BARRAGENSEPOVOSINDÍGENASNORIOTELESPIRES:

CaracterísticaseConsequênciasdeAtropelosnoPlanejamento,LicenciamentoeImplantaçãodasUHEsTelesPireseSãoManoel

VersãoRevisada-09/06/2017

Brasília(DF),CuiabáeAltaFloresta(MT)

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Apresentação

O presente relatório, elaborado por integrantes do Fórum Teles Pires (FTP)1,apresenta uma análise resumida de processos de planejamento, licenciamentoambientaleimplantaçãodasusinashidrelétricas(UHEs)TelesPireseSãoManoel,duasentre quatro grandes barragens em construção no rio Teles Pires, afluente do rioTapajós, na divisa entre os estados de Mato Grosso e Pará.2 Em particular, sãodestacados atropelos e outros conflitos relacionados ao não cumprimento dalegislação ambiental e o desrespeito aos direitos humanos, assim como suasconsequênciasparaascondiçõesdevidadospovos indígenasde trêsetnias (Kayabi,Apiaká eMunduruku) que vivem na Terra Indígena Kayabi, localizada a jusante dasduasbarragens.3

A preparação do relatório envolveu a análise de documentos oficiais deempreendedores, do Instituto Brasileiro doMeio Ambiente e dos RecursosNaturaisRenováveis(IBAMA),principalórgãofederalresponsávelpelolicenciamentoambiental,da Fundação Nacional do Índio (FUNAI), órgão interveniente no tocante à questãoindígenaassimcomomaisdeumadúziadeAçõesCivisPúblicas(ACPs)ajuizadaspeloMinistério Público Federal sobre irregularidades nos processos de planejamento elicenciamentoambientaldasUHEsTelesPireseSãoManoel.Afontemaissignificativade informações foi um processo de diagnóstico participativo, junto às comunidadesindígenas,sobreimpactosdasduasbarragenssobreseusterritórios,modosdevidaedireitos.

Assim, as informações contidas neste relatório são fruto de atividadesconjuntas com os povos Kayabi, Apiaká eMunduruku que incluíram: 1) uma oficinasobredireitosindígenasegrandesempreendimentos,realizadacomastrêsetniasnaaldeiaTelesPiresemabrilde2015,2)umaoficinasobremonitoramentoparticipativodeimpactossocioambientaisdehidrelétricasnorioTelesPires,realizadonacidadedeAltaFlorestaemmarçode2016,3)umareuniãodoFórumTeles,emAltaFloresta,emoutubrode2016,e4)aexpediçãodeumaequipemultidisciplinardoFórumTelesPiresque visitou as aldeias Kururuzinho (Kayabi), Teles Pires (Munduruku) e Mayrowi(Apiaká)aolongodeduassemanasemfevereirode2017.Asmetodologiasescolhidaspara tais iniciativas sempre buscaram privilegiar o engajamento das populaçõesindígenas e a valorização de seus conhecimentos em atividades como reuniões, 1OFórumTelesPireséumaredecoletivaqueatuadesde2010nadefesadosdireitosdosatingidoseameaçadosporhidrelétricaseoutrosgrandesempreendimentosnorioTelesPires.OFTPagregamovimentosnacionaiscomooMovimentodosAtingidosporBarragens(MAB)eMovimentodosTrabalhadoresRuraisSemTerra(MST),organizaçõeslocaisrepresentativasdosassentadosdareformaagrária,povosindígenas,ribeirinhosepescadores;entidadesparceirasdasociedadecivilcomoaComissãoPastoraldaTerra(CPT),InstitutoCentrodeVida(ICV);),CentroPopulardoAudiovisual(CPA)eInternationalRivers-Brasil(IR),epesquisadoresvinculadosainstituiçõespúblicasdepesquisaeensino,comoaUniversidadeFederaldeMatoGrosso(UFMT)eaUniversidadedoEstadodoMatoGrosso(Unemat)eUniversidadeEstadualdeSãoPaulo(UNESP)epesquisadoresautônomos.Contato:forumtelespires@gmail.com2AsoutrasduasbarragensemconstruçãonorioTelesPiressãoaUHEColídereaUHESinop,localizadasamontantedasUHEsTelesPireseSãoManoel.Alémdisso,existeaUHESaltoApiakáse3PCHsnoaltorioApiakás,afluentedoTelesPires(emestadoavançadodeconstrução).Vidamapaabaixo(Figura1).3OlimitedaTIKayabificaaaproximadamente40kmdobarramentodaUHETelesPires,eaaproximadamente500metrosdaUHESãoManoel(videFigura1,aseguir).

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entrevistaseobservaçõesdecampo.4

Opresenterelatóriotemcomoobjetivos:1)subsidiaraatuaçãodeentidadesintegrantes do Fórum Teles Pires em ações coletivas e individuais de incidência,voltadasparaadefesadosdireitosdepopulações locais2) contribuirparaodiálogocom órgãos públicos responsáveis pela defesa dos direitos humanos e do meioambiente e 3) estimular debates públicos sobre atropelos no planejamento,licenciamento e implantaçãodehidrelétricas na bacia do Teles Pires, sob a ótica deresponsabilizaçãopordanossocioambientaisemedidasnecessáriasparaareparaçãodedanoseparaevitararepetiçãodeerros.

Figura1:MapadeHidrelétricas(UHEs,PCHs)nasub-baciadorioTelesPires

Fonte:Ocekadi:Hidreletricas,ConflitosSocioambientaiseResistêncianaBaciadoTapajos(InternationalRivers,UniversidadeFederaldoOesteParaense-UFOPA,2016)

4Noseguintelink,encontra-seumasistematizaçãodemateriaisdevídeoproduzidossobacoordenaçãodeCaioMotacomoFórumTelesPires,nasaldeiasindígenasdorioTelesPires:https://goo.gl/YPB2Fe

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1.CaracterísticasdoPlanejamento,LicenciamentoAmbientaleImplantaçãodasUHEsTelesPireseSãoManoel

Emsuma,osprocessosdeplanejamento,licenciamentoambientaleimplantaçãodasUHEsTelesPireseSãoManoeltêmsedestacadopelasseguintescaracterísticas:

● problemas crônicos de sub-dimensionamento de impactos e riscossocioambientais, inclusive cumulativos, na fase preliminar de estudos deinventário da sub-bacia do Teles Pires, conduzidos pelo setor elétrico eempreiteirasprivadas.Valeressaltarquenestaetapaforamtomadasdecisõespolíticas sobrea construçãodehidrelétricas,utilizandocomocritérioúnicoaidentificaçãodequedascommaiorpotencialdegeraçãodeenergia;5

● ausênciadequalquerprocessode consultae consentimento livre,prévioe

informado juntoaospovos indígenas, conformedeterminadopela legislaçãobrasileira e acordos internacionais com os quais o Brasil faz parte (UNDRIP,Convenção169daOIT,SistemaInteramericanodeDireitosHumanos;6

● na fase do Estudo de Impacto Ambiental (EIA), a persistência de estudos

incompletos sobre impactos socioambientais, inclusive cumulativos,relacionados aos povos indígenas e seus territórios, em que o componenteindígenafoitratadodeformadesarticuladadorestantedoEIA;7

