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ATA DA 171ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CEAS-CE Aos vinte e seis dias do mês de julho do ano de dois mil e doze, às oito horas e trinta minutos, reuniram-se na Plenária dos Conselhos Estaduais, sito à Rua Pereira Valente, 491-Aldeota, Fortaleza – Ceará, o Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS – CE. A Presidente do Conselho Silvana de Matos Brito Simões iniciou a reunião , registrou as presenças dos Conselheiros(as): M arinalva Mariano Pereira (Suplente em situação de titularidade - Secretaria de E ducação SEDUC), Francisco Menezes de Freitas (Titular - Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG), Vanda Deucila Moura (Titular – Secretaria da Saúde – SESA), P ablo Castelo Branco Monte (Suplente - Secretaria da Saúde – SESA), Lêda Maria Cruz (Titular – Secretaria da Fazenda – SEFAZ), Y olita de Araújo e Sá (Suplente - Secretaria da Fazenda – SEFAZ), Meire Celi Freitas de Aguiar (Titular – Secretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior – SECITECE), , Ângela Márcia Fernandes Araújo (Titular – Casa Civil), Christiano de Almeida Sales (Suplente em situação de titularidade - Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social SSPDS), Marlúcia Ramos de Fátima de Sousa Gomes (Titular – Federação de Bairros e Entidades Comunitárias de Caucaia – FEBECC), M aria dos Remédios Maia Alencar (Suplente – Associação Cearense Pró-Idosos – ACEPI), Francisco Elenilson Gomes do Nascimento (Titular – Federação de Entidades de Bairros e Favelas de Fortaleza – FBBF), M aria do S ocorro L ima M artins (Suplente - Sociedade para o Bem Estar da Família – SOBEF), Talitta Cavalcante Albuquerque Vasconcelos (Titular – Serviço Social do Comércio – SESC), F rancisca Maria de Sousa (Suplente - Associação dos Moradores do Planalto Caucaia – AMPLAC), Hilda Antunes Nepomuceno Viana (Suplente em situação de titularidade – Associação dos Servidores da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – ASSTDS), E rika Marques Nobre (Titular - Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional – CREFITO 06), Eliezer Carvalho Nunes (Suplente em situação de titularidade - CRAS do Bom Jardim do Município de Fortaleza), J osé Valdecir Guimarães ( Suplente em situação de titularidade - CRAS do Pirambu do Município de Fortaleza), M aria Eulina Souza dos Santos (Titular - PROJOVEM do Município de Beberibe). Registrou as ausências com as respectivas justificativas dos/as Conselheiros/as: R ejane Hélvia Ribeiro Quirino ( Titular - Secretaria de E ducação - SEDUC), M ércia Maria de Melo Ponte Lima (Suplente – Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG), Larisse Pedrosa de Oliveira (Suplente – Casa Civil), Leiriane de Araújo Silva (Titular - Conselho Regional do Serviço Social – CRESS – 3ª REGIÃO). Registrou as ausências sem justificativas: Maria Meirilene Lopes de Brito (Suplente - Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS), Mariana Maia Pinheiro de Abreu Meneses (Titular - Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social SSPDS), Pedro Leornes de Oliveira e Silva (Titular - Secretaria das Cidades), Maria Inês de Oliveira Fernandes (Suplente - Secretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior – SECITECE), A ndréa Esmeraldo Câmara (Titular - Conselho Regional de Psicologia – CRP 11), Rute Maria Leite e Morais (Suplente - Associação Cearense de Terapeutas Ocupacionais), André Luiz Fernandes da Silva (Suplente – Sindicato dos Assistentes Sociais do Estado do Ceará – SASEC). Solicitou afastamento/legislação eleitoral: Michel Platiny Sousa Moura (Titular – CRAS do Município de Fortaleza). Registrou as presenças : Silvana Crispim (Coordenadora do Núcleo Gestão de Benefícios Socioassistenciais e Transferência de Renda da STDS), Geórgia Menescal (Técnica do Núcleo de Vigilância Social da STDS), Joelma Maria CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CEAS-CE Rua: Pereira Valente, 49l – Aldeota – Tel/Fax (085) 3101-1562 CEP: 60.160.250 - Fortaleza – Ceará – [email protected] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

