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Legislação Específica para a SEJUS/ES
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Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado
do Espírito Santo
Professor Vinício Ferreira
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Sumário
APRESENTAÇÃO 3
LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 46/1994 – PARTE 01 5
Do Provimento e da Movimentação de Pessoal 6
Da Função Gratificada 8
Da Nomeação 9
Do Concurso Público 9
Da Posse 10
Do Exercício 12
Da Jornada de Trabalho e da Frequência ao Serviço 13
Do Estágio Probatório 15
Da Estabilidade 17
Do Aproveitamento 18
Da Reintegração 18
Da Recondução 19
Da Reversão 20
Da Substituição 20
Dos Afastamentos 20
Da Vacância 22
Da Exoneração 23
QUESTÕES COMENTADAS 25
LISTA DE QUESTÕES 36
GABARITO 42
RESUMO DIRECIONADO 43
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Apresentação
Olá, guerreiro(a), tudo bem com você?
Espero que você esteja ótimo(a)!
É com enorme satisfação que faço parte da equipe Direção Concursos, curso preparatório para concursos
públicos da maior qualidade e credibilidade, e que estou aqui, diante de você, para estudarmos para o concurso da
Secretaria de Justiça do Estado do Espírito Santo – SEJUS/ES.
Sou o Professor Vinício Ferreira. Irei ministrar esse curso sobre Legislação Específica.
Antes de iniciar o seu estudo, irei contá-lo(a) um pouco sobre minha trajetória para que eu chegasse até aqui,
diante de você, para contribuir com a sua futura aprovação.
Sou integrante da Polícia Civil do Distrito Federal – PCDF. Ocupo o cargo de Agente de Polícia Civil há 06
(seis) anos. Fui aprovado no último concurso, aplicado no ano de 2013. Há 05 (cinco) anos, iniciei minha jornada
como professor de cursos preparatórios para concursos públicos.
Minha história como concurseiro tem a seguinte trajetória: tive uma sorte diferente dos demais
candidatos aprovados em certames públicos, fui aprovado no primeiro concurso em que me inscrevi.
Em meados de 2009/2010, inscrevi-me e fui aprovado no concurso para o cargo de Educador Social da
Secretaria de Cidadania e Justiça do Estado de Goiás. Eu trabalhava com o trato direto com os adolescentes em
conflito com a lei, numa unidade destinada ao cumprimento da medida socioeducativa de internação. Lembra da
FEBEM, atual Fundação Casa? Pois, é, foi em um ambiente semelhante que eu iniciei minha jornada como servidor
público. Na época, como exercia minhas funções em regime de plantão, por escala, no período noturno, continuei
com o meu emprego na iniciativa privada.
Meus horários eram os seguintes: na iniciativa privada, trabalhava em horário comercial, de 08:00 as 17:30,
de segunda a sexta; no sábado, de 08:00 as 12:00; no serviço público, trabalhava no período noturno, numa escala
de 12 horas de trabalho por 60 horas de descanso.
Por que estou lhe contando esse período de minha vida e falando, inclusive, dos meus horários? Quero
mostrar a você, caro(a) concurseiro(a), que é possível ser aprovado em concursos públicos mesmo dispondo de
pouco tempo para estudar.
Minha história como concurseiro prosseguiu. Em 2012, resolvi estudar para outros certames. Já me
encontrava cansado da rotina de trabalhar em 02 (dois) lugares. Acredite, eu ainda fazia ”bico” em um terceiro
trabalho. Ainda em 2012, fui aprovado em diversos concursos públicos, como CORREIOS, Caixa Econômica
Federal, entre outros. Embora em alguns desses concursos em que fui aprovado, a remuneração fosse melhor, até
mesmo maior da que eu dispunha nos 02 (dois) trabalhos, uma vontade maior tomou conta de mim: queria ser
policial.
No final de 2012, comecei a estudar para os concursos das carreiras policias. Em 2013, consegui ser aprovado
em vários concursos públicos, principalmente na área de segurança pública. Fui aprovado, por exemplo, nos
concursos da PRF e da PCDF (agente e escrivão), 02 (duas) das maiores instituições policiais deste país.
No ano de 2014, tive umas das principais experiências de minha vida: cursos de formação. Caro aluno(a),
tive a satisfação de ser um dos aprovados na PRF que tiveram a honra de integrar os candidatos que inauguraram
a ANPRF – Academia Nacional de Polícia Rodoviária Federal, em Florianópolis/SC. Em seguida, fiz o curso de
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formação da Polícia Civil do Distrito Federal, na Academia da PCDF, optando, após análise de uma série de
variáveis, por este cargo, que ocupo até o presente momento.
Hoje, tenho orgulho em ser Agente de Polícia da PCDF.
Como você pôde observar, eu tinha pouca disponibilidade de tempo para me preparar para as provas, mas,
ainda assim, consegui ser aprovado em muitos concursos.
Como eu consegui?
Eu priorizava a qualidade. Além disso, eu sempre tive muita disciplina para estudar: hora de estudar era hora
de estudar, sem nenhuma distração ou algo que pudesse atrapalhar minha jornada de estudos.
Por isso, recomendo os seguintes pilares para embasar os seus estudos: qualidade e disciplina.
Acredito fielmente que você possa obter êxito em sua jornada como candidato a vagas em concursos
públicos, tornando-se integrante da SEJUS/ES, independentemente da trajetória pela qual você passou para
chegar até aqui, diante deste material.
Irei fazer o possível para trazer o conteúdo pertinente da maneira que é mais cobrado em prova.
Meu objetivo é fazer com que você gabarite as questões desta disciplina.
Nosso curso terá a seguinte sequência de aulas:
Aula Conteúdo
00 Lei Complementar Estadual nº 46/1994 (parte 01)
01 Lei Complementar Estadual nº 46/1994 (parte 02)
02 Lei Complementar Estadual nº 46/1994 (parte 03)
03 Lei Complementar Estadual nº 46/1994 (parte 04)
Todos os tópicos abordados em seu curso são muito importantes e têm chances de serem cobrados em sua
prova.
É fundamental que você leia o texto da lei propriamente dita, para ficar atento(a) à literalidade dos
dispositivos.
Utilizarei, em seu curso, sempre que possível e disponível, questões de concursos anteriores. Entretanto, já
vou adiantando que temos poucas questões disponíveis sobre o assunto.
Para complementar seu material, irei fazer uso de questões “inéditas”, quando necessário, confeccionadas
por mim mesmo, para que você tenha uma quantidade considerável de itens para resolver.
Os itens serão do estilo “CERTO” ou “ERRADO” ou do estilo múltipla escolha (A, B, C, D, E).
Vamos começar nossa aula?
Bons estudos.
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Lei Complementar Estadual nº 46/1994 – Parte 01
Professor, o que é regime jurídico?
Guerreiro(a), regime jurídico é o conjunto de princípios e regras que regem a relação jurídico/funcional
existente entre o servidor público e a administração pública.
É no regime jurídico, no caso dos servidores públicos, de direito público, estabelecido por lei, chamado de
estatuto, que estarão previstos os direitos, as vantagens, os deveres, as obrigações, as condições para
provimento de cargo público, o processo de investidura, as responsabilidades, as faltas funcionais, as respectivas
penalidades, bem como as regras para processo e julgamento.
Professor, a quem se aplica a Lei Complementar nº 46/1994?
Guerreiro(a), aplica-se à administração direta, às autarquias e às fundações públicas dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judiciário. Aplica-se, também, ao Ministério Público e à Defensoria Pública, além do
Tribunal de Contas, todos do Estado do Espírito Santo.
Atenção:
Lei Complementar Estadual nº 46/1994
Institui o Regime Jurídico Único para os servidores públicos civis
da administração direta, das autarquias e das fundações do Estado do Espírito Santo, de
qualquer dos seus Poderes, e dá outras providências.
