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Carlos Machado de Freitas
Mudanças Climáticas e Saúde: Eventos Mudanças Climáticas e Saúde: Eventos
extremos climáticos e desastres de extremos climáticos e desastres de
origem natural relacionados ao climaorigem natural relacionados ao clima
1ª Oficina de Trabalho de Elaboração do Plano Setorial da Saúde de Mitigação e de Adaptação às Mudanças
Climáticas – 8 e 9 de março de 2012
Carlos Machado de Freitas (ENSP/FIOCRUZ)Centro de Estudos e Pesquisas em Desastres
Carlos Machado de Freitas
Marco de Ação de Hyogo (EIRD)Marco de Ação de Hyogo (EIRD)
DESASTREDESASTRE: Combinação de ameaçasameaças (eventos de origem natural ou tecnológica), condições de vulnerabilidadevulnerabilidade (aumento da suscetibilidade social e econômica ou
exposiçãoexposição de uma comunidade) e
insuficiente capacidade ou medidas para insuficiente capacidade ou medidas para
reduzir as conseqüências negativas e reduzir as conseqüências negativas e
potenciais do riscopotenciais do risco, excedendo a capacidade de uma comunidade, município, estado ou país lidar com a situação com seus próprios recursos
Carlos Machado de Freitas
ELEMENTOS CONSTITUINTES DA ELEMENTOS CONSTITUINTES DA
VULNERABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL AOS VULNERABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL AOS
DESASTRESDESASTRES
Carlos Machado de Freitas
Fonte: Adaptação de EIRD, 2009
FORÇAS MOTRIZES GLOBAIS
Modelo de desenvolvimento econômico e urbano
Mudanças climáticas
Governança frágil e baixa capacidade endógena para Redução Risco de Desastres
FORÇAS MOTRIZES SUBJACENTES
Governança local frágil
Precário planejamento urbano
Degradação ambiental
Comunidades rurais vulneráveis
Precária Redução Risco de Desastres e proteção social
RISCOS INTENSIVOS
Maior concentração de populações vulneráveis e bens
econômicos expostos à ameaças extremas
RISCOS EXTENSIVOS
Dispersos geograficamente e exposição da população e bens econômicos à ameaças de baixa
ou moderada intensividade
RISCOS COTIDIANOS
Comunidades e moradias expostas à insegurança
alimentar, doenças, criminalidade, acidentes, poluição e ausência de
saneamento e água adequada
POBREZA
Pobreza de recursos econômicos e políticos, exclusão e
discriminação com precário acesso a educação e
oportunidades de acesso a bens
IMPACTOS DOS DESASTRES
Maior mortalidade e perdas econômicas
Danos as habitações, infraestrutura local e produção e acesso aos alimentos
RESULTADOS DA POBREZA
Impactos de curto e longo prazos sobre os rendimentos, consumo, bem-estar e equidade
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de FreitasFonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
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Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
União dos Palmares – Alagoas (junho de 2010, 50 óbitos e mais de 50 mil desabrigados)
Fonte: MMA, 2011
Carlos Machado de Freitas
Friburgo – Rio de Janeiro (janeiro de 2011, 426 óbitos e mais de 12 mil desabrigados)
Fonte: MMA, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: Defesa Civil RJ, 2012
Total de desalojados, desabrigados e vítimas fatais no desastre de Total de desalojados, desabrigados e vítimas fatais no desastre de 2011 na Região Serrana do RJ2011 na Região Serrana do RJ
Município Desalojados Desabrigados Vítimas fatais
Nova Friburgo 4.528 789 429
Cordeiro 17 26 -
Macuco 28 24 -
Bom Jardim 1.186 632 02
São Sebastião do Alto 32 75 -
Santa Maria Madalena 284 44 -
Petrópolis (Itaipava) 6.956 187 71
S José do Vale do Rio Preto 300 174 02
Areal - 08 -
Teresópolis 9.110 6.727 392
Sumidouro 163 109 22
TotalTotal 22.60422.604 8.7958.795 918918
Carlos Machado de Freitas
Fonte: MMA, 2011
Histórico de enchentes e deslizamentos de terra na Região Serrana do RJHistórico de enchentes e deslizamentos de terra na Região Serrana do RJ
1987 Deslizamento com 282 óbitos Petrópolis e Teresópolis
1988 Enchentes com 227 óbitos e 2 mil desabrigados
Friburgo, Petrópolis e Teresópolis
2000 Enchentes com 5 óbitos Friburgo, Petrópolis e Teresópolis
2001 Chuvas fortes com 48 óbitos e 793 desabrigados
Petrópolis
2003 Chuvas fortes com 33 óbitos Petrópolis
2007 Chuvas fortes com 23 óbitos Friburgo, Sumidouro, Petrópolis e Teresópolis
2008 Chuvas fortes com 10 óbitos Petrópolis
Carlos Machado de Freitas
Fonte: MS, 2011
Situação dos 43 estabelecimentos de saúde avaliados no municípios de Bom Jardim, Nova Friburgo, São José do Vale do Rio Preto e Sumidouro
na Região Serrana após o desastre de 2011
35 (81%)35 (81%) Localizados em áreas de risco de enxurrada, inundação ou deslizamento: 3 em áreas de baixo risco, 18 em áreas de médio risco, 14 em áreas de altíssimo risco.