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ATA DA 171ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CEAS-CE

Aos vinte e seis dias do mês de julho do ano de dois mil e doze, às oito horas e trinta minutos, reuniram-se na Plenária dos Conselhos Estaduais, sito à Rua Pereira Valente, 491-Aldeota, Fortaleza – Ceará, o Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS – CE. A Presidente do Conselho Silvana de Matos Brito Simões iniciou a reunião, registrou as presenças dos Conselheiros(as): Marinalva Mariano Pereira (Suplente em situação de titularidade - Secretaria de Educação – SEDUC), Francisco Menezes de Freitas (Titular - Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG), Vanda Deucila Moura (Titular – Secretaria da Saúde – SESA), Pablo Castelo Branco Monte (Suplente - Secretaria da Saúde – SESA), Lêda Maria Cruz (Titular – Secretaria da Fazenda – SEFAZ), Yolita de Araújo e Sá (Suplente - Secretaria da Fazenda – SEFAZ), Meire Celi Freitas de Aguiar (Titular – Secretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior – SECITECE), , Ângela Márcia Fernandes Araújo (Titular – Casa Civil), Christiano de Almeida Sales (Suplente em situação de titularidade - Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social – SSPDS), Marlúcia Ramos de Fátima de Sousa Gomes (Titular – Federação de Bairros e Entidades Comunitárias de Caucaia – FEBECC), Maria dos Remédios Maia Alencar (Suplente – Associação Cearense Pró-Idosos – ACEPI), Francisco Elenilson Gomes do Nascimento (Titular – Federação de Entidades de Bairros e Favelas de Fortaleza – FBBF), Maria do Socorro Lima Martins (Suplente - Sociedade para o Bem Estar da Família – SOBEF), Talitta Cavalcante Albuquerque Vasconcelos (Titular – Serviço Social do Comércio – SESC), Francisca Maria de Sousa (Suplente - Associação dos Moradores do Planalto Caucaia – AMPLAC), Hilda Antunes Nepomuceno Viana (Suplente em situação de titularidade – Associação dos Servidores da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – ASSTDS), Erika Marques Nobre (Titular - Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional – CREFITO 06), Eliezer Carvalho Nunes (Suplente em situação de titularidade - CRAS do Bom Jardim do Município de Fortaleza), José Valdecir Guimarães (Suplente em situação de titularidade - CRAS do Pirambu do Município de Fortaleza), Maria Eulina Souza dos Santos (Titular - PROJOVEM do Município de Beberibe). Registrou as ausências com as respectivas justificativas dos/as Conselheiros/as: Rejane Hélvia Ribeiro Quirino (Titular - Secretaria de Educação - SEDUC), Mércia Maria de Melo Ponte Lima (Suplente – Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG), Larisse Pedrosa de Oliveira (Suplente – Casa Civil), Leiriane de Araújo Silva (Titular - Conselho Regional do Serviço Social – CRESS – 3ª REGIÃO). Registrou as ausências sem justificativas: Maria Meirilene Lopes de Brito (Suplente - Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS), Mariana Maia Pinheiro de Abreu Meneses (Titular - Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social – SSPDS), Pedro Leornes de Oliveira e Silva (Titular - Secretaria das Cidades), Maria Inês de Oliveira Fernandes (Suplente - Secretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior – SECITECE), Andréa Esmeraldo Câmara (Titular - Conselho Regional de Psicologia – CRP 11), Rute Maria Leite e Morais (Suplente - Associação Cearense de Terapeutas Ocupacionais), André Luiz Fernandes da Silva (Suplente – Sindicato dos Assistentes Sociais do Estado do Ceará – SASEC). Solicitou afastamento/legislação eleitoral: Michel Platiny Sousa Moura (Titular – CRAS do Município de Fortaleza). Registrou as presenças: Silvana Crispim (Coordenadora do Núcleo Gestão de Benefícios Socioassistenciais e Transferência de Renda da STDS), Geórgia Menescal (Técnica do Núcleo de Vigilância Social da STDS), Joelma Maria

CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CEAS-CERua: Pereira Valente, 49l – Aldeota – Tel/Fax (085) 3101-1562