● a concessão pelo IBAMA de Licenças Prévias (LPs) para os dois

empreendimentos,apesardeestudosincompletosdoEIA-enocasodaUHESãoManoel, da conclusão pela sua inviabilidade ambiental8 - e contrariandopareceres técnicosde suaequipeedeórgãos intervenientes (FUNAI, IPHAN);talprocedimentolevouatentativasequivocadasdetransformarpendênciasdafasedoEIAemcondicionantesdaLP;

5Veja:“EstudosdeInventário:CaracterísticasdeumafaseinicialedecisivadoplanejamentodehidrelétricasnabaciadoTapajós”in:OCEKADI:Hidreletricas,ConflitossocioambientaiseresistêncianabaciadoTapajós,InternationalRivers/UniversidadeFederaldoOestedoPará,2016,pp.111-142.6Veja,porexemplo:ManifestoKayabi,ApiakáeMundurukucontraosAproveitamentosHidrelétricosnoRioTelesPires.http://www.cimi.org.br/site/pt-br/?system=news&action=read&id=6008(nov/dez2011),7Entreosquatroempreendimentoshidrelétricosprojetados,cadaEIA/RIMAfoielaboradocomosefosseoúniconorioTelePires.Assim,nãoforamconsideradososimpactoscumulativosesinérgicosnabacia,tendocomoimpactodealtíssimamagnitudeofatodequenasregiõesdemontanteosreservatóriosemsequênciapassamafuncionarcomoumgrandelagofiliformequedrenaparabaixo,deixandodeserumrio.OrioTelesPiresperdeasuaassinaturanaturalparasempre,passandoatercaracterísticaslacustres.ConformedescritonaAçãoCivilPúblicano.005891-81.2012.4.01.3600,nocasodaUHETelesPires,chegou-seaoextremodeaceitarocomponenteindígenadoEIA-RIMAelaboradoparaasUHEsSãoManoeleFozdeApiakáscomo‘proxy’paraoestudoobrigatóriodesteempreendimento,negandoaexistênciadeimpactosespecíficos(p.ex.destruiçãodascorredeirasdeSeteQuedas,localsagradoparaospovosindígenas,defundamentalimportânciaparaareproduçãodepeixes;implicaçõesdobarramentodorioTelePiresparapeixesmigratóriosdegrandeimportânciaparaabiodiversidadeemeiosdevidadospovosindígenaseoutraspopulaçõeslocais.Veja:http://www.mpf.mp.br/mt/sala-de-imprensa/noticias-mt/mpf-recorre-a-justica-para-exigir-estudo-dos-impactos-da-usina-teles-pires-aos-povos-indigenas8Vejaarevisão01eversãofinaldoEstudodoComponenteIndígena(ECI)realizadopeloantropólogoFredericoCésarBarbosadeOliveira.

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● a concessão de Licenças de Instalação (LI) sem o cumprimento decondicionantes da LP, destacando-se a ausência de um planejamentoexecutivoparaamitigaçãoecompensaçãode impactossocioambientais,noâmbitodoPlanoBásicoAmbiental–PBA,devidamenteanalisadoeaprovadopelosórgãoscompetentes.9 Talatropelo foiespecialmentegravenocasodocomponente indígena do PBA (conhecido como PBAI). Elaborados pelosempreendedoressemparticipaçãoefetivadosindígenas,osPBAIsdeambososempreendimentos foram tratados de forma desarticulada do restante dosPBAs, e desarticulados mesmo entre si, sofrendo repetidos atrasos na suapreparação, análise e aprovação pela FUNAI. Em grande medida, os PBAIsacabaramtornando-sebasicamentelistasdeobras,equipamentos,materialdeconsumoecursos(p.ex.informática,GPS),bemcomoumasériedeatividadesde “monitoramento” conduzidos pelo empreendedor,10 em contraste com ocaráter previsto para o PBAna legislação ambiental comoplanos efetivos demitigaçãoecompensaçãodeimpactossocioambientais.11

● faltademonitoramentoefetivodeimpactoseefetividadedecondicionantes

comoferramentadegestãodeempreendimentos12.Emcontraste,oquetempredominado é o ‘auto-monitoramento’ realizado pelos empreendedores,menosprezando questões de conflito de interesse, assim como um precárioacompanhamentoporpartedoIBAMA,FUNAIeoutrosórgãospúblicos;

● no caso da UHE Teles Pires, a concessão da Licença de Operação sem o

cumprimentoefetivoeintegraldascondicionantesdaLicençadeInstalaçãoeavaliação de sua efetividade na mitigação e compensação de impactossocioambientais.13

ComoresultadodanaturezadosbarramentosnorioTelesPireseesseconjunto

deatropelosnoplanejamento,licenciamentoeimplantaçãodosempreendimentos,ospovos indígenas,pescadores tradicionais, agricultores familiareseoutraspopulaçõeslocais estão sentindo graves consequências negativas do conjunto de quatrohidrelétricassendoinstaladasnoRioTelesPires,especialmentenocasodaUHETelesPires(emoperação)eSãoManoel(emestadoavançadodeconstrução,inclusivecomoenchimentodoreservatórioprevistoparainiciaremagosto/2017).

Nessecontexto,oMinistérioPúblicoFederaleEstadualtêmajuizadomaisqueumadúziadeAçõesCivisPúblicas (ACPs) sobreviolaçõesdosdireitoshumanoseda 9http://www.global.org.br/blog/mais-de-50-entidades-da-sociedade-civil-apelam-ao-governo-e-autoridades-internacionais-pela-seguranca-de-indigenas-ameacados-pela-usina-de-teles-pires/10Aparentemente,trata-sedeumreflexodetentativadetransformarpendênciasdafasedoEIAemcondicionantesdelicençasambientais.11CaberessaltarqueaempresadeconsultoriaJGPfoiresponsávelpelaelaboraçãodosPBAIsdasUHEsTelesPireseSãoManoel,adotandoprocedimentossemelhantes,principalmenteaquaseausêncianaTIKayabieafaltadediálogocomascomunidadesimpactadas;12Caberessaltarqueomonitoramentodaictiofaunaelimnológico,condicionantesdolicenciamentoambientaldaUHETelesPires,edoisdosprogramasdoPBAIdoreferidoempreendimento,foramfinalizadosem2015.NãohouvequalquertipodemonitoramentodaictiofaunanaTerraIndígenaKayabiatémaiode2017.Houvesomenteumacoletadeáguaem2017.,atéapresentedata.13Veja:http://amazoniareal.com.br/indigenas-denunciam-falhas-no-programa-ambiental-da-usina-teles-pires/

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legislaçãoambiental.NocasodasUHEsTelesPireseSãoManoel,ambosforamobjetodeaçõessobreaausênciadeumestudodecomponenteindígenadoEIAdevidamenteelaboradoe aprovadopela FUNAI, comaval dospovos indígenas, e sobrea faltadequalquerprocessodeconsultalivre,préviaeinformada,juntoàspopulaçõesindígenasdorioTelesPires.NocasodaUHETelesPires,foiajuizadaACPsobreafaltadeestudosacercadospovosindígenasisolados14.