A Lei Complementar nº 46/1994 não se aplica
Aos empregados públicos
Às empresas públicas
Às sociedades de economia mista
Aos militares
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É importante mencionar que a expressão “funcionário público”, bastante utilizada cotidianamente e ainda
utilizada para fins penais, está em desuso no Direito Administrativo.
Neste ramo do direito, a expressão utilizada, com a mesma abrangência daquela prevista no Direito Penal é
“agente público”.
Observe o conceito de agente público, retirado da Lei nº 8.429/1992: Lei de Improbidade Administrativa.
A Lei Complementar não 46/1994 não se aplica a todos os agentes públicos, mas tão somente aos servidores
públicos, que são as pessoas legalmente investidas em cargos públicos, aqueles conhecidos como “estatutários”.
Importante:
Do Provimento e da Movimentação de Pessoal
Agente Público
É todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração,
por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função públicos
Servidor público
É a pessoa legalmente investida em cargo público
Cargo público
É o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um
servidor público e que tem como características essenciais a criação por
lei, em número certo, com denominação própria, atribuições definidas e
pagamento pelos Cofres do Estado
Os cargos públicos podem ser de
Provimento efetivo
São organizados em carreiras, segundo as diretrizes definidas em lei
A investidura depende de aprovação prévia em concurso público de provas
ou de provas e títulosProvimento
em comissão
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Como o assunto cargos efetivos e em comissão foi abordado, é importante destacar as principais diferenças
entre eles:
Diferenças
Cargo efetivo Cargo em comissão
Depende de prévia aprovação em concurso
público, de provas ou de provas e títulos
É de livre nomeação e exoneração pela autoridade
competente
O ocupante está sujeito a estágio probatório O ocupante não está sujeito a estágio probatório
O ocupante adquire estabilidade O ocupante não adquire estabilidade
É destinado às mais variadas atividades no serviço
público, principalmente as típicas de Estado
É destinado exclusivamente às atribuições de
direção, chefia ou assessoramento
Atenção:
Ressalta que o rol de requisitos previstos na LC nº 46/1994 é meramente exemplificativo, podendo a Lei
estabelecer outros.
Professor, a Lei Complementar nº 46/1994 garante reserva de vagas para a pessoa com deficiência?
Guerreiro(a), sim. À pessoa portadora de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso
público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com sua deficiência, reservando os editais
para abertura de concursos públicos de provas ou de provas e títulos percentual de até 20% (vinte por cento) das
vagas dos cargos públicos para candidatos portadores de deficiência.
São requisitos básicos para o ingresso no
serviço público
Nacionalidade brasileira ou equiparada
Quitação com as obrigações militares e eleitorais
Idade mínima de 18 anos
Sanidade física e mental comprovada em inspeção médica oficial
Atendimento às condições especiais previstasem lei para determinadas carreiras
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Guerreiro(a), atenção às autoridades competentes para praticar os atos de provimento:
Professor, como ocorrerá a investidura em cargo público?
Guerreiro(a), a investidura em cargo público ocorrerá com a posse, completando-se com o exercício.
Da Função Gratificada
Professor, o que é função gratificada?
Amigo(a), função gratificada é o encargo de chefia ou outro que a lei determinar, cometido a servidor
público efetivo, mediante designação.
Quem são as autoridades competentes para a designação para função gratificada?
Resposta: no âmbito do Poder Executivo, são competentes para a expedição dos atos de designação para
funções gratificadas os Secretários de Estado, autoridades de nível equivalente e dirigentes superiores de
autarquias e fundações públicas e, nos demais Poderes, a autoridade definida em seus regimentos.
Os cargos públicos são providos por
Nomeação
Aproveitamento
Reintegração
Recondução
Reversão
Os atos de provimento dos cargos far-se-ão
Na administração direta do Poder
Executivo
Por competência do Governador
Nos casos de nomeação,
reintegração, recondução e reversão
Secretário de Estado responsável pela
administração de pessoal
Nos demais casos
Nos Poderes Legislativo e Judiciário
Por competência da autoridade definida em seus respectivos regimentos
Nas autarquias e fundações públicas
Por competência do seu dirigente superior
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Da Nomeação
Do Concurso Público
Importante:
Art. 14 Os concursos públicos serão de provas ou de provas e títulos, complementados, quando exigido, por
frequência obrigatória em programa específico de formação inicial, observadas as condições prescritas em lei e
regulamento.
Professor, qual o prazo de validade do concurso público?
Guerreiro(a), o concurso público terá validade de até 02 (dois) anos, podendo ser prorrogado 01 (uma) única
vez, por igual período.
Amigo(a), o prazo de validade do concurso, o número de cargos vagos, os requisitos para inscrição dos
candidatos, e as condições de sua realização serão fixados em edital.
Professor, quem irá realizar os concursos públicos?
Amigo(a), atenção:
No âmbito da administração direta do Poder Executivo, os concursos públicos serão realizados pela
Secretaria de Estado responsável pela administração de pessoal, salvo disposição em contrário prevista
em lei específica.
Nas autarquias e fundações públicas, os concursos públicos serão realizados pelas próprias entidades sob
a supervisão e acompanhamento da Secretaria de Estado responsável pela administração de pessoal.
A nomeação far-se-á
Em caráter efetivo Quando se tratar de cargo de carreira
Em comissão
Para cargo de confiança, de livre
nomeação e exoneração
Dar-se-á preferência ao servidor público
efetivo ocupante de cargo de carreira
técnica ou profissional, atendidos os requisitos
definidos em lei
Prazo de validade do concurso públicoAté 02 anos, podendo ser
prorrogado 01 única vez, por igual período
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Da Posse
Destaque: a posse pode ser tomada tanto pelo empossando como por representante, constituído para este
fim.
Professor, em quais casos haverá posse?
Amigo(a), somente haverá posse no caso de provimento de cargo por nomeação.
Na posse, o empossando apresentará, obrigatoriamente, declaração dos bens e valores que constituem seu
patrimônio.
É assegurada ao sindicato ou, na falta deste, à
entidade representativa de servidores públicos
A indicação de um membro para integrar as comissões responsáveis
pela realização de concursos
Posse
É o ato de aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades
inerentes ao cargo público, com o compromisso de bem-servir, formalizado com a assinatura do termo próprio pelo empossando ou por seu representante
especialmente constituído para este fim
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Professor, existe algum requisito para a posse?
Guerreiro(a), sim. É requisito para posse a declaração do empossando de que exerce ou não outro cargo,
emprego ou função pública.
Professor, qual o prazo para tomar posse?
Amigo(a), a posse verificar-se-á no prazo de até 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de nomeação,
podendo, a requerimento do interessado ou de seu representante legal, o prazo para a posse ser prorrogado pela
autoridade competente, até o máximo de 30 (trinta) dias a contar do término do prazo original.
Professor, onde será formalizada a posse:
Guerreiro(a), observe a resposta:
A posse será formalizada
No âmbito do Poder Executivo Nos demais Poderes
Nas autarquias e fundações
públicas, quanto aos seus
respectivos cargos
- na secretaria responsável pela
administração de pessoal, quando
se tratar de cargo de provimento
efetivo da administração direta
- nos demais órgãos, quando se
tratar de cargo de provimento em
comissão
- no respectivo setor de pessoal
- nas próprias autarquias e
fundações públicas, quanto aos
seus respectivos cargos
No ato da posse, o empossado apresentará, obrigatoriamente, os seguintes documentos
Declaração dos bens e valores queconstituem seu patrimônio
Certidão negativa criminal
Atestado de bons antecedentes.
Prazo para posse 30 dias + 30 dias
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Professor, qual a consequência de não tomar posse no prazo legal?
Resposta: será tornada sem efeito a nomeação, quando a posse não se verificar no prazo legal.