CEP: 60.160.250 - Fortaleza – Ceará – [email protected]

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Mendes Soares, Ludimila Doher Barbosa, Valeska Medeiros de Lima (Técnicas do Núcleo de Ações Socioassistenciais da STDS), Vanda Anselmo Braga dos Santos (Membro da Comissão Intergestores Bipartite – CIB e representante do Colegiado Estadual de Gestores Municipais de Assistência Social - COEGEMAS) e Antônio Cleyton Martins Magalhães (Mestrando do Mestrado de Políticas Públicas da Universidade Federal do Ceará-UFC). Apresenta a pauta da referida reunião assim constituída: 01– Abertura; 02- Texto de Reflexão; 03- Aprovação da Ata da 170ª Reunião Ordinária do CEAS-CE, realizada no dia 09 de julho do ano de 2012; 04- Relatos das Comissões Temáticas do CEAS-CE (Políticas e Programas; Controle e Financiamento; Normas e Articulação; Recursos Humanos e Capacitação; Acompanhamento aos Conselhos Municipais de Assistência Social); 05- Apresentação/Deliberação sobre o Mapa de Risco do Estado do Ceará: Índice dos Riscos Sociais – IRIS e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistenciais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade; 06- Eleição dos Coordenadores das Comissões Temáticas para o exercício de um ano; 07- Apresentação para conhecimento do Pleno dos Planos de Providências e Apoio dos Municípios: Acopiara, Canindé, Iguatu, Milhã, Pedra Branca, Santa Quitéria, Solonópole, Ibaretama, Arneiroz, Catarina, Deputado Irapuan Pinheiro, Guaramiranga, Icapuí, Ipaumirim, Lavras da Mangabeira, Mulungu, Palmácia, Umirim, Santana do Cariri; 08- Apresentação do Relatório de viagem ao “Encontro Nacional de Monitoramento e Vigilância Socioassistencial do SUAS 2012” realizado no período de 4 à 7 de julho em Brasília; 09- Informes da Presidência/Conselheiros(as) e Secretaria Executiva; 10- Encerramento. Em seguida, saúda a todos(as), agradece a presença dos(as) Conselheiros(as) e convidados(as) e apresenta um vídeo de reflexão sobre “Responsabilidade Social”, de autoria do SESC. Após a exibição, a Secretaria Executiva Tereza Serra comenta que o vídeo traz como mensagem um mundo melhor. Sem maiores comentários a serem feitos pelos demais, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões agradece a iniciativa da Secretaria Executiva. Logo após, o Vice-Presidente Elenilson Gomes solicita, em nome do Fórum Estadual de Assistência Social–FOEAS, a inclusão de um item na pauta da reunião: aprovação do Planejamento Estratégico do CEAS-CE 2012-2014, elaborado durante a Capacitação Introdutória dos Conselheiros Colegiado 2012-2014, nos dias vinte e seis e vinte e sete de junho do corrente ano. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões indaga se o Pleno concorda com a proposta e todos(as) acatam a solicitação. Dando continuidade, ao ponto seguinte da pauta - aprovação da Ata 170ª da Reunião Ordinária do CEAS-CE, realizada no dia nove do mês de julho do ano de dois mil e doze. O Vice-Presidente Elenilson Gomes pergunta se foram feitas as observações na ata sugeridas por ele e a Secretária Executiva informa que sim. Sem haver mais nenhuma observação a ser feita, a ata foi aprovada por unanimidade. Em seguida, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões passa para o ponto seguinte de pauta - Relatos das Comissões Temáticas do CEAS-CE - e aproveita para comunicar os nomes dos coordenadores eleitos nas Comissões, quais sejam: Políticas e Programas – Coordenador(a) Francisco Menezes de Freitas (SEPLAG); Controle e Financiamento – Coordenador(a) Silvana de Matos Brito Simões (STDS); Normas e Articulação – Coordenador(a) Marlúcia Ramos de Fátima de Sousa Gomes (FEBECC); Recursos Humanos e Capacitação – Coordenador(a) Lêda Maria Cruz (SEFAZ); Acompanhamento aos Conselhos Municipais de Assistência Social – Coordenador(a) Erika Marques Nobre (CREFITO06). Logo após, a Conselheira Vanda Deucila saúda a todos(as) e informa que na reunião da Comissão de Políticas e Programas foi acordado entre os(as) conselheiros(as) que a mesma faria o relato do Parecer, tendo em vista o coordenador da Comissão, Conselheiro Francisco Menezes, estar se familiarizando com o processo. Aproveitando o momento, adverte que as pautas das reuniões estão muito extensas, tornando-se difícil dar conta de abordar todo o conteúdo, por isso lança uma proposta para um melhor o andamento das próximas

