cartilha ebserh perguntas e respostas

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  • 7/22/2019 Cartilha EBSERH Perguntas e Respostas

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    Perguntas eRespostas

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    EBSERH - EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIOS HOSPITALARES

    ALOIZIO MERCADANTE OLIVAMinistro de Estado da Educao

    JOS RUBENS REBELATTOPresidente

    CELSO FERNANDO RIBEIRO DE ARAJODiretor de Ateno Sade e Gesto de Contratos

    GARIBALDI JOS CORDEIRO DE ALBUQUERQUEDiretor de Logstica e Infraestrutura Hospitalar

    WALMIR GOMES DE SOUSADiretor Administrativo Financeiro

    JEANNE LILIANE MARLENE MICHELDiretora de Gesto de Pessoas

    CRISTIANO CABRALDiretor de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao

    Material produzido pela Assessoria de Comunicao Social / EbserhPermitida a reproduo parcial ou total, desde que indicada a fonte.

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    Desde que foi criada por meio da Lei Federal n 12.550, de 15 dedezembro de 2011, a Empresa Brasileira de Servios Hospitalares(Ebserh), estatal vinculada ao Ministrio da Educao, passou a ser orgo do Governo Federal responsvel pela gesto do ProgramaNacional de Reestruturao dos Hospitais Universitrios Federais(Rehuf), executado em parceria com o Ministrio da Sade e quecontempla aes nos 46 hospitais que integram a rede.

    Alm disso, atua em conjunto com as universidades federais para agesto de seus respectivos hospitais, no sentido de realizar odimensionamento das necessidades de recomposio do quadro depessoal das unidades e dos servios prestados sade da populaopor meio, exclusivamente do Sistema nico de Sade (SUS). Por setratar de uma empresa criada recentemente, dvidas frequentes solevantadas.

    Para ajudar na melhor compreenso sobre a estrutura da Ebserh esua atuao, esta cartilha tem o objetivo de sanar eventuais dvidasde maneira simples e rpida. Aqui esto inseridas informaes sobreos editais dos concursos pblicos promovidos pela empresa, o planode Cargos, Carreiras e Salrios, e de Benefcios da Ebserh, apreservao da autonomia universitria e a manuteno doatendimento exclusivamente no mbito do Sistema nico de Sade(SUS) por parte dos hospitais.

    Sendo uma empresa pblica constituda integralmente por recursospblicos, a Ebserh tem como finalidade apoiar os hospitaisvinculados s instituies federais de ensino superior para que atuem,com excelncia, como campo de prtica profissional e na ateno dequalidade sade da populao.

    Assessoria de Comunicao Social

    Introduo

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    Art. 207. As universidades gozamde autonomia didtico-cientfica,adminis t rat iva e de gestofinanceira e patr imonial , eobedecero ao princpio deindissociabilidade entre ensino,pesquisa e extenso.

    Art. 207, CF/88

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    A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (Ebserh) umaempresa pblica vinculada ao Ministrio da Educao, criadapela Lei Federal n 12.550, de 15 de dezembro de 2011, quetem como finalidade a prestao de servios gratuitos deassistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagns-tico e teraputico comunidade, assim como a prestao sinstituies pblicas federais de ensino ou instituies congne-

    res de servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, aoensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo dasade pblica, observada, nos termos do art. 207 daConstituio Federal, a autonomia universitria.

    Por ser uma empresa pblica, o hospital manter toda aprestao de servios sade da populao 100% no mbitodo Sistema nico de Sade (SUS), e funcionar com recursos100% pblicos.

    d

    efinioeobjetivos

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    O que a Empresa Brasileira de Servios Hospitalares?

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    efinioeobjetivos

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    A criao da Ebserh integra um conjunto demedidas adotadas pelo Governo Federalpara viabilizar a reestruturao dos hospitaisvinculados s instituies federais de ensinosuperior. Por meio do Programa Nacional deReestruturao dos Hospitais UniversitriosFederais (Rehuf), institudo pelo Decreto n7.082, de 27 de janeiro de 2010, foramempreendidas aes no sentido de garantira reestruturao fsica e tecnolgica etambm de solucionar a necessidade derecomposio do quadro de profissionaisdos hospitais.

    Por que foi criada a Ebserh?

    Quais as principais finalidades da Ebserh?

    A Ebserh tem a finalidade de garantir ascondies necessrias para que os hospitaisuniversitrios federais prestem assistncia deexcelncia no atendimento s necessidades de

    sade da populao, de acordo com asorientaes do Sistema nico de Sade (SUS) eofeream as condies adequadas para agerao de conhecimento de qualidade eformao dos profissionais dos diversos cursosda universidade a qual pertence.

