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DIVISÃO LEGISLATIVA

Câmara Municipal de CubatãoCâmara Municipal de CubatãoCâmara Municipal de CubatãoCâmara Municipal de Cubatão Estado de São PauloEstado de São PauloEstado de São PauloEstado de São Paulo

479º Ano da Fundação do Povoado e 63º de Emancipação Político Administrativa

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CONFERE COM O ORIGINAL

QUE ME FOI APRESENTADO

Rozemeri de França Abreu Santos Chefe da DVL

ATA DA 40ª SESSÃO ORDINÁRIA DO 4º ANO LEGISLATIVO DA 15ª LEGISLATURA

REALIZADA EM 11 DE DEZEMBRO DE 2012

PRESIDÊNCIA - Sr. Donizete Tavares do Nascimento e

Sr. José Roberto Azzoline Soares.

SECRETARIAS - Sr. Geraldo Cardoso Guedes e

Sr. Aguinaldo Alves de Araújo.

- Às 16h03m, nos termos do parágrafo 2º, do artigo 95 do

Regimento Interno, o Sr. Donizete Tavares do Nascimento, Presidente,

comunica aos Vereadores presentes, que aguardará 10 minutos, para que se

constitua no Plenário o “quórum” regimental exigido, para declarar aberta a

Sessão.

- Às 16h13m, é procedida a verificação de presença dos Srs.

Vereadores.

FOLHA DE PRESENÇA

ADEILDO HELIODORO DOS SANTOS AUSENTE

AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO SIM

DONIZETE TAVARES DO NASCIMENTO SIM

FRANCISCO LEITE DA SILVA SIM

GERALDO CARDOSO GUEDES SIM

JOSÉ APARECIDO DOS SANTOS SIM

JOSÉ ROBERTO AZZOLINE SOARES SIM

MARIA APARECIDA PIERUZI DE SOUZA SIM

PAULO TITO FARDER SIM

SEVERINO DE OLIVEIRA MELO SIM

SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA SIM

(a) Donizete Tavares do Nascimento (a) Geraldo Cardoso Guedes




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O SR. PRESIDENTE - Havendo número legal, em

nome de Deus e da Lei, declaro abertos os trabalhos da presente Sessão

Ordinária.

- É colocado à disposição dos Srs. Vereadores, para conhecimento

e eventual exame, o seguinte:

EXPEDIENTE DA MESA

CORRESPONDÊNCIA RECEBIDA

DO EXECUTIVO

SEJUR

Of. 189/2012 - Comunica que sancionou o Projeto de Lei nº 066/2012,

promulgando a Lei sob o nº 3562, de 03 de dezembro de 2012.

Of. 190/2012 - Comunica que sancionou o Projeto de Lei Complementar nº

070/2012, promulgando a Lei Complementar sob o nº

70/2012, de 03 de dezembro de 2012.

Of. 191/2012 - Convoca Extraordinariamente essa Egrégia Câmara Municipal

para o período de recesso.

SCEC

Of. 029/2012 - Encaminha o Balancete Analítico da Receita e da Despesa da

Prefeitura Municipal de Cubatão, relativo ao mês de

OUTUBRO de 2012.

GABINETE DA PREFEITA

Of. 426/2012 - Em atenção ao Requerimento n° 160/12, de autoria do

Vereador Paulo Tito Farder.




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DIVERSOS RECEBIDOS

Divisão de Contabilidade e Finanças da Câmara Municipal de Cubatão

Memorando. 178/2012 - Encaminha Balancete do mês de Novembro de 2012.

Da Câmara Municipal de Araraquara

Of. 029/2012 - Encaminha cópia do Requerimento n° 0740/12, de autoria do

Vereador e 1º Secretário Edio Lopes, aprovado em Sessão

Ordinária de 27 de novembro de 2012.

Do Ministério da Educação

Comunicado N° 276789/2012 – Informa liberação de recursos financeiros

destinados ao Programa do Fundo Nacional

de Desenvolvimento da Educação.

Entidade: APM – Prefeitura Municipal de

Cubatão – Quota 010.




Entidade: APM -Prof. José da Costa –

Quota 01.




Entidade: APM – Afonso Schmidt – Quota

01.







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Entidade: APM – Prof. Zenon Cleantes de

Moura – Quota 01.




Entidade: APM – Mal. Humberto A.

Castelo Branco – Quota 01.




Entidade: APM – Lincoln Feliciano –

Quota 01.




Entidade: APM – Escola Municipal EDU –

Quota 01.

Ministério da Saúde (Telegramas)

Nº Ref.: 000269/FNS - Informa a liberação de recursos financeiros destinados

ao Programa: PAGAMENTO DE PAB FIXO - COMP

11/2012 MUNICIPAL UF SP.


ao Programa: PAGAMENTO DE CEO – CENTRO DE

ESPECIALIDADES ODONTOLÓGICAS - COMP

10/2012 MUNICIPAL UF SP.




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ao Programa: PAGAMENTO DE FINANCIAMENTOS

AOS CENTROS DE REFERÊNCIA EM SAÚDE DO

TRABALHADOR - COMP 10/2012 MUNICIPAL UF

SP.


ao Programa: PAGAMENTO DE SERVIÇOS DE

ATENDIMENTO MÓVEL AS URGÊNCIAS – SAMU

192 (MAC) - COMP 10/2012 MUNICIPAL UF SP.


ao Programa: PAGAMENTO DE REDE VIVER SEM

LIMITES - RDEF – CEO - COMP 10/2012

MUNICIPAL UF SP.


ao Programa: PAGAMENTO DE FAEC S/A –

CONSULTAS MÉDICAS/OUTROS PROFISSIONAIS

DE NÍVEL SUPERIOR - COMP 09/2012 MUNICIPAL

UF SP.

CORRESPONDÊNCIA EXPEDIDA

OFÍCIO CIRCULAR

Ao Executivo, Jornais e Rádios da Região e Imprensa em Geral.

Of. 120/12 - Encaminha cópia do Requerimento n° 170/12, de autoria do

Vereador Severino Tarcício da Silva.

O SR. PRESIDENTE - Comunico que se encontram

à disposição dos Srs. Vereadores na Divisão Legislativa da Casa, as Atas das 38ª




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Sessão Ordinária e 10ª Sessão Extraordinária, realizadas em 27 de novembro e a

Ata da 39ª Sessão Ordinária, realizada em 04 de dezembro, bem como, o

Balancete Analítico do Poder Executivo, relativo ao mês de outubro do corrente

ano e o Balancete Analítico do Poder Legislativo, relativo ao mês de novembro

do corrente ano.

- Lido, o Plenário toma conhecimento do seguinte:

RELATÓRIO PARCIAL

PROCESSO Nº 1318/2012

REQUERIMENTO Nº 0155/2012

AUTOR: ADEILDO HELIODORO DOS SANTOS

ASSUNTO: COMISSÃO ESPECIAL DE INQUÉRITO

NOMEADA ATRAVÉS DA RESOLUÇÃO

Nº 2704/2012, PARA “INVESTIGAR AS

CAUSAS DO ÓBITO DO MENINO LUCAS

LEANDRO MACHADO DOS SANTOS,

OCORRIDO NO DIA 21/10/2012”.

Senhor Presidente,

Senhores Vereadores e

Senhora Vereadora:

Aos treze dias do mês de novembro do corrente ano, foi aprovado

nesta Casa, o Requerimento nº 155/2012, de autoria do Vereador Adeildo

Heliodoro dos Santos, o qual requereu a formação de uma Comissão Especial de

Inquérito, nomeada através da Resolução nº 2704/2012, para “INVESTIGAR




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AS CAUSAS DO ÓBITO DO MENINO LUCAS LEANDRO MACHADO

DOS SANTOS, OCORRIDO NO DIA 21/10/2012”.

Aos vinte e dois dias do mês de novembro do ano de dois mil e

doze, às quatorze horas, houve a instalação da Comissão Especial de Inquérito,

para apurar as causas do óbito do menino Lucas, ocorrido no dia 21/10/2012,

momento em que foi deliberado pela oitiva dos pais do menor, Senhor Leandro

Lima dos Santos e a Senhora Maria Madalena Machado dos Reis, cujo

depoimento foi tomado nesta mesma data, às quinze horas, conforme consta nos

autos do Processo.

No dia vinte e oito de novembro do ano de dois mil e doze, foi

ouvido pela Comissão, o Senhor Secretário de Saúde do Município fls. 45 e 46

que, em síntese, disse estar acompanhando o andamento do caso e que existe um

processo administrativo tramitando na Prefeitura Municipal de Cubatão para

apuração dos fatos.

Aos trinta dias do mês de novembro do ano de dois mil e doze, foi

ouvido o Senhor Antonio Lima dos Santos, tio do menor, cujo depoimento

consta às fls. 52 e 53, deliberando a Comissão, ao final, por ouvir os médicos:

Doutores Antonio Carlos V. Picca, Dr. Juliano Rodrigues Pereira, Dr. Carlos

Gustavo de Almeida, Doutoras Camila de Oliveira Martins e Flávia Cruz Vaz.

Foram enviadas cartas de convocação aos médicos, cujo recebimento encontra-

se às fls. 57 à 63.

Aos cinco dias do mês de dezembro do ano de dois mil e doze,

compareceram o Dr. Carlos Gustavo de Almeida, cujo depoimento consta às fls.

64 e 65, Dras. Camila de Oliveira Martins e Flávia Cruz Vaz, com depoimentos

constantes às fls. 66 à 68 e fls. 69 e 70, respectivamente.




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Em seguida, a Comissão deliberou por ouvir o Dr. Juliano

Rodrigues Pereira, cujo depoimento foi tomado aos 07/12/2012, conforme

Termo de Depoimento de fls. 71 à 73.

Diante das diligências e oitivas realizadas e tendo em vista o final

da Legislatura e início do Recesso Parlamentar, foi deliberado apresentar

RELATÓRIO PARCIAL, para o fim de se dar ciência aos Senhores Vereadores

e demais interessados, dos trabalhos realizados até o momento por esta

Comissão, que retomará suas atividades após o Recesso Legislativo.

É o que tínhamos a relatar.

Cubatão, 10 dezembro de 2012.

(aa) - Adeildo Heliodoro dos Santos

Presidente

Aguinaldo Alves de Araújo

Relator

Severino Tarcício da Silva

Membro

Otávio Augusto Mania

Assessor Jurídico

Mariângela de Souza Santos Cardoso

Secretária da Comissão

- Lidas, são devidamente encaminhadas pela Presidência, as

seguintes indicações:

INDICAÇÃO Nº 297/2012

Senhor Presidente,

Nobres Pares:




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INDICO à Mesa da Câmara, observadas as formalidades

regimentais, expedir ofício a Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal,

Professora Marcia Rosa de Mendonça Silva, no sentido de que determine junto

ao setor competente para que seja reformada a calçada na Rua Francisco Cunha

próximo ao nº 130 no bairro Jardim 31 de Março, pois a mesma encontra-se

deteriorada, podendo causar acidentes aos transeuntes.

INDICO , ainda, que do deliberado seja dada ciência à Sociedade de

Melhoramentos do referido bairro, Jornais, Rádios e Imprensa em geral da

Região.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 11 de dezembro de 2012.

(a) - Aguinaldo Alves de Araújo

INDICAÇÃO Nº 298/2012

Senhor Presidente,

Nobres Pares:

INDICO à Mesa da Câmara, observadas as formalidades

regimentais, expedir ofício a Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal,

Professora Marcia Rosa de Mendonça Silva, no sentido de que determine junto

ao setor competente para fazer reparos no cruzamento da Avenida Henry Borden

com a Rua Abel Tenório de Oliveira, pois a mesma encontra-se ondulada e

esburacada devido o grande fluxo de caminhões.

INDICO , ainda, que do deliberado seja dada ciência à Sociedade de

Melhoramentos do referido bairro, Jornais, Rádios e Imprensa em geral da

Região.





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O SR. PRESIDENTE - Esgotado o expediente da

Mesa, passaremos ao expediente dos Srs. Vereadores. Na última Sessão

Ordinária, estava em votação a moção nº 16/2012, de autoria do Vereador

Aguinaldo Alves de Araújo, “ao Atleta cubatense Emerson Ananias da Silva

Soares, por ter prestado os primeiros socorros a um Atleta que passou mal e

sofreu uma convulsão durante uma corrida na cidade de Bertioga”, quando

esgotou o horário regimental destinado ao Expediente. Concedo a palavra ao

Vereador Geraldo Cardoso Guedes, em votação, conforme solicitação feita na

última Sessão Ordinária.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, nobres Vereadores, quero já declarar

meu voto favorável e dizer que acompanhei esse fato pela Imprensa. Quero, da

mesma forma que o Vereador Aguinaldo Alves de Araújo, parabenizar o Atleta,

porque naquele momento ele não pensou na vitória e nem no troféu. O maior

troféu que ele recebeu foi da humildade e da solidariedade. São pessoas assim

que precisamos no nosso país, pessoas que ao invés de serem vencedoras por si

próprias, ajudam os outros a vencerem. Ele poderia muito bem continuar

correndo, mas não, ele preferiu parar e socorrer o outro Atleta. Por fim, não sei

se ele ganhou algum troféu, mas até acredito que uma moção de aplauso para ele

é muito pouco. Deveria haver algo mais, um reconhecimento maior da Imprensa,

da Prefeitura, dos organizadores do evento, porque nem todo Atleta faria isso.

Com certeza, outro sairia correndo e tentaria ganhar o troféu. Portanto, quero

parabenizar o Vereador Aguinaldo por esta moção de aplauso e o Emerson




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Ananias, desejando que ele continue assim. Se no nosso país tivesse milhares de

Emerson, talvez a vida do povo brasileiro fosse muito melhor e

consequentemente, também a do povo cubatense. Nem em todos os momentos

podemos ver tanta solidariedade assim, principalmente na área esportiva. Ficaria

muito ruim votar apenas sentando ou levantando, para uma moção de aplauso

tão importante, para um fato tão importante para a nossa cidade e para esse

rapaz que teve solidariedade com o seu amigo Atleta. Parabéns Vereador,

parabéns Emerson e que isso se estenda a todos os Atletas, para que possam agir

assim quando isso eventualmente acontecer em outro momento, que as pessoas

parem para ajudar aqueles que necessitem. Lembrando isso, Vereador

Aguinaldo, noutro dia um cidadão desmaiou e o outro passou por ele e disse:

“Deixa pra lá, é um bêbado”. Por incrível que pareça, quando a ambulância do

SAMU chegou, pois alguém o chamou, foi visto que ele não estava embriagado,

ele estava tendo crise de convulsão. Ele convulsionou no meio da rua. Várias

pessoas passaram por ele e não prestaram socorro, imaginando que era apenas

um bêbado a mais que estava andando pelas ruas, tropeçou e caiu. Ainda que

fosse um bêbado, teria que haver a mesma solidariedade também, de se chamar

um socorro para ele. Não importa de que forma podemos ajudar, temos que ser

humanos e pensar também nos outros humanos. Às vezes podemos passar pela

rua e ver uma pessoa caída, mas nem sempre é um bêbado, pode ser uma pessoa

convulsionando. O meu voto é favorável. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência registra a

presença do Vereador eleito “Ricardo Queixão”, da comunidade em geral e da

Imprensa escrita, falada e televisada. Continua em votação.




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O SR. AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, nobres Vereadores, nobre Vereadora,

cumprimentando também a todos que nos assistem através da “TV Câmara” e

todos que estão aqui nas Galerias, acompanhando-nos nesta tarde, nesta Sessão,

eu não poderia deixar de comentar, em rápidas palavras, sobre a moção de

aplauso ao Atleta que teve uma atitude muito bonita. Aproveito também para

cumprimentar o pessoal da “TV Tribuna” aqui presente, através da “Fabiana” e

através do Operador de Câmera, que acompanha todos os trabalhos da “TV

Tribuna”. Quando a emissora deu cobertura a esse assunto e o mostrou na

televisão, eu confesso que assistindo a matéria, acabei tomando a atitude de

fazer esta moção de aplauso ao Atleta, que merecidamente é reconhecido, até

porque, nós precisamos reconhecer as pessoas que fazem as coisas boas, as

pessoas que têm atitudes bonitas. Eu até acredito que chega de falarmos tanto de

coisas negativas e esquecermos as coisas positivas. É o momento de estarmos

preocupados com as coisas boas que acontecem e que também se faz necessário

divulgar, até porque, Cubatão tem que deixar de ser esse “patinho feio” que

muitos falam, para que as pessoas entendam que aqui há pessoas que têm

solidariedade. Esse Atleta da cidade de Cubatão tomou essa atitude, portanto, eu

gostaria de deixar novamente meus parabéns. Fico feliz de ter feito esta moção

de aplauso, assim como tenho outra para apresentar, sempre com fundamento.

Nós podemos estar nesta Casa de Leis para fazer trabalhos como este, de

reconhecimento, principalmente dos nossos talentos da cidade e também dos

nossos Atletas. No momento, é só, Sr. Presidente. Eu voltarei a falar e voto

favoravelmente. Muito obrigado.




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O SR. PAULO TITO FARDER - (Declaração de

voto) - Sr. Presidente, nobres Pares, nobre Vereadora, quero aqui parabenizar

ao Vereador Aguinaldo pela moção de aplauso a um Atleta que teve uma atitude

digna, humana e acima de tudo, eu acho que ele ganhou o troféu. Aproveitando

o ensejo, fiz questão de fazer uso da palavra, porque há outro assunto que está

sendo muito discutido. Eu tenho a reportagem, mas como gosto de ler com

tranquilidade, eu ainda não a li, mas é pertinente falar sobre ela. Se não me falha

a memória, uma pessoa caiu em uma linha do metrô nos Estados Unidos e havia

um Fotógrafo no local, no entanto, ao invés de ele ter salvado a vida dela, ele

optou pelo profissionalismo, ou seja, preferiu tirar fotos. Ele tirou fotos, mas a

pessoa morreu. Então, infelizmente, são atitudes que muitas vezes entram na

questão do limite, na questão da ética, na questão dos princípios e dos valores.

Infelizmente, é por isso que hoje se discute e se fala muito sobre isso. Nós temos

que refletir sobre isso, sobre a questão dos valores, porque aquilo que deveria

ser rotineiro, aquilo que deveria ser rotina no nosso dia a dia, Vereador

“Dédinho”, passa a ser uma exceção e aquilo que é exceção, passa a ser a regra.

A atitude do Atleta Emerson e outras atitudes que nós vemos por aí, deveriam

ser simplesmente regra e não exceção. Nós temos que refletir sobre essas

questões, Vereador Geraldo Guedes, infelizmente. Não sei se vocês viram essa

reportagem, mas o que aconteceu é lamentável, sob todos os aspectos, inclusive

a Imprensa está discutindo muito sobre isso. O rapaz preferiu tirar fotos da

pessoa que veio a falecer em segundos e ela foi atropelada no metrô. O meu voto

é favorável. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovada a

moção. Como esta Presidência tem um trabalho a apresentar, convoca o Vice-

Presidente para assumir a direção dos trabalhos.




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- O Vereador José Roberto Azzoline Soares assume a Presidência.

O SR. PRESIDENTE - Concedo a palavra ao

Vereador Donizete Tavares do Nascimento, para a apresentação do seu trabalho.

O SR. DONIZETE TAVARES DO NASCIMENTO

- (Lê).

REQUERIMENTO Nº 172/2012

Senhor Presidente,

Nobres Vereadores:

Tendo em vista o recente lançamento do Projeto Família

Acolhedora, realizado no último dia 29, na ACIC – Associação Comercial e

Industrial de Cubatão, através da ONG – Kerigma Núcleo Cristão de Proteção,

Integração e Lazer da Criança, Adolescente e Família, apresento o presente

Requerimento, para ressaltar a importância do Projeto que visa o acolhimento

temporário de crianças e/ou adolescentes em situação de risco, que podem ser

levadas a um abrigo, mas que são mantidas dentro de uma família e de uma

comunidade, respeitando a preservação dos vínculos com a família, até que seja

possível o seu retorno à família de origem.

Este Projeto tem como objetivo proteger a criança e/ou adolescente

que por algum motivo precise ser afastado temporariamente do convívio

familiar, pelo período máximo de dois anos, salvo determinação judicial em

contrário, mas sempre visando a sua reintegração familiar.

A institucionalização, o rompimento de laços familiares e a falta de

convivência materna deixam marcas profundas e nocivas nas crianças e

adolescentes.




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Daí a importância deste Projeto em nosso município, a exemplo do

que já acontece em outras cidades brasileiras, com experiências bem sucedidas

em Campinas (SP), Santos (SP), São Bento do Sul (SC) e em cidades e no

Estado do Rio de Janeiro.