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reuniões: quando houver pautas extensas realizar a reunião em dois momentos, marcando uma reunião extraordinária se necessário. Solicita também que as pautas não sejam enviadas por fax, apenas por e-mail. A Secretária Executiva Tereza Serra esclarece que a extensão das pautas do mês de julho se deve ao fato de não ter havido reunião das Comissões no mês de junho, por conta da mudança de colegiado, que só foi empossado no dia vinte e sete de junho do ano em curso, devido problemas na agenda do Governador do Estado. Assim sendo, houve um acúmulo de matéria a ser analisada. Com relação ao envio das pautas via fax, esclarece que se deve ao fato de alguns conselheiros(as) não possuírem e-mail e cobrarem o envio por fax, mas, se todos(as) concordarem com a sugestão da conselheira, poderia ser feito um encaminhamento da proposta. A Conselheira Lêda Cruz faz uma observação em relação ao assunto, informando que na SEFAZ o recebimento via fax ajuda na determinação da pauta de trabalho durante o mês, funcionando como uma oficialização da reunião, por isso considera importante essa forma de comunicação. A Conselheira Meira Celi diz que também considera importante o fax, uma vez que na SECITECE, ao chegar alguma comunicação, passa pelo gabinete do Secretário e pela chefe de gabinete, assim, já sabem que a Conselheira estará ausente naquela data, evitando comentários sobre faltas. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões diz que também considera importante, pois o comunicado via fax serve para justificar a ausência junto a chefia. A Conselheira Marinalva Mariano diz que considera importante tanto o fax quanto o e-mail, mas para aqueles que não há necessidade, deveria ser colocado uma observação, pois algumas vezes em que estão em viagem, ligam para informar quando chega um fax do CEAS-CE, e em determinados lugares não há como checar o e-mail. Dando prosseguimento, a Conselheira Vanda Deucila faz a leitura do Parecer das Comissões de Políticas e Programas, Recursos Humanos e Capacitação: “As Comissões de Políticas e Programas, Recursos Humanos e Capacitação estiveram reunidas no dia 17 de julho do ano em curso, tendo como pontos de pauta: 01 - Escolha do(a) Coordenador(a) da Comissão; 02 - Análise para deliberação sobre a transformação do Polo do Camará em CRAS do município de Aquiraz; 03 - Análise para deliberação da resolução nº 009/2012 da CIB/CE, que dispõe sobre as recomendações para adaptação das normas e critérios do PROARES ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS; 04 - Conhecimento da Lei Inclusão FUNDART, nº 15.167, de 25 de maio de 2012, que altera o art. 52 da Lei nº 13.875, de 07 de fevereiro de 2007 (Dispõe sobre o Modelo de Gestão do Poder Executivo, altera a estrutura da Administração Estadual, promove a extinção e criação de cargos de direção e assessoramento superior, e dá outras providências), alterado pela lei nº 14.005, de 09 de novembro de 2007; 05 - Análise do Mapa de Risco do Estado Ceará; Índice dos Riscos Sociais - IRIS e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistenciais Regionais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade; 06 - Análise do Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro Executado na Gestão Estadual do Cadastro Único e Programa Bolsa Família. Da Comissão de Políticas e Programas compareceram a reunião os(as) Conselheiros(as): Vanda Deucila Moura (Titular – Secretaria da Saúde – SESA), Francisco Menezes de Freitas (Titular - Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG), Maria Meirilene Lopes de Brito (Suplente - Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS), Mércia Maria de Melo Ponte Lima (Suplente – Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG), Maria dos Remédios Maia Alencar (Suplente – Associação Cearense Pró-Idoso – ACEPI). Conselheiros(as) que faltaram sem justificar: Andréa Esmeraldo Câmara (Titular - Conselho Regional de Psicologia – CRP 11), Leiriane de Araújo Silva (Titular - Conselho Regional do Serviço Social – CRESS – 3ª REGIÃO), Rute Maria Leite e Morais (Suplente - Associação Cearense de Terapeutas Ocupacionais). Da Comissão de Recursos Humanos e Capacitação compareceram a reunião os(as) Conselheiros(as): Lêda Maria Cruz (Titular – Secretaria da Fazenda –