A grande maioria das ações ajuizadas do Ministério Público tem recebidoliminares e decisões de mérito favoráveis; no entanto, essas decisões têm sidoinviabilizadaspelautilizaçãodaSuspensãodeSegurança,instrumentoautoritáriocomorigens na ditadura militar, que permite a presidentes de tribunais em instânciasuperior, a pedido do governo, suspender sentenças judiciais, por meio de decisãomonocrática,invocandoumasupostaameaçaà‘ordemsocialeeconômica’.15

2. Impactos socioambientais e efetividade de condicionantes daslicençasambientais

Como resultado de atividades citadas no início do relatório – ou seja, umaoficinasobredireitos indígenasegrandesempreendimentos (aldeiaTelesPires,abrilde2015),umaoficinasobremonitoramentoparticipativodeimpactossocioambientaisde hidrelétricas no rio Teles Pires (Alta Floresta, março de 2016) e a expedição deequipemultidisciplinarquevisitouasaldeiasKururuzinho,TelesPireseMayrowiemfevereirode2017–foipossívelalcançarumavisãomaisdetalhadadosimpactosqueestãoafetandoavidaedireitosdas trêsetnias indígenasquehabitamaTIKayabi,ajusantedasUHEsTelesPireseSãoManoel,bemcomoaefetividadedecondicionantesdosempreendimentosnasuamitigaçãoecompensação.2.1 Destruiçãodelugaressagrados

DentreosimpactosirreversíveisdasbarragensnorioTelesPires,destaca-seadestruiçãodelugaressagradosparaospovosindígenas.Nessesentido,caberessaltaro caso da inundação das corredeiras de Sete Quedas pela barragem da UHE TelesPires. Conforme descrito em Ação Civil Pública do MPF (Processo no. 005891-81.2012.4.01.3600), tratava-se de importante área de reprodução de peixesmigratórios,quesãobasealimentardepopulações indígenasquevivemnabaciadorio Teles Pires. Além disso, destacou-se que o local era de extrema importânciaculturalereligiosa.“ParaopovoMundukuru,SeteQuedaséumlugarsagrado,ondeviveaMãedosPeixes,ummúsicochamadoKarupi,oespíritoKarubixexé,eosespíritosdosantepassados(lugaremquenãosepodemexer–uel).”

14Processonº:17643-16.2013.4.01.3600(distribuídopordependênciaaoprocesso13839-40.2013.4.01.3600).15Veja:“Suspensãodeliminartemsidousadaparaviolardireitosfundamentais”,FelipeAlmeidaBogadoLeiteeLeandroMitidieriFigueiredo,RevistaConsultorJurídico,23dejaneirode2015,http://www.conjur.com.br/2015-jan-23/suspensao-liminar-sido-usada-violar-direitos-fundamentais

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De acordo com o “Manifesto Kayabi, Apiaká, Munduruku contra osaproveitamentos hidrelétricos no rio Teles Pires”, divulgado em dezembro de 2011:“AscachoeirasdeSeteQuedas,queficariaminundadaspelabarragem,sãoolugardedesovadepeixesquesãomuitoimportantesparanós,comoopintado,pacu,pirararaematrinxã. Aconstruçãodestahidrelétrica,afogandoascachoeirasdeSeteQuedas,poluindoaságuasesecandooTelesPiresrioabaixo,acabariacomospeixesquesãoabase da nossa alimentação. Além disso, Sete Quedas é um lugar sagrado para nós,ondeviveaMãedosPeixeseoutrosespíritosdenossosantepassados–umlugarondenãosedevemexer”. NoParecerTécniconº14/2010(COLIC/CGGAM/DPDS/FUNAI),emquetécnicosdaFUNAIsemanifestaramcontráriosàconcessãodaLicençaPréviaparaaUHETelesPires, foi destacada a importância das corredeiras de Sete Quedas para os povosindígenas Kayabi e Munduruku, não apenas como referência simbólica enquantoelementofundantedaculturaimaterialdaquelespovos(localsagrado,refúgiodamãed'água), como também sua riqueza ecológica por ser ele um berçário natural dedistintasespéciesdepeixes(p.41/42). NãoobstantediversasmanifestaçõesdospovosindígenasedaequipetécnicadaFUNAI,daausênciadequalquerabordagemsobreadestruiçãodeSeteQuedasnoEIA-RIMAdaUHETelesPiresedafaltadequalquerprocessodeconsultalivre,préviaeinformada,aslicençasambientaisparaoreferidoempreendimentoforamconcedidaspeloIBAMA.OsimpactostraumáticoseirreversíveisdadestruiçãodascorredeirasdeSeteQuedaspelaUHETelesPires,envolvendotambémaremoçãodeurnasfuneráriassem acordos prévios com os indígenas, são descritos em documentos como oManifestodaAliançadosPovosIndígenasApiaká,Kayabi,MundurukueRikbaktsadeabrilde201516,estudoscientíficos17ereportagensjornalísticas.18 OutroslugaresaolongodorioTelesPiressãodescritospelospovosindígenascomodeimportânciaespiritual.ÉocasodoMorrodosMacacosqueseráafetadopeloreservatóriodaUHESãoManoel,,descritopelosKayabieMundurukucomolugardemoradia dos espíritos de animais. Os povos indígenas enxergam o território emconstante interrelação entre o mundo espiritual e o material, afirmando que asalterações que estão sendo realizadas pelos empreendimentos os afetam na vidacotidiana,poisháretaliaçõesdomundoespiritualparaaquelesquedevemguardaroslocaissagrados;nocaso,osindígenassãocastigadoscomacidentes,doençasepicadas

16VejareportagemdaAgênciaPública:“PorquevocêdeveouviroquedizemosíndiosdoTelesPires”http://apublica.org/2015/04/por-que-voce-deve-ouvir-o-que-dizem-os-indios-do-teles-pires/17“Sobresítiosarqueológicoselugaressignificativos:impactossocioambientaiseviolaçõesdosdireitosculturaisdospovosindígenasetradicionaispelosprojetosdeusinashidrelétricasnabaciadorioTapajós”,deFranciscoAntonioPuglieseJr.eRaoniBernardoMaranh.oValle,in:OCEKADI(2016)18“Eagentevaimorrernoespiritotambém:hidrelétricasavançamsobreterrasevidasMunduruku”dasériedereportagensdeMauricioTorreseSueBranfordpublicadaemTheInterceptBrasil(português)eMongabay(inglês):https://theintercept.com/2017/01/16/hidreletricas-avancam-sobre-terras-e-vidas-munduruku/VejatambémdepoimentosdeindígenasnasériedereportagensdoICV,gravadosduranteaexpediçãoaorioTelesPiresemfevereirode2017:http://www.icv.org.br/2017/05/29/vozes-dos-atingidos-chega-ao-setimo-depoimento-e-continua-em-junho/

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deanimais,emdecorrênciadaconstruçãodasusinas.19

2.2.Impactossobreaságuas

Observações empíricas e depoimentos dos indígenas das etnias Kayabi,Munduruku e Apiaká, que vivem a jusante das UHEs Teles Pires e São Manoel,demonstram que, embora menosprezados ou mesmo desconsiderados no ‘auto-monitoramento’ realizado pelos empreendedores (CHTP, EESM), existem fortesevidênciasde impactos significativos sobreaqualidadedaáguaeo comportamentohidrológicodorioTelesPires,associadosàconstruçãoeoperaçãodasbarragens,comsériasimplicaçõesparaaqualidadedevidaedireitosdestaspopulações.