Assim as crianças e adolescentes ao invés do encaminhamento para

abrigos, onde serão tratadas como um todo, são recebidas em famílias

acolhedoras que conseguem respeitar a individualidade dessas crianças e

adolescentes, dedicando um olhar responsável e cuidadoso para a solução de

cada problema de forma particular.

Por essas razões, REQUEIRO , observadas as formalidades

regimentais, após ouvido o douto Plenário, seja oficiado à Sra. Prefeita

Municipal, visando a possibilidade de regulamentação do Programa Família

Acolhedora de Cubatão, através de Projeto de Lei a ser encaminhado a esta

Casa, coordenado pela Secretaria Municipal de Cidadania e Inclusão Social do

município.

REQUEIRO , também, dar ciência do deliberado à ONG Kerigma

– Criança, Adolescente e Família, ao Conselho Municipal dos Direitos da

Criança e do Adolescente de Cubatão – CMDCA, a Excelentíssima Juíza da

Vara da Infância e Juventude de Cubatão, ao Representante do Ministério

Público de Cubatão, aos jornais da região que circulam no município, e às rádios

comunitárias da cidade.


(a) - Donizete Tavares do Nascimento

O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o

requerimento.




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O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Peço

a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, um requerimento deste porte é

importantíssimo. Ele foi apresentado no momento oportuno. Apesar da leitura

rápida, deu para entender qual é o objetivo da ONG. Quando o Presidente,

Vereador Donizete, cita no seu requerimento: “Que seja oficiado à Prefeita com

a possibilidade de regulamentação do Programa Família Acolhedora de Cubatão,

através de projeto de lei a ser encaminhado a esta Casa”, chama-me a atenção.

Fiquei preocupado, porque quando se trata de seres humanos, de vidas, de

pessoas, nós que vivemos advogando na Comarca diariamente, Vereador

Geraldo Guedes, ficamos preocupados com determinadas ações, até do

Conselho Tutelar, Vereadora “Nega”. Às vezes, há fatos em que eles não

precisam tomar determinadas atitudes, não precisam apresentar determinados

comportamentos. A responsabilidade daquela família, daquela criança, a forma

como é levada, a forma como é conduzida, ficará para o setor em que ela será

deixada. Então, um projeto deste “naipe” aqui é importantíssimo. Nós temos que

comentar mais, nós temos que discutir mais, nós temos que ter cópia para nos

atentar mais, Vereadora “Nega”, para que possamos participar desse embate.

Temos que participar dos acontecimentos, porque, às vezes, vivemos no dia a

dia com uma ação cautelar, com uma ação na Justiça, com uma intermediação,

mas quando está no momento inicial, Vereador “Bigode”, na hora do fato, na

hora da ocorrência, na hora do encaminhamento, é preciso ver o que aconteceu,

para onde vai e qual o apoio que está sendo recebido. Então, a meu ver, é uma

discussão ampla e complexa. Nós não poderíamos, de forma alguma, Vereadora

“Nega”, deixar de fazer as nossas observações com relação a este requerimento,

até mesmo pela sua importância. Eu espero que com o encaminhamento da

ONG, com o encaminhamento à Sra. Prefeita, este requerimento importante seja




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atendido. Noutro dia, eu apresentei um requerimento importantíssimo, tanto

quanto este apresentado nesta Casa, chamando a atenção para os dependentes

químicos. Isso necessita de um local, necessita-se “abraçar” essa causa, colocar

em discussão e dar apoio. Não basta dizer: “Olha, estou ajudando”, por si só. É

muito pouco. Nós temos que nos colocar diante do problema, adiante do

problema e envolvido com o problema. Então, quando se apresenta um

requerimento deste porte, é preciso torcer para que o poder público municipal

“abrace”, apoie a ONG, que está aqui se colocando à disposição para ajudar num

problema tão grave e social, que atinge uma demanda muito grande da nossa

população. É importante que todos nós Vereadores estejamos atentos para

apoiar, para caminhar, paralelamente, com a ONG e com a Administração

também, para apoiar, Vereador “Dédinho”, projetos deste porte. Com um projeto

deste tipo aqui, não existe Vereador de oposição e nem de situação, há sim

Vereador preocupado com a cidade, preocupado em apoiar um projeto desta

natureza. Então, fica aqui a minha expectativa, Sr. Presidente, para que este

requerimento seja atendido, seja colocado em prática e acima de tudo, com

funcionalidade. Não basta, vou repetir, não basta dizer que está atendendo por si

só, Vereador “Dédinho”. É importante uma atuação crescente, uma atuação que

“abrace” realmente o problema e diga: “Olha, vou construir centros, vou

apoiar”, para que não seja apenas encaminhar. Tem que dar aquela atenção

merecida, que aquela família tanto necessita. Não basta só tirar de uma casa e

colocar num local, porque nós estamos vendo os atendimentos aí, nós estamos

vendo o que está acontecendo aí. Tem que se ter responsabilidade geral. Então,

esta é a minha ansiedade, esta é a minha expectativa. Eu estarei aqui, com toda

certeza, acompanhando, fiscalizando e contribuindo, pois tão logo esse projeto

venha para esta Casa, eu estarei aqui, de braços abertos, para apoiar, porque é




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um projeto que só visa, única e exclusivamente, beneficiar à nossa população. Já

antecipei o meu voto. Era só, Sr. Presidente.


- Peço a palavra. Sr. Presidente, Sra. e Srs. Vereadores, depois de praticamente

20 anos aqui nesta Casa, eu hoje agradeço a Deus por encerrar o meu ciclo aqui,

no Poder Legislativo, nesta Legislatura, com um requerimento que com certeza

é de grande valia. Estão aqui a “Vilma” e toda a Diretoria que faz parte da

“Família”, de apoio à criança, não é? Eles até me convidaram. Eu disse à

“Vilma” que iria, mas houve alguns contratempos e eu não estava na cidade.

Porém, eu acompanhei e vejo assim. Para aqueles que não estão a par do que é o

projeto, trata-se daquela criança, que ao invés de ser internada num Abrigo, fica

com uma família acolhedora, atendidos muitos requisitos. Temos aqui alguns

projetos, que eu já vi, mas é preciso que se tenham condições físicas, que se

tenham condições em todos os sentidos, para dar acolhida àquela criança, antes

da mesma ir para um Abrigo. Aquela família acolhedora terá uma ajuda de

custo, de acordo com o projeto de lei, para que aquela criança realmente seja

acolhida. Nós sabemos que muitas vezes elas são bem tratadas nos Abrigos, mas

nada melhor do que um pai, uma mãe, com outras crianças ao lado – não é

“Vilma”? – para acolher aquelas crianças, antes de qualquer outra ação. Tudo

isso, juntamente com o Poder Judiciário, com os Conselhos. É um trabalho

conjunto. Tudo isso com a autorização da Juíza da Infância e da Adolescência.

Então, é um requerimento importante. Quando eles me procuraram, eu até falei:

“É uma pena que eu não possa fazer esse projeto de lei, porque no meu modo de

ver, é inconstitucional, mas eu vou ler este requerimento”. Tentamos fazer isso

em várias Sessões e não conseguimos, devido aos problemas que tivemos nas




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Sessões, mas graças a Deus, hoje, na última Sessão Ordinária do ano, eu tenho o

privilégio de apresentar este requerimento, o qual, no meu modo de ver, é um

dos mais importantes que apresentei, dentre muitos que fizemos aqui. A

Vereadora “Nega Pieruzi”, que trabalha com deficientes, é a recordista de

projetos nesta Casa. Então, Vereadora, nós saímos daqui com o dever cumprido

em dar as ideias, não é? Hoje eu vejo o Poder Legislativo e é muito difícil.

Muitas vezes, as pessoas perguntam: “Vereador, o que você fez?”. O Vereador,

o Poder Legislativo, ele requer, ele indica, mas o nome já diz: Poder Executivo.

Então, aquele que executa é o Prefeito ou a Prefeita e hoje, no caso, é a Prefeita

Marcia Rosa. As ideias são importantes aqui no Poder Legislativo e se Deus

quiser, a partir de 1º de janeiro, após a diplomação, pois já sou o Vice-Prefeito

eleito, mas não empossado ainda, eu estarei do lado de lá, juntamente com a

Prefeita, pedindo para que ela encaminhe isso a esta Casa. Como os Vereadores

“Doda”, Aguinaldo e “Dinho” vão continuar aqui e eu também vejo presentes os

Vereadores eleitos “Queixão” e Ivan Hildebrando, então, quando ela enviar esse

projeto, com certeza, não tenho dúvida, haverá a aprovação unânime, porque

realmente é um projeto muito importante. Eu estava lendo aqui sobre as cidades

que fizeram isso. Para nós, que nos preocupamos muito com as crianças,

sabemos que quando se investe na criança hoje, deixa-se de construir muitas

coisas ruins no futuro. É importante que cada um tenha essa consciência. Eu

agradeço a vocês por terem me trazido essa ideia. Eu não tenho dúvida de que

isso será aprovado de forma unânime e se Deus quiser, para o ano que vem, a

Prefeita enviará a esta Casa esse projeto de lei, oriundo deste requerimento e

com certeza esta Casa aprovará. Os futuros Vereadores também irão aprovar

esse projeto de lei, pois realmente é um projeto que merece todo o respeito,

merece todo o apoio, tanto do Judiciário, como do Legislativo e também do




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Executivo, que irá encaminhá-lo. Como o requerimento ainda está em discussão,

eu vou deixar que outros Vereadores manifestem-se. Obrigado a vocês por terem

me trazido isso, para encerrar esse ciclo aqui nesta Casa com um grande

requerimento, de grande valia. Muito obrigado. Era só, Sr. Presidente.

A SRA. MARIA APARECIDA PIERUZI DE

SOUZA - Peço a palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, acompanhando a

leitura feita pelo nosso Presidente, nós ficamos felizes por ele ter apresentado

este trabalho, porque a partir de janeiro, ele próprio, com certeza, tratará

pessoalmente deste assunto, pois como ele bem disse, estará no Executivo. Não

é? Todos nós Vereadores, aqui nesta Casa, temos reivindicado, temos feito

pedidos importantes e solicitações em defesa da comunidade, mas na verdade,

esses pedidos se tornam realidade somente quando há interesse do Executivo. Eu

fiquei feliz, Sr. Presidente, em ouvi-lo apresentar este trabalho, pois com

certeza, em janeiro, V Exa. terá a oportunidade de encaminhar esse projeto tão

importante a esta Casa, para os novos Vereadores. Quando se fala em “Família

Acolhedora”, o próprio nome já traz um desejo de felicidade em nossos

corações. Acolhedora é quem acolhe, é aquela que trata bem, é aquela que sabe

agradar o coração de quem precisa. A família “Kerigma” tem feito isso. Há anos

o “Kerigma” trabalha com crianças e com adolescentes. A “Vilma” tem uma

vida dedicada a isso, até em função de trabalhar no Judiciário. Com certeza o

projeto ganhará asas, se tornará um projeto viável e muitas crianças serão

acolhidas, ao invés de ficarem em internatos. Nós, que vivemos nesta cidade,

sabemos das grandes dificuldades da “Casa Menino Felipe” e a própria dirigente

do “Kerigma” sabe disso. Quantas crianças aguardam ansiosas por um pai, por

uma mãe, que os receba, que os trate com carinho? Não é? Recentemente, havia




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duas meninas cujos pais perderam o pátrio poder, uma delas já foi acolhida, já

foi adotada, com relação à outra, que infelizmente carrega o ônus da deficiência,

isso se torna difícil, porque devido à própria doença, devido à própria síndrome

daquela menina, que talvez seja oriunda da família que a colocou no mundo, ela

tem um temperamento difícil. Em virtude de sua doença. Portanto, uma criança

como ela dificilmente terá um pai adotivo, mas poderá ter uma “Família

Acolhedora”. Isso é importantíssimo. Não é? Nós lembramos um menino nosso,

que já foi embora e alguns conheceram uma senhora que morou muito tempo lá

no “Pica-Pau Amarelo”. Ela teve o “Jackson”, que ficou durante quase 02 anos

no Hospital Modelo, em virtude da grave anemia de que foi acometido. Em

virtude da falta de interesse da família, da própria mãe e do modo que ele vivia,

ele teve essa anemia e aí, durante o recebimento, durante as visitas a uma

“Família Acolhedora”, ele foi adotado. Até hoje os pais adotivos choram a sua

perda. Então, a doença não foi inoportuna para que ele tivesse um pai adotivo.

Parabéns, Vereador Donizete, pela apresentação deste trabalho. Desejamos-lhe

sorte, para que em janeiro V Exa. possa enviar a esta Casa, com a sua chancela,

esse projeto, que Cubatão precisa ter. Era só, Sr. Presidente.

- Ninguém mais desejando fazer uso da palavra, é encerrada a

discussão. Posto a votos, é aprovado o requerimento.

- Durante a votação, verificam-se as seguintes declarações de voto:

O SR. AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO - Sr.

Presidente, nobres Vereadores, nobre Vereadora, senhoras e senhores e

cumprimentando sempre àqueles que nos assistem através da “TV Câmara”,

agradecendo pela audiência à programação da Câmara Municipal da nossa




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cidade. É um projeto belíssimo, parabéns “Wilma” e parabéns Diretores do

“Projeto Kerigma”, pelo trabalho que vêm desenvolvendo na cidade. Agora é

“Família Acolhedora”. O nome já diz: “Família Acolhedora”. Parabéns, Cubatão

precisa disso, de ser acolhido, não é? As pessoas da nossa cidade precisam ser

acolhidas, para que possam dar continuidade aos seus trabalhos. Aí, isso vem ao

encontro da questão da nossa criança ou do nosso adolescente que às vezes

comete uma falha e não vamos julgá-lo, mas dizer apenas que cometeu uma

falha, o que é quase natural acontecer na vida da criança ou do adolescente. Nós,

que fomos crianças e adolescentes, sabemos que muitas vezes fomos infratores

de alguma forma, mas graças a Deus, tivemos nossos pais e nossa família para

nos conduzir. No entanto, quando isso acontece, é necessário haver um projeto

como esse. Portanto, parabéns e quero deixar meus parabéns também para o

Vereador Donizete, nosso Presidente da Câmara Municipal, pela apresentação

do requerimento. Quero dizer ao Presidente da Câmara, Vereador Donizete, que

ele está “fechando com chave de ouro” o seu compromisso aqui no Legislativo e

está feliz porque vai desenvolver o seu trabalho ao lado do Executivo. Com

certeza vai defender também esse trabalho, assim como a Prefeita Municipal

deverá abraçar essa causa do projeto “Família Acolhedora”. Acredito que haverá

esse abraço, no sentido de proteger um trabalho como esse. Encerrando aqui as

minhas palavras, quero dizer que é importante que trabalhos como este sejam

apresentados na Câmara Municipal da nossa cidade. Espero que possamos votar

isso em breve, já no ano de 2013, com a nova Câmara e fico feliz, porque estarei

aqui votando também, graças a Deus, pois Ele tem me dado o privilégio de

permanecer nesta Casa de Leis, como eu costumo dizer. Grato a Deus e grato a

todos, estas são as minhas palavras, Sr. Presidente, neste momento. É só, Sr.

Presidente.




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SOUZA - Sr. Presidente, nobres Vereadores, quando falei do Poder Judiciário,

veio à minha mente uma Convocação que recebi na Sessão passada. Uma

Convocação para estar no serviço público federal, na Delegacia da Polícia

Federal em Santos. Foi um ofício que veio através do Presidente desta Casa e

que não trazia o motivo. No entanto, eu estive lá ontem, Sr. Presidente e estou

trazendo isto à V Exa. e também àqueles funcionários que me entregaram o

documento. Fico feliz, porque apresentei um requerimento nesta Casa, falando

que nos dias 07, 08 e 09 de maio havia uma movimentação diferenciada no

Cartório Eleitoral. Eu apresentei o requerimento, que foi aprovado por

unanimidade e falei isto para o Dr. “Marcelo”, Delegado da Polícia Federal, no

qual eu falava do grande acúmulo de pessoas no Cartório nesses três dias e

pedindo que o Juiz averiguasse. Eu quero deixar registrado aqui, os parabéns ao

nosso Juiz Eleitoral, porque assim ele procedeu. Ele deve ter feito o

levantamento das transferências realizadas no nosso Município, pois o Delegado

Federal está realmente investigando se essas transferências foram legais ou não.

Eu disse a ele que não sabia se quem os trouxe pagou. Ele perguntou se houve

pagamento e eu também não sabia, então, falei: “Simplesmente, recebi a

denúncia quanto ao grande acúmulo de pessoas para transferências”. Eu disse:

“O senhor investigue, verifique, cabe agora ao senhor essa tarefa. Eu

simplesmente pedi ao Judiciário que analisasse essas transferências e se essas

pessoas que foram transferidas moravam realmente na nossa cidade”. Parabéns

ao Juiz Eleitoral e parabéns ao Dr. Marcelo João da Silva, que é o Delegado

Federal, que não medirá esforços para analisar as transferências efetuadas.

Parabéns, Vereador Donizete, pelo seu trabalho. Parabéns ao “Kerigma”, que

tem se esforçado, de forma belíssima na nossa cidade, de forma quase que




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totalmente voluntária, num trabalho digno de louvor. Voto favoravelmente. É só,

Sr. Presidente.

- Durante a votação, verifica-se o seguinte:

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência registra e

agradece pela presença também, ao Vereador eleito “Jair do Bar”.

- Durante a votação, verificam-se mais as seguintes declarações de

voto:


- Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Sra. Vereadora, apenas para completar, eu

estava aqui vendo que em 96 este projeto já estava na capital, não é “Vilma”?

Foi um projeto de um Vereador, que foi sancionado pela então Prefeita à época,

Marta Suplicy. Eu queria registrar a presença do pessoal que faz parte desse belo

projeto, que já podemos falar como projeto, pois virá para cá e virará lei. Não

tenho dúvida que os futuros Vereadores, inclusive alguns estão presentes, irão

aprová-lo. A “Vilma”, assim como a Vereadora “Nega Pieruzi”, que tem um

belíssimo trabalho na “Casa da Esperança”, disse que a “Nega” é um exemplo

como Vereadora e como ser humano. Eu, que já passei momentos difíceis, como

quando o meu genro amputou a perna, sempre recebi todo o apoio. Os demais

Vereadores desta Casa também. Os que fazem parte da “Família Acolhedora”

estão aí com este brilhante projeto. Na semana passada, vi no “Fantástico” e não

me lembro em que cidade foi, mas foi no Estado de São Paulo, que o Juiz havia

dado a guarda de algumas crianças para uma família, no entanto, os pais

biológicos conseguiram reverter. A família ficou acho que 01 mês só com as

crianças e já foi um choro tão grande. Hoje, graças a Deus, em função de uma




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mudança no nosso Código Civil – não é Vereador “Doda”? – não existe mais

filho adotivo, são todos filhos. Isso é importante, ou seja, que não se faça mais

essa distinção. Não existe mais filho adotivo. Vendo a matéria, percebi que com

apenas 01 mês que as crianças ficaram com os novos pais, foi uma grande

tristeza. Os pais biológicos conseguiram uma liminar e levaram as crianças.

Vimos a tristeza que foi. Não sei se vocês tiveram a oportunidade de assistir,

mas estavam todos chorando, porque já haviam se apegado. Hoje já se pega

amor até por um animal, quem dirá por um filho, mesmo não sendo nosso. O

importante é o tratamento humano que vocês oferecem e principalmente a

“Vilma”, assim como toda a sua equipe. É como a Vereadora “Nega” disse: a

“Vilma” já tem um belo trabalho no “Kerigma”, que eu fiz questão de estar

sempre acompanhando. Nesses 04 anos em que estive aqui, não só o projeto da

“Vilma”, mas eu procurei aprovar todos os projetos sociais. Eu acho que tudo

começa pelo social. Antes que acabe o meu tempo regimental, quero registrar

que estão presentes aqui, do projeto “Família Acolhedora”, a Maria Vilma Mota

Pessoa, sua representante legal, técnicos do projeto, como a Coordenadora Ana

Paula Baccetti e a equipe do projeto, como o Advogado Dalmo Luiz Ferreira e

Fátima Batista Macedo, Assistente Jurídica e a Assistente Social Maria do

Socorro Bezineli. Então, “Vilma”, posso dizer que “encerro com chave de ouro”

meus trabalhos nesta Casa, porque fui muito feliz ao apresentar este

requerimento e tenho certeza que esse projeto será uma lei no Município de

Cubatão no ano que vem. Voto favoravelmente, Sr. Presidente.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - Sr.