Do Exercício
Amigo(a), o exercício é aquele momento em que o servidor passa, efetivamente, a trabalhar, ou seja, a
desempenhar as atribuições do seu cargo.
A doutrina chama os institutos da nomeação, posse e do exercício de processo de investidura.
Professor, qual o prazo para entrar em exercício?
Guerreiro(a), é de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor público entrar em exercício, contados da data da
posse, quando esta for exigida, ou da publicação do ato, nos demais casos.
Quais as consequências de o exercício não se dar no prazo legal?
Amigo(a), nessa situação, o servidor público será exonerado.
Atenção:
Posse Exercício
- Consequência de não tomar posse no prazo:
tornar-se-á sem efeito o ato de nomeação
- Prazo: 30 dias, podendo ser prorrogado por mais
30 dias
- Consequência de não entrar em exercício no prazo:
exoneração
- Prazo: 15 dias
ExercícioÉ o efetivo desempenho, pelo servidor público, das atribuições de seu cargo
Processo de investidura
Nomeação Posse Exercício
Prazo para entrar em exercício 15 dias
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Professor, a quem compete dar exercício?
Caro(a) aluno(a), ao responsável pela unidade administrativa onde o servidor público tenha sido alocado
ou localizado compete dar-lhe exercício.
Importante:
Art. 19 O início, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados nos assentamentos individuais do
servidor público.
Da Jornada de Trabalho e da Frequência ao Serviço
A jornada normal de trabalho do servidor público estadual será definida nos respectivos planos de carreiras
e de vencimentos, não podendo ultrapassar quarenta e quatro horas semanais, nem oito horas diárias,
excetuando- se o regime de turnos, facultada a compensação de horário e a redução da jornada mediante acordo
coletivo de trabalho.
Professor, qual será a jornada normal de trabalho para os ocupantes de cargo em comissão ou de função
gratificada?
Guerreiro(a), a jornada normal de trabalho será de 08 (oito) horas diárias, para o exercício de cargo em
comissão ou de função gratificada exigindo-se do seu ocupante dedicação integral ao serviço.
Atenção:
Art. 21 Poderá haver prorrogação da duração normal do trabalho, por necessidade do serviço ou por motivo de
força maior.
§ 1º - A prorrogação de que trata este artigo, será remunerada na forma do art. 101 e não poderá exceder o limite
de duas horas diárias, salvo nos casos de jornada especial ou regime de turnos.
§ 2º - Em situações excepcionais e de necessidade imediata as horas que excederem a jornada normal serão
compensadas pela correspondente diminuição em dias subsequentes.
Importante:
Atendida a conveniência do serviço, ao servidor público que seja estudante, será concedido horário especial de
trabalho, sem prejuízo de sua remuneração e demais vantagens, observadas as seguintes condições
Comprovação da incompatibilidade dos horários das aulas e do serviço, mediante atestado fornecido pela instituição de ensino onde esteja
matriculado
Apresentação de atestado de frequência mensal, fornecido
pela instituição de ensino
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Importante:
Art. 22. § 2º - A jornada dos servidores públicos estaduais do Poder Executivo em regime de teletrabalho
equivalerá ao cumprimento das metas de desempenho estabelecidas.
Parágrafo único - O horário especial a que se refere este artigo importará compensação da jornada normal com
a prestação de serviço em horário antecipado ou prorrogado, ou no período correspondente às férias escolares.
Art. 23 Entre duas jornadas de trabalho haverá um período mínimo de onze horas consecutivas para
descanso.
Art. 24 Nos serviços permanentes de datilografia, digitação, operações de telex, escriturações ou cálculo, a cada
período de noventa minutos de trabalho consecutivo corresponderá um repouso de dez minutos não
deduzidos da duração normal do trabalho.
Importante:
No caso de falta injustificada ao serviço, os dias imediatamente anteriores e posteriores aos sábados,
domingos e feriados ou aqueles entre eles intercalados serão também computados como falta e, na hipótese de
não-comparecimento do servidor público ao serviço ou escala de plantão, o número total de faltas abrangerá, para
todos os efeitos legais, o período destinado ao descanso.
O servidor público perderá
A remuneração do dia
Em que faltar injustificadamente ao serviço ou deixar de participar
do programa de formação, especialização ou aperfeiçoamento
em horário de expediente
1/3 do vencimento diário
Quando comparecer ao serviço dentro da hora seguinte à marcada para o início dos
trabalhos ou quando se retirar dentro da hora anterior à fixada
para o término do expediente
O vencimento correspondente a
01 dia
Quando o comparecimento ao serviço ultrapassar a hora seguinte
à marcada para o início dos trabalhos ou quando se retirar
após a hora acima à fixada para o término do expediente
1/3 da remuneração
Durante os afastamentos por motivo de prisão em flagrante ou decisão judicial provisória,
com direito à diferença, se absolvido a final
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Do Abono
Importante:
Art. 32 Pelo não-comparecimento do servidor público ao serviço, para tratar de assuntos de seu interesse
pessoal, serão abonadas até seis faltas, em cada ano civil, desde que o mesmo não tenha, no exercício anterior,
nenhuma falta injustificada.
§ 1º - Os abonos não poderão ser acumulados, devendo sua utilização ocorrer, no máximo, uma vez a cada
mês, respeitado o limite anual previsto neste artigo.
§ 2º - A comunicação das faltas será feita antecipadamente, salvo motivo relevante devidamente comprovado.
Do Estágio Probatório
Sem qualquer prejuízo, poderá o
servidor público ausentar-se do
serviço
Por 01 diaPara apresentação obrigatória
em órgão militar
Por 01 dia, a cada 03 meses
Para doação de sangue
Até 08 dias consecutivos
Por motivo de casamento
Por 05 dias consecutivos
Por motivo de falecimento do cônjuge, companheiro, pais, filhos, irmãos
Pelos dias necessários à
Realização de provas ou exames finais, quando estudante matriculado em estabelecimento de
ensino oficial ou reconhecido
Participação de júri e outros serviços obrigatórios por lei
Prestação de concurso público
Estágio probatório
É o período de 03 anos em que o servidor público nomeado para cargo de provimento
efetivo ficará em avaliação, a contar da data do início de seu exercício e, durante o qual, serão
apuradas sua aptidão e capacidade para permanecer no exercício do cargo
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Amigo(a), a cada investidura em novo cargo efetivo, o servidor deverá cumprir integralmente o estágio
probatório, assim como aquele que acumula legalmente cargos públicos deverá cumprir o estágio com relação a
cada cargo.
Observe:
Art. 38. § 2º O servidor público, ao ser investido em novo cargo de provimento efetivo, não estará dispensado
do cumprimento integral do período de 3 (três) anos de estágio probatório no novo cargo.
§ 3º Na hipótese de acumulação legal, o estágio probatório deverá ser cumprido em relação a cada cargo para
o qual o servidor público tenha sido nomeado.
Atenção:
Atenção:
§ 2º A qualquer tempo, e antes do término do período de cumprimento do estágio probatório, se o servidor
público deixar de atender a um dos requisitos estabelecidos neste artigo, as chefias mediata e imediata, em
relatório circunstanciado, informarão o fato à Comissão de Avaliação para, em processo sumário, promover a
averiguação necessária, assegurando-se em qualquer hipótese, o direito de ampla defesa.
Durante o período de estágio probatório será observado, pelo servidor público, o cumprimento dos seguintes requisitos, a serem
disciplinados em regulamento
Idoneidade moral e ética
Disciplina
Dedicação ao serviço
Eficiência
Os requisitos serão avaliados
semestralmente, conforme procedimento a
ser estabelecido em regulamento
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Atenção: ao servidor em estágio probatório não serão concedidas as licenças por motivo de deslocamento
do cônjuge ou companheiro e para o trato de interesses particulares e a licença especial.