12 (28%)12 (28%) Acesso deficiente aos serviços públicos de água, energia e comunicação e funcionavam precariamente.
4 (9,2%)4 (9,2%) Fechados. Um desses com médicos e dentistas voltando de férias.
2 (4,6%)2 (4,6%) Em funcionamento normal.
1 (2,3%)1 (2,3%) Em ótimas condições, porém fechado.
Carlos Machado de Freitas
Uma das Funções Essenciais da Saúde Pública(OPAS, 2002) é:
REDUÇÃO DO IMPACTO DAS EMERGÊNCIAS E REDUÇÃO DO IMPACTO DAS EMERGÊNCIAS E
DESASTRES EM SAÚDEDESASTRES EM SAÚDE
Carlos Machado de Freitas
Para a Redução do Impacto das Emergências e Desastres em Saúde são previstas as seguintes ações:
1) o desenvolvimento de políticas, o planejamento e
a realização de ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e reabilitação para reduzir o impacto dos desastres sobre a saúde pública
2)um enfoque integral com relação aos danos e a origem de todas ou cada uma das emergências ou desastres possíveis na realidade do país
3)a participação de todo o sistema de saúde e a mais ampla colaboração intersetorial e interinstitucional na redução do impacto de emergências ou desastres
Carlos Machado de Freitas
Marco de Ação de Hyogo (EIRD)Marco de Ação de Hyogo (EIRD)
Ações: Fortalecer a preparação para os desastres para gerar uma resposta eficaz
1) Fortalecer a capacidade normativa, técnica e institucional para a gestão
2) Intercâmbio de informações e coordenação entre instituições para o alerta precoce, redução do risco de desastre, respostas aos desastres
Carlos Machado de Freitas
Marco de Ação de Hyogo (EIRD)Marco de Ação de Hyogo (EIRD)
3) Criação e aperfeiçoamento de políticas, mecanismos operacionais, planos e sistemas de comunicação para preparação e respostas rápidas para desastres que ultrapassam as capacidades dos estados
4) Preparar, revisar e atualizar periodicamente políticas e planos de preparação e respostas rápidas para os desastres, em todos os níveis, com especial atenção para as zonas e grupos mais vulneráveis
5) Promover exercícios periódicos de preparação (incluindo exercícios de evacuação, com objetivo de proporcionar respostas rápidas e eficazes em desastres)
Carlos Machado de Freitas
Fonte: CPRM, 2011
Mapa com os 251 municípios brasileiros suscetíveis a enxurradas
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: EIRD, 2011
Carlos Machado de Freitas
Fonte: WB, 2011
Carlos Machado de Freitas
Atividades desenvolvidas pela Atividades desenvolvidas pela
FIOCRUZ no âmbito do CEPED FIOCRUZ no âmbito do CEPED
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EVENTOS
Defesa Civil / Conasems / MS/SVS
SEMINÁRIOS/MESA REDONDA
• Seminário sobre “Desastres e Saúde Coletiva” para a Defesa Civil do Município do Rio de Janeiro (responsável FIOCRUZ) (28/10/2011)
• Mesa Redonda “Mudanças Climáticas e Desastres Naturais: Lições da Região Serrana para o Alerta, Respostas e Prevenção de Riscos (19/10/11, atividade da Semana Nacional de C&T, realizada conjuntamente pela VPAAPS e ENSP)
Carlos Machado de Freitas
CURSOS PARA A DEFESA CIVIL DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
• Curso O Manejo de Medicamentos e a Assistência Farmacêutica no Desastre (17/10, 24/10 e 07/11 de 2011, de 13:30h às 17:30h) (responsáveis Faculdade de Farmácia/UFF e ENSP/FIOCRUZ)
• Curso Gestão de Risco de Desastre para o SUS (19/10 a 26/10 de 2011 - EAD) (responsável IESC/UFRJ)
• Curso Primeiro Respondente às Emergências Pré-Hospitalares (21 e 28/10 e 04 e 11/11 de 2011, de 09:00h às 17:00h) (NEPUR/UFF)
Carlos Machado de Freitas
PROJETOS EM ANDAMENTO NA FIOCRUZ
• Fortalecimento das Capacidades de Prontidão e Resposta Frente a Situações de Emergência de Interesse de Saúde Pública (12 meses, Cooperação FIOCRUZ / SVS-MS, responsabilidade ENSP)
• Piloto de Desenvolvimento de Metodologia e Material Didático de Agentes Locais de Vigilância em Saúde em Defesa Civil (18 meses Cooperação FIOCRUZ / Secretaria Nacional de Defesa Civil, responsabilidade ENSP e EPJVS)
• Estruturação da FUNASA para Gestão de resposta imediata a desastres (36 meses Cooperação FIOCRUZ / FUNASA-MS)
Carlos Machado de Freitas
Obrigado e um bom dia Obrigado e um bom dia
para todospara todos
Carlos Machado de Freitas
Carlos Machado de Freitas (ENSP/FIOCRUZ)
Centro de Estudos e Pesquisas em Desastres (CEPED– RJ) FIOCRUZ / UFRJ / UFF
Escola Nacional de Saúde PúblicaFundação Oswaldo [email protected]