Presidente, nobres Vereadores, eu também quero parabenizar ao Presidente

desta Casa, à “Vilma” e a toda a Direção do “Kerigma”, cujos trabalhos eu




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acompanho desde o começo, como as dificuldades que a “Vilma” teve, para que

hoje estivesse com vários projetos pela cidade, não só este. “Família

Acolhedora” é muito importante. Espero que os senhores que estarão aqui votem

realmente por unanimidade. Os senhores estarão aqui no próximo ano também e

que continuem na luta, para que se coloque o Cuidador nas escolas, para que

ajude as crianças especiais. Também é um projeto importante. Da mesma forma,

aos senhores que estarão nesta Casa no ano que vem, ajudem a acolher as

pessoas com deficiência visual vindas do “Lar das Moças Cegas”, com a qual a

Prefeita encerrou um contrato de 05 mil reais por mês e com isso, elas não terão

onde estudar. Em Cubatão não tem escola com essa especialidade, então, nós

vamos ficar no mínimo com 27 alunos deficientes visuais, que são muito bem

atendidos naquela entidade. Enquanto não se faz escolas com essa especialidade

em nosso Município, que o contrato também seja renovado. Da mesma forma,

aqueles que foram eleitos também poderão aprovar vários projetos, como o do

“Centro de Terapia Ocupacional para os Dependentes de Drogas Lícitas e

Ilícitas”, para que possamos diminuir o sofrimento das famílias da nossa cidade.

Então, dentro de toda essa sensibilidade da Prefeita atual e da Prefeita que

renovará o seu mandato no ano que vem, que ela continue sensível com as

causas sociais, da forma como ela está sendo hoje sensível com essas entidades

que precisam de ajuda. Portanto, dentro da sensibilidade da Prefeita Marcia

Rosa, eu tenho certeza que ela é uma pessoa emotiva, uma pessoa sensível, que

vai continuar ajudando a nossa cidade da forma como está ajudando hoje. Aos

“anêmicos cerebrais” da Prefeitura, lá do Executivo, que realmente façam o

projeto rapidamente e o mandem para esta Casa. O nosso futuro Vice-Prefeito,

que hoje é Presidente desta Casa, vai ajudar muito nesse projeto. Contudo, eu

gostaria, Sr. Presidente, que V Exa., no ano que vem, do “lado de lá”, ajudasse




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nesses outros projetos que falamos aqui, porque, senão, nós ficaremos com as

nossas crianças que têm deficiência visual sem estudar, porque não há escolas

especializadas no nosso Município. Não adianta o Secretário de Educação, que é

o pior Secretário de Educação que eu já conheci na história desta cidade, dizer

que nós temos aqui escolas especializadas para deficientes visuais, porque não

temos. Não vou nem dizer que ele está faltando com a verdade, ele é mentiroso

mesmo. O meu voto é favorável e parabéns pelo trabalho. É só, Sr. Presidente.

O SR. PAULO TITO FARDER - Sr. Presidente,

nobres Pares, nobre Vereadora, o nobre Vereador Geraldo Guedes colocou na

Sessão passada, se não me falha a memória, essa questão, que eu acho que é de

suma importância, que é a questão do “Lar das Moças Cegas”. Aí, eu fui

procurar saber o que realmente aconteceu. Na verdade, o que ocorreu é que o

contrato, que pode ser renovado por cinco vezes, ou seja, por 60 meses,

encerrou-se. Inclusive, na terça-feira da semana passada já houve uma reunião

com os responsáveis do “Lar das Moças Cegas”. Teria que haver um novo

projeto e esse projeto já foi feito, ou seja, foi feita uma nova proposta. Quando

esse contrato foi assinado, há exatamente 05 anos, a normativa das leis era uma

e todo mundo sabe que as leis mudam. Hoje não é só a Secretaria de Educação

que é afetada com essa questão, mas também a Secretaria de Saúde e

principalmente a Secretaria de Promoção Social, exatamente no sentido de poder

atender quando atinge uma determinada idade. Há certo momento em que ele

não pode mais ser atendido pelo Município, ele tem que ser atendido pelo

Estado, mas demonstra que tem condições financeiras não condizentes para

poder continuar, aí a Promoção Social acaba abrangendo, acaba adotando essas

pessoas e o projeto continua. Portanto, eu quero dizer, Vereador, que esse




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projeto já está sendo analisado, inclusive, será licitado. O senhor pode ter

certeza, pode estar convicto de que o projeto vai continuar, mesmo porque,

como disse o senhor, um governo sensível, que tem preocupação com essas

questões, não pode “virar as costas” para os problemas, principalmente esse das

pessoas com deficiência visual. Então, a título de informação, com certeza e

graças a Deus, esse projeto vai continuar. O único lugar que tem condições de

atender, de uma forma condizente, de uma forma salutar, não só os que

necessitam, mas também a própria família, é o “Lar das Moças Cegas”.

Portanto, se Deus quiser, o projeto vai continuar. O meu voto é favorável. É só,

Sr. Presidente.

O SR. JOSÉ APARECIDO DOS SANTOS - Sr.

Presidente, Srs. Vereadores, nobre Vereadora, cuidar das pessoas é a tarefa mais

nobre de todo bom governo, cuidar e cuidar bem, com responsabilidade, carinho

e competência. Tive a oportunidade de participar de uma Comissão Especial de

Vereadores, da qual eu era o Presidente, para tentar dar mais estrutura às ONG’S

da nossa cidade. Aí, Vereadora “Nega”, deparamo-nos com as Diretorias e de

tanto ouvir falar bem, estendemos aqui a nossa solidariedade e os nossos

parabéns a todos, porque como eu já disse: cuidar das pessoas é uma das tarefas

mais nobres do ser humano também. Sabemos que a estrutura para as ONG’S

não é a melhor e consequentemente, o serviço prestado também não tem a

possibilidade de ser dos melhores. Também sabemos e já falamos aqui, como o

Vereador Geraldo Guedes falou, sobre a criação da “Casa do Adolescente”,

sobre o Abrigo, mas o próprio Município tem que assumir as suas funções. Eu já

disse aqui várias vezes, que quando um Município tem muitas ONG’S, é sinal

de que ele não está correspondendo com a sua tarefa principal. Para não me




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estender muito, eu torço e peço a Deus que abençoe os novos governantes e a

Prefeita atual, que vai tomar posse, para que eles possam efetivamente trazer

uma qualidade de atendimento mais substancial, mais concreta, para que as

pessoas possam ter perspectiva de futuro, para que os nossos jovens possam ter

garantia de uma educação de alta qualidade, de curso profissionalizante e uma

universidade pública. A questão é muito mais ampla. Com cada um fazendo a

sua parte, eu tenho certeza de que Cubatão será uma cidade da qual as pessoas

irão se orgulhar. A nossa passagem por aqui foi mais para alertar. Como disse o

Presidente desta Casa, o Vereador não tem poder de ação, mas o que nós

pudermos falar sobre essa questão de cuidar das pessoas, da educação, da

formação profissional, desse cuidado que o Poder Executivo tem que ter para

prestar o serviço, nós vamos falar o tempo todo. Então, parabéns. Boa sorte a

vocês e que a nossa cidade possa efetivamente galgar passos mais objetivos e

mais rápidos na prestação de serviço à sua comunidade. Voto favoravelmente. É

só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado o

requerimento. Concedo a palavra ao Vereador Aguinaldo Alves de Araújo, que

dispõe ainda de 13 minutos e 19 segundos, para concluir a apresentação dos seus

trabalhos.

O SR. AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO - (Lê).

MOÇÃO Nº 17/2012

Senhor Presidente,

Nobres Pares:

O Clube de Desbravadores é um departamento mundial organizado

pela Igreja Adventista do Sétimo Dia, este Projeto foi criado oficialmente em




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1950 e esta presente em mais de 160 países com 90.000 sedes ( noventa mil ) e

dois milhões de participantes.

O Programa é direcionado a crianças e adolescentes de 10 a 15 anos

sem importar o sexo, religião, raça e nem condição econômica. No Clube de

Desbravadores os jovens aprendem a servir a Deus, à Pátria e aos nossos

semelhantes, fazendo uso das capacidades mentais, físicas, sociais e espirituais

que o Senhor tem os dado. O Clube de Desbravadores é um Departamento que

não tem fins lucrativos, caracterizando-se pelo trabalho social voluntário e ajuda

ao próximo.

Em Cubatão O CLUBE DOS DESBRAVADORES SERRANO

completou no último dia 27 de novembro 40 anos de existência, de bons

serviços participando com brilhantismo das ações sociais de nossa cidade.

O Clube hoje conta com 60 componentes e tem como diretor o Sr.

Claudinei de Souza.

Por todo o exposto é que apresento à Mesa da Câmara, observadas

formalidades regimentais e ouvido o Douto Plenário, MOÇÃO DE APLAUSO

ao CLUBE DOS DESBRAVADORES SERRANO.

Que do deliberado seja dada ciência ao CLUBE DOS

DESBRAVADORES SERRANO, a Excelentíssima Senhora Prefeita

Professora Marcia Rosa, aos Jornais, Rádios e Sindicatos da Região.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 11 de dezembro 2012.


- Posta a votos, nos termos do artigo 140 do Regimento Interno, é

aprovada a moção.

- Durante a votação, verifica-se a seguinte declaração de voto:




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Presidente, nobres Vereadores, nobre Vereadora, senhoras, senhores, sempre

cumprimentando àqueles que nos assistem pela “TV Câmara” e a todos que

estão acompanhando esta Sessão aqui, eu tomei a iniciativa de fazer esta moção

de aplauso ao Clube de Desbravadores Serrano, da nossa cidade, quando

podemos contemplar ali, crianças de 10 anos em diante, sendo aproveitadas,

sendo educadas, sendo trabalhadas e também quando nós sabemos que temos

problemas que assolam a nossa comunidade, na questão das nossas crianças.

Não é? Isso até vem ao encontro também do projeto do “Kerigma” e lá as

crianças estão praticando a cidadania, a questão espiritual, a questão de entender

como proceder dentro da nossa sociedade. Então, um trabalho como este, aqui

na nossa cidade, do “Grupo Serrano”, tem que ser aplaudido, tem que ser

realmente reconhecido. Sendo assim, este Vereador entendeu ser importante

fazer esta moção de aplauso. São estas as minhas palavras neste momento.

Obrigado. É só, Sr. Presidente.


moção. Continua com a palavra o Vereador Aguinaldo Alves de Araújo, para

prosseguir a apresentação dos seus trabalhos.

O SR. AGUINALDO ALVES DE ARAÚJO - (Lê).

MOÇÃO Nº 18/2012

Senhor Presidente,

Nobres Pares:

Enquanto muitas crianças sonham ser jogadores de futebol,

jogadores de vôlei e outros esportes destacados pela mídia, a jovem




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GIOVANNA desde muito pequena demonstrava uma paixão encantadora por

cavalos. Aos seis anos de idade fez uma aula experimental na Hípica MCA em

Santos e a partir daí não ficou uma semana sequer sem montar.

Atleta cubatense apoiada pela Prefeitura de Cubatão, a jovem

amazona GIOVANNA com apenas 11 anos já participou de várias competições

alcançando os seguintes resultados: Campeã da Copa Santo Amaro de Hipismo,

Vice-Campeã Brasileira de Salto, e o mais recente, medalha de bronze na

categoria pré-mirim no Concurso Internacional Gran Derby World Cup

realizado no mês de setembro deste ano, na cidade de Bogotá na Colômbia,

competição essa que reuniu competidores de 16 países e a nossa brasileirinha

GIOVANNA representou com grande estilo o nosso País e a nossa querida

Cubatão.

Por todo o exposto é que apresento à Mesa da Câmara, observadas

formalidades regimentais e ouvido o Douto Plenário, MOÇÃO DE APLAUSO

a AMAZONA GIOVANNA LARA DE FREITAS.

Que do deliberado seja dada ciência à jovem GIOVANNA

FREITAS, Excelentíssima Senhora Prefeita Professora Márcia Rosa, aos

Jornais, Rádios e Sindicatos da Região.



- Posta a votos, nos termos do artigo 140 do Regimento Interno, é

aprovada a moção.



Presidente, nobres Vereadores, nobre Vereadora, sempre cumprimentando




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àqueles que nos assistem pela “TV Câmara” e aos presentes aqui, nós estamos

falando de uma criança, de uma jovem, com apenas 11 anos, que já se propõe a

ser uma Atleta diferente e é da nossa cidade. Está aí a importância da moção de

aplauso, pois eu entendo e passei a entender nesta Casa de Leis, que a moção de

aplauso é uma coisa para fazermos, para darmos àquelas pessoas que realmente

merecem e têm se destacado, principalmente na mídia ou pelos seus esforços

dentro da nossa comunidade. Não é? Portanto, quando nós temos uma criança,

vejam bem senhoras e senhores, uma criança de apenas 11 anos, levando o nome

da cidade de Cubatão, de uma forma até mesmo internacional, é muito

importante valorizarmos. Nós, principalmente, que estamos aqui nesta Casa de

Leis, como costumo dizer, devemos fazer uma moção de aplauso para que essa

criança tenha ainda mais incentivo para prosseguir, para continuar representando

principalmente a nossa querida Cubatão, como costumo dizer. Portanto, eu

gostaria de deixar aqui a minha fala e grato, grato, grato mesmo a Deus – não é?

– porque só Deus pode nos dar esse privilégio de estar numa Casa de Leis, de

continuar nos anos que virão, graças a Deus e de ter o privilégio de contemplar

uma criança como a menina Giovanna, a nossa campeã, a nossa grande Atleta.

Muito obrigado. É só, Sr. Presidente.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Sr.

Presidente, Srs. Vereadores, após ouvir atentamente a leitura da moção como um

todo, feita pelo nobre Vereador Aguinaldo, eu não poderia, de forma alguma,

Vereador, deixar de me manifestar sobre esta brilhante moção de aplauso. Eu

costumo dizer que toda semente bem plantada, Vereador, dá fruto e dá muito

fruto. O que é preciso nesse instante é começar a plantar esses frutos, o que nós

não estamos vendo acontecer na nossa cidade. Nós temos cobrado aqui, de uma




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forma veemente, um apoio ao Esporte. Isso é esporte e aí uma jovem tem que

sair daqui e ir para a Colômbia, para Bogotá, para poder ter o seu

reconhecimento. Nós temos cobrado aqui, ó, a reforma do nosso único local.

Recentemente, eu ainda apresentei um requerimento solicitando o regaste, o

regaste do Esporte na cidade, em toda a sua dimensão. Não é só no Hipismo, não

é só no Futebol de Salão, no Futebol de Campo ou na Natação, isso é em toda a

sua dimensão, porque o Esporte necessita! Não é a primeira vez que é

apresentada aqui moção de aplauso ou requerimento, parabenizando algumas

escolas pelo desempenho dos seus Atletas. Vereador, nós temos centenas e

milhares de Atletas na nossa cidade, que precisam ser descobertos. Ainda

recentemente, alguns Atletas da Vila Esperança, lá do ponto final, vieram aqui.

São jovens que sequer têm o uniforme para treinar, sequer têm um campo. Eles

treinam ao lado da linha, junto com pedras. Eles fizeram um teste aqui, foram

aprovados e estão no Santos. Por quê? Porque Deus colocou alguém no caminho

dessas crianças, lá da cidade de Santos, para vir aqui olhá-las. Essas crianças

estão lá e quem sabe não serão um futuro “Neymar”? Quem sabe? O que falta é

abraçar a responsabilidade de uma Secretaria de Esportes, o que é bom que se

diga que nós não temos, né! É uma vergonha falar em esporte na nossa cidade e

em especial na Secretaria! Aí, quando é apresentado um trabalho deste, mesmo

que seja do Hipismo, Vereador “Billa”, mesmo que tenhamos dificuldade nessa

ala, vemos que é importante abraçar o esporte como um todo, Vereador Geraldo

Guedes! É importante fazermos esse alerta aqui, para quem sabe, num futuro

próximo, promissor, já que o governo continuará, “abram-se as alas” aí para o

Esporte! “Abram-se as alas” aí! Já que não “abriram as alas” para o Carnaval,

“abram as alas” para o Esporte! Quem sabe assim nós teremos aí, no mínimo, o




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Futebol de Campo funcionando! Então, fica aqui a minha fala e já declaro o meu

voto favorável à aprovação da moção. É só, Sr. Presidente.


SOUZA - Sr. Presidente, nobres Vereadores, parabéns à Giovanna Lara de

Freitas, que representou o nosso país e aí não digo nem Cubatão, digo que

representou o nosso país em Bogotá, na Colômbia. Quando ouço sobre o

Hipismo, eu me recordo que há anos a “Casa da Esperança” já reivindicava

apenas a cessão de um local para trazer para a nossa cidade um tratamento feito

com cavalos: équo-terapia para alguns e hipoterapia para outros. Até hoje,

infelizmente, a nossa cidade não conseguiu ter esse tratamento, que é tão eficaz,

que é tão necessário e não só para crianças deficientes, mas para jovens em

tratamento, para idosos com Mal de Alzheimer e também com outras doenças da

terceira idade. Isso bem na oportunidade, Vereador Aguinaldo, para que V Exa.

assuma essa bandeira a partir de janeiro. Reivindique, porque nossas crianças,

cujas mães tinham condução para ir a São Vicente, hoje não têm mais. Não

levam mais as nossas crianças, com aquelas mães que podiam ir a São Vicente,

para fazer esse tratamento tão necessário a elas. De qualquer forma, nós temos

que falar isto, porque V Exa. diz que essa Atleta é apoiada pela Prefeitura,

portanto, que a Prefeitura apoiei também, como disse o Vereador “Doda”, o

Hipismo, através da équo-terapia, para as crianças especiais, para os jovens que

usam drogas lícitas e ilícitas e para os idosos. Parabéns à V Exa. e parabéns à

Giovanna. Voto favoravelmente. É só, Sr. Presidente.


Presidente, nobres Vereadores, quero parabenizar o Vereador Aguinaldo, devido

ao apoio que a Prefeita vem dando ao Esporte na nossa cidade e agora,




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principalmente, ao Hipismo. Temos uma Amazona na nossa cidade. Isso é muito

importante. Quem sabe um de nós não poderia ter sido também. Nós andamos

tanto de cavalo, até de jumento, para buscar água. Lembrando isso, quero dizer

que a Prefeita perdeu vários recursos federais, incluindo um do meu Deputado

Federal, o “Tiririca”, de 150 mil reais, que seria para a aplicação em

equipamentos esportivos na cidade. Lá no Jardim Nova República, ela cobriu a

quadra e cortou a energia. No Centro Esportivo do Jardim Casqueiro, foram 02

milhões, 470 mil reais e está lá, tudo destelhado, não se deu continuidade à obra.

Isso é que é apoio ao Esporte em Cubatão. Da mesma forma acontece com o

Centro Esportivo Pita: mais 02 milhões e alguma coisa, que não é do dinheiro do

Município, mas sim do Conselho de Desenvolvimento da Baixada Santista. A

obra está lá parada. Isto é que é investimento no Esporte. Faz até vergonha falar

que se investe no Esporte. Um dos fatos mais interessantes de apoio que esta

Prefeita deu ao esporte cubatense foi quando ela hospedou, pela primeira vez,

adolescentes em um motel, lá em São Caetano do Sul. Isso é que é apoio ao

Esporte. Ela cortou as verbas de todas as escolinhas de futebol do nosso

Município de 2009 para cá. Isso é que é apoio ao Esporte. Ela cortou da mesma

forma, o apoio à Liga de Futebol, para os times de futebol de todos os bairros.

Hoje eles não fazem mais os campeonatos, como eram feitos, porque as

condições financeiras dos Presidentes dos clubes não dão. Este é que é o apoio

ao Esporte que esta Prefeita vem dando. O Centro Poliesportivo, segundo um

Deputado deles, o Fausto Figueira, receberia 400 mil reais, já liberados, para a

iluminação do local e isso em 2008. Até hoje está lá. Colocaram foi um monte

de entulho dentro do Poliesportivo. Esse é que é o apoio que essa mulher dá para

o Esporte cubatense. Faz até vergonha falar em apoio ao Esporte na nossa

cidade. Nós não vimos isso. Quando se pede um ônibus para levar crianças para




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jogar em São Paulo, como no caso do “Aymoré”, não se tem o ônibus para levar

as crianças para representar a nossa cidade. Ainda vir falar em apoio ao Esporte!

Não houve apoio ao Esporte de 2009 para cá. Ela conseguiu acabar com tudo.