SegundorelatosdeindígenasKayabi,MundurukueApiaká,antesdaconstrução

dasduasbarragens,aáguadorioTelesPireseralimpacomaltograudevisibilidadedofundodorio.Segundoosenhor JesuínoApiaká (AldeiaTelesPires),emalguns locaiserapossívelumavisibilidadede5mdeprofundidade, fatoque facilitavaapescaeacaça de tracajás. A água potável era consumida diretamente do rio. Em contraste,segundooManifesto daAliança dos Povos Indígenas Apiaká, Kayabi,Munduruku eRikbaktsa, de abril de 2015, “coma água suja das barragens não conseguimosmaispescar com arco e flecha, enquanto aumentamos problemas de saúde com a águacontaminada,especialmentenasaldeiasmaispróximasdasusinas”.

Para os povos indígenas diretamente afetados pela construção das usinas de

TelesPireseSãoManoel,oimpactonegativonaqualidadedaáguaéconsideradodealta magnitude, sendo apontadas mudanças na quantidade de sedimentos, cor eoutros aspectos da qualidade da água. A piora da qualidade da água tem impactosexpressivos relacionados à saúde indígena e à qualidade e quantidade de recursopesqueiro,descritosemmaisdetalhesabaixo.

Diversos indígenas entrevistados afirmam que a água do rio Teles Pires estápoluída, pois a sua utilização está causando ‘coceiras’ e outros problemas de pele,especialmente para as crianças.20 Esse problema foi evidenciado e registrado porintegrantes do Fórum Teles Pires em fevereiro de 2017, inclusive em gravações devídeo. SegundoagentesdesaúdedopostovinculadoàSecretariaEspecialdeSaúdeIndígena (SESAI)nasaldeias,ascoceirassãomicosescausadaspelacontaminaçãodaágua.Osurgimentodecoceirasestárelacionadaaatividadesdiáriasdascomunidadesindígenasqueenvolvemorio,comotomarbanho,lavarlouça,lavarroupaeatividadesdepesca.

Muitos indígenas relatam que já tiveram problemas de saúde ligados ao

consumodiretodaáguadorio,oquenãoaconteciaantesdaconstruçãodasusinas. 19TalrelatoédescritopeloantropólogoFredericoCésarBarbosadeOliveiranarevisãofinaldoEstudodeComponenteIndígenadoEIAdaUHESãoManoel(ECIRevisãoFinal,2012,p.34)20AssistaovídeocurtoproduzidoemexpediçãodoForumTelesPiresemfevereirode2017,contendodenúnciasfeitasporindígenasdasetniasKayabi,MundurukueApiakásobreproblemascomaságuasdorioTelesPires,causadosporusinashidrelétricasamontantedaTIKayabi:https://goo.gl/R4HzkO

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Diarreias, vômitos e outros problemas gastrointestinais são comuns entre ascomunidades, principalmente nas aldeias sem poço artesiano, a exemplo deKururuzinho,aldeiapolodaetniaKayabi,localizadaapoucosquilômetrosdolimitedaterraindígena,àjusantedasbarragens.Mesmonasaldeiaspolocompoçoartesiano,comoTelesPires (etniaMunduruku)eMayrowi (etniaApiaká)nemtodasas famíliastêmacessoàáguadesta fonte. Sobretudonoscasosondenãohápoçoartesiano,afaltadesistemaadequadodetratamentodeáguaéumproblemagrave.

Uma das consequências da falta de água de boa qualidade é que muitos

indígenastêmsentidoanecessidadedebuscarfontesalternativasdeáguaemlugaresdistantes.Porexemplo,numaaldeiapróximaàMayrowi,ocaciqueApiakárelatouquepercorre 10 minutos de barco no rio e mais 10 na mata para captar água de umanascentedeseuinterior.

Apesardafaltademonitoramentosistemático,pode-seafirmarqueosfatores

que têm contribuído para alterar a qualidade da água do rio Teles Pires incluem,dentre outros: i) a decomposição de uma elevada quantidade de biomassa noreservatório da UHE Teles Pires21, e ii) escavações para obras, construção deensecadeiras e o desvio do rio Teles Pires, que tem ocasionado a introdução degrandesquantidadesdesedimentosnorioemdiversosmomentos, iii)eliminaçãodecorredeirascomoSeteQuedas, locaisnaturaisdedissoluçãodeoxigênio,eporoutrolado,aliberaçãodeáguapelasturbinasevertedourosdaUHETelesPiresoriundadecamadasprofundasdo reservatório, caracterizadasporbaixas temperaturasebaixosteoresdeoxigênio.

Em novembro de 2016, foi noticiado um vazamento de óleo do canteiro de

obrasdaUHESãoManoel,aparentementenocontextodasegundaetapadedesviodoTelesPires, que também envolveu a liberação de uma grande quantidade de sedimentos no rio.22Comomedidapaliativa,aEmpresadeEnergiaSãoManoel (EESM)distribuiupara os índios, durante alguns dias, galões de águamineral para beber (o que nãoresolveuoutrasnecessidades,comoa faltadeáguadequalidadepara tomarbanho,lavar louça e lavagemde roupas). Até o final demaio de 2017, o IBAMAnão haviadivulgado laudotécnicodefinitivosobreascausaseconsequênciasdovazamentodeóleonorioTelesPires.

21Estefatoérelacionadoadoisfatores::oenchimentodoreservatórioqueaindacontinhacercade58%dacoberturaflorestalprimáriadaáreadoreservatóriodaUHEdeTelesPireseasalteraçõesdemacrofilasealgas,conformeprevistonosEIA/RIMAsdasUHEsTelesPireseSãoManoel.22Veja:http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2016/11/vazamento-de-oleo-e-detectado-no-rio-teles-pires-em-jacareacanga-no-para.html

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Figura2.VazamentodeóleodocanteirodeobrasdaUHESãoManoel,acompanhadopordespejodegrandequantidadedesedimentos.Novembrode2016.(Fonte:OGlobo)23

Outrofatorcitadopelosindígenasqueteriacausadoprejuízosparaaqualidadedaáguaéainundaçãodeplantastóxicas,especialmenteumaespéciedecipó(timbó)que ocorre nas proximidades do rio, como consequência do enchimento doreservatóriodaUHETelesPires.

Até omomento, as comunidades indígenas Kayabi, Apiaká eMundurukunãotêmrecebidoresultadosdeanálisesfísicas,químicasebacteriológicasdaqualidadedeáguadorioTelesPires,realizadascomamostragenseperiodicidade, identificandoasalteraçõesprovocadaspelosempreendimentoshidrelétricos.

Comoenchimentodoreservatórioeiníciodesuaoperação,aUHETelesPirestem provocadomudanças significativas no regime hidrológico sazonal do rio TelesPires. Segundo relatos dos indígenas, historicamente, no início de dezembro o riocomeçaaencherde formamais acentuada, tendoo seupicode cheiaem janeiroefevereiro. Emmarço, o rio começa a vazar lentamente até junho, onde começa operíodo de seca. Essa sazonalidade de subida e descida das águas previsíveis e debaixaflutuaçãopermitequeabiota,sobretudonosIgapós(florestainundadaparariosde água semi-clara) tenha condições favoráveis de servir para a reprodução e comoberçárioparaafaunaaquática,paraquecompletemoumantenhamseuciclodevida.

