORTOVELHO RO 494.013 5 5 125 130 26,00 3.800 16º 6 1 7 0 0 2 9 54.890 23º
RECIFE PE 1.608.488 9 26 610 636 70,67 2.529 7º 22 4 26 6 2 1 35 45.957 13º
RIOBRANCO AC 363.928 1 NI NI NI NI NI NI 6 2 8 2 1 0 11 33.084 5º
RIODEJANEIRO RJ 6.453.682 35 50 1375 1.425 40,71 4.529 18º 71 13 84 10 0 94 188 34.328 7º
SALVADOR BA 2.902.927 13 37 788 825 63,46 3.519 15º 33 8 41 24 0 0 65 44.660 12º
SÃOLUÍS MA 1.064.197 2 69 294 363 181,50 2.932 9º 15 2 17 2 0 1 20 53.210 21º
SÃOPAULO SP 11.895.893 68 199 1913 2.112 31,06 5.633 24º 107 15 122 36 0 3 161 73.888 26º
TERESINA PI 840.600 10 38 225 263 26,30 3.196 13º 9 3 12 2 0 2 16 52.538 19º
VITÓRIA ES 352.104 3 30 207 237 79,00 1.486 1º 3 2 5 1 1 0 7 50.301 18º
TOTAL 48.220.056 309 940 11.463 12.403 40,14 3.888 536 126 662 187 12 218 1.079 44.690
AGOSTO / 2015 Emergência 27
RECURSOS MATERIAIS
SAGE/MS;SAMUsdasCapitaisNI-Dadonãoinformado,inexistenteouindisponível
CAPITAL UF POPULAÇÃO BASES EFETIVO EFETIVO EFETIVO EFETIVO HABITANTES POSIÇÃO AMBUL. AMBUL. TOTAL MOTO- AERO- OUTRAS TOTAL HABITANTES POSIÇÃO ADMINIST. OPERAC. TOTAL PORBASE /EFETIVO SBV SAV AMBUL. LÂNCIA NAVES VIATURAS /VIATURA
ARACAJU SE 571.149 4 NI NI NI NI NI NI 6 3 9 4 0 6 19 30.060 2º
BELÉM PA 1.432.844 15 87 323 410 27,33 3.495 14º 12 4 16 4 0 1 21 68.231 25º
BELOHORIZONTE MG 2.491.109 28 8 886 894 31,93 2.786 8º 21 6 27 0 1 30 58 42.950 11º
BOAVISTA RR 314.900 2 8 56 64 32,00 4.920 20º 3 1 4 2 0 3 9 34.989 8º
BRASÍLIA DF 2.852.372 23 42 874 916 39,83 3.114 11º 54 11 65 51 2 43 161 17.717 1º
CAMPOGRANDE MS 843.120 14 5 272 277 19,79 3.044 10º 10 3 13 0 0 4 17 49.595 16º
CUIABÁ MT 575.480 2 20 211 231 115,50 2.491 6º 7 3 10 2 0 0 12 47.957 15º
CURITIBA PR 1.864.416 10 7 382 389 38,90 4.793 19º 18 8 26 0 2 0 28 66.586 24º
FLORIANÓPOLIS SC 461.524 3 4 49 53 17,67 8.708 25º 8 2 10 0 1 1 12 38.460 9º
FORTALEZA CE 2.571.896 13 38 456 494 38,00 5.206 21º 18 4 22 4 0 0 26 98.919 27º
GOIÂNIA GO 1.412.364 10 10 343 353 35,30 4.001 17º 14 4 18 6 1 9 34 41.540 10º
JOÃOPESSOA PB 780.738 6 12 309 321 53,50 2.432 3º 8 3 11 7 0 6 24 32.531 4º
MACAPÁ AP 446.757 2 10 75 85 42,50 5.256 23º 4 2 6 2 0 1 9 49.640 17º
MACEIÓ AL 1.005.319 3 33 376 409 136,33 2.458 5º 9 4 13 4 1 1 19 52.912 20º
MANAUS AM 2.020.301 10 142 683 825 82,50 2.449 4º 34 8 42 14 0 7 63 32.068 3º