Espero que ela consiga fazer no futuro, mas nesses 04 anos ela não fez nada para

o Esporte. É só, Sr. Presidente.


moção. Esta Presidência também registra e agradece pela presença, ao Vereador

eleito “Roxinho”, do PMDB. Tendo em vista que o Vereador Aguinaldo Alves

do Araújo não tem mais trabalhos a apresentar e tendo em vista que não há mais

inscritos para apresentar trabalhos, solicito ao Sr. 1º Secretário, que proceda a

verificação de presença dos Srs. Vereadores, para prosseguimento da Sessão.

- Procedida a verificação de presença dos Srs. Vereadores, o Sr. 1º

Secretário registra que há número legal.

O SR. PRESIDENTE - Havendo número legal,

passaremos à Ordem do Dia.

- Passa-se à

O R D E M D O D I A

- Entra em 1ª discussão, o projeto de lei nº 072/2012, processo nº

1.295/2012, de autoria da Sra. Prefeita Municipal, que “Autoriza o Poder

Executivo a ceder a fundos de investimentos em direitos creditórios e

instituições financeiras, créditos futuros referentes a royalties e participação

especial de titularidade do Município, relacionados à exploração de petróleo e

gás natural e dá outras providências”.




39




O SR. PRESIDENTE - Solicito ao Sr. 1º Secretário,

que proceda a leitura das emendas apresentadas pelo Vereador Severino Tarcício

da Silva.

- São lidas as emendas.

- É lido o seguinte parecer:

COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO

COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO


PROJETO DE LEI Nº 0072/2012

AUTORA: PREFEITA MUNICIPAL

ASSUNTO: AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A

CEDER A FUNDOS DE INVESTIMENTOS

EM DIREITOS CREDITÓRIOS E

INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS,

CRÉDITOS FUTUROS REFERENTES A

ROYALTIES E PARTICIPAÇÃO

ESPECIAL DE TITULARIDADE DO

MUNICÍPIO, RELACIONADOS À

EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS

NATURAL E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS.

DATA: 07/NOVEMBRO/2012

PARECER EM CONJUNTO




40




Retorna a estas Comissões Projeto de Lei nº 72/2012, para análise

das Emendas apresentadas pelo Vereador Severino Tarcício da Silva, às fls. 19.

As Emendas apresentadas se adequam aos pressupostos de origem

do Legislativo e visam aprimorar o presente Projeto de Lei.

Nesse sentido, não vislumbramos óbice à sua normal tramitação.

Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário a conveniência e

oportunidade de sua aprovação.

S. M. J. este é o nosso parecer.

Sala das Comissões, 10 de dezembro de 2012.



Presidente e Relator

Aguinaldo Alves de Araújo Severino Tarcício da Silva

Vice-Presidente Membro


(aa) - Paulo Tito Farder

Presidente

José Aparecido dos Santos Francisco Leite da Silva


- Durante a leitura, verifica-se o seguinte:

O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o parecer.

O SR. 1º SECRETÁRIO - Calma, Presidente.




41




O SR. PRESIDENTE - Concedo a palavra ao

Vereador Donizete, primeiro inscrito, após Vereador Geraldo Guedes e depois

“Nega Pieruzi”.

O SR. 1º SECRETÁRIO - Não, Sr. Presidente, eu

ainda estou lendo.

O SR. PRESIDENTE - Desculpe, pode prosseguir.

- O Sr. 1º Secretário conclui a leitura.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - (Pela

ordem) - Sr. Presidente, eu solicitei “questão de ordem” para informar que

ainda faltava concluir a leitura da Comissão, para não apreciarmos projeto

errado aqui.

O SR. PRESIDENTE - Está registrado, Vereador.

Está em discussão o parecer e concedo a palavra ao Vereador Donizete.


- Sr. Presidente, Srs. Vereadores, tem as emendas do Vereador Severino e é um

projeto que fala sobre os royalties, não é? Ele possibilita ao Poder Executivo

antecipar os créditos da Receita através da Bovespa. É um projeto que acho

importante. Com certeza nós temos opiniões diversas, mas acho um projeto

importante, que vai poder até antecipar alguma Receita referente aos royalties.

Como estamos ainda nas emendas, posteriormente voltarei a falar sobre o

projeto. Era só, Sr. Presidente.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - Peço a

palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, entendi perfeitamente este projeto de




42




lei, que é muito complicado. Pena que hoje não temos aqui muitos Advogados e

nem tampouco Economistas, mas talvez possamos fazer de uma forma rápida a

interpretação da LRF, Lei 101/2000, a Lei de Responsabilidade Fiscal.

Antecipar! Como pode? Eu vejo algumas asneiras por aí, que escrevem nos

“Facebooks” da vida, de alguns idólatras, que às vezes dizem que nós

atrapalhamos, que nós não sei o quê, que nós não sei o quê. É lógico, a troco de

um prato de mingau, por mim, eles podem falar o que quiserem. Agora, nas

interpretações das leis não. Quem disse que pode gastar o Orçamento do ano que

vem neste ano? Foi para isso que foi criada a Lei de Responsabilidade Fiscal,

para que os governos não fizessem dívidas para outros governos. Ele teria que

fazer a dívida e pagar no próprio governo dele. Oras! Agora eu já comecei a

entender os problemas da nossa cidade. Não arrecadamos menos coisa nenhuma,

pelo menos nos últimos 12 meses. A arrecadação é igual, é só olhar a Receita

líquida. É muito fácil olhar os anexos. Primeiro a Sra. Prefeita entrega ao

Governador, para antecipar o ICMS do ano que vem. Quem é que sabe quanto

vai se arrecadar em janeiro? Parece que nós estamos trabalhando num campo de

magia. Parece que estamos cheios de “Mães Dinah” nesta cidade, que adivinham

o futuro. Era melhor fazer uma previsão diferente. Ela deveria ser profetiza, mas

profetiza ao contrário, ela deveria ter previsto o passado, porque o futuro ela não

consegue. Agora, essas informações que têm por aí sobre os royalties, que é para

antecipar, que é para tentar se livrar da Lei de Responsabilidade Fiscal! Ó,

sinceramente, isso é uma falta de Administração tremenda deste governo, falta

de planejamento, falta de conhecimento e incompetência total. Sabia que os

restos a pagar de 2009, que jogou para 2010, depois para 2011, não poderia mais

para 2012? É o último ano, segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal. Não fui

eu e nem esta Casa que fizemos a Lei de Responsabilidade Fiscal, mas sim as




43




Casas Federais, o Senado e a Câmara Federal. Aí, saíram gastando à toa e agora

querem “tirar leite em pedra”! Tem tonto por aí, que até diz que ela foi a Brasília

para buscar dinheiro. Está pensando que lá em Brasília entra na Casa da Moeda,

fabrica o dinheiro na hora e traz? Não é verdadeiro aquele 01 milhão e pouco.

Aquilo é emenda da Saúde, que ela já ia perder. Ela foi pedir para ver se não

perde. Não é dinheiro para salvar nada de 13º e nem coisíssima nenhuma não.

Brincaram com o dinheiro e agora não conseguiram esconder o brinquedo

direito e aí, ficam dando os problemas na nossa cidade. Não dá para defender

esse tipo de coisa. Antecipar os royalties do ano que vem para este ano!

Antecipar ICMS para este ano! Isso dá discussão para mais de 50 quilômetros.

Talvez, talvez queira mais alguns tipos de ações jurídicas, judiciais. Não é

possível! Não é possível uma coisa dessas! Teria que ter 729 milhões

arrecadados até este momento e deve chegar a aproximados 780 milhões, que é

o líquido. Deveria ter planejado a cidade e os gastos, mas quando saiu

quebrando tudo com a “Tumi” e com a “Logic”, eu sabia que isso não iria dar

certo. Eu disse àquele chileno, que ele não conhecia a nossa cidade e muito

menos o nosso dinheiro, porque lá no Chile não é real, deve ser outro tipo de

moeda. Aí, às vezes, os Colegas diziam: “Olha, está questionando muito o

Secretário de Finanças”. Não estava não. Eu estava dizendo para ele, que ele

estava brincando com o dinheiro da nossa cidade e não precisa ser Economista

para saber e nem tão bom entendedor, é só saber que quem gasta mais do

arrecada tem problema. Então, a meu ver, se as emendas do Vereador “Doda”

não forem aprovadas, eu não vejo condições de aprovação do projeto. Era só, Sr.

Presidente.


a palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, já quero aqui antecipar o meu voto




44




contrário a este projeto como um todo e vou dizer no decorrer da Sessão, sobre

as justificativas, sobre todos os artigos, incisos, parágrafos, pareceres, o que for

necessário, para mostrar o cúmulo do absurdo referente a este projeto. Essa

emenda nada mais foi, Vereadora “Nega”, Vereador Geraldo Guedes e demais

Colegas desta Casa, do que para aprimorar, como eu tenho feito nos projetos

nesta Casa. Não quer dizer que o projeto seja aquela maravilha, o que nós vamos

demonstrar aqui no decorrer desta Sessão. O valor dos créditos futuros

referentes aos royalties e participações especiais, mencionados no caput, deverá

ser demonstrado sim a esta Casa, a estes Vereadores e devidamente informado

ao Poder Legislativo, para o devido conhecimento do montante. Afinal, o que

nós estamos votando aqui hoje? Alguém sabe? Alguém aqui é capaz de

informar? Alguém no Executivo, alguém em Brasília, é capaz de me informar?

Ninguém é capaz. É um bando de incompetentes. Sabe por quê? Porque nem

eles sabem. Chega de dar “cheque em branco” nesta Casa. Chega de humilhar

este Legislativo. Até quando, Vereador Geraldo Guedes, nós vamos ser

humilhados? Vamos continuar assim. Demos recentemente um “cheque em

branco” para gastar até 05 milhões com a Caixa. Estamos aprovando e

aprovando aqui, mexendo na Receita como quer, 30%, 50% e agora, um

“cheque em branco”, porque não sabemos qual é o valor disso. Ainda pior: não

se respeita a Lei de Responsabilidade Fiscal, não se respeita o ano “findouro”,

de uma Legislatura para outra, mas eu quero ler aqui, se der tempo, uma matéria

que saiu publicada no “Jornal da Orla”. Está aqui.

- O orador exibe um jornal a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Não

foi o Vereador “Doda” que escreveu não. Foi o “Jornal da Orla”. Está aqui.

“Jornal da Orla”.




45




- O orador exibe novamente um jornal a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Está

aqui no verso do “Jornal da Orla”. Eu vou ler o que estão dizendo no “Jornal da

Orla”. Vou deixar bem claro. É importante para este Poder interpretar o que

estão falando aqui. “Fala, Marcia Rosa! A Prefeita de Cubatão, Marcia Rosa,

deve explicações ao povo de Cubatão.” e deve mesmo, continua, “Parafraseando

o grande líder do Partido da Prefeita, Luiz Inácio Lula da Silva, nunca antes na

história da cidade se viu um governo dever tanto, para tantos. O calote tem sido

amplo, geral, mas não irrestrito, porque alguns poucos tiveram a felicidade de

receber pelos serviços prestados ao Município.” e continua, “A justificativa

oficial do governo municipal de que a crise financeira é decorrência da queda da

arrecadação não convence.” e continua, “Afinal, não se sabe de outra cidade

brasileira, do porte de Cubatão, onde de um ano para o outro o dinheiro

simplesmente sumiu. A impressão que fica é que Cubatão está instalada numa

região da Europa...”, como se falava tanto que o Casqueiro parecia um

pedacinho da Europa – não é? – continua aqui, “Marcia Rosa tem o dever de

apresentar números de forma detalhada. Quanto a cidade arrecadou em 2011 e

em 2012, para se fazer um comparativo, os respectivos gastos e, principalmente,

quem são os credores que mais receberam no atual exercício, ou seja, no ano

eleitoral? Números, Sra. Prefeita. Como se dizia na Roma Antiga, à mulher de

César não basta ser honesta, tem que parecer honesta. As trocas constantes no

Secretariado indicam falta de comando ou que a Prefeita tem dificuldade de

fazer boas escolhas. Nenhuma das hipóteses é boa para a cidade. Hoje não são

poucos os cubatenses que começam a acreditar na versão difundida pela

oposição de que o Governo Marcia Rosa é incompetente e que levou o




46




Município para uma grande crise financeira. Também não são poucos os

funcionários que revelam abertamente ser Marcia Rosa uma pessoa de difícil

trato e extremamente vaidosa, um complicador a mais nas relações de trabalho e

convívio pessoal. Tudo isso provoca na cidade um clima de insegurança e de

insatisfação”. Eu voltarei a falar, porque o meu tempo está acabando, mas isso é

o “Jornal da Orla”, não é o Vereador “Doda” que está falando não. Era só, Sr.

Presidente.

O SR. PAULO TITO FARDER - Peço a palavra. Sr.

Presidente, nobres Pares, nobre Vereadora, ainda bem que estamos num país

onde a Imprensa é livre e aí os seus articulistas, os seus Jornalistas, têm o direito

de externar as suas posições e nós, principalmente eu, respeitamos, embora não

concordemos. Porém, eu os respeito, com toda a certeza. Com relação ao projeto

que está sendo votado aqui, é uma satisfação, é uma satisfação o que vem para

esta Casa de Leis, porque nós sabemos que os royalties não serão pagos neste

ano. Eles serão pagos no ano vem e não se tem nem perspectiva, talvez seja no

meio do ano. Dentro da legalidade, passando por esta Casa de Leis, como está

sendo feito neste projeto, pode-se oficializar algo que está no mercado

financeiro, pode-se ter, antecipar, Receitas. Isto é legal. Isto é legal. Correto?

Então, eu acho que é importante salientarmos essa questão. Outra questão

também importante, é que nós votaremos o Orçamento aqui na terça-feira, na

semana que vem. No entanto, é o Orçamento do ano que vem, ou seja, é uma

projeção, é uma perspectiva, é aquilo que pelo menos os números dizem que o

Município poderá arrecadar. Nós sabemos que existe uma série de intempéries

no meio disso e às vezes acaba não acontecendo aquilo que realmente deveria

ter acontecido, principalmente devido à crise que afeta não só Cubatão. Eu tenho




47




conversado com pessoas de outros municípios e esses municípios também estão

com sérios problemas. No próprio “Jornal da Orla”, saiu uma reportagem,

Vereador, onde se fala que o grande Prefeito e aí, com todo o respeito que tenho

por ele, ele realmente foi um bom Prefeito e as pesquisas não nos deixam

mentir, que é o “Papa”, mas a matéria diz que ele está “saindo pela porta dos

fundos”, porque algumas questões de ordem financeira também não estão

obedecendo àquilo que era esperado. Então, Vereador, eu acho que neste

momento o importante é nos unirmos, mesmo com as críticas, porque a oposição

é importante, a oposição é salutar. Nós devemos nos unir e buscar caminhos

para poder solucionar os problemas que estão aí pendentes. Eu quero reiterar,

mais uma vez, que este projeto será votado hoje e não sei se teremos uma Sessão

Extraordinária para apreciá-lo em 2ª discussão. Correto? Então, ele

provavelmente será apreciado numa Sessão Extraordinária ou na próxima terça-

feira, onde se votará posteriormente o Orçamento. No entanto, isso não entrará

em vigor neste ano, de forma alguma, até porque, não há tempo hábil.

Simplesmente é uma antecipação. O que a Prefeita tem feito também, é pedido

uma antecipação de Receitas para o Orçamento vindouro. Não é para esse

Orçamento, mesmo porque, não chegará este ano, pois faltam apenas 20 dias

para que o ano termine. Eu sou contrário à tramitação das emendas de autoria do

nobre Vereador. Era só, Sr. Presidente.


SOUZA - Peço a palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, eu li as emendas,

caríssimo Presidente do meu Partido e pela primeira vez vi a unanimidade de

seis Vereadores assinando o parecer às emendas do Vereador “Doda”. Eu iria

falar da felicidade de se ter duas Comissões falando das emendas do Vereador.




48




A meu ver, eu entendo que elas enriquecem, porque o nosso Relator e parece-me

que foi o Vereador Adeildo, é Advogado. Está aqui: “Presidente e Relator,

Adeildo Heliodoro dos Santos”. Ele entende que: “As emendas se adequam aos

pressupostos de origem do Legislativo e visam aprimorar o presente projeto de

lei”. Caríssimo Presidente, é difícil quando lemos o parecer e quando não nos

reunimos para falar sobre esse assunto. Então, quando eu li o parecer, vi que o

nosso Relator, brilhante Advogado Adeildo Heliodoro, fala isso: “Se adequam

aos pressupostos de origem do Legislativo e visam aprimorar o presente projeto

de lei”. Ora, quem exara um parecer que fala que a emenda está aprimorando a

propositura, assina e faz um relatório, aí, a meu ver, fica difícil votar

contrariamente a uma emenda, dita pelo líder da Prefeita que é uma emenda que

aprimora a propositura. Na realidade, o que nós precisamos ter, é que o nosso

Legislativo seja informado dessas ações. O que o Vereador “Doda” propõe é

legítimo. Esta Casa não pode virar as costas para o Executivo, da mesma forma

que o Executivo não deve se esconder do Legislativo. É necessário que os dois

Poderes se alinhem e que um não se esconda do outro. Portanto, a meu ver, eu

até já fiz aqui uma defesa, mas na verdade, não fiz não, eu estou lendo o parecer

do líder da Prefeita, que fala que a emenda aprimora o projeto de lei e que não

vê óbice à sua normal tramitação. Fica até difícil uma tomada de posição,

quando se lê aqui este brilhante parecer, que diz que as emendas são boas.

Voltarei a falar, em declaração de voto. Era só, Sr. Presidente.


discussão.

- É posto a votos o parecer.




49




O SR. SEVERINO DE OLIVEIRA MELO -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, Sra. e Srs. Vereadores, eu quero falar

primeiramente com o nosso Colega “Doda”. É por isso, Colega “Doda”, que eu

acho importante dizer que V Exa. é de suma importância para esta Casa e

“deveria voltar”, porque V Exa. tocou num ponto certo. É um bando de

irresponsável mesmo! Ainda bem que V Exa. não culpou só a Prefeita Marcia

Rosa, culpou os Governos Estadual e Federal. É um bando de incompetentes

mesmo, que quer acabar com a nossa cidade! Querem nos deixar nesse

sofrimento! Falo isto, porque eu acho que não é direito! Ainda bem que ele não

culpou só a Prefeita Marcia. É Prefeita ainda, né! Ela vai assumir um novo

mandato em janeiro. Então, nós, como cubatenses, “comemos toda a poluição”

desses royalties, que existe na nossa cidade há mais de 40 anos. Eu acho que a

Refinaria vai fazer 40 anos. Aí, agora, lá em Brasília e também aqui no Estado,

eles estão querendo nos tirar o direito a esses royalties, que é de 20%. Eles estão

querendo tirar do município produtor, que produz o gás, produz tudo e passar

para os municípios que se localizam há 300 quilômetros de distância, aonde não

vai nenhuma poluição. Quer dizer que os cubatenses vão morrer na poluição?

Tem gente que não tem nem pulmão mais. Tem criança que nasce sem coração,

sem cérebro, sem nada. Então, nós vamos ter que produzir e receber 05% e aí, os

15% que eram nossos vão ter que ir para os municípios que não têm nada a ver

com a produção de petróleo! Ainda bem que V Exa. “voltou”. Eu vou sair daqui

indignado. Talvez um dia eu ainda volte a representar Cubatão e esta Casa. Eu

não sei se morrerei daqui até lá ou não. Eu comecei a aprender agora, com todos

os Vereadores que estão aqui. Eu vou “tirar o chapéu” para V Exa. e falar: ainda

bem que V Exa. “voltou”, para defender e falar tudo na hora certa. Ainda bem

que V Exa. voltou. Não sei se vou morrer ou não, não sei se um dia eu vou




50




voltar a representar esta Casa. Eu entrei aqui como “marinheiro de primeira

viagem” e comecei a aprender agora. Queria eu ter começado a aprender há 02

anos, porque eu iria ajudar V Exa. a “bater”.

- Um dos presentes às Galerias se manifesta, dirigindo-se ao

orador.

- O Sr. Presidente faz soar a campainha.

