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Organizações e Políticas Públicas Educacionais – Física OPPEF Profª Drª Alvany Santiago [email protected]

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Organizações e Políticas Públicas Educacionais – Física

OPPEF  

Profª Drª Alvany [email protected]

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Organizações e Políticas Públicas Educacionais – Física

OPPEF  

1ª Semana: 05 a 11 de novembro

Política Educacional Brasileira: impasses e perspectivasSILVA, Huagner Cardoso da e SILVA, Maria Nadurce. Política Educacional Brasileira: impasses e perspectivas. In: _______. Política educacional brasileira. Editora Unimontes, MG, 2010. p. 11-16,1

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Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012

Conhecer o conceito de Política Educacional; Conhecer o histórico das Políticas

Educacionais no Brasil; Identificar as principais propostas do

Manifesto dos Pioneiros e o movimento “Escola Nova”;

Conhecer as origens da educação pública no Brasil.

O que vamos trabalhar nesta semana?

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Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012

Década de 1930 – Início de grandes transformações

“ESCOLA NOVA” – Movimento de renovação de ensino

PROPOSTAS:

a laicidade do ensino;propostas pedagógicas e ensino centralizado no aluno;coeducação dos sexos;escola pública para todos.

Defendia a educação como um instrumento de reconstrução nacional.

Políticas Educacionais: um pouco de História

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MANIFESTO DOS PIONEIROS, constituição 1934.

PROPOSTAS:

obrigatoriedade da escola primária integral e extensiva aos adultos;

gratuidade do ensino nas escolas públicas com garantias de assistência aos alunos carentes.

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Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012

As políticas educacionais, contempladas na constituição

de 1934 não se concretizaram

1937 - Outra constituição foi outorgada pelo então presidente Getúlio Vargas.

1937 a 1945 – Período de perdas diversas - políticas educacionais:

extinto sistemas de ensinos; fecharam-se os Conselhos de Educação; falta de vinculação de recursos financeiros para o

ensino público).

Consequência: redução da oferta da escola pública gratuita para todos.

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Política Educacional: Conceito

Em geral:Refere-se à construção diária de valores, fatos,

ideias que se concretizam, primeiramente nas leis, decretos e, por fim na efetivação – na prática que interfere na vida do povo.

Política Educacional: “... a maneira como as legislações e seus idealizadores interferem na vida da nossa nação.” (SILVA, SILVA, 2010, p. 12)

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COMO A LEGISLAÇÃO E SEUS IDEALIZADORES INTERFEREM NA VIDA DA NOSSA NAÇÃO?

Uma reflexão:

Política Educacional

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Os índios que habitavam a nossa nação já desenvolviam o seu processo de formação das novas gerações, a partir da educação informal - transmissão mais idosos mais jovens.

1549 – Início formal da educação brasileira com a chegada dos jesuítas ao Brasil.

“Quando os primeiros jesuítas aqui [...] cumpriram mandato do Rei de Portugal, D. João III, que formulara, nos

‘Regimentos’, aquilo que podia ser considerada a nossa

primeira política educacional” (SAVANI, 1999, p.4 apud SILVA e SILVA, 2010, p.

12).

Origem da Educação Pública no Brasil

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A educação das classes populares em desenvolvimento no século XIX tinha como objetivo organizar o ensino elementar de forma racionalizada e padronizada, visando atender a um grande número de

crianças em atenção à escolarização em massa. (SOUZA, 2006 apud

SILVA, SILVA, 2010, p. 12)

Aspectos da escolarização em massa:

a obrigação escolar;a responsabilidade estatal pelo ensino público;a secularização do ensino e da moral;a nação e a pátria como princípios norteadores da cultura

escolar;educação popular concebida como um projeto de

consolidação de uma nova ordem social.

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Final do Século XIX e início do Século XX

Pilares – alicerce para ideais e políticas de inovação educacionalConstrução dos Estados-nação e sua modernização social.