NATAL RN 862.044 3 24 249 273 91,00 3.158 12º 9 3 12 4 0 0 16 53.878 22º
PALMAS TO 265.409 1 26 110 136 136,00 1.952 2º 4 2 6 0 0 2 8 33.176 6º
PORTOALEGRE RS 1.472.482 14 10 272 282 20,14 5.222 22º 25 5 30 0 0 1 31 47.499 14º
PORTOVELHO RO 494.013 5 5 125 130 26,00 3.800 16º 6 1 7 0 0 2 9 54.890 23º
RECIFE PE 1.608.488 9 26 610 636 70,67 2.529 7º 22 4 26 6 2 1 35 45.957 13º
RIOBRANCO AC 363.928 1 NI NI NI NI NI NI 6 2 8 2 1 0 11 33.084 5º
RIODEJANEIRO RJ 6.453.682 35 50 1375 1.425 40,71 4.529 18º 71 13 84 10 0 94 188 34.328 7º
SALVADOR BA 2.902.927 13 37 788 825 63,46 3.519 15º 33 8 41 24 0 0 65 44.660 12º
SÃOLUÍS MA 1.064.197 2 69 294 363 181,50 2.932 9º 15 2 17 2 0 1 20 53.210 21º
SÃOPAULO SP 11.895.893 68 199 1913 2.112 31,06 5.633 24º 107 15 122 36 0 3 161 73.888 26º
TERESINA PI 840.600 10 38 225 263 26,30 3.196 13º 9 3 12 2 0 2 16 52.538 19º
VITÓRIA ES 352.104 3 30 207 237 79,00 1.486 1º 3 2 5 1 1 0 7 50.301 18º
TOTAL 48.220.056 309 940 11.463 12.403 40,14 3.888 536 126 662 187 12 218 1.079 44.690
CENÁRIO DE EMERGÊNCIA / SAMU BRASIL
AGOSTO / 2015Emergência28
OCORRÊNCIAS NOS ESTADOS
FONTE:SAMUsEstaduais,RegionaiseSAMUsdasCapitais NI-Dadonãoinformado,inexistenteouindisponível1 Dados referentes à capital 2 Dados referentes a 3 de 5 regionais (Aquidauana; Campo Grande; Corumbá)3 Dados referentes a 5 de 7 regionais (Campina Grande; João Pessoa; Monteiro; Patos; Piancó) 4Dadosseparadosportipodeocorrênciareferentesa4de6regionais(NovaIguaçu;Niterói;RiodeJaneiro;VoltaRedonda).Totalreferentea5de6regionais(AngradosReis;NovaIguaçu;Niterói;RiodeJaneiro;VoltaRedonda) 5Dadosseparadosportipodeocorrênciareferentesa24de52regionais(Araçatuba;Assis;Bauru;Botucatu;Campinas;Catanduva;Cubatão;Diadema;EmbudasArtes;Fernandópolis;Franca;Itapetininga;Itapeva;Itapevi;Mauá;Osasco;Piracicaba;RibeirãoPreto;RioClaro;Santos;SãoJoãodaBoaVista;SãoJosédosCampos;SãoVicente;Votuporanga).Totalreferentea28de52regionais(Araçatuba;Assis;BaixoMogiana;Bauru;Botucatu;BragançaPaulista;Campinas;Catanduva;Cubatão;Diadema;EmbudasArtes;Fernandópolis;Franca;Itapetininga;Itapeva;Itapevi;Mauá;MogidasCruzes;Osasco;Piracicaba;RibeirãoPreto;RioClaro;Santos;SãoJoãodaBoaVista;SãoJosédosCampos;SãoPaulo;SãoVicente;Votuporanga)
vo, São Paulo registrou o maior número de ocorrências em 2014 com 1.069.996 atendimentos, o que representa 33,08% de todo o Brasil.