O SR. SEVERINO DE OLIVEIRA MELO - É, é,

sem dúvida. Eu até agora não morri e posso um dia voltar a representar esta

Casa de Leis, se o povo quiser. Eu voltarei a falar, Sr. Presidente.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, quero aqui, de antemão,

já agradecer pelas palavras elogiosas do Companheiro, Vereador “Billa”, mas

como nós estamos discutindo nesta oportunidade as emendas apresentadas, foi

demonstrada anteriormente a importância delas à frente deste projeto, o que,

volto a dizer, só vem a aprimorar e melhorar o projeto. Volto a deixar registrado

nesta Casa, Sr. Presidente, que chega, chega, mas chega mesmo, de se

encaminhar projetos camuflados para esta Casa, Vereadora “Nega”, projetos

subjetivos, desse porte, projetos que não informam nada vezes nada, apenas

dizem “eu quero e acabou”. Como eu disse anteriormente, não dá para dar

“cheque em branco”. Temos que ter em mãos o mínimo do mínimo do mínimo,

que é isto aqui. Esta emenda nada mais é, do que uma emenda simbólica, uma

emenda primária, uma emenda que diz: “O valor dos créditos futuros referentes

aos royalties e participações especiais mencionados no caput, deverão ser

demonstrados e devidamente informados ao Poder Legislativo”, Vereador




51




“Dédinho”! Nós não estamos pedindo nada de mais para esse Poder que aí está.

Estamos exigindo o cumprimento do dever legal de informar a este Poder. Sabe

por que, Vereadora “Nega”? Porque isto aqui, ó, só terá veracidade, só terá

validade, só caminhará, se esta Casa aprovar. Já que não se respeita esta Casa,

por que manda para cá? Por que manda para cá, se não respeita? Faça ao seu bel

prazer, para ver se a Justiça não existe! Não, fala-se: “Eu vou humilhar aqueles

que estão lá do outro lado...” e sei lá qual é o predicado utilizado... “e vou

mandar assim, porque é assim que eu tenho tratado há 04 anos”. Espero que não

trate assim nos próximos 04 anos, porque está vindo gente aí, que eu tenho

certeza que vai gritar, assim como nós temos gritado aqui, junto conosco e com

os demais. Não dá, não dá para mandar projeto desse tipo para cá e termos que

apresentar uma emenda simbólica como esta. Essa emenda não está querendo

dizer que o projeto é maravilhoso e que está resolvendo todo o problema, pelo

contrário, ela está apenas aprimorando uma informação obrigacional do

governo. Como bem lido aqui pela nobre Vereadora “Nega”, foi apresentado

parecer em conjunto pelas Comissões de Justiça e Redação e de Finanças e

Orçamento, pertinente à aprovação desta emenda para aprimorar o projeto.

Como o tempo regimental é muito rápido e o meu acabou, eu voltarei a falar, Sr.

Presidente.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES -

(Declaração de voto) - Sr. Presidente, nobres Vereadores, estou aqui com as

duas leis, a Lei Federal e a Lei de Responsabilidade Fiscal, que não permite essa

operação. Está aqui: artigo 37 e artigo 150. Depois peguem aí e deem uma lida

para ver o que falam. Essa antecipação de royalties e de ICMS não existe, estão

inventando lei. As leis estão sendo inventadas na Prefeitura e estão mandando




52




para a Câmara, para depois serem inconstitucionais. É isto o que está

acontecendo. Sairei desta Casa no dia 31 de cabeça erguida. Esta não será a

última Sessão, porque haverá ainda a Sessão para o Orçamento e outras,

portanto, vou manter meu mandato como Vereador até às 00h00 do dia 1º.

Depois do dia 02, eu já dei o novo endereço para os senhores, estarei à Rua

Assembleia de Deus, nº 39, no 2º andar, de onde estarei recorrendo ao guardião

da Constituição Federal, que é o Ministério Público e também ao Poder

Judiciário. Eu já disse e vou repetir, não vão fazer o que querem, têm que fazer o

que o povo precisa, o compromisso que firmaram com o povo. Vejo alguns aí,

como eu já disse, anêmicos cerebrais, que ficam no “Facebook” perguntando se

o Vereador prova que a arrecadação não caiu, dizendo que é mentira. Não citam

o meu nome, apenas dizem que é mentira. Ah, é mentira minha, mentira do Juiz,

mentira do Promotor! Só esse “bando de babaca” que fala a verdade, os outros

falam mentiras. O Promotor, o Juiz, todo mundo mente e eles são verdadeiros.

Sem as emendas do Vereador “Doda”, não há condições de se aprovar este

projeto de lei. Assim que reiniciarem os trabalhos, esse será o primeiro processo

do ano vindouro, que vou “colocar em cima” da nova Administração. Não

tenham dúvida disso. Não tenham dúvida. Querem brigar na Justiça? Então

vamos ficar brigando. Vamos chegar até o Joaquim Barbosa. Não tem nenhum

problema. Não tem nenhum problema! Nós vamos fazer valer as leis e o respeito

à Constituição Federal. Sem as emendas do Vereador “Doda”, não há

possibilidade de aprovação do projeto. Se aprovarem as emendas do Vereador,

eu votarei a favor do projeto, porque como já foi dito aí, o parecer é dessa

forma. Agora, se não aprovarem, será pura e simplesmente por política, aí

levantará “Billa”, levantará Paulo Tito na hora da votação, porque se rejeitará a

emenda. É levantando, viu? Fica-se em pé e rejeita-se, se ficar sentado está




53




aprovando. Então, vamos trabalhar aqui dessa forma nesses últimos dias. É

brincadeira dizer que é o Governo do Estado, é o Governo Federal. Fala Prefeito

Geraldo Alckmin! Fala Prefeita Dilma! E a ajudante de Prefeita Marcia Rosa.

Quem “quebrou a cidade” e quem está fazendo essa mazela toda é a Marcia

Rosa, não é nem a Dilma e nem o Alckmin. Agora o Vereador “Billa” vem citar

o Governo Federal e não sei o quê! Ô, Vereador, para! O senhor ficou aqui 04

anos, o senhor usou estes argumentos aqui e deu problema pra todo lado lá na

Vila São José. Deveria ter fiscalizado mais sim. Meu voto é favorável às

emendas do Vereador “Doda”. É só, Sr. Presidente.


SOUZA - (Pela ordem) - Sr. Presidente, tenho duas “questões de ordem”. A

primeira é para saber se esta votação será com voto qualificado. Qual o número

de votos favoráveis para a aprovação deste projeto?

O SR. PRESIDENTE - É maioria simples,

Vereadora. É maioria simples. É maioria ordinária, portanto, maioria simples.


SOUZA - Tem certeza, Sr. Presidente?

O SR. PRESIDENTE - Sim, Vereadora.


SOUZA - Então, Sr. Presidente, estou pedindo a suspensão da Sessão por 05

minutos, porque eu gostaria de conversar com o Presidente que “deixou o

pepino na sua mão” e também com os demais Vereadores.

- Posto a votos, é aprovado o requerimento verbal da Vereadora

Maria Aparecida Pieruzi de Souza.




54




O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado o

requerimento verbal da Vereadora Maria Aparecida Pieruzi de Souza e a Sessão

está suspensa por 05 minutos.

- Suspensa, a Sessão é reaberta 05 minutos após.

O SR. PRESIDENTE - Estão reabertos os trabalhos

da presente Sessão. Continua em votação o parecer. (Pausa). Os Vereadores que

forem pela aprovação, permaneçam como se encontram.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - (Pela

ordem) - Sr. Presidente, eu gostaria que V Exa. contasse os votos.


que faça a contagem dos votos.

O SR. 1º SECRETÁRIO - Sr. Presidente, votaram a

favor do parecer favorável à tramitação das emendas: Vereador Severino

Tarcício, o “Doda”, Vereador Geraldo Guedes e Vereadora “Nega”. O Vereador

“Dédinho” não votou. Votaram contrariamente à tramitação das emendas:

Vereador Donizete Tavares do Nascimento, Vereador Aguinaldo Alves de

Araújo, Vereador Paulo Tito Farder, Vereador “Billa” e Vereador “Bigode”.

Portanto, está rejeitada a tramitação das emendas.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, rejeitado o

parecer e prejudicadas as emendas.

- São lidos e postos em discussão, os seguintes pareceres:





55


















PROVIDÊNCIAS.


PARECER EM CONJUNTO

Chega a estas Comissões o Projeto de lei que “AUTORIZA O

PODER EXECUTIVO A CEDER A FUNDOS DE INVESTIMENTOS E M

DIREITOS CREDITÓRIOS E INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS,

CRÉDITOS FUTUROS REFERENTES A ROYALTIES E

PARTICIPAÇÃO ESPECIAL DE TITULARIDADE DO MUNICÍPIO,

RELACIONADOS À EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL

E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.




56




Estas Comissões usando da prerrogativa prevista no artigo 49 do

Regimento Interno passam a exarar Parecer em Conjunto sobre a matéria.

A Propositura encontra-se devidamente acompanhada de

Mensagem Explicativa, onde faz menção que a queda de arrecadação trouxe

uma nova realidade financeira para o Município, que através do presente Projeto

de Lei pretende-se realizar a cessão de créditos futuros referentes a “royalties’ e

participação especial relacionados à exploração do petróleo e gás natural pelo

instituto da securitização de ativos, e que a Municipalidade não assumirá

qualquer espécie de endividamento, uma vez que não se tornará devedora, seja

do veículo, seja dos investidores que adquirem os títulos.

A iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do Executivo, e

foi devidamente e corretamente encaminhada através de Lei Ordinária.

Observe-se, pois, que a natureza da Lei Complementar versa sobre

normas gerais que norteiam inúmeros procedimentos acerca de determinada

matéria. Por tal razão, em atendimento ao mencionado artigo 163 da

Constituição Federal, restou editada pela União a Lei Complementar nº

101/2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a

responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências.

Assim, é notório que o Projeto de Lei em apreço não pretende

estabelecer normas gerias sobre finanças públicas, mas sim visa unicamente ver

autorizada a adoção de um procedimento específico que vem regulamentado no

próprio Projeto de Lei. Ademais, é de observar-se que a LDO, bem como o

Projeto de Lei Orçamentária, que estima receita e fixa despesa do Município,

são tratados através de Lei Ordinária.

Ademais, a operação aventada no presente Projeto de Lei - cessão

dos royalties para integralização das cotas do FIDC - nenhuma semelhança tem




57




com a operação de crédito em geral, em razão da natureza indenizatória dos

royalties e principalmente porque não há obrigação pela cedente de resgate do

valor recebido, muito menos pagamento de juros e outros encargos como os

referidos no inciso II, do art. 38 da LRF.

“A operação aventada pela consulente não se subsume à figura de

operação de crédito na definição dada pela Resolução do Senado Federal. De

fato, não envolve mútuo, abertura de crédito, emissão e aceite de título,

aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes de

venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil ou outras operações

assemelhadas. O negócio jurídico objeto de contratação não é a venda

antecipada dos royalties, mas a aquisição de cotas do FIDC mediante a sua

integralização em royalties. Logo, irrelevante juridicamente a vedação contida

no art. 5°, VI, a da Resolução Senatorial de n° 43/2001 (Kiyoshi Harada,

Especialista em Direito Tributário e Ciência das Finanças pela FADUSP)”

Portanto, ficam afastadas quaisquer normas proibitivas previstas na

Constituição Federal, na LRF e na Resolução n° 40/2001 do Senado Federal.

Nestes termos, diante do exposto, nos aspectos que cabem a estas

Comissões a análise, o técnico, jurídico e legal, financeiro e orçamentário, não

se vislumbra óbice a normal tramitação da matéria.

Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário decidir a conveniência e


S. M. J. este é o meu Parecer.

Sala das Comissões, 19 de novembro de 2012.







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(aa) - Paulo Tito Farder

Presidente

José Aparecido dos Santos Francisco Leite da Silva
















PROVIDÊNCIAS.





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PARECER EM SEPARADO

Chega a esta Comissão, de autoria da Excelentíssima Senhora

Prefeita Municipal, Projeto de Lei que “AUTORIZA O PODER

EXECUTIVO A CEDER A FUNDOS DE INVESTIMENTOS EM

DIREITOS CREDITÓRIOS E INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS,

CRÉDITOS FUTUROS REFERENTES A ROYALTIES E

PARTICIPAÇÃO ESPECIAL DE TITULARIDADE DO MUNICÍPIO,

RELACIONADOS À EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL

E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Este Vereador, membro da Comissão de Justiça e Redação, não

concordando com o Parecer favorável a tramitação regimental da matéria

exarado em Conjunto pela Comissões Permanentes Competes, tendo como

relator o Vereador Adeildo Heliodoro dos Santos, passa exarar Parecer em

separado sobre a matéria.

Às fls. 09/10 encontra-se o Parecer exarado pela Douta Assessoria

da Casa que acato e a seguir transcrevo:

“A Propositura encontra-se devidamente acompanhada de

Mensagem Explicativa, onde se assevera, em síntese, que:

A queda na arrecadação trouxe uma nova realidade financeira para

o Município, sendo que a “necessidade de recursos é uma constante para os

entes públicos”.

Nesse sentido, “o Poder Público pode ver-se diante de ocasião em

que deve realizar tal ou qual despesa, embora não possua disponibilidade de

caixa suficiente sem ter que recorrer a um contingenciamento de despesas”.




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Através do presente Projeto de Lei, pretende-se realizar a cessão de

créditos futuros referentes a “royalties” e participação especial relacionados à

exploração do petróleo e gás natural pelo instituto da securitização de ativos,

que “é um mecanismo que permite a geração presente de recursos (renda) a

partir de um ativo que os geraria no futuro, satisfazendo-se uma necessidade

presente de caixa”.

Aduz também: a) que “a Municipalidade não assumirá qualquer

espécie de endividamento, uma vez que não se tornará devedora, seja do

veículo, seja dos investidores que adquirem os títulos”; b) que: “Com a

segregação de um ativo do seu patrimônio, o cedente dos créditos não se torna

responsável pelo pagamento aos investidores” etc.

São essas, em síntese, as razões do Projeto.

A iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do Executivo,

estando devidamente acompanhada de Mensagem Explicativa, fls. 04/06.

Nos aspectos cuja análise cabe a esta Assessoria, o técnico, jurídico

e legal, devemos fazer as seguintes considerações acerca do Projeto:

A Propositura trata de matéria relativa às finanças públicas. Nesse

passo, segundo dispõe o art.163 da Constituição Federal, a matéria de ser tratada

por meio de Lei Complementar e não por Lei Ordinária, como pretende o

Executivo.

E, mesmo que assim não fosse, as operações de crédito por

antecipação de receita são proibidas no último ano de mandato do Prefeito

Municipal, a teor do que dispõe o art.38, IV, “b”, da Lei de Responsabilidade

Fiscal e a Resolução nº 78 de 2008, do Senado Federal.

Outra questão é que a contratação de instituição financeira para a

prestação de serviços relacionados com a operação pretendida, deve ser feita por




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licitação, na forma da Lei 8.666/93, salvo na hipótese de contratação de órgão

ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criada para

esse fim específico, art.24, VIII da referida Lei, como é o caso, por exemplo, da

“Companhia Paulista de Securitização – CPSEC”, sociedade por ações

controlada pelo Estado de São Paulo e vinculada à Secretaria da Fazenda.

A cessão dos direitos de crédito relativos aos “royalties e

participações especiais” deve ser feita através de contrato de cessão, a ser

formalizado de acordo com os artigos 60 a 64 da Lei nº 8666/93.

Assim, em conformidade com o Parecer exarado pela Douta

Assessoria da Casa, também, “entendo por temerária a aprovação do

presente Projeto de Lei, motivo pelo qual, vislumbro óbice a sua tramitação,

cabendo ao Douto Plenário o entendimento da sua aprovação”.

S.M.J. este é o Parecer.

Sala das Comissões, 22 de novembro de 2.012.

(a) - Severino Tarcício da Silva

Membro da Comissão de Justiça e Redação


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, já quero aqui deixar registrado o meu

voto contrário. Vereadora “Nega”, quero chamar a atenção para o que V Exa.

fez, de uma forma brilhante, que foi pedir a suspensão da Sessão por 05

minutos. Por isso que eu quero deixar registrado nesta Casa o temor de aprovar

este projeto de lei, dentro da prerrogativa do que eu vou citar, do que a

Assessoria está chamando a atenção e do que, mais uma vez, será objeto de ação

futura, porque tem alguns tipos de “braços de ferro”, tem alguns tipos de

desrespeitos, que vemos de uma forma clara, por parte da Administração e este




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Poder não pode ser omisso. Eu vou usar muito a palavra “omissa”, porque ela se

encaixou muito neste mandato, nesta Legislatura. Trata-se de omissão e a

omissão também alcança alguns atos e fatos. É por isso que estou deixando

registrado. Nós estamos chamando a atenção ao parecer contrário, chamando a

atenção a este projeto temerário. Foi aduzido aqui o artigo 163 da Constituição

Federal. Isto aqui ó, ó, é para quem não respeita a Lei, ó! Isto aqui é a Carta

Magna da nação! Isto aqui é a nossa Lei Maior! Isto é a Constituição Federal,

para aqueles que querem desafiar! Está aqui ó, a Constituição Federal, a nossa

Carta Magna!

- O orador exibe a Constituição Federal a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Olha

o que ela diz, Vereador “Dédinho” e atinge a Câmara e a omissão dos

Vereadores: “Artigo 163. Lei complementar disporá sobre:”, olha, é o artigo 163

da Constituição Federal, da nossa Carta Magna, está aqui, “I – finanças

públicas”, que é o caso, “II – dívida pública externa e interna” e por aí vai!

Então, eu quero deixar registrado em Ata, o artigo 163 da Constituição Federal,

o desrespeito e a ilegalidade deste projeto de lei, porque isso teria que ser feito

por meio de lei complementar e não de lei ordinária. A Vereadora “Nega” ainda

tentou, ainda tentou, brilhantemente, pedir a suspensão da Sessão e discutir, mas

nem assim foi ouvida. No entanto, Vereadora, o Judiciário está aí. Eu estou à

disposição para entrar com uma ação e vou fazer! Eu vou fazer, como tenho

feito em outras oportunidades, pois não dá, não dá para ser omisso! Não dá para

aceitar o que estamos vendo aqui! É uma emenda singela, simbólica, simplista,

que não leva a lugar nenhum, mas é muito importante para um Poder saber o que

está aprovando, saber os valores informados! E nem assim passou, porque é um




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“braço de ferro”! Aí, eu escuto o Vereador Paulo Tito, no seu discurso simplista,

dizer: “Olha, é o momento de nos unirmos”. É mesmo Vereador! Unirmo-nos

não sei pra quê! Não sei pra quê V Exa. disse “nos unirmos”, agindo assim! É

assim que V Exa. chama o momento de nos unirmos? Isso quando é apresentada

uma emenda simplista, simbólica, supersimples, que só beneficia o projeto, tanto

que V Exa. assinou e está aqui ó! V Exa. também assinou pela tramitação aqui

no parecer, como Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento! Agora, é

importante deixar registrado que vou falar neste projeto o tempo inteiro e vou

mostrar as coisas. É importante outro aspecto, sem ser a questão do objeto da lei,

que era para ser em lei complementar, mas ainda deixou de ser observado aqui

ó, que as operações de créditos por antecipação de Receitas são proibidas no

último ano de mandato, Vereadora “Nega”. Nós temos chamado a atenção aqui,

mas a Sra. Prefeita continua desafiando a Lei, continua mostrando que ela é a

Lei, que ela é o poder, que ela é o todo! A “Rainha Marcia Rosa I”! Porém, a

Lei existe! A Lei existe! Está aqui o artigo 38, inciso IV, alínea “b” da Lei de

Responsabilidade Fiscal. Tenham certeza e eu quero deixar registrado em Ata,

que eu vou entrar na Justiça também contra este projeto. Depois veremos a

resposta. Eu vou deixar registrado neste projeto inteiro, que a omissão é a pior

das coisas e esta Câmara não pode ser omissa, porque estamos mostrando dados.

O “Jurídico” também está nos ajudando. Aí, vem-se dizer que desconhece! É

piada, né! Era só, Sr. Presidente.


palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, eu acredito na Lei. Agora eu passei a

acreditar. A Lei de Responsabilidade Fiscal fala exatamente o que o Vereador

“Doda” fala e o nosso “Jurídico” também diz que é uma lei complementar, mas




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aqui nesta cidade é uma teimosia “desgramada”! Eu tenho certeza de que se esse

“Jurídico” da Marcia Rosa e ela tivessem nascido primeiro do que o Santos

Dumont, eles teriam inventado o avião, mas como nasceram depois, não deu

para eles fazerem essa invenção! Eu vou acreditar no parecer jurídico da nossa

Casa. Ela já vem usando de subterfúgio e segundo o Juiz, Dr. Ludovico Martins,

essa Prefeita usa de subterfúgio, da crise mundial, para tentar ludibriar a

população! Isso está lá na minha pasta, na primeira versão, quando eles disseram

que não pagaram os trabalhadores porque não tinham dinheiro e assim por

diante! Depois veio o Ministério Público do Trabalho e a Procuradoria Regional

do Trabalho. Eu não vou enjoar de mostrar aqui, para esses sujeitos que vivem

aí, alguns internautas “anêmicos cerebrais” que têm pela cidade, que nos últimos

12 meses não houve queda na arrecadação. Não houve queda na arrecadação!