Hilsdorf (2005) - Apesar da escola pública ter como projeto a educação de

massa, não atendia aos ideais de ensino de toda a sociedade, pois a escola

ainda era oferecida nos moldes das elites cafeicultoras da época, e visavam normatizar simplesmente os movimentos populares que reivindicavam instrução pública (SILVA, SILVA, 2010, p. 12)

Proposta de organização curricular e administrativa – implantação dos grupos escolares

Os grupos escolares em nosso país constituíram apenas um fenômeno urbano, já que no meio rural ainda predominou, nesse período e por muito tempo, as escolas isoladas (SAVIANI, 2006 apud SILVA e SILVA,

2010, p. 13)

Alterou a história do ensino público primário no Brasil.

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A escola graduada fundamentava-se essencialmente na classificação dos

alunos pelo nível de conhecimento em agrupamentos supostamente

homogêneos, implicando a constituição das classes. Pressuponha,

também, a adoção do ensino simultâneo, a racionalização curricular,

controle e distribuição ordenada dos conteúdos e do tempo (graduação

dos programas e estabelecimentos de horários), a introdução de um

sistema de avaliação, a divisão do trabalho docente e um edifício escolar

compreendendo várias salas de aula e vários professores. O modelo

colocava em correspondência distribuição do espaço com os elementos

da racionalização pedagógica – em cada sala de aula uma classe

referente a uma série, para cada classe, um professor. (SOUZA, 2006,

p.114).

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EDUCAR:

formação do caráter mediante a aprendizagem da disciplina social;

amparada nos princípios da obediência, asseio, ordem, pontualidade,amor ao trabalho, honestidade, respeito às autoridades, virtudes morais e valores cívico-patrióticos considerados necessários à formação do espírito de nacionalidade.

A responsabilidade pedagógica do Estado se alia, neste sentido, às necessidades ditadas pelas exigências do tempo, de acordo com a

evolução dos povos rumos a um processo de progressivo aperfeiçoamento trazido pelas luzes da civilização. Assim sendo, foi o aumento das mudanças no campo educacional que justificou o surgimento de políticas

educacionais que viessem a atender a demanda da época.

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No bojo desse processo, a escola primária foi “(re) inventada”: novas finalidades, uma outra concepção educacional e uma outra organização do ensino. O método individual cedeu lugar ao ensino simultâneo; a escola unitária foi, paulatinamente, substituída pela escola de várias classes e vários professores, o método tradicional cedeu lugar ao método intuitivo, a mulher encontrou no magistério primário uma profissão, os professores e professoras tornaram-se profissionais da educação (SOUZA, 2006, p 35, apud SILVA, SILVA, 2010, p. 13).

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A educação de um povo está sempre em debate, pois se trata de uma atitude política que delineia os caminhos que uma nação tomará a curto e longo prazo.

1891 - A educação passa a ocupar espaços nos documentos

oficiais.

Só foram integrados nesse processo os pertencentes aos

setores ligados ao trabalho urbano. Ficaram fora, os miseráveis e os negros.

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MANIFESTO DOS PIONEIROS DA EDUCAÇÃO NOVA

Representantes:

Anísio Teixeira;Fernando de Azevedo; Lourenço Filho.

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Objetivo:

Realizar a reconstrução social pela reconstrução educacional.

Princípios:

Laicidade;Gratuidade;Obrigatoriedade;Coeducação;unidade da escola.

MANIFESTO DOS PIONEIROS DA EDUCAÇÃO NOVA

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O Manifesto apresenta-se, pois, como um instrumento político, como é o próprio, aliás, desse “gênero literário”. Expressa a posição do grupo de educadores que se aglutinou na década de 1920 e que vislumbrou na Revolução de 1930 a oportunidade de vir a exercer o controle da educação no país [...]. Pode, pois, ser considerado um importante legado que nos é deixado pelo século XX. É um marco de referência que inspirou as gerações seguintes, tendo influenciado, a partir

de seu lançamento, a teoria da educação, a política educacional,assim como a prática pedagógica em todo país.

(SAVIANI, 2006, p.34-35 apud SILVA, SILVA, 2010, p. 15)

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Resultado:

Influenciaram o texto da Constituição de 1934, que

consagrou o Conselho Nacional de Educação, que se

configura como uma política educacional presente até

hoje em nosso sistema.

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Referência:

SILVA, Huagner Cardoso da e SILVA, Maria Nadurce. Política Educacional Brasileira: impasses e perspectivas. In: _______. Política educacional brasileira. Editora Unimontes, MG, 2010. p. 11-16,

Slides por: Naise DamascenoAlvany Santiago