Em contraste, as práticas de retenção de água e redução de vazão do

reservatóriodaUHETelesPires,eporoutrolado,aumentosrepentinosdadefluênciadabarragem,têmprovocadoseverosimpactos,segundorelatosdosindígenas.Estasconsequênciasincluem:a)adegradaçãoeeliminaçãodeambientesessenciaisparaaalimentação e berçário e descanso de peixes nos igapós24, b) o aprisionamento de

23http://g1.globo.com/mato-grosso/noticia/2016/11/indios-acham-boto-peixes-e-cagado-mortos-apos-vazamento-

de-oleo.html)24Áreasdeflorestaquesãoalagadasduranteoperíododechuvasequesãousadasporpeixesparadesovae

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peixesemáreasinundáveis,emmomentosdereduçãodrásticadavazão,levando-osaaltastaxasdemortandadeemdeterminadosmomentos,ec)riscosdeacidentescomaperdadeequipamentoseatériscosdevida,quandoocorreumaumentorepentinodavazãodabarragem.

ConformedenunciadopelosindígenasdorioTelesPires:“abaixodasbarragens,

ospeixestambémestãomorrendoemnossoterritórioporcontadascheiasebaixasrepentinas do rio descontrolado, que já levoumuitas canoas”.25 Vale ressaltar quemudançasrepentinasnavazãodorio,associadasaoregimedeoperaçãodaUHETelesPires, não têm sido acompanhado por nenhum sistema de aviso prévio àscomunidades,porpartedoempreendedor(CHTP).262.3Impactossobreafaunaaquáticaeapesca

Conformedescritoacima,aconstruçãodasUHEsTelesPireseSãoManoeltêm

provocado significativos impactos sobre a qualidade de água e o regime sazonal devazãodo rioTelesPires. Taismodificaçõesnoambientenaturalpossuemprofundasimplicações para a fauna aquática e, consequentemente, para atividades de pescapraticadaspelospovosindígenasKayabi,ApiakáeMunduruku.

As atividades de campo no rio Teles Pires, e outras iniciativas desenvolvidaspeloFórumTelesPires,deixamclaroaimportânciafundamentaldospeixeseapescaparaasegurançaalimentareasculturasdospovosindígenas.Aseguir,apresentamosbreves observações sobre características da pesca em relação às três etnias e seusterritórios,registradasduranteotrabalhodecampodoFTPrealizadoemfevereirode2017:27

● OtrechodorioTelesPireshabitadopelopovoApiakáenvolveumsistemacom

uma grande diversidade de habitats. Esse sistema é fortemente influenciadopelopulsodeinundaçãoemriosdeáguaclaracomoorioTelesPires,formandouma grande rede interligada de igapós, baixas (baixios) e lagos. Essesambientes também sofrem influência de uma grande rede de igarapés quedeságuam principalmente em grandes lagos durante a cheia. Esse complexosistemadurante a cheia serve para abrigar uma fauna aquática diversificada,em especial peixes, que pode utilizá-lo para reproduzir e crescer. Durante a

engorda.25ManifestodaAliançadosPovosIndígenasApiaká,Kayabi,MundurukueRikbaktsa(abrilde2015)http://riosvivos.org.br/a/Noticia/Manifesto+da+Alianca+dos+Povos+Indigenas++Apiaka++Kayabi++Munduruku+e+Rikbaktsa/1889526Emgrandepartedosreservatóriosparahidrelétricasnopaís,a“ModulaçãoDiáriadePonta”noshoráriosdemaiorconsumodeenergia(tipicamenteentre18:00e22:00horas),envolveumacréscimoacentuadodadefluênciaajusantedasbarragens.Emfunçãodessesprocedimentosdosetorelétrico,asbarragenspodeminterfeirdeformadrásticanoregimehidrológico,dinâmicasdeecossistemaseespéciesdafloraefauna,enosmeiosdevidadaspopulaçõeshumanaslocais(COELHO,2008)27AssistaovídeocurtoproduzidoemexpediçãodoFórumTelesPiresemfevereirode2017,contendodenúnciasfeitasporindígenasdasetniasKayabi,MundurukueApiakásobreproblemasrelacionadosapeixesepesca,provocadospelasusinashidrelétricasamontantedaTIKayabi:https://goo.gl/jB2yar

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secaoslagosficamrasosepraiasaparecemaolongodorio.Váriasespéciesdepeixesutilizamessesambientes,comoosdafamíliaCichlidae,daqualpodemosdestacar o tucunaré. É nessa época que peixes dessa família se reproduzem.Além disso essas praias também servem de local de reprodução para algunsbagresdepequenoporte,segundoosenhorValdecidaSilvaPaleci.

● OtrechodorioocupadopelopovoMundurukuincluicorredeiraseambientes

de ilhas. Nesse trecho do rio também é importante o pulso de inundação,formando vários igapós e baixas durante a cheia, pontos importantes dereprodução, alimentação e berçário de peixes. Nesse trecho há presença devários igarapés, que contribuem para a formação de igapós. Foi relatada apresença de alguns lagos pelos indígenas. Um ponto importante é a rasteiraqueéumconjuntodecorredeiras.Umpontoimportanteparaváriasespéciesde ambientes reofílicos (corredeiras), como grandes bagres como o jaú quevivem entocados nesses ambientes de pedrais, bodós, oranas, piabas,matrinxãs e várias espécies dependentes e especializadas nesses ambientes.Essas corredeiras, alémde serem importantes para amigração de peixes, aoultrapassarem esses obstáculos, o esforço realizado ajuda na liberação dehormônios que auxiliam namaturação de suas gônadas. Durante a cheia, ospeixes migradores nadam rio acima para a realização de seus processosreprodutivos,apósindoparaasbaixaseigapós,ondesealimentamerefazemdoesforçofísicorealizado.

● OpovoKayabi habitaum trechodo rioTelesPiresmuitoparecido comodo

povo Munduruku, porém mais próximo de grandes afluentes, como o rioApiacás, o rio São Benedito e o rio Kururuzinho. Esse trecho de rio possuimuitascorredeiraseduranteaenchenteospeixessobemorioouvãoparaoigapócomocitadoanteriormente.

Segundo relatos ouvidos dos indígenas, peixes fundamentais para a

alimentação de suas famílias e comunidades indígenas estão ficando cada vezmaisescassos no rio Teles Pires, especialmente os grandes bagres migradores, comopintado e pirarara. Além disso, relata-se que muitos peixes têm ficado “magros edoentes”pelafaltadealimentaçãoadequadaepormudançasnaqualidadedaágua.