Quando se diz que nós, da oposição, queremos desestabilizar o governo, isso

não é verdadeiro! Há muito tempo nós estamos tentando ajudar esse governo,

para ver se pelo menos ele toma juízo! Não é nem competência não, é para ver

se ele toma juízo! Esse governo não tem juízo nenhum! Tanto que eu já mostrei

isso aqui! Quanto a esses “abestados” que têm por aí, que falam besteira na

internet, eu já mandei todos virem pegar cópia no meu gabinete, mas eles não

vieram, porque eles querem ficar de gracinha, para ver se garantem o tal do

“CO” no ano que vem! Isso é só para ver se garantem o “COzinho” do ano que

vem, que também é ilegal, que também vai para a Justiça! Como eu já mostrei,

está aqui: nos últimos 12 meses não houve queda na arrecadação! Na verdade o

que está havendo na nossa cidade é uma questão de gestão! É a má gestão do

dinheiro público! Não souberam administrar e agora se perderam! Agora vêm

vender os títulos podres! Isso porque da forma como se fala ali, Vereador

“Doda”, a justificativa deles é que os títulos não valem pra nada. Compra quem




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quiser, porque você pode perder. Aí, a Bovespa veio à minha cabeça! A Bovespa

e não sei o quê, não sei o quê! Então, pode-se vender também um título desses

por, vamos usar um número de exemplo aqui, 10 reais e daqui a 02 anos esse

título pode valer mil reais, mas nós o vendemos por 10 reais! Ou então, pode

ocorrer de vendermos por 200 reais e daqui a 01 ano esse título valer 01 real!

Alguém de nós aqui é tonto ao extremo para imaginar que uma instituição

financeira vai comprar título podre do governo municipal, para perder dinheiro?

Se fosse assim, todas as Bolsas de Valores e todos os Bancos já teriam

“quebrado”, mas é muito pelo contrário. Parece-me que este ano o Itaú e o

Bradesco conseguiram 34 bilhões de lucro. Esses caras são tão bobos que

ganham 34 bilhões de lucro no ano em que vão comprar dívida de graça, só para

ajudar a Marcia Rosa! É só porque ela quer! É só porque ela quer nos enganar!

Ela quer nos enganar, mas não vai conseguir me enganar! Não adianta! Peguem

lá, leiam a Lei de Responsabilidade Fiscal, o artigo 150 da Constituição Federal

e o artigo 37 da LRF, que vocês vão ver o que está escrito lá! Aí depois, vai-se

imaginar que estamos atrapalhando. Nós estamos tentando ajudar. Nós já

tentamos algumas vezes. É só sentar e dizer: “Olha, eu sou competente”, “Eu

sou o governo”, “Eu sou a Prefeita”, “Eu quero um parecer sério aqui”. Quanto a

alguns Advogados que dão parecer e dizem: “Olha, isso é defensável”, saia fora

deles! Tudo é defensável! Não se sabe se consegue defender, mas tudo é

defensável e é o que vem ocorrendo nesse governo! Por isso que desequilibrou!

Por isso que saiu do trilho! É como um trem descarrilado que está esse governo

da Marcia Rosa e é exatamente por essas brincadeiras! Não é possível que um

Juiz e um Promotor Público Federal vão escrever um monte de coisas dessas

aqui, sendo mentira! Não é possível! Poxa, não acreditar no Vereador Geraldo




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Guedes e no Vereador “Doda” tudo bem, mas no Ministério Público e no Juiz!

Parem de brincar, pois vão ter mais problemas! Era só, Sr. Presidente.


SOUZA - Peço a palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, eu votei

favoravelmente à emenda do Vereador “Doda”, porque segui a determinação, o

que escreveu o líder da Sra. Prefeita, ou seja, que a emenda era necessária, que

ela estava melhorando o projeto de lei. Eu acreditei nas palavras dele e dos

demais Vereadores, do Vereador Aguinaldo, do Vereador Paulo Tito, do

Vereador “Bigode” e também do Vereador “Dédinho”, que assinaram o parecer

ao projeto. Então, eu votei favoravelmente às emendas apresentadas. Eu acredito

Vereador Geraldo Guedes, que os royalties já deveriam ter sido estudados há

anos. Nós estamos na rabeira. Nós tínhamos que ter avançado há mais tempo, há

mais tempo. Infelizmente, estamos no final dos nossos mandatos quando vem

este projeto, mas se lermos com cuidado a mensagem explicativa, veremos que

ela é bem clara: “Não obstante o fato de ser possível uma cessão de créditos nos

moldes clássicos do direto civil, a realidade do mundo moderno aponta para a

conveniência de se adotar estrutura um pouco mais sofisticada na operação,

como a de securitização de um ativo (os créditos), não se confundindo com uma

operação de crédito”. Então, ela não fará uma operação de crédito. Há que se ler

o projeto quando o recebemos, porque assim não votamos, como dizia o

“Alvarenga” num passado já distante, com as nádegas, votamos com a

consciência de que o projeto é necessário, de que possível, de que ele pode ser

aplicado na nossa cidade. Explica-se também ainda, que: “A securitização é um

mecanismo que permite a geração presente de recursos (renda) a partir de um

ativo que os geraria no futuro, satisfazendo-se uma necessidade presente de




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caixa”. Então, estamos precisando de caixa e nós, funcionários públicos,

sentimos isso, porque até hoje não recebemos o nosso 13º, porque até hoje o

nosso “Planvale” ainda não está na nossa conta. Portanto, temos que entender

que devemos ter uma necessidade presente, que é a falta de recursos. Eles

trazem aqui o que a doutrina explica sobre o conceito de securitização: “Do

ponto de vista financeiro, a securitização em sentido estrito é uma operação por

meio da qual se mobilizam ativos – presentes ou futuros...”, aqueles que existem

hoje ou que virão, “... que, de outra maneira, não teriam a possibilidade de se

autofinanciar ou gerar renda presente. A possibilidade de se emitirem títulos ou

valores mobiliários a partir de uma operação de cessão ordinária é uma forma de

se mobilizarem créditos gerados nas mais diversas operações, ainda que tais

créditos só venham a ser realizados no futuro”. Então, nós estamos pensando em

ter no presente o que vamos ganhar no futuro. Por isso, verificamos que: “A

alternativa proposta no presente projeto é a cessão de um crédito desta

Municipalidade para um veículo especialmente criado ou que tenha esta

finalidade. Como resultado, o que terá é a obtenção de recursos à vista para o

originador, ou seja, para este Poder Público Municipal, como contraprestação

pelos créditos cedidos”. Acreditando na seriedade do governo, nós entendemos

que há a necessidade de se ter esses royalties. Eu voltarei a falar, em declaração

de voto. Era só, Sr. Presidente.

O SR. PAULO TITO FARDER - Peço a palavra. Sr.

Presidente, nobres Pares, nobre Vereadora, estamos aqui discutindo um projeto

para o qual o voto é político, embora as questões colocadas aqui sejam jurídicas.

É importante que haja a interpretação jurídica, mesmo porque, há várias

interpretações. O Jurídico propriamente dito, o Direito, está exatamente no




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contraditório. É por isso que existem os grandes debatedores, os grandes

causídicos. Na verdade, li e reli este projeto e quero fazer uma explicação, pelo

menos do que eu entendi, ao grosso modo. É como se eu tivesse um dinheiro

para receber, mas não vou recebê-lo agora, vou recebê-lo daqui a 03, 04, 05, 06,

07, 08 meses, então, o que eu faço? Seria assim: eu tenho uma duplicata e vou

vender essa duplicata. Há empresas que se interessam em comprar duplicatas e

automaticamente, seu eu tenho 30 milhões para receber, a empresa receberá esse

valor e eu receberei um pouco menos, porque ela terá lucro. Suponhamos que

seja um lucro de 01%, de 02, 03, 04 ou 05%. Basicamente, o projeto é este.

Existem apenas três empresas que fazem esse tipo de negócio. Existem apenas

três empresas, porque inclusive tem que ter isso licitado. Depois, tem outra coisa

importante, que irei salientar: esse é um caso emergencial, não é rotina, não é

uma prática. Está-se votando o projeto, mas não significa que isso vai se tornar

algo que acontecerá sempre. Este é o meu entendimento. Este é o meu

entendimento. Por isso que sou favorável ao projeto. Outra coisa muito

importante de se salientar é quando o Vereador “Doda” diz que é uma questão

simplista, simbólica. Não, é real. Aquilo que é simbólico não é real. Então, nós

estamos votando num projeto real, num projeto que não é simplista e numa

emenda que não é simplista, muito pelo contrário. Muito pelo contrário. O meu

voto será favorável ao projeto. Era só, Sr. Presidente.


discussão.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência esclarece ao

Plenário, que conforme o disposto no parágrafo 3º, do artigo 43 do Regimento

Interno, será colocado em votação o parecer contrário à tramitação da




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propositura, exarado pelo Vereador Severino Tarcício da Silva, Membro da

Comissão de Justiça e Redação. Esta Presidência esclarece ainda, que se

aprovado o parecer contrário do Vereador, exarado em separado, restará

prejudicado o parecer conjunto, favorável à tramitação da propositura. Está em

votação o parecer contrário à tramitação do projeto. (Pausa). Os Vereadores que

forem pela aprovação, permaneçam como se encontram. (Pausa). Está, portanto,

rejeitado o parecer contrário, registrando-se 02 votos contrários à rejeição, dos

Vereadores Geraldo Cardoso Guedes e Severino Tarcício da Silva.


ordem) - Sr. Presidente, por favor, quantos votaram contra?


que proceda a verificação dos votos.

O SR. 1º SECRETÁRIO - Sr. Presidente, está difícil

contar, mas foram 07.

O SR. PRESIDENTE - Portanto, será o projeto de

lei nº 72/12 apreciado artigo por artigo.


solicito que se submeta ao Plenário que o projeto seja apreciado por grupo de

artigos, do 1º ao 6º.


Presidente, solicito destaque aos artigos 1º, 3º e 5º.

- Posto a votos, é aprovado o requerimento verbal do Vereador

Paulo Tito Farder, registrando-se 02 votos contrários à aprovação, dos

Vereadores Geraldo Cardoso Guedes e Severino Tarcício da Silva.




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- Posto a votos, é rejeitado o requerimento verbal do Vereador

Severino Tarcício da Silva.


ordem) - Sr. Presidente, eu gostaria que fossem computados os votos.

O SR. PRESIDENTE - Atendendo ao pedido do

Vereador “Doda”, solicito ao Sr. 1º Secretário que contabilize os votos,

favoráveis e contrários.

O SR. 1º SECRETÁRIO - Sr. Presidente, votaram

contra: Vereador “Bigode”, Vereador “Billa”, Vereador Paulo Tito, Vereador

Donizete e Vereador Aguinaldo. 05. Agora estou na dúvida quanto ao Vereador

“Dédinho”, pois não vi se ele levantou. (Pausa). Ficou sentado? Então, foram 05

a 04.

O SR. PRESIDENTE - Portanto, foi rejeitado e ficou

prejudicado o pedido do Vereador “Doda”.


SOUZA - (Pela ordem) - Sr. Presidente, ele pediu destaque e não falará?

O SR. PRESIDENTE - Poderá falar em discussão e

em declaração de voto, na apreciação do grupo de artigos.


SOUZA - Ah, ele poderá falar, Sr. Presidente. Eu entendi que seria isso.

O SR. PRESIDENTE - Ficou prejudicado apenas o

pedido de destaque.




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- É posto em discussão o grupo de artigos, do 1º ao 6º.


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, o bloco de sustentação “atropela”,

mas nós temos a Justiça, nós fazemos o nosso papel. Vou deixar registrada toda

a minha fala neste projeto, o desrespeito e a omissão neste Poder. Omisso!

Deixar claro o desrespeito ao artigo 163 da Constituição. Olha que capinha

bonita aqui.

- O orador exibe a Constituição Federal a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - A

Carta Magna, o Poder Supremo está sendo desrespeitado. Tudo bem que tem o

“bloco de choque”, tem o bloco de apoio, o bloco de sustentação, que não deixa

“passar” sequer uma emenda, para sabermos o valor desse absurdo, desta “carta

branca”, desta desproporcionalidade. É uma vergonha aprovar um projeto sem

se saber o que está aprovando, sem saber o valor que se está buscando e ainda

digo mais, quero deixar em Ata, bem registrado nesta Casa, para poder

fundamentar bem a minha ação no Ministério Público: desrespeitam este Poder!

- As Galerias se manifestam: palmas.


Desrespeitam este Poder e um Poder que “se abaixa” sabe o que ele representa.

Então, Vereador “Alemão”, nós somos isso: um Poder desrespeitado, mas um

Poder é desrespeitado quando se dão ao desrespeito, quando se “abaixam”,

quando aceitam. Chamei a atenção aqui, que é um projeto que tem que ser

apresentado por lei complementar e não ordinária. Chamei a atenção ao artigo

163 da Constituição Federal. Estou chamando a atenção, quero deixar registrado




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em Ata, que será o motivo da minha ação, à operação de crédito proibida, em

ano eleitoral para mandato de Prefeito, de acordo com o artigo 38, inciso IV da

Lei de Responsabilidade Fiscal. É importante deixar registrado. É importante

registrar aqui a omissão das omissões. É importante registrar aqui as inverdades.

O Vereador Geraldo Guedes apresentou aí, de uma forma clara, de uma forma

documental, o parecer da Justiça, dizendo que essa queda de Receita abundante

que estão apontando aí, não é verdade. Eu vou mostrar aqui que realmente não é.

Será que algum Vereador aqui teve o cuidado de saber quanto está entrando de

ICMS no Cofre Público hoje? Vou mostrar aqui quanto está entrando hoje. Hoje,

dia 11. Vou mostrar a data aqui. Mostre com a câmera aqui: 11/12/2012.

- O orador exibe um documento a todos os presentes.


entrando hoje nos Cofres Públicos 10 milhões, 188 mil, 426 reais e 84 centavos.

Está aqui!

- O orador exibe novamente o documento a todos os presentes.


entrando nos Cofres Públicos e falam de queda de Receita! De ICMS! Nunca!

Por isso, Vereador Paulo Tito, que o bloco de sustentação não deixa “passar” um

requerimento, Vereador “Alemão”, para que a Prefeita informe de onde vem

essa queda de Receita e de que forma. Você sabe por que “não passa”? Ela não

vai informar porque não tem como demonstrar essa queda de Receita abundante.

Pode até ter caído umas “graminhas”, mas não os “gramões” como estão

apresentando aqui. Está aqui.




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O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Eu

vou mostrar mais aqui, dentro do meu tempo, se é que eu tenho algum. Vou

mostrar quanto Cubatão arrecadou até agora, quanto arrecadou Praia Grande,

quanto arrecadou Santos e quanto arrecadou Guarujá. Foram dessas quatro

cidades que eu tive o cuidado de pegar. Vou mostrar que eu não vejo essas

cidades reclamando de queda de Receita como Cubatão e olha que essas

cidades, Vereador “Dédinho”, Vereador “Alemão”, Vereador Aguinaldo e

Vereador Geraldo Guedes, não têm a nossa fortuna, não tem a arrecadação que

nós temos. Nós temos a maior arrecadação da Baixada. Nessas cidades não

choram esse “chororô” aí. Você sabia Vereador Geraldo Guedes, que tem um

Administrador Público que foi reeleito, que na sexta-feira haverá uma audiência

e andam comentando por aí, que ele está simulando um desmaio na hora da

sentença.

- As Galerias se manifestam: palmas.


Andam comentando por aí. Um beija flor anda comentando por aí. Eu voltarei a

falar. Era só, Sr. Presidente.


palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, eu quero, de uma forma

diferenciada, apresentar o meu repúdio a essa votação, mas como eu disse,

sempre respeitando, porque nenhum, nenhum de nós aqui vota juridicamente.

Por mais que eu acredite no parecer do Dr. “Faro”, do Dr. “Mania” e do Dr.

“Douglas”, que são os Assessores Jurídicos desta Casa, entendo perfeitamente




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que o voto aqui é político. Político! É normal, normal nas esferas Municipal,

Estadual e Federal, que o grupo de apoio tenha algumas benesses do governo.

Isso é exatamente para votar da forma como o governo quer, às vezes até

entendendo que poderia não ser a forma melhor, mas temos que respeitar.

Estamos discutindo em Brasília, por exemplo, que não queremos mais, não

queremos mais o Ministério dos Transportes, nós queremos o Ministério de

Minas e Energia. Para isso há uma conversação, ou, então, não terá o voto dos

nossos quarenta e nove Deputados e dos nossos seis Senadores. Eu tentei ser

Senador e tudo isso é um jogo político. Tentei ser Senador e não consegui a

legenda, porque eram pura e simplesmente dois por coligação. Aí, lançaram o

“Netinho de Paula” e lançaram a Marta Suplicy. Então eu mandei um segundo

ofício: “Eu gostaria de ser o Suplente da Marta Suplicy”, mas o “Antônio

Carlos” virou o Suplente da Marta, porque ele era o Presidente da Câmara de

São Paulo e na verdade, em termos financeiros, São Paulo é a capital do Brasil,

então, ele foi lançado. Vejam que é um processo político. Se eu tivesse

conseguido, com todo esse meu jogo político, hoje eu estaria em Brasília sendo

Senador e não aqui. Joguei certo, só “não colou”. A mesma coisa é aqui, com a

explicação dos royalties. Vejam os senhores e vejam as senhoras, que primeiro a

Prefeita diz que Cubatão não depende dos royalties. Está no jornal “A Tribuna”.

Pode ler a matéria o tanto que quiser, que ela está lá dizendo, com a “cara” dela,

com a foto dela. Aí, hoje estamos aprovando para que possa vender os títulos

dos royalties no futuro e no presente, no passado não pode, porque já receberam.

Realmente, Vereadora “Nega”, foi uma grande luta. Às vezes dizem que temos

que parabenizar alguém. Então, eu parabenizo aqui o ex-Secretário de Finanças,

Wilson Diniz, porque Cubatão não recebia isso e foi o “Diniz” que cutucou lá,

para receber seus 30 e poucos milhões e assim por diante. Até àquela data




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Cubatão não recebia, até porque, isso era tão novo para nós, que nós nem

sabíamos disso na cidade. Era um nome até bonito, mas difícil de falar. Volto a

frisar: entendo que o voto dos senhores é realmente político. O Vereador Paulo

Tito não finalizou seu raciocínio, quando ele disse: “Olha, pode ser que tenham

títulos de 30 milhões, vendemos por 30 milhões...” e tal. Exatamente. Pode ser

que os títulos cheguem a 30 milhões, a empresa compra e por fim, os títulos só

valem 25 milhões ou também os títulos podem valer 40 milhões e ela ganha 15

milhões “na manha do gato”. Tem tudo isso. Agora, imaginar que isso é para

salvar alguma coisa! Não salva mais! Agora é o “salve-se quem puder”. “Salve-

se quem puder”! O Vereador “Doda” fala sobre a questão jurídica. Todos nós,

quando entendemos que algo está errado, procuramos o Poder Judiciário. Às

vezes, diz-se: “Olha, vocês entraram com isso”. Ah, nós entramos na Justiça.

Nós entramos na Justiça contra a Prefeita. Isso é verdade. Nesta semana nós

entramos de novo. Isso é verdade. Nós recorremos ao Judiciário. Se o Judiciário

achar que está errado, nós ainda teremos duas instâncias, assim como ela

também terá. É o amplo direito de defesa e aqui também é o amplo direito de

defesa daqueles que continuarão no ano que vem e daqueles que não

continuarão! É o amplo direito de defesa para defender algo a partir do dia 1º de

janeiro! O Vereador “Bigode” está sempre concordando comigo, o meu grande

Companheiro!

- As Galerias se manifestam: risos.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - Então,

esta é a verdade desta votação! É lógico que eu e o Vereador “Doda” vamos

ficar aqui, tentando conseguir a votação dos senhores, mas se os senhores




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votarem a nosso favor perderão as benesses no ano que vem! O meu voto será

contrário ao projeto de lei. Era só, Sr. Presidente.


discussão. Posto a votos, é aprovado o grupo de artigos, do 1º ao 6º.