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SEFAZ), Talitta Cavalcante Albuquerque Vasconcelos (Titular – Serviço Social do Comércio – SESC), Maria Eulina Souza dos Santos (Titular - PROJOVEM do Município de Beberibe), Larisse Pedrosa de Oliveira (Suplente – Casa Civil), Pablo Castelo Branco Monte (Suplente - Secretaria da Saúde – SESA), Francisca Maria de Sousa (Suplente - Associação dos Moradores do Planalto Caucaia – AMPLAC). Solicitou afastamento/legislação eleitoral: Maria Andrade Leite (Suplente – Sindicato dos Assistentes Sociais do Estado do Ceará – SASEC). Registrou a presença: Silvana Crispim - coordenadora do Núcleo Gestão de Benefícios Socioassistenciais e Transferência de Renda da STDS; Geórgia Menescal – técnica do Núcleo de Vigilância Social da STDS. Para melhor andamento da reunião, os conselheiros(as) optaram por fazer uma inversão nos pontos de pauta. Logo após, a técnica Silvana Crispim fez uma apresentação verbal, de forma clara e objetiva, sobre o Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro Executado na Gestão Estadual do Cadastro Único e Programa Bolsa Família. Foram feitos questionamentos pelos conselheiros(as), sendo dadas as devidas explicações. Como encaminhamento as Comissões solicitaram a técnica Silvana Crispim, que os relatórios da STDS para 2012 sejam apresentados de forma quantitativa e qualitativa. Em seguida, os(as) Conselheiros(as) fizeram a escolha dos coordenadores das Comissões, sendo indicado o Conselheiro Francisco Menezes de Freitas (SEPLAG) para a Comissão de Políticas e Programas e a Conselheira Lêda Maria Cruz (SEFAZ) para a Comissão de Recursos Humanos e Capacitação. Posteriormente, foi feito a apresentação, por meio de slides, do Mapa de Risco do Estado Ceará, Índice dos Riscos Sociais - IRIS e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistenciais Regionais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade, explanado com riquezas de detalhes pela técnica Geórgia Menescal. No decorrer da apresentação foram feitas intervenções e questionamentos pelos conselheiros(as) e sanadas as dúvidas. As Comissões optaram por encaminhar a matéria ao Pleno, sugerindo sua aprovação. Como encaminhamento solicitaram que o material fosse enviado para todos(as) os(as) conselheiros(as) via e-mail. Além disso, sugeriram que após a publicação oficial fosse disponibilizado no site da STDS. Logo após, foi feito a análise sobre a transformação do Polo do Camará em CRAS do município de Aquiraz. Após a leitura, foram realizadas as devidas recomendações: providenciar acessibilidade de forma geral no local, bem como comunicação via telefone e internet; indicar o nome do coordenador do CRAS. Como encaminhamento solicitaram que as fotos do local fossem envidas aos conselheiros(as) por meio magnético. As Comissões emitem parecer favorável a transformação, baseado no relatório técnico da STDS. Em seguida, foi feito a análise da Resolução nº009/2012 da CIB/CE, que dispõe sobre as recomendações para adaptação das normas e critérios do PROARES ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS. Recomendaram acrescentar no inciso I da Resolução nº 009/2012 da CIB/CE o Plano de Apoio Estadual. Como encaminhamento solicitaram que a resolução fosse enviada via e-mail aos conselheiros(as). As Comissões optaram por encaminhar a matéria ao Pleno sugerindo sua aprovação, mediante as recomendações. Quanto ao último ponto de pauta - Lei Inclusão FUNDART, nº 15.167, de 25 de maio de 2012, que altera o art. 52 da Lei nº 13.875, de 07 de fevereiro de 2007 (Dispõe sobre