Comaalteraçãodo regimehidrológico sazonaldo rioprovocadapelasusinas

hidrelétricas,osigapóseoutrasbaixadasondemuitospeixessealimentamedesovam(“berçáriosnaturais”)tiveramumadiminuiçãosubstancialdetamanhoenotempodeduração da alagação,28. Tal fenômeno tem afetado negativamente o período dealimentaçãoparaocrescimentodeespéciesimportantesnestesberçários,levandoatéamortedemuitospeixes.29

28AequipedoFórumTelesPiresvivenciouepisódiosemelhantenocampo,noperíododeumanoitehouvealteraçãorepentinadecheia.Duranteestanoite,oscurimatásentraramnoigapóparareproduzir,masarápidadescidad’águaosimpediueospeixesacabarampresosnoigapó;adensidadedepeixespresoseratamanhaqueosindígenasMundurukudaaldeiaTelesPiresconseguiampegá-loscomasmãos.29Ocomprometimentodeigapóspodelevaropeixeanãodesovare,portanto,nãocompleteroseuciclodevida;

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A diminuição da quantidade e qualidade do recurso pesqueiro, base dealimentação das comunidades indígenas, tem provocado dificuldades consideráveis.Suasconsequênciasincluem,dentreoutras,a)maioresdeslocamentosparapescaremigarapés e lagos distantes do eixo principal do Teles Pires, menos afetados pelashidrelétricas,oqueimplicaemmaioresinvestimentosdetempoerecursosfinanceiros(combustível emanutençãodebarcos), b)maiordependênciaem relaçãoa gênerosalimentícios comprados na cidade (p.ex. frango congelado), e c) maior pressão dedesmatamento, associada à pressão para criar gado, como fonte alternativa deproteína.

Além dos impactos descritos, a represa prevista para ser formada pelabarragemdaUHESãoManoelseestenderápor40km,terminandonolocalondeestáa barragem da UHE Teles Pires.30 Estas duas usinas vão formar uma espécie dearmadilhaparaaictiofauna,prendendo-asentreasduasbarreirasconstruídas.

Relatos e vídeos (como o documentário “O Complexo”31) demonstram umagrandequantidadedepeixesmortos,queforamtrituradospelasturbinasdaUHETelesPires no período de comissionamento das máquinas. Um relatório da própriaadministraçãodaUHETelesPiresadmitiuqueforammortoscercade1,7toneladasdepeixes que acessaram as turbinas, pois não colocaram a rede de proteção comocombinado com o órgão ambiental. Um pouco mais de 1,3 toneladas desse peixesmortos foi somentedepiraíbas,com indivíduoscujopesovarioude34kgamaisde150 kg, o que leva ao raciocínio de que toda a sub-população dessa espécie tenhapraticamentedesaparecidanessetrechodorio.

O RIMA da UHE Teles Pires propunha a construção de um mecanismo detransposição de peixes (MTP); porém, ao contrário das conclusões de estudosanteriores,aEESMconsiderouSeteQuedascomoumabarreiranaturaldesubidadepeixes e não definiu nenhum MTP, mesmo contrariando o próprio RIMA que portelemetriaevidenciouquediversasespéciespeixespassavampelascorredeirasdeSeteQuedas sem maiores problemas. O projeto de engenharia da UHE São Manoelconsidera a construção doMTP namargem direita, para permitir que os peixes depiracemapossamsubiroriodepoisdeimplantadaausina(RIMA-SãoManoel,2011).A escada está projetada para vencer um desnível de 23m e terá 650m decomprimento. Noentanto,comoofuturoreservatóriodaUHEemSãoManoeldeveterminarnobarramentodaUHETelesPires,ospeixesquesubiremaescadacogitadapara São Manoel acabarão em um lago sem saída, uma verdadeira ‘armadilha

ademais,larvasdepeixespodemnãoacharlocaisadequadosquefuncionemcomoberçárioelocaisdecrescimento,geralmenteoslagostambémmuitoalteradospelaalteraçãodofluxodaáguacausadopelasusinas.30AáguadorioTelesPiresvaidemoraremmédiatrêsdiasparapercorrertodaarepresadaUHESãoManoelatépassarpelasturbinasevertedourosdobarramento(períodochamadoporespecialistasde“tempoderesidência”daágua).Arepresateráformaalongada,compoucosbraçoscurtosnamargemdireitaetrêsbraçosmaislongosnamargemesquerda,eocuparáumaáreadecercade6.600hectares,comperímetrode392km².ORIMAdaUHETelesPiresinformaqueolagoformadopelabarragemteriacercade70kmdecomprimentocomáreade152km²,terminandologoabaixodafozdorioSantaHelena.31https://www.youtube.com/watch?v=1r53-axzV10

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ecológica’(ecologicaltrap).32Porisso,pesquisadorestêmrecomendadoquenãosejaconstruídaaescadade

peixesemSãoManoel,casonãosejaconstruídoumsistemadetransposiçãodepeixesnobarramentodaUHETelesPires.Umsistemadetransposiçãodepeixesfoicogitadopara a UHE Teles Pires; porém, foi descartado posteriormente pelo empreendedor,comavaldo IBAMA,soboargumentodequeascorredeirasdeSeteQuedas fossemumabarreiranaturalparaespéciesmigratóriasdepeixes.Trata-sedeafirmaçãoquecontraria evidências científicas que constam do próprio EIA, confirmadasempiricamentepelosindígenasaolongodotempoquehabitamaregião.

Botos: Os índios Munduruku, Apiaká e Kayabi relataram uma diminuição na

abundância de botos e até casos de mortes de vários indivíduos, especialmentequandohouve vazamento de óleo dos canteiros daUHE SãoManoel (Figura 3). Osbotosnãotêmsidovistosnessetrechodorioaolongodosúltimosmeses;segundoosíndiosMunduruku,eleseramfrequentementeavistadosnestaépoca.

Figura3.MortedebotoetracajásnovazamentodeóleoemNovembro/2016nasobrasdaUHESãoManoel.(Fonte:OGlobo)33

Quelônios: Comaperdadefontesdealimento,tantoemtermosqualitativos

quantoquantitativos,ocorreráumareduçãotantonaabundânciacomonaestruturapopulacional dos quelônios aquáticos, além de perda individual de massa corpórea(Pezzutietal.2014).Osquelônios sãoessenciaisparaalimentaçãodascomunidadesindígenas. Em relatos os indígenas reconhecema diminuição dos tracajás, associadaprincipalmente a pioras na qualidade da água. Walmir Uaru descreveu que essesanimaisestãocomendocrebibim(tipodelodo)eestãomorrendo.DelvanKamassuriApiaká(aldeiaMayrowi)relataoperíododereproduçãodotracajá,queocorriaentrejunhoejulho,estáocorrendoatualmenteemagosto.Areproduçãodatartaruga,queera em agosto, está começando atualmente em setembro. Esses relatos reforçam a

32Ouseja,seaUHESãoManoeltiverummecanismodetransposição,comoescadaoueclusa(elevador)paratransportarospeixesparaomontantedabarragem,ospeixespodemnomáximochegaratéaUHETelesPires.Comoospeixesnãopodemultrapassarestesegundobarramento,ficariampresosnesselagode40Kmdeextensão.33 http://g1.globo.com/mato-grosso/noticia/2016/11/indios-acham-boto-peixes-e-cagado-mortos-apos-vazamento-de-oleo.html)

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conclusão de que as UHEs estão causando significativos impactos na biota e,consequentemente,navidadospovosindígenasdoTelesPires.