Presidente, nobres Vereadores, fugindo ao assunto deste projeto de lei, pois o

meu voto já foi declarado contrário antecipadamente, eu quero agradecer ao

Vereador Paulo Tito. Eu quero agradecer ao Vereador Paulo Tito que me deu

uma notícia muito boa. Eu já liguei para algumas mãezinhas, dizendo que V

Exa. garantiu que o projeto do “Lar das Moças Cegas” estará nesta Casa para ser

votado, ou neste ano, ou no ano que vem e que os nossos deficientes visuais não

ficarão sem escola, pois não temos condições de atendê-los aqui. Vereador

Paulo Tito, eu já disse algumas vezes para alguns Vereadores neste Plenário, o

seguinte: eu acredito em todos os senhores, mas não acredito na Prefeita Marcia

Rosa e não acredito no Jurídico dela, porque se eles realmente quisessem

renovar esse convênio, não teriam feito o que fizeram. Mandaram um ofício para

o “Lar”, dizendo que não tinham mais interesse no convênio, porque Cubatão

tinha como atendê-los. Vereador Paulo Tito, com todo o carinho e respeito que

tenho por V Exa., eu tenho um filho deficiente visual e não teria a coragem de

colocá-lo em nenhuma escola de Cubatão, porque não existe isso. Há alguns

problemas em algumas escolas, onde se diz que está fazendo a inclusão e não

está! Abra os olhos para isso! Isso é muito importante, porque eles não são

tratados da forma como deveriam ser! Veja o senhor, que até hoje não temos o




77




Cuidador na escola! É lógico que não estou dizendo isso por causa do meu filho

não! Para alguns que são meus amigos e para outros que estão incomodados

comigo, graças a Deus eu terei condições de pagar 200 reais no ano que vem,

para o meu filho ficar lá e também de levá-lo no meu carro todos os dias pela

manhã. Agora, os outros pais não terão, não terão essa mesma condição! Então,

eu não estou pensando no meu filho, eu estou pensando também no filho dos

outros. Portanto, hoje aqui na Sessão, V Exa. firmou esse compromisso comigo,

porque se quisessem mandar o projeto, teriam condição. É um projeto de 05 mil

reais por mês! Porém, eles tiveram a coragem de mandar os cento e poucos

cargos de “CO”, cargos de 1.200, 1.800, 2.000, 3.000, 4.000 ou sei lá de quanto

e isso foi rapidamente votado e aprovado nesta Casa, com o meu voto contrário!

Então, não fizeram porque não quiseram. Sabe por quê? O projeto é o mesmo. É

só mudar a data daquele ano para o ano de 2012. Se estava dentro da legalidade

durante os 05 anos, continua legal! Era só mudar a data, a Prefeita assinar, ponto

e acabou! Não adianta inventar outros tipos de remédios jurídicos para esse tipo

de coisa, porque não existe! Não mandaram pra cá porque não tiveram interesse

em ajudar as pessoas mais carentes! Esta é a pura verdade. Porém, V Exa. tem

esse compromisso comigo e com aqueles paizinhos daquelas crianças

deficientes visuais. É só, Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, por enquanto eu vou me referir exatamente a este

projeto, pois está me chamando muito a atenção esse desrespeito à nossa

Constituição Federal. Eu vou deixar registrado o tempo inteiro, durante a

apreciação deste projeto, o artigo 163 da nossa Carta Magna. Eu quero mostrar

aqui, Sr. Presidente e vamos colocar uma palavra mais simplista, a falta de




78




informação verdadeira. Vamos colocar desta forma mais simplista. Olha quanto

o Guarujá arrecadou, Vereadora “Nega”. Até agora o Guarujá arrecadou de

ICMS: 04 milhões, 398 mil, 146 reais e 50 centavos. Está aqui ó, o Guarujá! O

Guarujá está aqui em cima, para quem quiser duvidar ou vir aqui ver! Deixe-o

fotografar aqui, para sair bonito lá!

- O orador exibe um documento a todos os presentes.

O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Olha

quanto a Praia Grande arrecadou até agora de ICMS e essas cidades não choram,

não têm chororô não: “727”, temos até que rir, “348 e 40”! A Praia Grande está

aqui em cima, Fotógrafo! Mostre para eles aí, porque se alguém quiser duvidar,

poderá vir aqui ver ou então buscar lá no computador, que achará isso aqui em

algum lugar!



Deixe-me ver qual é a próxima aqui! Vereador “Alemão”, olha quanto Santos

arrecadou: 12 milhões, 311 mil, 616 e 84. Olha Santos aqui, ó! Bem na pontinha

do negócio aqui!


O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Agora

veja São Vicente, Vereador “Dédinho”, a cidade que V Exa. também ama tanto

e é a segunda. Está aqui: São Vicente, 03 milhões, 233 mil, 111. Olha São

Vicente aqui em cima, para não se ter dúvida!




79





O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Agora

vocês vão ver Cubatão, gente! Agora vocês vão ver Cubatão e olha o chororô,

hein! Cubatão com “chororô”: 14 milhões, 641 mil, 39 reais e 64. Cubatão está

aqui no meu dedo, ó! Mostre aqui, para alguém que duvidar, para quem tiver

dúvida!


O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Vem

aqui dar uma olhada! Isso é até agora! Fora os 10 milhões que mostrei aqui, ó,

que estão entrando hoje e a data é 11/12! Mostre Cubatão aqui para eles: é

11/12!


O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - São

10 milhões entrando hoje! Será que está nessa miserabilidade toda? Será que

está com essa pobreza toda? Por que “não passa” requerimento aqui, para

informar? Vocês sabem por quê? Porque não querem mostrar a verdade!

Querem blábláblá mentiroso! Porém, não enganam a mim não! Enganam quem

quer ser enganado! É muito fácil ficar com “chororô”! Gastaram o ano inteiro! É

uma pena que o meu tempo regimental já esteja acabando, não deu nem para

falar da “Coluna do Raposa”. Voltarei a falar. É só, Sr. Presidente.


nobres Pares, nobre Vereadora, eu gostaria de me dirigir ao nobre Vereador

Geraldo Guedes e dizer à V Exa., que V Exa. está coberto de razão. Eu estarei




80




com V Exa. sempre quando se tratar de algo de interesse da nossa comunidade.

Quando V Exa. fez as colocações aqui, com relação à questão do “Lar das

Moças Cegas”, a primeira coisa que fiz foi verificar, porque tenho uma

preocupação muito grande com isso. Nós sabemos o que significa ter uma

pessoa na família com essa deficiência. Eu tenho amigos assim e nós sabemos

disso. Portanto, preocupado com essa questão, eu fui saber o porquê disso, da

forma como V Exa. colocou e aí a informação que obtive, Vereador, foi a de que

o contrato pode ser renovado por cinco vezes, ou seja, por 60 meses. Quando

terminam os 60 meses, ou seja, os 05 anos, ele não pode mais ser renovado.

Então, teria que se fazer outro contrato, outra licitação, se fosse o caso. Tanto

que na semana passada, a Direção do “Lar das Moças Cegas” estava na

Secretaria de Saúde, para poder trazer a minuta do projeto que eles pretendem

que seja aprovado, que passe por esta Casa ou não e aí, eu acredito que isso

passará sim, para que esse convênio seja renovado. Com certeza ele será

renovado. V Exa. pode ter certeza absoluta de que eu também serei um cobrador

dessa situação, porque acho que as famílias assistidas não podem deixar de

receber. Agora, outra questão que também acho importante salientar, inclusive

eu ouvi ontem um debate na Rádio Bandeirantes, no qual os ilustres Jornalistas

diziam que não só nesse governo atual do Geraldo Alckmin, como no outro

governo dele, “não passou” nenhuma Comissão, nenhuma Comissão de

Inquérito, nenhuma Comissão de Investigação. A oposição não consegue

aprovar nada! Nada! Então, o que ocorre, o que deixa transparecer quando V

Exa. faz o uso da palavra aqui e fala do “rolo compressor”, é o fato de como se

não se estivesse respeitando a democracia, porém, votar “sim” ou “não” é

democrático! É por isso que estamos aqui! É uma questão numérica! É uma

questão matemática! Se nós temos seis, seis é maior do que cinco! É uma




81




questão numérica! É obvio! Então, é o que eu coloco. É importante que essa

questão seja salientada. Outra coisa: hoje mesmo esteve no meu gabinete uma

pessoa que mora em São Vicente, que está vendendo o seu carro para construir

lá na Gleba II, porque meio terreno lá no Parque das Bandeiras custa “90 reais”,

ou seja, “1.080 reais por ano”. Então, de todas essas cidades que o senhor cita,

vai ver o IPTU delas, está “lá nas nuvens”. Nosso IPTU, mesmo com o pseudo-

aumento que se coloca aqui, mesmo com o pseudo-aumento que se coloca aqui,

ainda é o menor da região, da Baixada Santista. Isso é fato. Isso é fato e eu quero

que me contestem, porque como eu disse, Matemática é uma ciência exata. É só,

Sr. Presidente.

- Durante a votação, verifica-se o seguinte:

- Presentes às Galerias se manifestam, dirigindo-se ao Plenário.

- O Sr. Presidente faz soar a campainha.

- Durante a votação, verifica-se mais a seguinte declaração de voto:


SOUZA - Sr. Presidente, fico feliz de ouvir do Presidente do meu Partido o

compromisso de se renovar a lei para ajudar os nossos deficientes visuais. Na

sexta-feira, numa reunião e foram várias neste ano, mas a primeira da qual eu

participei, representando a “Casa da Esperança”, foi na sexta-feira, com o

Promotor Daniel Caiado, ele foi bem claro: se não resolverem a situação da

“Casa da Esperança”, ele vai fazer a instauração de uma ação civil pública

contra a Prefeitura. Nós temos sofrido caríssimo Presidente do PT. Os nossos

funcionários há 02 meses também não recebem salário e não receberam ainda o

13º. Eu disse a ele: “Eles estão firmes, atendendo as nossas crianças com primor,




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com carinho”. O mesmo que aconteceu com o “Lar” está acontecendo com a

“Casa da Esperança”. Teremos, a partir de janeiro, um novo contrato e aí eu

espero Vereador, que esse compromisso realmente continue em janeiro, porque

as nossas crianças deficientes sofrem. Elas sofrem nas escolas, porque não têm

Cuidadores. Ele concordava comigo de que a inclusão não existe, assim como

não existe no país inteiro. Essa inclusão é um faz de conta com as pessoas

deficientes. O nosso voto aqui, como bem disse o Vereador Geraldo Guedes, é

político. Faço aqui uma menção ao Vereador “Doda”: tanto é político, que em

Santos votaram desconto no IPTU, de 50%, para quem tem uma feira-livre na

porta da sua casa. O nobre Vereador “Doda” votou contra, porque talvez ele

entendesse que era voto político. Quer dizer: quando o Superior Tribunal fala

que é legal votar nisso, ele diz que é contra, que é inconstitucional. Portanto,

quando se vota politicamente, há que se respeitar, como bem disse o Vereador

Geraldo Guedes, os votos dos Companheiros. Eu votei favoravelmente à sua

emenda porque entendia que ela era boa, mas voto favoravelmente ao projeto de

lei. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado em

1ª discussão o projeto de lei nº 72/12, registrando-se 02 votos contrários à

aprovação, dos Vereadores Geraldo Cardoso Guedes e Severino Tarcício da

Silva.


ordem) - Sr. Presidente, eu havia pedido destaque aos artigos 1º, 3º e 5º.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência esclarece

que o pedido foi rejeitado, portanto, permaneceu a apreciação em bloco.




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Presidente, apenas para deixar registrado, eu tinha direito à manifestação.

O SR. PRESIDENTE - Está registrado, Vereador.

Convoco o Presidente, Vereador Donizete, para reassumir a Presidência.

- O Vereador Donizete Tavares do Nascimento reassume a

Presidência.

O SR. PRESIDENTE - Agradeço ao Vice-Presidente

por ter conduzido os trabalhos.

- Entra em 1ª discussão, o projeto de lei nº 073/2012, processo nº

1.334/2012, de autoria da Sra. Prefeita Municipal, que “Cria e delimita o bairro

Vale Verde no Município de Cubatão e dá outras providências”.

- É lido e posto em discussão, o seguinte parecer:


COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE




ASSUNTO: CRIA E DELIMITA O BAIRRO VALE

VERDE NO MUNICÍPIO DE CUBATÃO, E

DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.





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PARECER EM CONJUNTO

Chega a estas Comissões, Projeto de Lei, de autoria da

Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal que “CRIA E DELIMITA O

BAIRRO VALE VERDE NO MUNICÍPIO DE CUBATÃO, E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Estas Comissões usando da prerrogativa prevista no art. 49, do

Regimento Interno passam a exarar Parecer em Conjunto sobre a matéria.

Às fls. 09, encontra-se o Parecer exarado pela Douta Assessoria

Jurídica da Casa, que acatamos e a seguir transcrevemos:

“A Propositura encontra-se devidamente acompanhada de

Mensagem Explicativa, onde se assevera que tem por objetivo a efetiva

implementação do bairro Vale Verde com sua adequação aos moldes do Plano

Diretor do Município, permitindo desta forma uma atuação mais presente da

Administração Municipal na área, bem como a implantação de melhorias que

contribuirão para a qualidade de vida dos seus moradores.

A iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do Executivo, e

está redigida em regulares formas.

Face ao exposto, nos aspectos que cabem a estas Comissões a

análise, o técnico, jurídico e legal, não se vislumbra óbice a normal tramitação

da matéria.

Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário decidir a conveniência e


S.M.J. é este o nosso Parecer.

Sala das Comissões, 23 de novembro de 2012.




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COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

(aa) - Aguinaldo Alves de Araújo

Presidente

Severino de Oliveira Melo José Roberto Azzoline Soares


COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE

(aa) - Severino de Oliveira Melo

Presidente

Francisco Leite da Silva José Roberto Azzoline Soares



a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, é um projeto de lei que nos chama a

atenção e eu não poderia, de forma alguma, deixar de registrar nas Atas desta

Corte a minha manifestação quanto à atenção que este projeto me despertou.

“Cria e delimita o bairro Vale Verde no Município de Cubatão e dá outras

providências”. Sempre fui àquele bairro, Vereador “Dédinho”, sempre passei

por ali, sempre entrei no bairro, mas nunca esperei que o Vale Verde ainda não

estivesse regularizado, como estamos criando hoje. Eu não esperava que




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estivesse tão esquecido. Pensei que fosse só a Vila dos Pecadores, a Vila

Esperança, as Cotas, os Pilões, a Água Fria e por aí vai. O que me chamou a

atenção no Vale Verde foi o motivo do esquecimento. Aí, quando se delimita,

através deste projeto, na sua mensagem explicativa, eu vi o memorial descritivo,

Vereador e observei que ele diz: “Título: elaboração da descrição. Objetivo:

verificação dos confrontantes do loteamento”. Eu acho que dará tempo para

falar, em 05 minutos. “Denominação: Vale Verde. Local...”, aí vem, começa a

partir daí, “... Rodovia Padre Manoel da Nóbrega, em Cubatão, divisas com o

município de São Vicente. Solicitação: processo 11.187/2012. Descrição...”,

agora vamos lá, ao que interessa, “... medindo 315 por 43 metros de frente para a

Rodovia Padre Manoel da Nóbrega, 751 do lado direito de quem da Rodovia

Padre Manoel da Nóbrega olha para o loteamento confrontando com o

remanescente da área da qual a área do loteamento de denominação Vale Verde

foi desmembrada. 1.078 metros do lado esquerdo confrontando com o córrego

da Mãe Maria, que separa o município de Cubatão do município de São

Vicente”. É aquele córrego da lateral lá, que inunda tudo, enche tudo e ninguém

dá jeito. A partir dali é São Vicente e é ali que vai começar o sofrimento. Não é?

Porque se dali é São Vicente, imagina como é que vai ficar ali, né? O lado “a” e

o lado “b”. Quem vai agarrar primeiro aquele córrego? Poderia colocar uma

manilha em cada um, uma na “a” e outra na “b”, porque atinge os dois, né?

Continua aqui: “684,25 metros dos fundos confrontando também com o

remanescente da área A, da qual o loteamento denominado Vale Verde foi

desmembrado, fechando o perímetro e encerrando uma área de 456.387,00

metros quadrados. Fica destacada desta uma área de 12.017,00 metros

quadrados ocupada por faixas de linha de transmissão de energia elétrica que

passa pelo loteamento. Cubatão, 07 de setembro de 2012”. Tivemos essa




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brilhante informação dimensional, “quadrática”, “englobalista”, objetiva, direta,

inclusiva, do bairro Vale Verde, que a partir desta primeira votação de hoje, terá

os seus 50% “pé de Cubatão”, porque hoje tem 50%, mas ainda tem a 2ª

discussão. Então, enquanto não vier a 2ª discussão, Vereador Aguinaldo, ele está

no “pé quadrático”, “englobático”, “municipalítico”, 50%. Porque enquanto não

vier os outros 50%, Vereador “Dédinho”, ele vai ficar assim: “englobático”,

substantivo, “englobalítico” e mais algumas coisas. A Vereadora “Nega” é

Professora e poderá ajudar depois a enumerar o brilhantismo dessa demora

terrível, porque nós sabemos Vereador “Dédinho”, que lá moram centenas de

pessoas amigas, pessoas que tiveram o cuidado de investir naquele local,

portanto, o retorno tem que ser objetivo, o retorno tem que vir. Tão logo esse

englobamento se perpetue, porque será perpétuo a partir do momento da 2ª

discussão, dos outros 50%, eu tenho certeza que aquelas melhorias sofridas lá...

Tendo em vista o término do meu tempo, eu voltarei a falar. Era só, Sr.

Presidente.


discussão. Posto a votos, é aprovado o parecer, registrando-se 02 votos

contrários à aprovação.



Presidente, Srs. Vereadores, como o nosso Regimento Interno nos permite falar

de tudo em declaração de voto, eu não poderia, de forma alguma, deixar de

voltar ao assunto referente ao projeto anterior. Quero dizer que tão logo essas

Atas demoradas venham às minhas mãos, porque, às vezes, nós pedimos uma




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cópia, uma transcrição, Vereador “Dédinho” e demora um pouco, mas eu já

quero deixar registrado que tão logo essas Atas demoradas cheguem às minhas

mãos, eu estarei entrando na Justiça contra esse projeto anterior, dos royalties,

que foi aprovado. Ainda teremos 2ª discussão. Não sei por que tanta pressa! O

Vereador Paulo Tito disse aqui, de uma forma direta, objetiva e real, que não é

para já, não é para o imediatismo. Se não é para o imediatismo, por que não

deixou para mandar no ano que vem? Por que não nos informou os valores,

pedidos na singela e simplista emenda? Por que não informa este Poder? Será

que o Poder não pode saber? Mas é este Poder que aprova! Vereador Paulo Tito,

nada caminha nesta cidade sem a nossa aprovação. A Prefeita não é dona de

Cubatão, nem da Prefeitura e muito menos do dinheiro! “Passa”, se aprovarmos

aqui. Ela tem que pedir autorização legislativa. Sem isso, ela não caminha do

jeito que quer e da forma como ela quer, como caminhou durante 04 anos.

Contudo, nós temos que saber ou não? Nós não temos que saber os valores que

estamos aprovando? Temos sim, mas eu tenho certeza que no ano que vem

mudará isso daqui. Tenho certeza que virão pessoas aí, que irão entender,

entender o que eu estou falando hoje. Tenho certeza, Vereador “Jair”, que está

aqui assistindo, que o senhor irá nos ajudar, porque é duro dar um “cheque em

branco”, sem saber o que estamos votando. Não sabemos o valor! Ainda quero

deixar registrado, mais uma vez, que eu vou pedir a cópia dessas Atas e vou para

a Justiça, porque foi apresentado um projeto inconstitucional. Era para ser

apresentado de outra forma, de forma complementar e não ordinária. Estou

chamando a atenção para a Lei de Responsabilidade Fiscal, para o ano eleitoral,

mas nem para isso, nem para isso deram ouvidos, mas a minha parte eu vou

fazer. Não tenho dúvida nenhuma de que tão logo seja aprovado este projeto, eu

estarei entrando na Justiça, nem que eu pegue esta Ata em 2050, mas eu entrarei.




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Na hora em que eu pegar esta Ata, eu entrarei. Esta Ata vem para as minhas

mãos, porque vou pedi-la. Eu sou Vereador e ela tem que vir. Voltarei a falar. É

só, Sr. Presidente.

O SR. SEVERINO DE OLIVEIRA MELO - Sr.