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    SUS,AutonomiaUniversitriaeR

    ehuf

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    Os hospitais universitrios federais continuaroa prestar assistncia sade no mbito do

    SUS com a contratao da Ebserh?

    Sim, a partir da adeso Ebserh, os hospitaisuniversitrios federais mantero as atividadesde prestao de servios de assistncia sade integral e exclusivamente no mbito doSistema nico de Sade (SUS) e de acordocom a Pol t ica Nacional de Sade,estabelecida pelo Ministrio da Sade. Talgarantia est expressa na Lei de criao daempresa (Lei n 12.550/2011).

    Haver controle social dos servios prestados pela Ebserh?

    O Conselho Consultivo um rgo permanente daEbserh que, alm de prestar apoio DiretoriaExecutiva e ao Conselho de Administrao, temcomo uma de suas finalidades o controle social. OConselho Consultivo ser constitudo por represen-

    tantes da Ebserh, do Ministrio da Educao, doMinistrio da Sade, dos usurios dos servios desade dos hospitais universitrios federais,indicado pelo Conselho Nacional de Sade; dosresidentes em sade dos hospitais universitriosfederais, indicado pelo conjunto de entidadesrepresentativas; reitor ou diretor de hospitaluniversitrio, indicado pela Andifes e representantedos trabalhadores dos hospitais universitrios

    federais administrados pela Ebserh, indicado pelarespectiva entidade representativa.

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    SUS,AutonomiaUniversitriaeR

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    Como ser feita a gesto doPrograma Rehuf a partir

    da criao da Ebserh?

    O Programa Nacional deReestruturao dos HospitaisUniversitrios Federais (Rehuf),criado em 2010 pelo GovernoFederal, tem como objetivo criarcondies materiais e institucio-

    nais para que os hospitaispossam desempenhar plena-mente suas funes em relaos dimenses de ensino, pesqui-sa e extenso e dimenso daassistncia sade. Com acriao da Ebserh, a empresapassa a ser a gestora do Rehufconforme delegao estabeleci-

    da pela Portaria n 442/2012,do Ministrio da Educao.

    H risco de privatizao doshospitais universitrios federaisa partir da gesto da Ebserh?

    No. A Ebserh, v incu lada aoMinistrio da Educao, umaempresa pblica, constituda porrecursos pblicos que executar asatividades de prestao de servios deateno sade integralmente nombito do Sistema nico de Sade(SUS) e de acordo com a Poltica

    Nacional de Sade, estabelecida peloMinistrio da Sade.

    A partir da contratao daEbserh, haver prejuzo daautonomia universitria?

    No haver prejuzo autonomiadas universidades federais sobre agesto dos hospitais universitrios. Aautonomia univers i tr ia estconsagrada no Ar t . 207 da

    Constituio Federal e garantidapela Lei de Criao da Empresa (Lein 12.550/2011). De acordo comseu Estatuto Social, a Ebserh, noexerccio de suas atividades, estarorientada pelas polticas acadmi-cas estabelecidas pelas instituiesde ensino com as quais estabelecercontrato de prestao de servios.

    Art. 3 A EBSERH ter por finalidade

    a prestao de servios gratuitos deassistncia mdico-hospitalar,ambulatorial e de apoio diagnsticoe teraputico comunidade, assimcomo a prestao s instituiespblicas federais de ensino ouinstituies congneres de serviosde apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendi-

    zagem e formao de pessoas nocampo da sade pblica, observa-da, nos termos do art. 207 daConstituio Federal, a autonomiauniversitria.

    Art. 3, Lei n 12.550/2011

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    Adeso,ContrataoeGoverna

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    A partir da adeso, como ser feita a implantao da

    Ebserh nos hospitais universitrios federais?

    A partir da manifestao pela adeso por parte da universidadefederal qual o hospital vinculado, a empresa trabalha emconjunto com o hospital no dimensionamento dos servios presta-dos pela unidade e da necessidade de contratao de pessoal. Essasinformaes faro parte do Plano de Reestruturao, um dos anexos

    do contrato. A partir da assinatura do contrato, constituda aequipe de governana do Hospital formada pelo Superintendente etrs gerentes (Ateno Sade; Administrativo e de Ensino ePesquisa).

    Quais sero os critrios para constituio daequipe de governana dos hospitais universitrios federais?

    O Superintendente, no caso dos hospitais universitrios, serselecionado pelo Reitor da universidade, preferencialmente doquadro permanente da instituio, obedecendo a critrios estabele-cidos de titulao acadmica e comprovada experincia em gestopblica na rea de sade, definidos em conjunto entre a Reitoria e a

    Empresa, nos termos do art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de dezembrode 2011.