Já as capitais brasileiras registraram 39,20% dos atendimentos realizados
no país, contabilizando 1.267.803. No índice de ocorrência a cada 1.000 habitantes, Goiânia/GO apresenta o menor número (4,07), seguida por Salvador/BA (5,95). As duas capitais com maior número são: João Pessoa/PB com 72,04
atendimentos por 1.000 brasileiros e Natal/RN (75,12). Assim como o estado, em termos quantitativos, São Paulo/SP possui o maior número de ocorrências (396.000). Lembrando que Aracaju/SE e Rio Branco/AC não informa
UF CLÍNICAS/ % TRAUMAS/ % PSIQUIÁ- % GINECO/ % OUTROS % TOTAL POSIÇÃO PEDIÁTRICAS CAUSASEXT. TRICAS OBSTÉTRICAS ATENDIMENTOS
AC NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI
AL 10.628 26,47% 21.452 53,43% 4.155 10,35% 3.914 9,75% 0 0,00% 40.149 9º
AM1 2.402 5,81% 24.698 59,70% 2.701 6,53% 2.671 6,46% 8.899 21,51% 41.371 10º
AP 302 10,13% 1.072 35,97% 731 24,53% 875 29,36% 0 0,00% 2.980 1º
BA 35.930 61,51% 16.718 28,62% 2.455 4,20% 3.315 5,67% 0 0,00% 58.418 15º
CE 15.838 18,33% 20.454 23,67% 1.359 1,57% 1.085 1,26% 47.659 55,16% 86.395 18º
DF 37.770 58,27% 15.731 24,27% 5.849 9,02% 5.472 8,44% 0 0,00% 64.822 16º
ES 25.416 50,67% 21.712 43,28% 2.101 4,19% 934 1,86% 0 0,00% 50.163 13º
GO 136.513 75,35% 26.686 14,73% 8.823 4,87% 9.138 5,04% 0 0,00% 181.160 24º
MA1¹ 21.240 60,11% 9.005 25,48% 2.160 6,11% 2.930 8,29% 0 0,00% 35.335 7º
MG 76.049 61,52% 38.412 31,07% 4.381 3,54% 4.780 3,87% 0 0,00% 123.622 19º
MS2² 7.718 17,31% 18.292 41,04% 6.466 14,51% 9.805 22,00% 2.295 5,15% 44.576 12º
MT 14.066 41,14% 17.206 50,32% 1.473 4,31% 1.108 3,24% 341 1,00% 34.194 6º
PA 21.166 37,56% 21.147 37,52% 2.704 4,80% 3.775 6,70% 7.563 13,42% 56.355 14º
PB3 86.625 59,36% 39.765 27,25% 8.569 5,87% 6.447 4,42% 4.515 3,09% 145.921 22º
PE 77.992 55,18% 43.509 30,78% 12.871 9,11% 6.962 4,93% 0 0,00% 141.334 21º
PI 413 1,28% 4.922 15,21% 462 1,43% 2.153 6,65% 24.413 75,43% 32.363 5º
PR1 NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI 42.124 11º
RJ4 170.338 33,37% 70.320 13,78% 15.412 3,02% 5.217 1,02% 229.799 45,02% 510.456 25º
RN 12.081 31,93% 10.065 26,60% 1.725 4,56% 778 2,06% 13.184 34,85% 37.833 8º
RO 1.654 10,63% 6.460 41,51% 502 3,23% 860 5,53% 6.085 39,10% 15.561 2º
RR 1.761 9,36% 13.799 73,38% 664 3,53% 2.582 13,73% 0 0,00% 18.806 3º
RS 68.277 51,25% 42.888 32,19% 19.594 14,71% 2.457 1,84% 0 0,00% 133.216 20º