Presidente, Srs. Vereadores, Sra. Vereadora, Colega “Doda”, eu vou falar o seu

nome mais uma vez. Ainda bem que V Exa. vai voltar para esta Casa e vai

representar a nossa cidade. Eu estou satisfeito. Não farei parte do próximo

governo, mas vou acompanhá-los em todas as Sessões, pois estarei aqui. Se eu

não puder vir, mandarei algum representante. Eu não farei mais parte desta

Casa, mas tem pessoas da minha família que têm a pretensão de representar esta

Casa. Não sei se ele terá os mesmos princípios que eu, mas é o meu filho e ele

tem a mesma vontade. Sei que a política “está na veia” e nós não vamos parar de

defender esta cidade. Ele nasceu aqui e está sendo criado aqui e por isso, se eu

não continuar, ele vai continuar. Isso se o povo de Cubatão quiser, mas se ele

não quiser, nós vamos continuar trabalhando do mesmo jeito. Vereador

“Dédinho”, o quanto nós sofremos, eu e V Exa. “Ah, o Dédinho não cobra nada

para o Vale Verde”, aí, vai para o lado do “Billa”, vai para o lado do Paulo Tito,

vai para o lado do “Bigode”, mas e agora, Colega “Doda”? O Vale Verde nem

pertence à Cubatão! Quero dizer à V Exa., que V Exa. “bateu” durante os 04

anos e eu fui aprendendo. Eu presto atenção quando V Exa. está discursando,

quando o Geraldo Guedes está discursando, eu fico bem ligado para aprender,

porque ninguém nasce sabendo. V Exa. “bateu tanto na tecla” de que este

Governo não tem PPO, mas no outro governo também não existia PPO, porque

se existisse PPO no outro governo, o Vale Verde seria de Cubatão e não de São

Vicente. É só, Sr. Presidente.




90





Presidente, nobres Vereadores, quero aqui parabenizar ao Vereador “Billa” pelas

suas explicações sobre o Vale Verde. Eu entendi perfeitamente o que o Vereador

disse e eu já vim um pouco preocupado. Contudo, dentro das explicações do

Vereador, eu entendi que hoje votarei contrariamente ao projeto, porque ainda

tenho a possibilidade de votar favoravelmente na próxima votação. Eu estava ali

olhando os anexos e fiquei com algumas dúvidas. Então, eu preciso dar uma

conferida melhor e tenho esse tempo. Portanto, hoje votarei contrariamente,

Vereador, mediante as explicações de V Exa., mas pode ser que na 2ª discussão

eu vote favoravelmente. Parece-me que isso daí é também o Vale Verde se

transformando em bairro. Há uma grande resistência também dos moradores no

Vale Verde, porque eles não querem, por exemplo, que lá entre a água da

Sabesp. Eles querem o tratamento dentro do bairro. Então, há uma confusão

jurídica entre o Ministério Público, Sabesp e Prefeitura, para que transforme o

Vale Verde em bairro, porque aí a Sabesp entra. Hoje é um loteamento. Já houve

até alguns problemas de desmembramentos, porque algumas pessoas venderam

meio terreno, porque é uma confusão aquilo lá e elas não conseguem passar a

Escritura ou alguma coisa desta natureza para os seus nomes. Por isso, é

necessário que eu possa averiguar melhor este projeto, para que na próxima

Sessão eu vote com muito mais consciência, votando favoravelmente, porque

são duas votações. Hoje eu vou tomar o cuidado de votar contrariamente, mas

pode ser que na próxima Sessão eu vote favoravelmente ao projeto. Eu confesso

aos senhores, que eu não entendi muito bem o projeto. Quando eu tenho dúvida

ou eu me abstenho ou voto contrariamente, para depois rever o meu voto.

Portanto, pode haver a possibilidade de eu votar favoravelmente ao projeto em

2ª discussão, mesmo entendendo as explicações do Vereador “Billa”, que foram




91




muito importantes para que eu entendesse um pouco mais o projeto. Eu quero

parabenizar à V Exa. pelas explicações do projeto, mas ainda continuei na

dúvida, mesmo com V Exa. tentando me esclarecer sobre esta propositura.

Portanto, Sr. Presidente, hoje eu votarei contrariamente ao projeto, mas como eu

disse, pode ser que na próxima discussão, na 2ª discussão, eu vote

favoravelmente. Eu respeito muito bem o posicionamento do Vereador “Billa”,

pois ele tenta e às vezes consegue nos convencer de que podemos votar a favor,

sem nenhum problema. Eu tenho a preocupação de não prejudicar os moradores,

então, eu preciso ver isso melhor. Eu também vou até o Vale Verde. Eu vou

pegar um Arquiteto para ir juntamente comigo e me explicar melhor. Então, na

dúvida, pare! Eu voto contrariamente, entendendo dessa forma. É só, Sr.

Presidente.


SOUZA - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, diferentemente do Vereador Geraldo

Guedes, eu vou votar favoravelmente hoje, mas deixando claro que também

poderei rever o meu posicionamento em 2ª discussão, porque quando se lê a

mensagem explicativa, nós vemos que isso é uma imposição do Ministério

Público, através do Grupo de Atuação Especial de Defesa do Meio Ambiente, o

GAEMA, quanto à ausência de abastecimento de água tratada e de ligação de

esgoto à rede coletora da Sabesp. Então, para que o Município, para que esse

bairro possa receber benefícios, incentivos do Governo Estadual, bem como da

Sabesp, há a necessidade da aprovação da lei, que cria e delimita o bairro Vale

Verde. Mesmo assim nós ficamos preocupados, pois a meu ver, esse bairro já

deveria ter a sua existência delimitada. Já aprovada. Hoje eu até perguntava ao

Vereador “Dédinho”, se quando eles constroem as casas, precisam de




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aprovação, precisam do “Habite-se”. Não é? É estranho que você crie alguma

coisa onde ela não existe. Não é? É como dar nome a uma criança que ainda não

nasceu. Então, hoje fica difícil para nós, entender o que é melhor para o povo

daquele bairro. Hoje eu estou votando favoravelmente, mas lendo aqui o que

fala a nossa Prefeita: “Tanto a legislação federal, como a estadual, obrigam o

Município a adotar medidas de saneamento básico para benefício da população

(Lei Federal de Política Nacional de Saneamento e Decreto nº 7.217/2010 e Lei

Estadual de 2001)”. Aqui fala também que: “A falta de fornecimento de água

tratada, bem como de ligação do esgoto residencial à rede coletora da Sabesp,

representa um problema de saúde pública, haja vista que o esgoto certamente

será despejado de maneira imprópria”. Eu voto favoravelmente, podendo rever a

minha posição em 2ª discussão. É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Esta portanto, aprovado o

parecer, registrando-se 02 votos contrários à aprovação, dos Vereadores Geraldo

Cardoso Guedes e Severino Tarcício da Silva. Aprovado o parecer, favorável à

tramitação, será o projeto de lei nº 73/12 apreciado artigo por artigo.

O SR. PAULO TITO FARDER - Peço a palavra, Sr.

Presidente, para solicitar que o projeto seja lido do artigo 1º ao 3º, em bloco.


Presidente, eu peço destaque ao artigo 2º.

- Posto a votos, é aprovado o requerimento verbal do Vereador

Paulo Tito Farder, registrando-se 02 votos contrários à aprovação.

- Posto a votos, é rejeitado o requerimento verbal do Vereador

Severino Tarcício da Silva, registrando-se 03 votos favoráveis à aprovação.




93





que proceda a leitura do projeto de lei conforme deliberação do Plenário.

- É posto em discussão o grupo de artigos, do 1º ao 3º.


a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, eu quero aqui ratificar, reiterar o meu

voto e quero dizer que são apenas três artigos. Então, é só para deixar registrado

o meu voto contrário, Sr. Presidente, porque são apenas, só, três artigos. Não dá!

Assim realmente não dá! Era só, Sr. Presidente.


discussão.


SOUZA - (Pela ordem) - Sr. Presidente, desde a votação anterior, que eu

ainda não estou satisfeita com o andar aqui da nossa Sessão. “Artigo 158 do

nosso Regimento Interno. Destaque é o ato de separar uma proposição de um

grupo, ou parte do texto de uma proposição, por alínea, item, inciso, parágrafo

ou artigo, para possibilitar sua votação isolada pelo Plenário”. Aqui não fala que

tem que passar por votação essa propositura. É o artigo 158. Eu até gostaria de

um esclarecimento de V Exa.

O SR. PRESIDENTE - Como foi colocado em

votação e o Plenário é soberano, rejeitou-se o pedido de destaque do Vereador

“Doda”. Como no Regimento às vezes fica omisso, o Plenário é soberano,

Vereadora. Eu até aceito a “questão de ordem” de V Exa., mas é uma matéria

que já foi vencida.




94





SOUZA - Não. Vencida não. É agora. Ela está sendo discutida neste momento.

O SR. PRESIDENTE - Já foi rejeitado o pedido de

destaque do Vereador “Doda”.


ordem) - Sr. Presidente, assim como a Vereadora “Nega”, eu também fiquei

meio confuso agora, mais ainda. Isso porque ele fala aqui, ó: “Artigo 158. Do

destaque. Destaque é o ato de separar uma proposição de um grupo”. Não diz

exclusivamente que precisa entrar em votação. Aqui fala da parte do texto de

uma proposição e das alíneas. Então, é um subjetivismo, não é, Sr. Presidente? É

só para deixar registrado.

O SR. PRESIDENTE - Como V Exa. falou que não

diz nada e como no Regimento Interno é omisso, Vereador, compete ao

Presidente resolver e este Presidente, como é democrático, coloca para que o

Plenário decida e o Plenário assim decidiu. Está registrada a “questão de ordem”

de V Exa.


SOUZA - (Pela ordem) - Sr. Presidente, eu respeito o seu alto grau de

democracia, mas não haveria necessidade de colocar em votação o destaque

solicitado.

O SR. PRESIDENTE - Vereadora, só que o

Presidente que me antecedeu também colocou e ninguém disse nada. O

Vereador “Alemão” também colocou assim. Então, Vereadora, como o Plenário

já decidiu, isso está registrado e a matéria já está vencida.




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ordem) - Sr. Presidente, eu quero deixar registrado que na hora em que o

Presidente interino estava no lugar de V Exa., eu o indaguei e fiz questão de

deixar registrado. Está registrado aqui nos Anais da nossa Casa.

O SR. PRESIDENTE - Eu acho importante uma

coisa, Vereador “Doda”, inclusive V Exa. foi reeleito, juntamente com o

Vereador Aguinaldo e com o Vereador “Dinho” e eu acho que o nosso

Regimento Interno é muito omisso. Então, como sugestão, pois não estarei aqui,

é importante que se faça uma revisão total do Regimento Interno. Não é? Porém,

estão registradas as falas da Vereadora “Nega Pieruzi” e do Vereador “Doda”.

- Posto a votos, é aprovado o grupo de artigos, do 1º ao 3º.



Presidente, nobres Vereadores, eu já declaro o meu voto contrário ao grupo de

artigos e quero fazer aqui alguns destaques. Eu quero fazer um destaque

parabenizando ao pessoal que gosta de tomar uma cerveja, como no caso do

“Clube dos Brahmeiros”, que todos os anos faz uma festa e o dinheiro que sobra

da arrecadação, eles entregam para uma instituição, em cestas básicas, em

alimentos e em alguma coisa. Quer dizer: eles se divertem e ajudam algumas

pessoas. Ao contrário de uns que poderiam ajudar muito mais. Então, em nome

do “Chico da Adega”, eu quero parabenizar ao Presidente “Milton” e agora será

o Presidente “Dal”. Eu quero parabenizar a todos aqueles que participaram, que

se divertiram, mas de uma forma ou de outra, vão ajudar algumas famílias. Da

mesma forma, eu quero agradecer ao “Dóji”, do “Forró do Dóji”, pelo carinho,




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pois depois recebeu lá o “Clube dos Brahmeiros”, com muita alegria. Ele faz a

alegria da nossa cidade toda sexta e sábado. É o forró mais conhecido do nosso

Município. É um local familiar. Que Deus abençoe aquele local, para que ele

continue divertindo o nosso povo nos finais de semana, já que não tem muita

coisa para se divertir. Outro destaque que eu gostaria de fazer, é que o Cartão

Planvale já foi depositado, mas eu gostaria muito que a Sra. Prefeita e seu

Secretariado vissem o que está acontecendo no comércio. Grande parte do

comércio não quer receber o Cartão Planvale. Está escrito na plaquinha: “Não

recebemos Planvale”. Isso está colocando em constrangimento algumas pessoas.

Então, tem-se que ver quais estabelecimentos não estão aceitando o Planvale,

para fazer-se o descredenciamento deles, senão, a pessoa pode chegar ao local,

comer, beber e na hora de pagar com o Planvale, não conseguir. É lógico que se

a pessoa não tomar nenhuma cerveja e nem nada, pode até chamar a Polícia,

porque com comida não tem problema. No entanto, isso vai causar um

constrangimento à pessoa. Portanto, seria muito importante e este é o meu

destaque aqui, que se fizesse uma gestão no comércio local e na ACIC, para

rever essa condição do Planvale. Um rapaz abasteceu o carro e até ligou para

mim, porque depois de abastecido o carro, o comerciante disse que não recebia o

Planvale: “Ah, eu não recebo mais Planvale, porque aumentou a alíquota de

participação, de 03 para 06”. Diz-se que está dando prejuízo para o comércio

local. Então, é muito importante que a Administração faça isso, para depois não

acharem que queremos só o mal, o mal, o mal da Prefeita. Ninguém quer o mal

da Prefeita coisa nenhuma, nós só queremos uma Prefeita que administre a

cidade, que faça o melhor para a cidade, porque quem vai ganhar, com certeza,

será o povo. Se a Administração continuar ruim da forma como está, a cada dia

que se passar o povo sofrerá mais. Outro destaque é para que ela reveja, quanto




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a não demissão dos setecentos funcionários Vigilantes da cidade, porque isso

está causando um grande problema a pais de família também. Quanto ao projeto,

eu já disse que o meu voto é contrário. É só, Sr. Presidente.


SOUZA - Sr. Presidente, nobres Vereadores, foi muito bem lembrado pelo

Vereador Geraldo Cardoso Guedes e há tempos atrás, um jornal da nossa cidade

trouxe um comunicado da ACIC na primeira página, a Associação Comercial e

Industrial de Cubatão, falando que havia restrição ao Planvale. A própria

Associação não estava favorável a que os nossos comerciantes recebessem o

Planvale e que ele só seria aceito após uma conversação com os administradores

do cartão. Então, fica difícil, o Vereador tem razão. Eu dizia brincando para as

meninas, que para quem tem um salário tão pequenino, como o das Professoras,

dentre as quais estou no meio, 500 reais representa ¼ do nosso salário. Então, o

Planvale é necessário sim, ele faz falta. Há a necessidade de que possamos

entrar no comércio da nossa cidade e ver que o cartão tem a sua validade. Foi

bem lembrado, Vereador Geraldo Guedes, por essa sua colocação a respeito da

discriminação que sofre o funcionário público. Lógico que não são aqueles que

recebem altos salários, mas nós, que recebemos pouco. Faz falta o Planvale, ele

é necessário para complementar o nosso vencimento. Eu queria deixar registrado

também nesta última Sessão, o que está acontecendo na Usiminas: demissão em

massa. Demissão. Eu venho falando isso há várias Sessões: demissão em massa

na Usiminas. Perdemos a Cosipa, entregamo-la aos mineiros e hoje um

Presidente argentino administra aquela siderúrgica. É hora do povo desta cidade

olhar para os seus recursos. É hora das nossas autoridades defender o povo que




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lá trabalha. Eu voto favoravelmente, como deixei claro, podendo rever meu

posicionamento em 2ª discussão. É só, Sr. Presidente.


nobres Pares, nobre Vereadora, quero fazer coro ao que a nobre Vereadora

acabou de dizer, porque é lamentável, sob todos os aspectos, o que está

acontecendo na Usiminas. O que “corre à boca pequena” e acredito que já nem

seja mais “à boca pequena”, pois o que se está espalhando por aí, pelos

trabalhadores da Usiminas, é que provavelmente fecharão até os altos fornos. A

Cosipa, ou seja, hoje Usiminas, funcionará apenas como usinagem. Isso é

lamentável. Quero aproveitar a oportunidade, para falar ao nobre Vereador que

vai continuar militando politicamente, que é Presidente de Partido, como eu sou

também, que nós não vamos parar por aqui e até mesmo com a própria Câmara

Municipal que vai assumir, para que possamos ir ao Jurídico, ir ao Ministério

Público, para defender os interesses da nossa cidade. Uma empresa que recorre

ao BNDES para buscar subsídios, ou seja, buscar verbas, para poder aumentar a

sua produção, não pode jamais, sob qualquer ponto de vista, ir ao Governo

Federal, ir buscar subsídios num Banco de fomento, para se beneficiar,

prejudicando o trabalhador. Isso é lamentável, sob todos os aspectos e faz com

que o trabalhador seja simplesmente um instrumento, uma ferramenta, que é

usada e jogada fora. Nós não podemos permitir, de forma nenhuma e inclusive,

sob a nova ordem que está existindo no mundo, parece que o trabalhador está se

tornando um material descartável. Portanto, que isso não aconteça,

principalmente em Cubatão, principalmente na nossa cidade. Agora, apenas a

título de lembrança, retornando aos royalties, durante a semana vou querer tirar

a dúvida sobre qual a forma mensurada no valor dos royalties, mesmo porque,




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os royalties não são tributos. Os royalties não são tributos, trata-se de uma verba

indenizatória. Portanto, é diferente de tributo. O que não se pode passar de um

ano para o outro é o tributo. O meu voto é favorável ao presente projeto de lei,

em 1ª e em 2ª discussões. É só, Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, eu não poderia, de forma alguma, deixar de

registrar nesta última Sessão desta Legislatura – apesar de que posteriormente,

com certeza, sem medo de errar, virão outras Sessões convocadas, mas não

através desta última Sessão, como é o caso – o quão foi nesta Administração, de

não responder a este Poder. A dificuldade que nós, Vereadores da oposição,

tivemos, para aprovar requerimentos de vital importância para os nossos quase

120 mil habitantes, que esperam respostas. Algumas pessoas riem do outro lado,

mas as pessoas vêm procurar este Poder, vêm procurar aqueles Vereadores nos

quais ainda acreditam. Em cima disso, agradeço a cada um dos munícipes que

nos procurou durante esses 04 anos, que sempre vem creditando neste Vereador

suas dúvidas e eu as tenho apresentado aqui sempre. Fica aqui a minha angústia

por essa falta de informação e eu venho dizendo aqui durante vários meses, que

esta Administração “chororô”, pois podemos classificá-la como “chororô”, fica

aí chorando, minguando pelos quatro cantos, dizendo que a Receita caiu, mas

não informa a este Poder. Fica zombando de um Poder, que na maioria das vezes

foi omisso. Eu não tenho vergonha de falar. Foi omisso inúmeras vezes, como

temos chamado a atenção aqui. Temos aqui a demonstração do repasse do

ICMS, o maior da Baixada Santista e não estamos vendo “chororô” em São

Vicente, cujo Orçamento é menor, no Guarujá, em Santos, em Praia Grande.

Como eu mostrei aqui, não estamos vendo esse “chororô”. Chamei a atenção na




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semana passada para o caso da Usiminas, pois fui informado de demissão em

massa. Temos um Secretário aí que veio de lá. Por que será, hein, que não nos

comunicam e que não passa por este Poder? Por que será? Será que é difícil

alguém deduzir e matar essa charada, essa interrogação? É difícil, Vereador

“Billa”, caminhar da forma como estamos. Temos aqui um “não” para o

Planvale, pois foi creditado hoje, mas o comércio não recebe. Temos “nada”

para a “Marvin”, que está aí esquecida. A “Pró-Saúde” continua aí, sem receber.

O 13º do funcionário: será? Fica a interrogação. Plano de Carreiras do

funcionário público: nada. PAMOS na Cota 95 e Vila Natal: fechando.

Fisioterapia, Vereador Geraldo Guedes, nada. Esse é um relato singelo,

simbólico, simplista, que fazemos de um governo que não nos responde, que

deixa faltando e nos deixa entristecidos, porque moramos nesta cidade e

gostamos desta cidade. Aqui está a “Coluna do Raposa”, chamando a atenção

para o ICMS, na semana passada. Viu, “Raposa”! É só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado em

1ª discussão o projeto de lei nº 73/12. Esgotada a pauta da Ordem do Dia e nada

mais havendo a tratar, declaro encerrada a presente Sessão Ordinária.

- LEVANTA-SE A SESSÃO. (19h27m).

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