Art. 42. § 2º Das avaliações funcionais do servidor caberá recurso dirigido à Comissão de Avaliação, no prazo
de 15 (quinze) dias consecutivos, excluindo-se o dia do início e incluindo-se o dia do vencimento, a contar da
ciência do servidor em estágio probatório.
§ 3º O recurso deverá ser instruído com as provas em que se baseia o servidor em estágio probatório interessado
em obter a reforma da avaliação funcional, sendo-lhe assegurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4º O recurso da avaliação funcional do servidor em estágio probatório deverá ser concluído no prazo de 15
(quinze) dias consecutivos, excluindo-se o dia do início e incluindo-se o dia do vencimento, admitida apenas 1
(uma) prorrogação por igual prazo, em face de circunstâncias excepcionais, devidamente justificadas.
Da Estabilidade
Professor, o que é estabilidade?
Guerreiro, você pode entender a estabilidade como a garantia de permanência no serviço público, perdendo
o servidor o seu cargo somente nas hipóteses previstas na Constituição Federal.
Importante:
Art. 43 O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquire
estabilidade no serviço público ao completar 3 (três) anos de efetivo exercício.
Art. 44 O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou
de processo administrativo-disciplinar em que lhe seja assegurada ampla defesa.
Ressalta-se que a Constituição Federal apresenta uma outra hipótese de perda do cargo: avaliação especial
de desempenho, assegurada ampla defesa.
Será exonerado o servidor em estágio probatório que, no período de
cumprimento do estágio, apresentar qualquer das seguintes situações
Não atingir o desempenho mínimoestipulado em regulamento
Incorrer em mais de 30 faltas, não justificadas econsecutivas ou a mais de 40 faltas não justificadas,interpoladamente, durante o período de 12 meses
Sentença penal condenatória irrecorrível
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Do Aproveitamento
Atenção:
Art. 47. § 3º - Se julgado apto, o servidor público assumirá o exercício do cargo no prazo de quinze dias,
contados da publicação do ato de aproveitamento.
§ 4º - Verificada a incapacidade definitiva, o servidor público em disponibilidade será aposentado.
Professor, o que vai ocorrer se o servidor, no caso de aproveitamento, não entrar em exercício no prazo legal?
Guerreiro(a), será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor público
não entrar em exercício no prazo legal.
Da Reintegração
Importante:
Art. 48. § 1º - Na hipótese de o cargo anterior ter sido extinto, o servidor público ficará em disponibilidade
remunerada.
§ 2º - Tendo sido transformado o cargo que ocupava, a reintegração se dará no cargo resultante da
transformação.
§ 3º - O servidor público reintegrado será submetido a inspeção médica.
§ 4º - Se verificada a incapacidade, será o servidor público aposentado no cargo em que houver sido reintegrado.
Aproveitamento
É a volta ao serviço ativo do servidor público posto em disponibilidade
Será realizado no interesse da Administração, mediante ato do Chefe de cada Poder, facultada a delegação, e dar-se-á em cargo de natureza,
atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado, respeitadas a escolaridade e habilitação exigidas para o respectivo cargo
Se de servidor público em disponibilidade, há mais de 12 meses, dependerá de comprovação de sua
capacidade física e mental, por junta médica oficial
Reintegração
É a reinvestidura do servidor público estável no cargo anteriormente ocupado, quando invalidada a sua demissão, por decisão administrativa ou judicial,
transitada em julgado, com pleno ressarcimento dos vencimentos, direitos e vantagens permanentes
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Da Recondução
Se verificada a reintegração do titular do cargo, o eventual
ocupante da vaga será, pela ordem
1º: reconduzido ao cargo de origem,sem direito a indenização
2º: aproveitado em outro cargo
3º: colocado em disponibilidade
Recondução
É o retorno do servidor público estável ao cargo que ocupava anteriormente, correlato ou
transformado, decorrente de sua inabilitação em estágio
probatório relativo a outro cargo
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Da Reversão
Professor, existe algum servidor que não pode ser revertido?
Guerreiro(a), sim. Não poderá reverter o servidor público que contar 70 (setenta) anos de idade ou tempo
de serviço para aposentadoria voluntária com proventos integrais.
Da Substituição
Atenção:
Art. 52 Haverá substituição nos casos de impedimento legal ou afastamento de ocupante de cargo em comissão
ou de função gratificada.
§ 1º - O substituto perceberá o vencimento do cargo em comissão ou o valor da função gratificada, podendo
optar pela gratificação prevista no art. 96.
§ 2º - A substituição será remunerada por qualquer período.
Dos Afastamentos
Nessa parte de seu estudo, você irá analisar a cessão dos servidores públicos.
Professor, o que é cessão?
Guerreiro(a), você pode entender a cessão como o afastamento de um servidor público para que ele possa
servir a outro órgão ou entidade.
Dois conceitos são importantes, quando se fala de cessão: órgão cedente e órgão cessionário.
Observe:
Reversão
É o retorno à atividade, do servidor público aposentado por invalidez, quando insubsistentes os motivos de sua
aposentadoria e julgado apto em inspeção médica oficial
Far-se-á no mesmo cargo ou em cargo resultante de sua transformação
Órgão cedente
É o órgão de origem do servidor
Órgão cessionário
É o órgão para onde se afasta o servidor
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Art. 53 O servidor público não poderá servir fora da repartição em que for lotado ou estiver alocado, salvo
quando autorizado, para fim determinado e por prazo certo, por autoridade competente.
Art. 54 - O servidor público poderá ser cedido aos Governos da União, de outros Estados, dos Territórios, do
Distrito Federal ou dos Municípios para exercer cargo de provimento em comissão ou função de confiança,
desde que sem ônus para o Estado, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, prorrogável a critério do Governador,
salvo situações especificadas em lei.
§ 1º - Findo o prazo da cessão, o servidor público retornará ao seu lugar de origem, sob pena de incorrer em
abandono de cargo.
§ 2º - O servidor público poderá ser cedido, desde que sem ônus para o Estado, ainda que esteja em estágio
probatório, para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de qualquer
dos Poderes ou órgãos independentes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que tenha
sido nomeado para provimento de cargo efetivo, desde que a relação conjugal tenha sido estabelecida antes da
nomeação.
§ 3º - A cessão prevista no § 2º deste artigo suspenderá o cômputo do período de avaliação do estágio
probatório.
Art. 54-A - A cessão de servidor público de um para outro Poder ou órgão independente do próprio Estado
somente poderá ocorrer para o exercício de cargo de provimento em comissão ou função de confiança, desde
que sem ônus para o cedente, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, prorrogável a critério do Governador, salvo
situações específicas em lei.
Art. 55- A cessão de servidor público de um para outro Poder do próprio Estado somente poderá ocorrer para o
exercício de cargo em comissão e sem ônus para o Poder cedente.
Atenção:
É permitido ao servidor público estadual ausentar-
se da repartição em que tenha exercício, sem perda
de seus vencimentos e vantagens, mediante
autorização expressa da autoridade competente de
cada Poder, para
Participar de congressos e outros certames culturais, técnicos, científicos ou desportivos
Cumprir missão de interesse do serviço
Frequentar curso de aperfeiçoamento,
atualização ou especialização que se relacione com as
atribuições do cargo efetivo de que seja
titular
O servidor público fica obrigado a permanecer a serviço do Estado, após a
conclusão do curso pelo prazo correspondente ao período de
afastamento, sob pena de restituir, em valores
atualizados ao Tesouro do Estado o que tiver recebido a
qualquer título se renunciar ao cargo antes desse prazo
Não será permitido ao ocupante de cargo
em comissão
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Ao servidor público em exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições
Tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficará afastado de seu cargo efetivo;
Investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo efetivo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração
Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu
cargo efetivo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e não havendo compatibilidade, será
afastado do cargo efetivo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração
Em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento
Para efeito de benefício previdenciário, nos casos de afastamento, os valores de contribuição serão
determinados como se o servidor público em exercício estivesse
No caso de o servidor público efetivo ser preso preventivamente, denunciado por crime funcional, ou
condenado por crime inafiançável, em processo no qual não haja pronúncia, ele será afastado do exercício de seu
cargo, até decisão final transitada em julgado.
