Bens Públicos e Recursos Comuns

“As melhores coisas do mundo são de graça…”

Bens gratuitos são um desafio especial para análise econômicaA maioria dos bens em nossa economia são alocados em mercados, para esses bens o preço é o sinal que guia as decisões de consumidores e produtores

“As melhores coisas do mundo são de graça…”

Quando bens estão disponíveis de forma gratuita, as forças de mercado que normalmente alocam os recursos de nossa economia estão ausentes

“As melhores coisas do mundo são de graça…”

Quando um bem não tem preço, mercados privados não conseguem assegurar que o bem seja produzido e consumido de forma apropriada

“As melhores coisas do mundo são de graça…”

Nesses casos, políticas governamentais podem potencialmente remediar falhas de mercado resultante dessa falta de preço, e aumentar o bem-estar econômico dessa sociedade

Diferentes Tipos de Bens

Quando pensamos nos vários bens em uma economia, é útil agrupar esses bens de acordo com duas características: O bem é excluível? O bem é rival?

Diferentes Tipos de Bens

Exclusividade: Pessoas podem ser impedidas de usar

o bem Leis reconhecem e regulamentam

direitos de propriedade privada

Diferentes Tipos de Bens

Rival O uso do bem por uma pessoa

diminui o prazer de outra em usar aquele bem

Quatro Tipos de Bens

Bens privadosBens públicosRecursos comunsMonopólios naturais

Tipos de Bem

Bens privados São ao mesmo tempo excluíveis e

rivais

Bens públicos Não são nem excluíveis nem rivais

Recursos comuns São rivais mas não são excluíveis

Monopólios naturais São excluíveis mas não rivais

Tipos de Bem

Rivais?

Sim Não

Sim

Bens privados sorvete roupa Rodovias privadascongestionadas

Monopólios naturais Corpo de Bombeiros TV a cabo

Não

Recursos Comuns Peixe no mar Meio ambiente Rodovias públicascongestionadas

Bens públicos Defesa nacional Conhecimento

Excluíveis?

Rodovias públicasnão-congestionadas

Rodovias privadasnão-congestionadas

O Problema do Carona

Um “carona” é aquela pessoa que recebe o benefício de um bem sem pagar por esse benefício

O Problema do Carona

Já que as pessoas não podem ser excluídas por usar os benefícios de um bem público, indivíduos podem decidir não pagar por esse bem na esperança que outros paguemO problema do carona impede que mercados privados forneçam bens públicos

Solucionando o Problema do Carona

O governo pode decidir prover o bem público se o benefício total exceder os custosO governo pode melhorar a situação de todos através do fornecimento do bem público e pagar por esse bem com a receita de impostos

Bens Públicos Importantes

Defesa nacionalPesquisa básicaProgramas de combate à pobreza

Faróis são umBem Público?

Análise de Custo-Benefício

Para decidir se o governo deve suprir ou não um bem público, o benefício total de todos que utilizam aquele bem deve ser comparado ao custo de todos aqueles que provém e mantém o bem públicoA análise de custo-benefício tenta estimar os custos e benefícios totais de um bem para a sociedade como um todo

Análise de Custo-Benefício

Uma análise de custo-benefício seria utilizada para estimar os custos e benefícios de um projeto para a sociedade como um todo É difícil de se fazer pois com a ausência de

preços necessária para se estimar os benefícios para a sociedade e os cutos dos insumos

O valor da vida, do tempo e a estética são de difícil estimativa

Recursos Comuns

Recursos comuns, como bens públicos, não são excluíveis. Eles estão disponíveis gratuitamente para qualquer um que queiram usufruir deles

Recursos Comuns

Recursos comuns são bens rivais pois o uso do recursos por uma pessoa reduz o uso por outras

Tragédia dos Comuns

A tragédia dos comuns é uma história com uma lição geral: quando uma pessoa usa um recurso comum, diminui o benefício que outra pessoa tem do mesmo Recursos comuns têm a tendência de

ser sobre-utilizado se indivíduos não são cobrados por seu uso

Isso cria uma externalidade negativa

Exemplos de Recursos Comuns

Ar e água purasBacias de petróleoRodovias congestionadasPeixes, baleias e outras vidas selvagens

Porque a Vaca não foi Extinta?

Propriedade Privada

e o lucro!

Importância dos Direitos Privados

Os mercados falham na alocação eficiente dos recursos quando os direitos de propriedade não estão bem estabelecidos; isto é, algo de valor não tem um “dono” com autoridade legal sobre ele

Importância dos Direitos Privados

Quando a ausência dos direitos de propriedade causa uma falha no mercado, o governo pode potencialmente solucionar o problema

Resumo

Bens diferem quanto a rivalidade e exclusividadeUm bem é excluível se for possível impedir que outra pessoa o useUm bem é rival se o uso desse bem diminui o uso de outra pessoa desse bem

Resumo

Bens públicos não são nem rivais nem excluíveisJá que pessoas não são cobrados pela utilização dos bens públicos, as pessoas têm o incentivo de “tomar carona” quando esse bem é suprido de forma privadaOs governos suprem bens públicos tomando decisões quantitativas baseadas nas análises de custo-benefício

Resumo

Recursos comuns são rivais mas não excluíveisJá que as pessoas não são cobradas pelo uso dos recursos comuns, as pessoas tendem a sobre-utilizar esses recursosOs governos tendem a tentar limitar o uso dos recursos comuns