SC 106.040 65,31% 40.193 24,76% 10.084 6,21% 6.042 3,72% 0 0,00% 162.359 23º
SE 3.429 4,00% 18.859 22,00% 6.858 8,00% 6.858 8,00% 49.719 58,00% 85.723 17º
SP5 247.814 23,16% 114.327 10,68% 31.269 2,92% 26.047 2,43% 189.595 17,72% 1.069.996 26º
TO 7.577 39,38% 8.376 43,53% 1.457 7,57% 1.830 9,51% 0 0,00% 19.240 4º
TOTAL 1.189.039 36,76% 666.068 20,59% 154.825 4,79% 118.035 3,65% 584.067 18,06% 3.234.472
AGOSTO / 2015 Emergência 29
CENÁRIO DE EMERGÊNCIA / SAMU BRASIL
AGOSTO / 2015Emergência30
ram os dados. Além do número total de atendimen
tos realizados em 2014, a pesquisa Cená-rio de Emergência – SAMU do Brasil verificou também os dados divididos por tipo de ocorrência. Porém, nem todos os SAMUs possuem um sistema que faça esta separação. De acordo com aqueles que encaminharam as ocorrências separadas por tipo, o que corresponde a 83,85% do total de atendimentos realizados no Brasil,
quadram nas opções citadas.
RESULTADOPor meio deste estudo, é possível ob
servar que, das 27 unidades da federação, 15 possuem cobertura do SAMU 192 em mais da metade de seus municípios e 12 se encontram abaixo dos 50% de abrangência. São eles: Alagoas, Amazonas, Amapá, Espírito Santo, Maranhão, Mato Grosso do Sul, Ma
43,84% são clínicas/pediátricas, 24,56% traumas/causas externas, 5,71% psiquiátricas, 4,35% gineco/obstétricas e 21,54% não se enquadram em nenhuma destas opções. Em relação aos números repassados pelas capitais por tipo de ocorrência, o que corresponde a 61,19% do total de atendimentos realizados, 37,70% são clínicas/pediátricas, 36,39% traumas/causas externas, 6,83% psiquiátricas, 5,04% gineco/obstétricas e 14,05% não se en
CAPITAL UF CLÍNICAS/ % TRAUMAS/ % PSIQUIÁ- % GINECO/ % OUTROS % TOTAL POSIÇÃO PEDIÁT. CAUSASEXT. TRICAS OBSTÉT. ATENDIM.
ARACAJU SE NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI
BELÉM PA 294 1,46% 7.537 37,55% 597 2,97% 364 1,81% 11.282 56,20% 20.074 10º
BELOHORIZONTE MG 24.989 23,98% 35.537 34,11% 7.844 7,53% 1.277 1,23% 34.544 33,15% 104.191 23º
BOAVISTA RR 248 4,05% 1.695 27,68% 88 1,44% 630 10,29% 3.462 56,54% 6.123 3º
BRASÍLIA DF 37.770 58,27% 15.731 24,27% 5.849 9,02% 5.472 8,44% 0 0,00% 64.822 22º
CAMPOGRANDE MS 7.302 18,35% 17.167 43,15% 6.297 15,83% 9.020 22,67% 0 0,00% 39.786 16º
CUIABÁ MT 9.036 38,97% 12.489 53,86% 935 4,03% 727 3,14% 0 0,00% 23.187 12º