    As Gerncias sero ocupadas por pessoas selecionadas por umcomit composto por membros da Diretoria Executiva da Ebserh e oSuperintendente selecionado para a respectiva unidade hospitalar, apartir de anlise curricular que comprove qualificao para oatendimento das competncias especficas de cada Gerncia.

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    Adeso,ContrataoeGoverna

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    O contrato ser comum a todas as universidades?

    No, cada contrato e respectivo Plano de Reestruturao tercaractersticas que devero reetir as especificidades de cadahospital.

    O que contero os contratos firmados entre aEbserh e as universidades federais?

    De acordo com a Lei decriao da empresa (Lei n12.550/2011) o contratoconter as obrigaes dossignatrios, as metas dedesempenho, indicadores,prazos de execuo que

    devero ser observados pelaspartes e respectiva sistemticade acompanhamento e avaliao, com os critrios e parme-tros a serem aplicados.

    As universidades federais que no aderirem empresatero asseguradas as condies necessrias ao seu

    funcionamento ou sofrero algum tipo de prejuzo?

    As universidades federais que no aderirem Ebserh continu-aro a ter seus hospitais universitrios contemplados peloPrograma Nacional de Reestruturao (Rehuf). Entretanto, asoluo apontada pelo Governo Federal para a recomposi-o da fora de trabalho dos hospitais foi a criao da

    Ebserh.

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    GestodePes

    soas

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    Qual a forma de ingresso no quadro de pessoal da Ebserh?

    O regime de pessoal permanente da Ebserh o da Consolidao dasLeis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1 demaio de 1943, e legislao complementar, condicionada a contratao prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas ettulos, observadas as normas especficas editadas pelo Conselho deAdministrao (Art. 10, da Lei n 12.550/2011).

    No site da Ebserh, na pgina Concursos e Selees so divulgados oseditais para contratao de pessoal lanados pela empresa.

    Para quais hospitaisuniversitrios federais

    a Ebserh realizar concurso pblico?

    A Ebserh realizar concurso para contratao depessoal para os hospitais administrados por universida-des federais que firmarem contrato com a Empresa enos quais for identificada a necessidade de recomposi-o do quadro de recursos humanos. A partir damanifestao da universidade pela contratao, iniciado o processo de caracterizao do hospital, com odimensionamento dos servios e a necessidade de

    contratao de pessoal para a posterior realizao doconcurso pblico. A deciso pela contratao da Ebserh da autonomia de cada universidade federal.

    Na pgina da Ebserh so divulgados todos os contratosfirmados com as universidades federais que assimdecidirem. Alm disso, possvel acompanhar napgina destinada aos processos seletivos a divulgaodos editais de concursos pblicos lanados pela

    empresa para a contratao de pessoal para os hospita-is.

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    GestodePessoas

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    O que acontecer com os funcionrios que atuamnos hospitais universitrios federais por

    meio de vnculos considerados irregulares?

    Os trabalhadores que atualmente desempenham funes nos hospita-is universitrios federais por meio de vnculos empregatcios considera-dos irregulares pelos rgos de controle podero participar dos

    concursos pblicos para ingresso na Ebserh. Os concursos preveem aseleo por meio de aplicao de provas e comprovao de ttulosacadmicos e de experincia profissional. Portanto, as experinciasprofissionais dos candidatos, se devidamente registradas, podero serconsideradas no processo de seleo, observadas as regras definidasem edital.

    Uma vez contratado pela Ebserh, existe apossibilidade de transferncia do empregado entre

    hospitais universitrios federais?

    Os concursos realizados pela Ebserh destinam-se a unidadeshospitalares especficas. A transferncia para outra filial daEbserh somente poder ocorrer por necessidade ou interesseda empresa.

    Quais so os benefcios que os empregados

    da empresa tm direito?

    Os profissionais aprovados nos concursospblicos realizados pela Ebserh queingressarem no quadro de pessoal daempresa faro jus aos planos de Cargos,Carreiras e Salrios e de Benefcios daempresa que esto disponveis no endere-

    o eletrnico da Ebserh, pgina Gesto dePessoas

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    EBSERH - EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIOS HOSPITALARESSetor Comercial Sul - SCS, Quadra 09, Lote C, Edifcio Parque Cidade Corporate,

    Bloco C, 1 ao 3 pavimento | CEP: 70308-200 | Braslia-DFTelefone: (61) 3255-8900 | Site: www.ebserh.gov.br