Da Vacância
A vacância de cargo público decorrerá de
Exoneração
Demissão
Aposentadoria
Falecimento
Declaração de perda de cargo
Destituição de cargo em comissão
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Da Exoneração
Atenção:
Art. 62 O servidor público ocupante de cargo em comissão, se exonerado durante o período de licença médica
ou férias, fará jus ao recebimento da remuneração respectiva, até o prazo final do afastamento.
Professor, o exercício será interrompido de imediato após o pedido de exoneração?
Guerreiro(a), em regra, não. O servidor público que solicitar exoneração deverá conservar-se em exercício,
até 15 (quinze) dias após a apresentação do pedido, entretanto, não havendo prejuízo para o serviço, a critério
do chefe da repartição, a permanência do servidor público em exercício poderá ser dispensada.
Importante:
Art. 64 Não será concedida exoneração ao servidor público efetivo que, tendo se afastado para frequentar curso
especializado, não houver promovido a reposição das importâncias recebidas, durante o período do
afastamento, em valores atualizados, caso em que será demitido, após trinta dias, por abandono do cargo,
sendo a importância devida inscrita em dívida ativa.
Parágrafo único - A reposição de que trata este artigo não será procedida quando a exoneração decorrer da
nomeação para outro cargo público estadual.
Art. 65 Para exonerar, são competentes as autoridades dirigentes dos órgãos ou entidades referidos no art. 16,
§§ 8º e 9º, salvo delegação de competência.
A exoneração do servidor público
dar-se-á
Se ocupante de cargo efetivo
De ofício
Quando não satisfeitas as condições do estágio
probatório
Quando, tendo tomado posse, o servidor público
não assumir o exercício do cargo no prazo de 15 dias
A pedido
Se ocupante de cargo em comissão
A juízo da autoridade competente
A pedido do próprio servidor público
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Bem, amigo(a), encerra-se aqui a primeira parte de seu estudo da Lei Complementar nº 46/1994.
Agora, é hora de resolver todos os exercícios e analisar o resumo.
Boa sorte.
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Questões Comentadas
Julgue TODOS os itens seguintes em conformidade com o disposto na Lei Complementar Estadual nº 46/1994,
que dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado do Espírito Santo.
1. (INSTITUTO ACESSO – PC/ES – Delegado – 2016 – Concurso Anulado) A Lei Complementar nº 46/1994
institui o Regime Jurídico Único dos servidores públicos civis da administração direta, das autarquias e das
fundações públicas do Estado do Espírito Santo, de qualquer dos seus Poderes.
Seguem-se cinco itens referentes aos serviços públicos:
I – O servidor público é a pessoa legalmente investida em cargo público.
II - Função gratificada é encargo de chefia, ou outro que a lei determinar, por designação exclusiva do Governador
do Estado, cometido a servidor público efetivo.
III – Os cargos públicos são providos por nomeação, ascensão, aproveitamento, reintegração, recondução e
reversão.
IV - Exercício é o efetivo desempenho, pelo servidor público, das atribuições do seu cargo, sendo de quinze dias o
prazo para entrar em exercício, contados da data de posse.
V – O início, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados nos assentamentos individuais do servidor
público.
Quantos desses itens estão previstos na o Regime Jurídico Único dos servidores públicos civis do Espírito Santo?
a) Três deles: I, II e III.
b) Três deles: I, IV e V.
c) Todos eles.
d) Três deles: II, III e V.
e) Nenhum deles.
A Letra B é o gabarito da questão.
Item I. CERTO.
Servidor públicoÉ a pessoa legalmente investida em cargo
público
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Item II. Errado.
Item III. ERRADO. A ascensão não é mais uma forma de provimento de cargo público, por ter sido declarada
inconstitucional pelo STF.
Item IV. CERTO. Artigo 17 + Artigo 17, § 1º, da Lei Complementar nº 46/1994.
Item V. CERTO. Artigo 19 da Lei Complementar nº 46/1994.
Função gratificada
É o encargo de chefia ou outro que a lei determinar, cometido a servidor público
efetivo, mediante designação
No âmbito do Poder Executivo, são competentes para a expedição dos atos de designação para funções
gratificadas os Secretários de Estado, autoridades de nível equivalente e dirigentes superiores de
autarquias e fundações públicas e, nos demais Poderes, a autoridade definida em seus regimentos
Os cargos públicos são providos por
Nomeação
Aproveitamento
Reintegração
Recondução
Reversão
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2. (INSTITUTO AOCP – PC/ES / Perito Criminal – 2016) A Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994, do
Estado do Espírito Santo, disciplina os casos em que se dará a VACÂNCIA, a qual ocorrerá EXCETO no caso de
a) Ascensão
b) Exoneração
c) Destituição de Cargo em Comissão.
d) Aposentadoria
e) Demissão
Letra A.
A ascensão não é mais hipótese de vacância.
A vacância de cargo público decorrerá de
Exoneração
Demissão
Aposentadoria
Falecimento
Declaração de perda de cargo
Destituição de cargo em comissão
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3. (CESPE/CEBRASPE – TCE/ES – Auditor – 2012) À luz da legislação aplicável ao TCE/ES, julgue o próximo item.
Nos termos da lei complementar que instituiu o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do
Espírito Santo, a exoneração de servidor público efetivo condiciona-se ao exame da legalidade do ato de
exoneração pelo TCE/ES, exceto no caso de cargo de provimento em comissão, na administração direta e indireta
do estado e dos municípios.
Errado.
Tanto a exoneração de cargo efetivo quanto a exoneração de cargo em comissão terão a legalidade do ato
controlada por órgão competente.
4. (VUNESP – PRODEST/ES – Técnico Organizacional – 2014) Segundo a Lei Complementar n.º 46/94, art. 39,
durante o período de estágio probatório será observado, pelo servidor público, o cumprimento, entre outros, do
seguinte requisito:
a) eficiência.
b) responsabilidade.
c) competência.
d) relacionamento.
e) disponibilidade.
Letra A.
A eficiência é um dos requisitos que serão verificados durante o estágio probatório.
Durante o período de estágio probatório será observado, pelo servidor público, o cumprimento dos seguintes requisitos, a serem
disciplinados em regulamento
Idoneidade moral e ética
Disciplina
Dedicação ao serviço
Eficiência
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5. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Para os servidores públicos do Estado do Espírito
Santo, o prazo para o servidor entrar em exercício, contado da data da posse, quando esta for exigida, ou da
publicação do ato, nos demais casos, é de:
a) 5 dias.
b) 10 dias.
c) 15 dias
d) 20 dias
e) 30 dias
A Letra C é o gabarito da questão.
6. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Fulano, servidor público civil estadual, não
satisfez as condições do estágio probatório pertinentes ao cargo público para o qual foi nomeado e estava
exercendo. Nessa situação, o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado do Espírito Santo determina que
Fulano
a) seja exonerado de ofício.
b) seja demitido.
c) seja demitido a bem do serviço público.
d) tenha mais dois anos para tentar se manter no cargo.
e) seja colocado em disponibilidade.
Letra A.
Fulano será exonerado de ofício, por não ter satisfeito as condições do estágio probatório.
Observe:
Art. 61. § 1º - Se de ofício, a exoneração do servidor público efetivo será aplicada:
a) quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
b) quando, tendo tomado posse, o servidor público não assumir o
Prazo para entrar em exercício
15 dias, contados da data da posse, quando esta for exigida,
ou da publicação do ato, nos demais casos
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7. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Segundo estabelece o Estatuto dos Servidores
Públicos Civis do Estado do Espírito Santo, a volta ao serviço ativo do servidor público posto em disponibilidade
denomina-se
a) desaposentação.
b) reintegração.
c) reversão.
d) aproveitamento.
e) reassunção.
