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CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

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Page 1: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS

José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Page 2: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

SUS DEVE BUSCAR PERMANENTEMENTE

• IntegralidadeIntegralidade das ações - todas as das ações - todas as diversas faces e níveis da atenção à diversas faces e níveis da atenção à saúdesaúde

• EquanimidadeEquanimidade-- oferta sem diferenças de oferta sem diferenças de estratos sociais, raças, territórios de saúde estratos sociais, raças, territórios de saúde ( áreas rurais ou citadinas; bairros)( áreas rurais ou citadinas; bairros)

• UniversalidadeUniversalidade -consubstanciação da -consubstanciação da eliminação de percalços legais e eliminação de percalços legais e normativos ao acesso de todos a todos os normativos ao acesso de todos a todos os serviçosserviços

Page 3: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Demanda e OfertaDemanda e Oferta

ESCOLHA

DO

PROVEDOR

DEMANDA DO

CONSUMIDOR

INFLAÇÃO MÉDICA

SERVIÇOS INSATISFATÓRIOS

CUSTOS

NOVAS TÉCNICAS

Integralidade

Integralidade

EquanimidadeEquanimidade

Universalidade

Universalidade

FINANCIAMENTO

DESPERDÍCIO

ESCOLHAS

FILAS DE ESPERA

Page 4: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

CONCEPÇÕESCONCEPÇÕES

MÍDIA E INDÚSTRIA

MÍDIA E INDÚSTRIA

Lógica do Direito

POPULAÇÃO - USUÁRIO

Lógica do Direito

POPULAÇÃO - USUÁRIO

Lógica Política

O ESTADO

Lógica Política

O ESTADO

MÉDICOS (PROFISSIONAIS)

Lógica Técnico-Científica

MÉDICOS (PROFISSIONAIS)

Lógica Técnico-Científica

CRISES DE INTERESSESCRISES DE INTERESSES

Lógica deMercado

Lógica deMercado

ORGANISMOS PAGADORES

Lógica Tecnocrática

ORGANISMOS PAGADORES

Lógica Tecnocrática

Page 5: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Procedimentos HospitalaresProcedimentos Hospitalares

Qual é o custo ?Qual é o custo ?

Page 6: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Peso da Ortopedia e Traumatologia - Componentes da AIH2000-2005

PESO RELATIVO DOS COMPONENTES DA AIH

Valor_total Val_SH Val_SP Val_SADT Val_OPM

2000

TOTAL 4.886.848.236 3.344.547.238 974.888.659 234.504.636 239.268.096

ORTOP 286.169.842 153.525.653 72.112.172 11.126.615 46.546.843

% 6% 5% 7% 5% 19%

2001

TOTAL 5.096.155.505 3.399.902.938 862.487.238 278.134.368 300.871.411

ORTOP 301.116.612 158.861.382 51.185.909 11.562.420 53.976.716

% 6% 5% 6% 4% 18%

2002

TOTAL 5.406.391.841 3.502.342.149 904.442.240 325.752.736 381.257.216

ORTOP 332.784.357 173.107.796 56.141.164 12.521.468 62.299.975

% 6% 5% 6% 4% 16%

2003

TOTAL 5.861.712.487 3.708.351.689 966.452.474 334.918.468 524.948.072

ORTOP 396.007.605 193.596.640 64.386.266 14.121.198 95.202.664

% 7% 5% 7% 4% 18%

2004

TOTAL 6.581.213.334 4.240.507.015 1.017.349.960 357.417.864 585.661.515

ORTOP 460.834.526 231.597.079 69.987.595 15.651.804 111.829.959

% 7% 5% 7% 4% 19%

2005

TOTAL 6.956.764.584 4.443.655.842 1.026.674.596 374.285.234 666.510.702

ORTOP 504.486.280 255.306.250 74.091.078 17.025.956 122.499.574

% 7% 6% 7% 5% 18%

Page 7: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Comparação entre Componentes dasAIHs Gerais (TOTAL) e AIHs Tráumato-Ortopédicas (ORTOP)

2000-2005

Valortotal106

ValSH106 %SH

ValSP106 %SP

ValSADT

106

%SADT

ValOPM106

%OPM

2000TOTAL 4.887 3.345 68% 975 20% 235 5% 239 5%

ORTOP 286 154 54% 72 25% 11 4% 47 16%

2001TOTAL 5.096 3.400 67% 862 17% 278 5% 301 6%

ORTOP 301 159 53% 51 17% 12 4% 54 18%

2002TOTAL 5.406 3.502 65% 904 17% 326 6% 381 7%

ORTOP 333 173 52% 56 17% 13 4% 62 19%

2003TOTAL 5.862 3.708 63% 966 16% 335 6% 525 9%

ORTOP 396 194 49% 64 16% 14 4% 95 24%

2004TOTAL 6.581 4.241 64% 1.017 15% 357 5% 586 9%

ORTOP 461 232 50% 70 15% 16 3% 112 24%

2005TOTAL 6.957 4.444 64% 1.027 15% 374 5% 667 10%

ORTOP 504 0 51% 74 15% 17 3% 122 24%

Page 8: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Comparação entre Componentes dasAIHs Gerais (TOTAL) e AIHs Tráumato-Ortopédicas (ORTOP)