CURITIBA PR NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI 42.124 18º
FLORIANÓPOLIS SC 5.184 65,39% 2.070 26,11% 497 6,27% 177 2,23% 0 0,00% 7.928 4º
FORTALEZA CE NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI 53.859 19º
GOIÂNIA GO 234 4,07% 347 6,04% 148 2,57% 234 4,07% 4.785 83,25% 5.748 2º
JOÃOPESSOA PB 30.343 53,95% 18.891 33,59% 4.691 8,34% 2.320 4,12% 0 0,00% 56.245 20º
MACAPÁ AP 635 23,17% 1.236 45,09% 260 9,49% 610 22,25% 0 0,00% 2.741 1º
MACEIÓ AL 1.815 7,89% 14.513 63,11% 3.330 14,48% 3.337 14,51% 0 0,00% 22.995 11º
MANAUS AM 2.402 5,81% 24.698 59,70% 2.701 6,53% 2.671 6,46% 8.899 21,51% 41.371 17º
NATAL RN 23.279 35,95% 14.752 22,78% 4.840 7,47% 1.580 2,44% 20.308 31,36% 64.759 21º
PALMAS TO 4.424 54,18% 2.685 32,88% 501 6,14% 556 6,81% 0 0,00% 8.166 5º
PORTOALEGRE RS 19.648 51,61% 13.691 35,96% 4.035 10,60% 698 1,83% 0 0,00% 38.072 15º
PORTOVELHO RO 754 5,73% 5.360 40,73% 312 2,37% 650 4,94% 6.085 46,24% 13.161 8º
RECIFE PE 561 5,35% 8.464 80,66% 1.066 10,16% 402 3,83% 0 0,00% 10.493 7º
RIOBRANCO AC NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI
RIODEJANEIRO RJ 87.744 57,84% 57.437 37,86% 4.520 2,98% 1.996 1,32% 0 0,00% 151.697 24º
SALVADOR BA 9.240 53,54% 6.666 38,62% 866 5,02% 487 2,82% 0 0,00% 17.259 9º
SÃOLUÍS MA 21.240 60,11% 9.005 25,48% 2.160 6,11% 2.930 8,29% 0 0,00% 35.335 14º
SÃOPAULO SP NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI 396.000 25º
TERESINA PI 354 1,11% 8.086 25,39% 1.047 3,29% 2.756 8,65% 19.610 61,56% 31.853 13º
VITÓRIA ES 4.971 50,65% 4.244 43,24% 413 4,21% 186 1,90% 0 0,00% 9.814 6º
TOTAL 292.467 23,07% 282.301 22,27% 52.997 4,18% 39.080 3,08% 108.975 8,60% 1.267.803
OCORRÊNCIAS NAS CAPITAIS
FONTE:SAMUsdasCapitais NI-Dadonãoinformado,inexistenteouindisponível
CENÁRIO DE EMERGÊNCIA / SAMU BRASIL
AGOSTO / 2015Emergência32
ESTADOS CAPITAIS
to Grosso, Piauí, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rondônia e Tocantins. Ou seja, mesmo tendo uma cobertura de 57,52% das cidades, ainda existem regiões do Brasil desatendidas pelo serviço.
país. Apesar de toda a complexidade na reunião destes dados, que se apresentam de forma diferenciada em todo o país, Emergência espera que o resultado sirva para melhorias no sistema, visando o seu maior alvo: a população brasileira.