Letra D.
8. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Conforme dispõe o Estatuto dos Servidores
Públicos Civis do Estado do Espírito Santo, a investidura em cargo público ocorrerá com
a) a nomeação, e será completada com a posse.
b) a posse, completando-se com a nomeação.
c) a nomeação, sendo completada com o exercício.
d) o exercício, completando-se com a posse.
e) a posse, completando-se com o exercício.
Letra E.
Segundo o Artigo 10 da Lei Complementar nº 46/1994, a investidura em cargo público ocorrerá com a posse,
completando-se com o exercício.
Aproveitamento
É a volta ao serviço ativo do servidor público posto em
disponibilidade
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9. (VUNESP – MPE/ES – Analista de Banco de Dados – 2013) De acordo com a lei que disciplina a matéria, no
Estado do Espírito Santo, a reinvestidura do servidor público estável no cargo anteriormente ocupado, quando
invalidada a sua demissão, por decisão administrativa ou judicial, transitada em julgado, com pleno ressarcimento
dos vencimentos, direitos e vantagens permanentes, denomina-se
a) reintegração.
b) aproveitamento.
c) recondução.
d) ascensão.
e) reversão.
Letra A.
10. (CESPE/CEBRASPE – TJ/ES – Técnico em Edificações – 2011) Tendo a Lei Complementar Estadual n.º
46/1994 e suas alterações como referências, julgue os itens que se seguem.
Regem-se pela referida lei os servidores públicos civis da administração direta e indireta do estado do Espírito
Santo, de qualquer de seus poderes.
Errado.
Da administração indireta do Estado, apenas as autarquias e as fundações públicas de direito público terão seus
servidores públicos regidos pela Lei Complementar nº 46/1994.
Lei Complementar nº 46/1994
Aplica-se Não se aplica
- Órgãos da administração direta
- Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
- Ministério Público e Tribunal de Contas
- Autarquias e fundações públicas de direito público
- Empresas públicas
- Sociedades de Economia Mista
- Fundações públicas de direito público
- Militares
Reintegração
É a reinvestidura do servidor público estável no cargo anteriormente ocupado,
quando invalidada a sua demissão, por decisão administrativa ou judicial, transitada em julgado, com pleno
ressarcimento dos vencimentos, direitos e vantagens permanentes
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11. (CESPE/CEBRASPE – TJ/ES – Comissário – 2011) Julgue os próximos itens, a respeito do regime jurídico dos
servidores públicos do estado do Espírito Santo.
O regime jurídico único tem natureza de direito público e regula as condições de provimento dos cargos, os direitos
e as vantagens, os deveres e as responsabilidades dos servidores públicos civis.
Certo.
O regime jurídico único estabelecido pela Lei Complementar nº 46/1994 é de direito público, sim, e regula as regras
para preenchimento de cargos públicos (provimento), prevê os direitos, vantagens, deveres, responsabilidades,
faltas, penalidades, regras para processo e julgamento, entre outros institutos.
12. (CESPE/CEBRASPE – DETRAN/ES – Advogado – 2010) Acerca do regime jurídico dos servidores públicos do
estado do Espírito Santo, julgue os itens subsequentes.
Os atos de provimento dos cargos públicos, na administração direta, autárquica e fundacional, são de competência
do secretário de Estado responsável pela administração de pessoal.
Errado.
Os atos de provimento dos cargos públicos nas autarquias e nas fundações públicas são de competência do seu
dirigente superior.
Regime jurídico
É o conjunto de princípios e regras que regem a relação jurídico/funcional
existente entre o servidor público e a administração pública
Os atos de provimento dos cargos far-se-ão
Na administração direta do Poder
Executivo
Por competência do Governador
Nos casos de nomeação,
reintegração, recondução e reversão
Secretário de Estado responsável pela
administração de pessoal
Nos demais casos
Nos Poderes Legislativo e Judiciário
Por competência da autoridade definida em seus respectivos regimentos
Nas autarquias e fundações públicas
Por competência do seu dirigente superior
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13. (VUNESP – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2013 – Adaptada) É correto afirmar que:
aproveitamento é o retorno do servidor público estável ao cargo que ocupava anteriormente, correlato ou
transformado, decorrente de sua inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.
Errado.
O item se refere, na verdade, à recondução.
14. (VUNESP – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2013 – Adaptada) É correto afirmar que:
A exoneração do servidor público ocorre a pedido deste, não podendo ocorrer de ofício pela autoridade
administrativa.
Errado.
A exoneração dar-se-á a pedido ou de ofício.
15. (VUNESP – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2013 – Adaptada) É correto afirmar que:
A vacância de cargo público pode decorrer do instituto do aproveitamento.
Errado.
Não há vacância por aproveitamento.
A vacância de cargo público decorrerá de exoneração; demissão; aposentadoria; falecimento; declaração
de perda de cargo e destituição de cargo em comissão.
Recondução
É o retorno do servidor público estável ao cargo que ocupava anteriormente,
correlato ou transformado, decorrente de sua inabilitação em estágio
probatório relativo a outro cargo
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16. (CESPE/CEBRASPE – AL/ES – Técnico – 2011 – Adaptada) Assinale a opção correta considerando as
disposições gerais da Lei Complementar n.º 46/1994.
Posse é o ato de aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades inerentes ao cargo público,
formalizado com a assinatura do termo próprio pelo empossando, sendo vedado ao servidor, nesta circunstância,
fazer-se representar por terceiros.
Errado.
A vedação apresentada pelo item inexiste, já que é possível que a posse seja tomada por representante,
especialmente constituído para este fim.
Observe:
Art. 16 Posse é o ato de aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades inerentes ao cargo
público, com o compromisso de bem-servir, formalizado com a assinatura do termo próprio pelo
empossando ou por seu representante especialmente constituído para este fim.
17. (CESPE/CEBRASPE – AL/ES – Técnico – 2011 – Adaptada) Assinale a opção correta considerando as
disposições gerais da Lei Complementar n.º 46/1994.
Na nomeação para cargo em comissão, se dará preferência ao servidor público efetivo ocupante de cargo de
carreira técnica ou profissional, atendidos os requisitos definidos em lei.
Certo.
O item reproduz, quase que na literalidade, o Artigo 12, Parágrafo único, da Lei Complementar nº 46/1994.
Atenção:
Parágrafo único - Na nomeação para cargo em comissão, dar-se-á preferência ao servidor público efetivo
ocupante de cargo de carreira técnica ou profissional, atendidos os requisitos definidos em lei.
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18. (CESPE/CEBRASPE – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2009) No que se refere ao Regime Jurídico
Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do Espírito Santo, julgue o item subsequente.
Cessa imediatamente o exercício para o servidor que solicitar exoneração do cargo.
Errado.
Segundo o Artigo 63 da Lei Complementar nº 46/1994, o servidor público que solicitar exoneração deverá
conservar-se em exercício, até 15 (quinze) dias após a apresentação do pedido.
19. (CESPE/CEBRASPE – DETRAN/ES – Advogado – 2010) Acerca do regime jurídico dos servidores públicos do
estado do Espírito Santo, julgue os itens subsequentes.
Nas autarquias e fundações públicas estaduais, os concursos públicos devem ser realizados pela secretaria de
Estado a que se vinculam as entidades respectivas, salvo disposição em contrário prevista em lei específica.
Errado.
De acordo com o Artigo 15, § 2º, da Lei Complementar nº 46/1994, nas autarquias e fundações públicas, os
concursos públicos serão realizados pelas próprias entidades, sob a supervisão e acompanhamento da
Secretaria de Estado responsável pela administração de pessoal.