2.4PBAIs:Impactos,Gestão,ControleSocialeSustentabilidade

Hárelatosdeque,alémdeoutrosimpactosdashidrelétricasnoTelesPires,osindígenas estão se sentindo sobrecarregados pelas atividades provenientes dosdiversosprogramasqueconstamnosPBAIsdasUHEsTelesPireseSãoManoel. Issotemalteradooseucotidiano,poisdeixammuitasvezesdefazerseustrabalhosderoçaou outros para poder participar de reuniões do PBAI. Ou seja, para participar dasatividades e oficinas do PBAI, não tendo tempo de preparar seus alimentos, o quemuitasvezesintensificamoriscodeinsegurançaalimentar.

ConformeafirmouummoradordaAldeia Teles Pires: “O trabalho coletivo tá

ficandoemúltimoplanoporqueháumaquantidadededocumentaçõesmuitograndepara fazere também,oficinas,atividades ....Nós indígenasquandovamosparticipardasreuniõesdaempresatrazemostodaafamíliaeoranchoqueelestrazemparaasreuniõesnãosãosuficientesparatodose,àsvezes,passamosfome”.34

Assim, há uma percepção de que os programas do PBAI têm trazido mais

consequências negativas nos modos de organização social comunitária do quebenefícios, eles se sentem sobrecarregados com as atividades dos programas epressionados a participar. Lideranças têm saído muito das aldeias para cumpriragendas de atividades do PBAI e deixado de atender às suas famílias. Além disso,frequentementehápercepçõesentreosindígenasdequeasestruturasdegestãodoPBAI,comoosConselhosGestores,desconsideramformastradicionaisdetomadadedecisãoentrecaciques,liderançasecomunidade.35

Em alguns casos, tem existido conflitos relacionados ao controle de

equipamentos e material de consumo oriundos do PBAI, como barcos, motores,combustívelecomputadores,dentreoutros. Oaumentodadependênciaemrelaçãoaousodebarcoecombustívelassociadoaimpactosdashidrelétricas(necessidadedebuscar água de boa qualidade e peixes em lugaresmais distantes) têm ocasionadodesentendimentosentreaspessoaseoestressecoletivonasaldeias.

NoqueserefereaatividadesdecapacitaçãonoPBAI,háqueixasfrequentesdeque os cursos executados (informática, GPS, audiovisual, associativismo) não têmcontadocomcarga-horáriasuficienteparagarantiroaprendizado.

34Houveváriosrelatos,nosentidodequenasatividadespromovidaspelosempreendedores,osalimentostrazidosnemsempretemsidosuficientesparatodosesãodiferentesdaquelesqueseconsomeusualmente,comoofeijão,macarrãoemolhoouacarnedefrangoeboi.35VejaovídeocurtoproduzidoemexpediçãodoFórumTelesPiresemfevereirode2017,contendodenúnciasfeitasporindígenasdasetniasKayabi,MundurukueApiakásobreesteseoutrosimpactossociaisdosempreendimentoshttps://goo.gl/vs9r7t

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Em geral, verifica-se reclamações sobre a falta de efetividade dascondicionantesdosprogramasdoPBAInamitigaçãoecompensaçãodeimpactosdosempreendimentos;quenãocontemplamasreaisnecessidadesdaspessoas.Percebe-sedesconfiançageneralizadaentremuitosindígenasemrelaçãoàsaçõesprevistasnoPBAI da UHE São Manoel; ações que mal começaram, apesar do empreendimentoestaremritmoaceleradodeconstruçãodesdeaconcessãodaLIpeloIBAMA,emabrilde2014.ApesardecasosdeatuaçãodasmesmaspessoasnasequipesdosPBAIsdosdois empreendimentos, não está claro como se propõe integrar os PBAIs das UHEsTeles Pires e São Manoel, como se propõe melhorar a efetividade de ações demitigação e compensação de impactos socioambientais daqui para a frente, e asperspectivasparaasuasustentabilidadenofuturo.

3. ConclusõeseReinvindicações

O conjunto de atropelos e outros conflitos nos processos de planejamento,licenciamento e implantação das UHEs Teles Pires e São Manoel, relacionados aosdireitos indígenas e à legislação ambiental, conforme descrito sucintamente naprimeira parte do relatório, tem tido como resultado direto uma série de gravesconsequências destes empreendimentos, cujos impactos na qualidade de vida dosindígenas não têm sido efetivamentemonitorados,mitigados e compensados. Alémdisso,oatualmodelodegestãodosPBAIstemcausadoimpactosnegativosadicionais.

Considerando o exposto, cabe registrar aqui as seguintes reivindicações,direcionadas principalmente a órgãos públicos responsáveis pela gestão eacompanhamentodosempreendimentos:

1) Enquantonão foremequacionadososgravesproblemas relacionadosa impactossobreaqualidadedeágua,oregimehidrológicoeecossistemasdorioTelesPires,peixesepesca–comprofundasimplicaçõesparaaqualidadedevidaedireitosdospovos indígenas – não devem ser autorizadas novas intervenções, a exemplo daconcessãodaLOparaaUHESãoManoel,quepossamintensificarestesimpactos–emtermosindividuaisecumulativos.

2) É preciso estabelecer urgentemente um sistema efetivo de monitoramento,independente e participativo, dos impactos socioambientais do conjunto deempreendimentos hidrelétricos em construção na sub-bacia do rio Teles Pires eseus respectivos sistemas de transmissão de energia, abordado impactosindividuais e cumulativos.36 Tal sistema demonitoramento deve ser coordenadopor instituições públicas de pesquisa e ensino, com forte engajamento de povosindígenaseoutraspopulaçõeslocais,sobsupervisãodoMinistérioPúblicoFederal,

36NãoobstanteopresenterelatórioterfocadonasUHEsTelesPireseSãoManoel,existemfortesindíciosdeirregularidadessemelhantesnaconduçãodasUHEsdeSinopeColider,identificadosporentidadeslocaisdoFórumTelesPires.,queprecisamserdevidamenteinvestigados.

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contando com financiamento dos empreendedores. Os resultados domonitoramentodevemserdivulgadospublicamente,servindocomosubsídiosparaatomadadedecisõestransparenteseparticipativas.

3) Na medida em que os danos socioambientais das hidrelétricas da sub-bacia do

TelesPiresvãosendoregistradosecomprovados,énecessárioqueIBAMA,FUNAI,MinistérioPúblicoeDefensoriaPúblicaatuemcomrigornaviabilizaçãodemeiosde responsabilização de empreendedores e financiadores, inclusive para evitar arepetiçãodeerroscomoutrosriosebarragensnaAmazônia.

4) Qualquerdiscussãosobreaçõesfuturasdemitigaçãoecompensaçãodosimpactos

das hidrelétricas na sub-bacia deve contar com profunda discussão com ascomunidades e outros integrantes do Fórum Teles Pires, em parceria com oMinistério Público Federal. Neste esforço, atenção especial deve ser dada anecessidades urgentes, como a viabilização de sistemas de captação de água(poços artesianos) tratamento e distribuição de água nas aldeias indígenas,priorizando as comunidades que têm apresentado maiores problemas de saúdepúblicaassociadoseesteproblema.

