caracterizaÇÃo da agricultura brasileira no perÍodo recente abril de 2014 universidade estadual...

CARACTERIZAÇÃO DA AGRICULTURA

BRASILEIRA NO PERÍODO RECENTE

Abril de 2014

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

FACULDADE DE ENGENHARIA DE ILHA SOLTEIRA

PÓS-GRADUAÇÃO EM AGRONOMIA – SISTEMAS DE PRODUÇÃO

DISCIPLINA: SISTEMAS AGRÁRIOS DE PRODUÇÃO E

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

Questões emergentes no período recente (pontos para discussão):

1. O crescimento significativo da produção e produtividade

atingiu quase todos os produtos em função:

• da ampliação das exportações;

• do aumento da demanda do mercado interno;

• maior competição em função da abertura do mercado.

Questões emergentes no período recente :

2. Processos envolvidos na elevação da produtividade e competitividade:

• em alguns casos, como os grãos e o frango, houve uma melhoria da

competitividade de toda a cadeia agroindustrial;

• o Brasil permanece competitivo em outras cadeias agroindustriais

como a de suco de laranja e açúcar;

• deslocamento de culturas para regiões mais aptas (café do Paraná e

São Paulo para Minas Gerais);

• mecanização crescente da colheita de importantes culturas como o

algodão; o café e a cana-de-açúcar;

• ampliação da produção altamente tecnificada de grãos e algodão no

Centro Oeste, Rondônia e no polígono conhecido como MAPITOBA.

Fonte: AGRIANUAL 2001 e 2009.

Tabela: Evolução da produção brasileira e da região Centro-Oeste de alguns

produtos selecionados no período 1996/2007.

Produto(Toneladas) 1996 2007 1996 2007

Algodão herbáceo 814.188 4.094.410 269.438 1.744.748Arroz 8.047.896 11.315.900 952.757 1.111.696Café (beneficiado) 1.369.196 2.171.495 8.231 32.357Cana-de-açúcar 259.806.703 501.536.300 19.276.684 51.362.300

Mandioca 9.099.214 26.920.521 403.300 1.511.172Milho 25.511.889 51.369.700 5.616.167 12.994.000Soja 21.588.199 58.391.800 8.246.279 26.494.800Tomate 1.632.432 3.352.343 205.382 837.930Trigo 1.433.116 3.873.042 50.400 82.316

Brasil Centro-Oeste

Laranja 17.225.167 16.788.222 85.701 126.266

Rebanho Bovino Brasileiro (número de cabeças)

1996 2007 % crescimento

1996 - 2007

Brasil 152.835.009 167.524.223 9,6%

Norte 17.877.893 32.265.401 80,5%

Pará

Rondônia

6.307.262

4.059.232

13.433.671

8.710.121

113,0%

114,6%

Centro Oeste 50.718.860 51.275.976 1,1%

Produção de carne (tonelada equivalente – carcaça)

1996 2007 Variação

6.794.315 7.783.293 => Brasil + 14,6%

532.290 1.157.854 => Região Norte +

117,5%

142.137 438.699 => Pará +

208,6%

102.562 365.150 => Rondônia + 256,0%

1.859.352 2.364.543 => R. Centro Oeste + 27,2%

Questões emergentes no período recente:

3. O mercado para os produtos diferenciados tem crescido em

ritmo acelerado.

• os orgânicos, agroecológicos e suas variações;

• os produtos artesanais que trazem algum tipo de agregação de

valor por beneficiamento ou processamento;

• os produtos exóticos;

• ou ainda aqueles que tenham uma função social relevante

(“produtos da agricultura familiar”, “produtos da reforma

agrária”)

Este mercado de qualidade demanda uma linha

diversificada de produtos, como:


4. Ampliação e criação de novas possibilidades de utilização

do espaço rural para geração de renda e bem-estar social.

• Desenvolvimento de atividades não-agrícolas

• Turismo e lazer rural

• Moradia


5. Políticas públicas dirigidas ao setor rural e à agricultura

familiar

• Implantação de um programa de apoio à agricultura familiar

(PRONAF), em 1995, com taxas juros menores: os recursos, no

entanto, têm sido distribuídos de forma concentrada, para regiões e

produtores familiares mais estruturados (muitas vezes integrados à

agroindústria).


• Aumento no ritmo de criação de novos assentamentos a partir

da metade da década de 1990 até o final do Governo Lula.

Inicialmente, o crescimento em número não foi acompanhado

pelo aumento na mesma proporção dos recursos para infra-

estrutura e produção; e a quase totalidade dos projetos de

assentamento ainda não contava com assistência técnica específica.

Maior dificuldade de arrecadação de terras, devido a não

atualização dos índices de produtividade, levando ao aumento das

aquisições de terras ao invés de desapropriação das áreas;


• Manutenção da “reforma agrária de mercado” iniciada no

governo FHC por meio do “Programa Banco da Terra” e que

passou a denominar-se Programa Nacional de Crédito

Fundiário (PNCF);

• Previdência Social Rural e outras transferências de renda

Os efeitos da Previdência Social têm sido importantes para a

complementação das rendas das famílias mais pobres do meio rural.


• Programas que ampliam e facilitam o acesso ao mercado

institucional por parte dos agricultores familiares, como o

Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e o Programa

Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).

• Criação de programas que buscam focar a dimensão territorial

do desenvolvimento, como o Programa Territórios da

Cidadania e Territórios Rurais de Identidade.


• Incentivos governamentais para a produção de

biocombustíveis têm provocado o aumento contínuo da área

plantada com cana-de-açúcar, causando preocupação em

relação à produção de alimentos e aos efeitos nocivos ao meio

ambiente;

• Outras alternativas de produção de bioenergia, como o

biodiesel, ainda está em uma fase de definição, por parte da

pesquisa, das fontes mais adequadas.

Alguns aspectos negativos das mudanças/permanências:

• Exclusão de grande parte dos produtores com posse

temporária da terra (pequenos arrendatários e parceiros);

• Redução drástica do número de trabalhadores envolvidos no

trabalho agrícola (em função basicamente da mecanização da

colheita);

• Permanece acentuada a desigualdade entre regiões e o nível

tecnológico dos produtores;

Fonte: FIBGE - Censo Agropecuário, 2006.

Tabela: Evolução do número e percentual dos produtores, de acordo com a

sua condição.

Condição dos produtores

Número de estabelecimentos agropecuários (Unidades)

Número de estabelecimentos agropecuários (Percentual)

1970 1985 1995 2006 1970 1985 1995 2006

Total 4.924.019 5.801.809 4.859.865 5.175.489 100,0 100,0 100,0 100,0

Proprietário 2.932.245 3.539.189 3.393.946 3.928.085 59,6 61,0 69,8 75,9

Arrendatário, parceiro 993.167 1.006.020 531.804 359.699 20,2 17,3 10,9 7,0

Administrador 205.635 230.908 233.304 227.463 4,2 4,0 4,8 4,4

Ocupante 792.972 1.025.692 700.708 405.218 16,1 17,7 14,4 7,8

Alguns aspectos negativos das mudanças/permanências:

• Ampliação do mercado também traz novas exigências para os

produtores (padronização dos produtos; regularidade da oferta;

controle sanitário mais rigoroso); o que resulta em exclusão de parte

dos produtores (ao menos do mercado formal);

• No caso dos produtos destinados a nichos de mercado, além da

necessidade de se enquadrarem nas normas gerais, cada vez mais

tem sido exigida a certificação (o que também pode afastar da

atividade parte significativa dos produtores tradicionais destes

produtos).

OBRIGADO!

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