2000-2005

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

%SH %SP %SADT %OPM % outros

2000 TOTAL

2000 ORTOP

2001 TOTAL

2001 ORTOP

2002 TOTAL

2002 ORTOP

2003 TOTAL

2003 ORTOP

2004 TOTAL

2004 ORTOP

2005 TOTAL

2005 ORTOP

Page 9: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

AS TECNOLOGIAS EM SAÚDE EXCEDEM À CAPACIDADE DE OFERTA

AS TECNOLOGIAS EM SAÚDE EXCEDEM À CAPACIDADE DE OFERTA

Recursos finitos e escassosRecursos finitos e escassos

Benefício das intervenções ultrapassam a oferta de Benefício das intervenções ultrapassam a oferta de

recursosrecursos

Opções de determinados programas e tecnologias Opções de determinados programas e tecnologias

implicam em não provisão de outrosimplicam em não provisão de outros

Escolhas geram sempre perdas de oportunidades Escolhas geram sempre perdas de oportunidades

Recursos finitos e escassosRecursos finitos e escassos

Benefício das intervenções ultrapassam a oferta de Benefício das intervenções ultrapassam a oferta de

recursosrecursos

Opções de determinados programas e tecnologias Opções de determinados programas e tecnologias

implicam em não provisão de outrosimplicam em não provisão de outros

Escolhas geram sempre perdas de oportunidades Escolhas geram sempre perdas de oportunidades

Page 10: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Qualidade do material

Busca do menor custo com qualidade

Uso eficiente de recursos

Abrangência e eqüidade

Impacto econômico e social

Qualidade do material

Busca do menor custo com qualidade

Uso eficiente de recursos

Abrangência e eqüidade

Impacto econômico e social

AVALIAÇÃO TECNOLÓGICAAVALIAÇÃO TECNOLÓGICA

Page 11: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

Necessidade ou só “Sedução” ?Necessidade ou só “Sedução” ?

de técnicas em uso:

de novas técnicas :

Ainda funcionam ?Ainda funcionam ?

REFLEXÃO E ANÁLISEREFLEXÃO E ANÁLISE

Page 12: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

AVALIAÇÃO CLÍNICA X ECONÔMICA AVALIAÇÃO CLÍNICA X ECONÔMICA

Avaliação clínica :

• Eficácia – funciona?

• Efetividade – em que condições?

Avaliação econômica :

• Eficiência – maior benefício ao menor custo para a sociedade

Avaliação clínica :

• Eficácia – funciona?

• Efetividade – em que condições?

Avaliação econômica :

• Eficiência – maior benefício ao menor custo para a sociedade

Page 13: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

PassosPassos

• Reavaliação das lógicas e do modeloReavaliação das lógicas e do modelo

• Ouvidoria para os atoresOuvidoria para os atores

• Estabelecimento de ParâmetrosEstabelecimento de Parâmetros

Page 14: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

I - Secretaria de Atenção à Saúde (SAS/MS):INTO;DAE;DRAC;II - Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos (SCTIE/MS): DECITIII - Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA:IV - Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (CONASEMS);V - Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS);

CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-ORTOPEDIAORTOPEDIA

(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)

Page 15: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

VI - Hospital Universitário indicado pela ABRAHUE;

VII - Sociedade Brasileira de Ortopedia e Traumatologia

(SBOT); e

VIII - Associação Brasileira de Enfermagem em Tráumato-

Ortopedia (ABENTO)

CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-ORTOPEDIAORTOPEDIA

(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)

Page 16: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

§ 1º  A Câmara Técnica em Tráumato-Ortopedia será coordenada pela Secretaria de Atenção à Saúde (SAS/MS) e terá como Secretaria-Executiva o Instituto Nacional de Tráumato-Ortopedia (INTO/SAS).

§ 2º  A Câmara Técnica em Tráumato-Ortopedia, quando julgar necessário, poderá convidar participantes ad hoc, sempre de caráter institucional, internos ou externos ao Ministério da Saúde, nas áreas correlacionadas com a ortopedia, a traumatologia e a reabilitação do sistema músculo-esquelético.

CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-ORTOPEDIAORTOPEDIA

(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)

Page 17: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

§ 3º  À Câmara Técnica em Tráumato-Ortopedia cabe pronunciar-se sobre:

IV - a atualização das tabelas de ortopedia e de traumatologia do SUS referentes aos procedimentos e seus atributos e às órteses, próteses e materiais (OPM);

V - utilização de implantes no tratamento das doenças e agravos do sistema músculo-esquelético;

VI - a incorporação tecnológica para ações de promoção da saúde, de prevenção, de diagnóstico e de tratamento de doenças e agravos, e de reabilitação do sistema músculo-esquelético;

CÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-ORTOPEDIACÂMARA TÉCNICA EM TRÁUMATO-ORTOPEDIA

(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)(Pt.GM 2279 de 26/09/2006)

Page 18: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

CONHECIMENTO DA CONHECIMENTO DA QUALIDADE QUALIDADE

DE IMPLANTES USADOSDE IMPLANTES USADOS

NO BRASILNO BRASIL

REMATOREMATO

Page 19: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIASDefiniçõesDefinições

PORTARIA Nº 421, DE 23 DE JULHO DE 2007PORTARIA Nº 421, DE 23 DE JULHO DE 2007

CIRURGIA MÚLTIPLA CIRURGIA MÚLTIPLA

• são atos cirúrgicos sem vínculo de continuidade, interdependência ou complementaridade,

• realizado em conjunto pela mesma equipe ou equipes distintas,

• aplicados a órgão único ou diferentes órgãos localizados em região anatômica única ou regiões diversas, bilaterais ou não,

• devidos a diferentes doenças,

• executados através de única ou várias vias de acesso e

• praticados sob o mesmo ato anestésico. 

Page 20: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

RedefiniçõesRedefinições

PORTARIA SAS Nº 421, DE 23 DE JULHO DE 2007 PORTARIA SAS Nº 421, DE 23 DE JULHO DE 2007

PROCEDIMENTOS SEQÜENCIAISPROCEDIMENTOS SEQÜENCIAIS

• são atos cirúrgicos com vínculo de continuidade, interdependência e complementaridade,

• realizados em conjunto pela mesma equipe ou equipes distintas,

• aplicados a órgão único ou região anatômica única ou regiões contíguas, bilaterais ou não,

• devidos à mesma doença,

• executados através de única ou várias vias de acesso e

• praticados sob o mesmo ato anestésico.  

Page 21: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

RedefiniçõesRedefinições

Autorização de OPM Autorização de OPM

em cada Procedimento Seqüencial

em cada ato das Cirurgias Múltiplas

Page 22: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

RedefiniçõesRedefinições

Abrangência das Habilitações – A. C.Abrangência das Habilitações – A. C.

Avaliações de técnicas

Parâmetros hospitalares

Page 23: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

Em estudo:Em estudo: Redução da restrição; Redução da restrição;

Passagem da Alta para Média ComplexidadePassagem da Alta para Média Complexidade

Artoplastias não cimentadas ou híbridas do quadril;

Ligamentoplastia do Cruzado Anterior;

Outras

Page 24: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

Em estudo:Em estudo:

• Desdobramento placas – parafusos

• Classif. das Placas

•Tamanho: Gr. Frag. / Peq. Frag/Mini Frag.

•Formato: Retas / Formato específico

•Função: Neutralização / Compressão Dinâmica / Bloqueada / Reconstrução

• Classif. Dos Parafusos

•Tamanho: Gr. Frag. / Peq. Frag/Mini Frag.

• Função: Convencional / Bloqueado / Canulado / Bloqueante de Hastes / Desliz. para Placa-

Tubo

Page 25: CENÁRIO DA ÁREA MÉDICA E TENDÊNCIAS José Edilberto Ramalho Leite – SAS/MS

TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

Em estudo: Em estudo: Os fixadores externosOs fixadores externos

FIOS METÁLICOS FLEXÍVEIS (LISO/ROSQUEADO OU COM OLIVAPINOS METÁLICOS RÍGIDOS PARA USO EM FIXAÇÃO EXTERNA (SCHANZ, ETC)HASTE INTRAMEDULAR FLEXIVEL PARA USO ADULTO (ENDER, RUSH, ETC)

ESTRUTURA CIRCULAR OU SEMI-CIRCULAR PARA FIXAÇÃO EXTERNABARRA TELESCOPÁVEL PARA FIXAÇÃO EXTERNA CIRCULARCONEXÕES (ANEL/PINO)(ANEL/FIO)(BARRA/PINO)(BARRA/FIO) P/FIX.CIRC.

CONECTOR BARRA/PINO PARA FIXADOR EXTERNO LINEARBARRA METÁLICA PARA FIXADOR EXTERNO LINEARCONECTOR BARRA/BARRA PARA FIXADOR EXTERNO LINEARCONECT ESTRUT CIRC OU SEMI-CIRCUL P/ FIX EXT LINEAR

SISTEMA PLATAFORMA P/ ALONGA/ TRANSP/CORREÇÃO ANG –ROTACCONECT ESTRUT CIRC OU SEMI-CIRCUL P/ FIX EXT SIST PLATAFORMASISTEMA AUXILIAR DE ALONGAMENTO FIX EXT LINEAR / PLATAFORMA

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TENDÊNCIASTENDÊNCIAS

Em estudo: Em estudo: Incorporação de Novos Materiais Incorporação de Novos Materiais