5) Considerando os impactos dos empreendimentos hidrelétricos no rio Teles Pires

tendem a ser de longo prazo, é imperativo que os empreendedores sejamresponsabilizadosparagarantiraçõesefetivasdemitigaçãoecompensaçãocomomesmohorizontetemporal.

6) Nãoéadmissívelqueoplanejamentodehidrelétricaseoutrasgrandesobrasde

infraestrutura, inclusive um sistema de hidrovias cogitado para os rios TelesPires/Juruena/Tapajós, visando à exportação de soja e outros commodities37continuem atropelando a legislação ambiental e direitos humanos Noenfrentamento desse desafio urgente, é preciso abordar questões como: a) aadoçãodemelhores instrumentosdeplanejamento, capazesde avaliar impactoscumulativoseapontarestratégiasalternativasdemaiorbenefícioemenorimpactosocioambiental,aexemplodaAvaliaçãoAmbientalEstratégica–AAE,b)viabilizaracompatibilização de obras de infraestrutura com outras políticas públicas, aexemplodaquelasrelacionadasaáreasprotegidasegestãodebaciashidrográficas,c) garantir o pleno respeito aos direitos territoriais e o direito à consulta livre,préviaeinformadadospovosindígenas.

37OProjetodeDecretoLegislativo(PDC)no.119/2015,emtramitaçãonoCongresso,temcomoobjetivoautorizarainstalaçãodehidroviasnosriosTelesPires-Juruena-Tapajós,semqualquerprocessodeoitiva/consultapréviajuntoaospovosindígenas:http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=1307295Vejatambém:https://www.brasildefato.com.br/2016/12/14/projetos-na-camara-pretendem-implantar-hidrovias-sem-ouvir-comunidades-indigenas

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Referências 1.Depoimentosdeindígenasemtextosevídeos

VídeosproduzidossobacoordenaçãodeCaioMotacomoFórumTelesPiresemexpediçãodefevereirode2017,contendodenúnciasfeitasporindígenasdasetniasKayabi,MundurukueApiakásobreeosseguintestemasrelacionadosàsUHEsTelesPireseSãoManoel:1.Água:https://goo.gl/R4HzkO2.Peixes:https://goo.gl/jB2yar3.ImpactoSocial:https://goo.gl/vs9r7tLinkcomsistematizaçãodemateriaisproduzidossobacoordenaçãodeCaioMotaeFórumTelesPiresemaldeiasindígena(2015-2017):https://goo.gl/YPB2Fe

VídeosedepoimentosproduzidossobacoordenaçãodajornalistaSucenaResk(ICV)comoFórumTelesPires:

“Agentevêagoraonossoriocommuitapoluição,dizLaureciMunduruku”:

http://amazoniareal.com.br/gente-ve-agora-o-nosso-rio-com-muita-poluicao-diz-

laureci-munduruku/.Acessoem31/05/2017.

“Agentevênorio,opeixepassandomorto”,dizIandraWaroMunduruku:

http://amazoniareal.com.br/a-gente-ve-no-rio-o-peixe-passando-morto-diz-iandra-

waro-munduruku/.Acessoem31/05/2017.

“Criançadanãovaiteralimentoparasobreviver”,dizArlindoKayabi:

http://amazoniareal.com.br/criancada-nao-vai-ter-alimento-para-sobreviver-diz-

arlindo-kayabi/.Acessoem31/05/2017.

“Depoisqueausinacomeçouabarragem,orioTelesPiresmodificoumuito”,dizAtúKaybi”:http://amazoniareal.com.br/depois-que-a-usina-comecou-a-barragem-o-rio-teles-pires-modificou-muito-diz-atu-kayabi/.Acessoem31/05/2017.“NãotemmaispeixenorioTelesPires”,dizJuditeKayabi:http://amazoniareal.com.br/nao-tem-mais-peixe-nao-rio-teles-pires-diz-judite-kayabi/Acessoem31/05/2017.“OvalordaancestralidadeimpressoemSeteQuedas”:http://amazoniareal.com.br/o-

valor-da-ancestralidade-para-os-munduruku-impresso-em-sete-quedas/

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2.ManifestaçõesdospovosindígenasealiadosManifestoKayabi,ApiakáeMundurukucontraosAproveitamentosHidreletricosnoRioTelesPires(nov/dez2011)http://www.cimi.org.br/site/pt-br/?system=news&action=read&id=6008CartaAbertasobreaSuspensãodaLicençadeInstalaçãodaUHETelesPires(abrilde2012)http://www.global.org.br/blog/mais-de-50-entidades-da-sociedade-civil-apelam-ao-governo-e-autoridades-internacionais-pela-seguranca-de-indigenas-ameacados-pela-usina-de-teles-pires/ManifestodaAliançadosPovosIndígenasApiaká,Kayabi,MundurukueRikbaktsahttp://riosvivos.org.br/a/Noticia/Manifesto+da+Alianca+dos+Povos+Indigenas++Apiaka++Kayabi++Munduruku+e+Rikbaktsa/18895(abrilde2015)OrganizaçõesassinammanifestosobrecenáriodesafiadordaAmazôniacobertaporhidrelétricas,http://www.icv.org.br/2016/12/08/paises-assinam-manifesto-sobre-cenario-desafiador-da-amazonia-coberta-por-hidreletricas/.Acessoem31/05/2017.3.Livros,estudos,artigosereportagens“IndígenasdenunciamfalhasnoprogramaambientaldausinaTelesPires”AmazôniaReal,30/05/2017 http://amazoniareal.com.br/indigenas-denunciam-falhas-no-programa-ambiental-da-usina-teles-pires/“MPF diz que é inapto seminário de avaliação do programa ambiental da usina Teles Pires”, Amazônia Real, 08/06/2017, http://amazoniareal.com.br/mpf-diz-que-e-inapto-seminario-de-avaliacao-do-programa-ambiental-da-usina-teles-pires/ BogadoLeite,FelipeAlmeidaeLeandroMitidieriFigueiredo,“Suspensãodeliminartemsidousadaparaviolardireitosfundamentais”,RevistaConsultorJurídico,23dejaneirode2015,http://www.conjur.com.br/2015-jan-23/suspensao-liminar-sido-usada-violar-direitos-fundamentaisCoelho,A.L.N.2008.“Geomorfologiafluvialderiosimpactadosporbarragens”Caminhosdegeografia.Uberlândia.V.9.n.26.ContextodeprojetoseimpactosdehidrelétricasemlivroedocumentárioservemdereflexãoemMatoGrossoenoPará:http://www.icv.org.br/2016/11/30/debate-sobre-hidreletricas-na-amazonia-mobiliza-ongs-mpf-legislativo-e-poder-publico-no-congresso-nacional/.Acessoem31/05/2017.DebatesobrehidrelétricasnaAmazôniamobilizaONGs,MFP,legislativoepoderpúblico,noCongressoNacional,nodia6:http://www.icv.org.br/2016/11/30/debate-sobre-hidreletricas-na-amazonia-mobiliza-ongs-mpf-legislativo-e-poder-publico-no-congresso-nacional/DoXinguaoTelesPires:documentáriosretratamosimpactosdegrandeshidrelétricasnasvozesdosatingidos:http://www.icv.org.br/2016/12/09/do-xingu-ao-teles-pires-

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