20. (VUNESP – MPE/ES – Agente de Apoio – 2013) Nos termos da lei que disciplina o Regime Jurídico dos
Servidores Públicos do Estado do Espírito Santo, o servidor, quando comparecer ao serviço dentro da hora
seguinte à marcada para o início dos trabalhos, perderá
a) a remuneração do dia e o descanso semanal remunerado.
b) um terço do vencimento diário.
c) o vencimento correspondente a um dia.
d) apenas o descanso semanal remunerado.
e) metade do vencimento diário.
Letra B.
Conforme o Artigo 29,II, da Lei Complementar nº 46/1994, o servidor público perderá 1/3 (um terço) do
vencimento diário, quando comparecer ao serviço dentro da hora seguinte à marcada para o início dos
trabalhos.
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Lista de Questões
Julgue TODOS os itens seguintes em conformidade com o disposto na Lei Complementar Estadual nº 46/1994,
que dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado do Espírito Santo.
1. (INSTITUTO ACESSO – PC/ES – Delegado – 2016 – Concurso Anulado) A Lei Complementar nº 46/1994
institui o Regime Jurídico Único dos servidores públicos civis da administração direta, das autarquias e das
fundações públicas do Estado do Espírito Santo, de qualquer dos seus Poderes.
Seguem-se cinco itens referentes aos serviços públicos:
I – O servidor público é a pessoa legalmente investida em cargo público.
II - Função gratificada é encargo de chefia, ou outro que a lei determinar, por designação exclusiva do Governador
do Estado, cometido a servidor público efetivo.
III – Os cargos públicos são providos por nomeação, ascensão, aproveitamento, reintegração, recondução e
reversão.
IV - Exercício é o efetivo desempenho, pelo servidor público, das atribuições do seu cargo, sendo de quinze dias o
prazo para entrar em exercício, contados da data de posse.
V – O início, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados nos assentamentos individuais do servidor
público.
Quantos desses itens estão previstos na o Regime Jurídico Único dos servidores públicos civis do Espírito Santo?
a) Três deles: I, II e III.
b) Três deles: I, IV e V.
c) Todos eles.
d) Três deles: II, III e V.
e) Nenhum deles.
2. (INSTITUTO AOCP – PC/ES / Perito Criminal – 2016) A Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994, do
Estado do Espírito Santo, disciplina os casos em que se dará a VACÂNCIA, a qual ocorrerá EXCETO no caso de
a) Ascensão
b) Exoneração
c) Destituição de Cargo em Comissão.
d) Aposentadoria
e) Demissão
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3. (CESPE/CEBRASPE – TCE/ES – Auditor – 2012) À luz da legislação aplicável ao TCE/ES, julgue o próximo item.
Nos termos da lei complementar que instituiu o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do
Espírito Santo, a exoneração de servidor público efetivo condiciona-se ao exame da legalidade do ato de
exoneração pelo TCE/ES, exceto no caso de cargo de provimento em comissão, na administração direta e indireta
do estado e dos municípios.
4. (VUNESP – PRODEST/ES – Técnico Organizacional – 2014) Segundo a Lei Complementar n.º 46/94, art. 39,
durante o período de estágio probatório será observado, pelo servidor público, o cumprimento, entre outros, do
seguinte requisito:
a) eficiência.
b) responsabilidade.
c) competência.
d) relacionamento.
e) disponibilidade.
5. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Para os servidores públicos do Estado do Espírito
Santo, o prazo para o servidor entrar em exercício, contado da data da posse, quando esta for exigida, ou da
publicação do ato, nos demais casos, é de:
a) 5 dias.
b) 10 dias.
c) 15 dias
d) 20 dias
e) 30 dias
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6. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Fulano, servidor público civil estadual, não
satisfez as condições do estágio probatório pertinentes ao cargo público para o qual foi nomeado e estava
exercendo. Nessa situação, o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado do Espírito Santo determina que
Fulano
a) seja exonerado de ofício.
b) seja demitido.
c) seja demitido a bem do serviço público.
d) tenha mais dois anos para tentar se manter no cargo.
e) seja colocado em disponibilidade.
7. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Segundo estabelece o Estatuto dos Servidores
Públicos Civis do Estado do Espírito Santo, a volta ao serviço ativo do servidor público posto em disponibilidade
denomina-se
a) desaposentação.
b) reintegração.
c) reversão.
d) aproveitamento.
e) reassunção.
8. (VUNESP – PRODEST/ES – Analista Organizacional – 2014) Conforme dispõe o Estatuto dos Servidores
Públicos Civis do Estado do Espírito Santo, a investidura em cargo público ocorrerá com
a) a nomeação, e será completada com a posse.
b) a posse, completando-se com a nomeação.
c) a nomeação, sendo completada com o exercício.
d) o exercício, completando-se com a posse.
e) a posse, completando-se com o exercício.
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9. (VUNESP – MPE/ES – Analista de Banco de Dados – 2013) De acordo com a lei que disciplina a matéria, no
Estado do Espírito Santo, a reinvestidura do servidor público estável no cargo anteriormente ocupado, quando
invalidada a sua demissão, por decisão administrativa ou judicial, transitada em julgado, com pleno ressarcimento
dos vencimentos, direitos e vantagens permanentes, denomina-se
a) reintegração.
b) aproveitamento.
c) recondução.
d) ascensão.
e) reversão.
10. (CESPE/CEBRASPE – TJ/ES – Técnico em Edificações – 2011) Tendo a Lei Complementar Estadual n.º
46/1994 e suas alterações como referências, julgue os itens que se seguem.
Regem-se pela referida lei os servidores públicos civis da administração direta e indireta do estado do Espírito
Santo, de qualquer de seus poderes.
11. (CESPE/CEBRASPE – TJ/ES – Comissário – 2011) Julgue os próximos itens, a respeito do regime jurídico dos
servidores públicos do estado do Espírito Santo.
O regime jurídico único tem natureza de direito público e regula as condições de provimento dos cargos, os direitos
e as vantagens, os deveres e as responsabilidades dos servidores públicos civis.
12. (CESPE/CEBRASPE – DETRAN/ES – Advogado – 2010) Acerca do regime jurídico dos servidores públicos do
estado do Espírito Santo, julgue os itens subsequentes.
Os atos de provimento dos cargos públicos, na administração direta, autárquica e fundacional, são de competência
do secretário de Estado responsável pela administração de pessoal.
13. (VUNESP – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2013 – Adaptada) É correto afirmar que:
aproveitamento é o retorno do servidor público estável ao cargo que ocupava anteriormente, correlato ou
transformado, decorrente de sua inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.
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14. (VUNESP – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2013 – Adaptada) É correto afirmar que:
A exoneração do servidor público ocorre a pedido deste, não podendo ocorrer de ofício pela autoridade
administrativa.
15. (VUNESP – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2013 – Adaptada) É correto afirmar que:
A vacância de cargo público pode decorrer do instituto do aproveitamento.
16. (CESPE/CEBRASPE – AL/ES – Técnico – 2011 – Adaptada) Assinale a opção correta considerando as
disposições gerais da Lei Complementar n.º 46/1994.
Posse é o ato de aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades inerentes ao cargo público,
formalizado com a assinatura do termo próprio pelo empossando, sendo vedado ao servidor, nesta circunstância,
fazer-se representar por terceiros.
17. (CESPE/CEBRASPE – AL/ES – Técnico – 2011 – Adaptada) Assinale a opção correta considerando as
disposições gerais da Lei Complementar n.º 46/1994.
Na nomeação para cargo em comissão, se dará preferência ao servidor público efetivo ocupante de cargo de
carreira técnica ou profissional, atendidos os requisitos definidos em lei.
18. (CESPE/CEBRASPE – SEJUS/ES – Agente de Escolta e Vigilância – 2009) No que se refere ao Regime Jurídico
Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do Espírito Santo, julgue o item subsequente.