A iniciativa desta pesquisa feita pela Revista Emergência não tem o intuito de expor as falhas do serviço, mas auxiliar os gestores regionais, municipais, estaduais e nacional em um diagnóstico completo do SAMU em todo o
UF POPULAÇÃO TOTALDE OCORRÊNCIAS/ POSIÇÃO CAPITAL UF POPULAÇÃO TOTALDE OCORRÊNCIAS/ POSIÇÃO OCORRÊNCIAS 1.000HABITANTES* OCORRÊNCIAS 1.000HABITANTES*
AC 790.101 NI NI NI ARACAJU SE 571.149 NI NI NI
AL 3.321.730 40.149 12,09 14º BELÉM PA 1.432.844 20.074 14,01 5º
AM1 3.873.743 41.371 10,68 11º BELOHORIZONTE MG 2.491.109 104.191 41,83 22º
AP 750.912 2.980 3,97 3º BOAVISTA RR 314.900 6.123 19,44 7º
BA 15.126.371 58.418 3,86 2º BRASÍLIA DF 2.852.372 64.822 22,73 11º
CE 8.842.791 86.395 9,77 8º CAMPOGRANDE MS 843.120 39.786 47,19 23º
DF 2.852.372 64.822 22,73 19º CUIABÁ MT 575.480 23.187 40,29 21º
ES 3.885.049 50.163 12,91 16º CURITIBA PR 1.864.416 42.124 22,59 10º
GO 6.523.222 181.160 27,77 22º FLORIANÓPOLIS SC 461.524 7.928 17,18 6º
MA1 6.850.884 35.335 5,16 4º FORTALEZA CE 2.571.896 53.859 20,94 9º
MG 20.734.097 123.622 5,96 5º GOIÂNIA GO 1.412.364 5.748 4,07 1º
MS2 2.619.657 44.576 17,02 18º JOÃOPESSOA PB 780.738 56.245 72,04 24º
MT 3.224.357 34.194 10,60 10º MACAPÁ AP 446.757 2.741 6,14 3º
PA 8.104.880 56.355 6,95 6º MACEIÓ AL 1.005.319 22.995 22,87 12º
PB3 3.943.885 145.921 37,00 24º MANAUS AM 2.020.301 41.371 20,48 8º
PE 9.277.727 141.334 15,23 17º NATAL RN 862.044 64.759 75,12 25º
PI 3.194.718 32.363 10,13 9º PALMAS TO 265.409 8.166 30,77 17º
PR1 11.081.692 42.124 3,80 1º PORTOALEGRE RS 1.472.482 38.072 25,86 14º
RJ4 16.461.173 510.456 31,01 23º PORTOVELHO RO 494.013 13.161 26,64 15º
RN 3.408.510 37.833 11,10 12º RECIFE PE 1.608.488 10.493 6,52 4º
RO 1.748.531 15.561 8,90 7º RIOBRANCO AC 363.928 NI NI NI
RR 496.936 18.806 37,84 25º RIODEJANEIRO RJ 6.453.682 151.697 23,51 13º
RS 11.207.274 133.216 11,89 13º SALVADOR BA 2.902.927 17.259 5,95 2º
SC 6.727.148 162.359 24,13 20º SÃOLUÍS MA 1.064.197 35.335 33,20 18º
SE 2.219.574 85.723 38,62 26º SÃOPAULO SP 11.895.893 396.000 33,29 19º
SP5 44.035.304 1.069.996 24,30 21º TERESINA PI 840.600 31.853 37,89 20º
TO 1.496.880 19.240 12,85 15º VITÓRIA ES 352.104 9.814 27,87 16º
TOTAL202.799.518 3.234.472 15,95 TOTAL 48.220.056 1.267.803 26,29
ÍNDICE DE ATENDIMENTO À POPULAÇÃO
*Númerodeatendimentosrealizadosparacada1.000habitantesFONTE:SAMUsEstaduais,RegionaisedasCapitaisNI-Dadonãoinformado,inexistenteouindisponível1 Dados referentes à capital 2 Dados referentes a 3 de 5 regionais (Aquidauana; Campo Grande; Corumbá) 3 Dados referentes a 5 de 7 regionais (Campina Grande; João Pessoa; Monteiro; Patos; Piancó) 4Dadosreferentesa5de6regionais(AngradosReis;NovaIguaçu;Niterói;RiodeJaneiro;VoltaRedonda) 5Dadosreferentesa28de52regionais(Araçatuba;Assis;BaixaMogiana;Bauru;Botucatu;BragançaPaulista;Campinas;Catanduva;Cubatão;Diadema;EmbudasArtes;Fernandópolis;Franca;Itapetinin-ga;Itapeva;Itapevi;Mauá;MogidasCruzes;Osasco;Piracicaba;RibeirãoPreto;RioClaro;Santos;SãoJoãodaBoaVista;SãoJosédosCampos;SãoPaulo;SãoVicente;Votuporanga)
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