Cessa imediatamente o exercício para o servidor que solicitar exoneração do cargo.
19. (CESPE/CEBRASPE – DETRAN/ES – Advogado – 2010) Acerca do regime jurídico dos servidores públicos do
estado do Espírito Santo, julgue os itens subsequentes.
Nas autarquias e fundações públicas estaduais, os concursos públicos devem ser realizados pela secretaria de
Estado a que se vinculam as entidades respectivas, salvo disposição em contrário prevista em lei específica.
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20. (VUNESP – MPE/ES – Agente de Apoio – 2013) Nos termos da lei que disciplina o Regime Jurídico dos
Servidores Públicos do Estado do Espírito Santo, o servidor, quando comparecer ao serviço dentro da hora
seguinte à marcada para o início dos trabalhos, perderá
a) a remuneração do dia e o descanso semanal remunerado.
b) um terço do vencimento diário.
c) o vencimento correspondente a um dia.
d) apenas o descanso semanal remunerado.
e) metade do vencimento diário.
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Gabarito
1. B
2. A
3. ERRADO
4. A
5. C
6. A
7. D
8. E
9. A
10. ERRADO
11. CERTO
12. ERRADO
13. ERRADO
14. ERRADO
15. ERRADO
16. ERRADO
17. CERTO
18. ERRADO
19. ERRADO
20. B
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Resumo Direcionado
Lei Complementar Estadual nº 46/1994
Servidor público x cargo público
Cargos públicos
Lei Complementar Estadual nº 46/1994
Institui o Regime Jurídico Único para os servidores públicos civis da
administração direta, das autarquias e das fundações do Estado do Espírito Santo, de
qualquer dos seus Poderes, e dá outras providências.
Servidor público
É a pessoa legalmente investida em cargo público
Cargo público
É o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um
servidor público e que tem como características essenciais a criação por
lei, em número certo, com denominação própria, atribuições definidas e
pagamento pelos Cofres do Estado
Os cargos públicos podem ser de
Provimento efetivo
São organizados em carreiras, segundo as diretrizes definidas em lei
A investidura depende de aprovação prévia em concurso público de provas
ou de provas e títulosProvimento
em comissão
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Requisitos básicos para ingresso no serviço público
Formas de provimento de cargos públicos
Competência para praticar os atos de provimento
São requisitos básicos para o ingresso no
serviço público
Nacionalidade brasileira ou equiparada
Quitação com as obrigações militares e eleitorais
Idade mínima de 18 anos
Sanidade física e mental comprovada em inspeção médica oficial
Atendimento às condições especiais previstasem lei para determinadas carreiras
Os cargos públicos são providos por
Nomeação
Aproveitamento
Reintegração
Recondução
Reversão
Os atos de provimento dos cargos far-se-ão
Na administração direta do Poder
Executivo
Por competência do Governador
Nos casos de nomeação,
reintegração, recondução e reversão
Secretário de Estado responsável pela
administração de pessoal
Nos demais casos
Nos Poderes Legislativo e Judiciário
Por competência da autoridade definida em seus respectivos regimentos
Nas autarquias e fundações públicas
Por competência do seu dirigente superior
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Nomeação
Prazo de validade do concurso público
Posse
Prazo para tomar posse
A nomeação far-se-á
Em caráter efetivo Quando se tratar de cargo de carreira
Em comissão
Para cargo de confiança, de livre
nomeação e exoneração
Dar-se-á preferência ao servidor público
efetivo ocupante de cargo de carreira
técnica ou profissional, atendidos os requisitos
definidos em lei
Prazo de validade do concurso públicoAté 02 anos, podendo ser
prorrogado 01 única vez, por igual período
Posse
É o ato de aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades
inerentes ao cargo público, com o compromisso de bem-servir, formalizado com a assinatura do termo próprio pelo empossando ou por seu representante
especialmente constituído para este fim
Prazo para posse 30 dias + 30 dias
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Exercício
Prazo para entrar em exercício
Descontos
ExercícioÉ o efetivo desempenho, pelo servidor público, das atribuições de seu cargo
Prazo para entrar em exercício 15 dias
O servidor público perderá
A remuneração do dia
Em que faltar injustificadamente ao serviço ou deixar de participar
do programa de formação, especialização ou aperfeiçoamento
em horário de expediente
1/3 do vencimento diário
Quando comparecer ao serviço dentro da hora seguinte à marcada para o início dos
trabalhos ou quando se retirar dentro da hora anterior à fixada
para o término do expediente
O vencimento correspondente a
01 dia
Quando o comparecimento ao serviço ultrapassar a hora seguinte
à marcada para o início dos trabalhos ou quando se retirar
dentro da hora acima à fixada para o término do expediente
1/3 da remuneração
Durante os afastamentos por motivo de prisão em flagrante ou decisão judicial provisória,
com direito à diferença, se absolvido a final
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Concessões
Estágio probatório
Sem qualquer prejuízo, poderá o
servidor público ausentar-se do
serviço
Por 01 diaPara apresentação obrigatória
em órgão militar
Por 01 dia, a cada 03 meses
Para doação de sangue
Até 08 dias consecutivos
Por motivo de casamento
Por 05 dias consecutivos
Por motivo de falecimento do cônjuge, companheiro, pais, filhos, irmãos
Pelos dias necessários à
Realização de provas ou exames finais, quando estudante matriculado em estabelecimento de
ensino oficial ou reconhecido
Participação de júri e outros serviços obrigatórios por lei
Prestação de concurso público
Estágio probatório
É o período de 03 anos em que o servidor público nomeado para cargo de provimento
efetivo ficará em avaliação, a contar da data do início de seu exercício e, durante o qual, serão
apuradas sua aptidão e capacidade para permanecer no exercício do cargo
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Requisitos avaliados durante o estágio probatório
Aproveitamento
Reintegração
Durante o período de estágio probatório será observado, pelo servidor público, o cumprimento dos seguintes requisitos, a serem
disciplinados em regulamento
Idoneidade moral e ética
Disciplina
Dedicação ao serviço
Eficiência
Aproveitamento
É a volta ao serviço ativo do servidor público posto em disponibilidade
Será realizado no interesse da Administração, mediante ato do Chefe de cada Poder, facultada a delegação, e dar-se-á em cargo de natureza,
atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado, respeitadas a escolaridade e habilitação exigidas para o respectivo cargo
Se de servidor público em disponibilidade, há mais de 12 meses, dependerá de comprovação de sua
capacidade física e mental, por junta médica oficial
Reintegração
É a reinvestidura do servidor público estável no cargo anteriormente ocupado, quando invalidada a sua demissão, por decisão administrativa ou judicial,
transitada em julgado, com pleno ressarcimento dos vencimentos, direitos e vantagens permanentes
Os requisitos serão avaliados
semestralmente, conforme procedimento a
ser estabelecido em regulamento
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Recondução
Reversão
Hipóteses de vacância
Recondução
É o retorno do servidor público estável ao cargo que ocupava anteriormente,
correlato ou transformado, decorrente de sua inabilitação em estágio
probatório relativo a outro cargo
Reversão
É o retorno à atividade, do servidor público aposentado por invalidez, quando insubsistentes os motivos de sua
aposentadoria e julgado apto em inspeção médica oficial
Far-se-á no mesmo cargo ou em cargo resultante de sua transformação
A vacância de cargo público decorrerá de
Exoneração
Demissão
Aposentadoria
Falecimento
Declaração de perda de cargo
Destituição de cargo em comissão
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Exoneração
Obrigado!
Até breve!
A exoneração do servidor público
dar-se-á
Se ocupante de cargo efetivo
De ofício
Quando não satisfeitas as condições do estágio
probatório
Quando, tendo tomado posse, o servidor público
não assumir o exercício do cargo no prazo de 15 dias
A pedido
Se ocupante de cargo em comissão
A juízo da autoridade competente
A pedido do próprio servidor público