o Modelo de Gestão do Poder Executivo, altera a estrutura da Administração Estadual, promove a extinção e criação de cargos de direção e assessoramento superior, e dá outras providências), alterado pela lei nº 14.005, de 09 de novembro de 2007 - por falta de tempo para a leitura, devido o adiantado da hora, ficou acordado como encaminhamento que seja enviado o material por e-mail para conhecimento dos conselheiros(as). As Comissões remetem ao Pleno os Relatórios para conhecimento. Fortaleza/CE, 17 de julho de 2012.” Finaliza informando que o material solicitado por encaminhamento das Comissões já foi enviado a todos(as). Em seguida, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões sugere que seja lido apenas as presenças e ausências daqueles que compareceram a reunião e os encaminhamentos de

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cada Comissão, tendo em vista os pontos de pauta já terem sido lidos e serem comuns a todas as demais. A Conselheira Marlúcia Ramos, coordenadora da Comissão de Normas e Articulação, saúda a todos(as), justifica que seu atraso a reunião se deve ao fato de morar no interior e esclarece que quem fará a leitura do Parecer da Comissão será a Conselheira Socorro Martins. A Conselheira Socorro Martins saúda a todos(as) e faz o relato: “Compareceram a reunião os(as) Conselheiros(as): Rejane Hélvia Ribeiro Quirino (Titular: Secretaria de Educação Básica – SEDUC); Mariana Maia Pinheiro de Abreu Meneses; (Titular - Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social – SSPDS); Christiano de Almeida Sales (Suplente - Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social – SSPDS); Meire Celi Freitas de Aguiar (Suplente – Secretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior – SECITECE); Marlúcia Ramos de Fátima de Sousa Gomes (Titular – Federação de Bairros e Entidades Comunitárias de Caucaia – FEBECC); Maria do Socorro Lima Martins (Suplente - Sociedade para o Bem Estar da Família – SOBEF); José Valdecir Guimarães (Suplente - CRAS do Pirambu do Município de Fortaleza). Registrou a presença: Silvana Crispim - coordenadora do Núcleo Gestão de Benefícios Socioassistenciais e Transferência de Renda da STDS. Para melhor andamento da reunião, os conselheiros(as) optaram por fazer uma inversão nos pontos de pauta, sendo retirado o quinto ponto - Mapa de Risco do Estado Ceará; Índice dos Riscos Sociais - IRIS e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistenciais Regionais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade - devido a impossibilidade de comparecimento da técnica da STDS Geórgia Menescal, que realizaria a apresentação. Iniciando a reunião a técnica Silvana Crispim explanou detalhadamente sobre o Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro Executado na Gestão Estadual do Cadastro Único e Programa Bolsa Família. Como encaminhamento a Comissão solicitou que a técnica Silvana Crispim seja, posteriormente, convidada ao Pleno afim de proferir palestra sobre o Programa Bolsa Família e Cadastro Único. Em seguida, os(as) Conselheiros(as) fizeram a escolha do coordenador(a) da Comissão, sendo indicado a Conselheira Marlúcia Ramos de Fátima de Sousa Gomes (Titular – Federação de Bairros e Entidades Comunitárias de Caucaia – FEBECC) . Posteriormente, houve a análise sobre a transformação do Polo do Camará em CRAS do município de Aquiraz. Como encaminhamento a Comissão solicita o Parecer do Comitê Municipal do PROARES, bem como o comparecimento ao CEAS-CE da técnica da STDS, Maria Ivonete Bezerra Morais, que realizou visita institucional ao Polo do Camará, no município de Aquiraz, para prestar maiores esclarecimentos ao Pleno. A Comissão optou por encaminhar a matéria para ao Pleno sugerindo sua aprovação, mediante as recomendações. Logo após, foi feito a análise da resolução nº009/2012 da CIB/CE, que dispõe sobre as recomendações para adaptação das normas e critérios do PROARES ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS. A Comissão dá parecer favorável e encaminha a matéria para ao Pleno sugerindo sua aprovação. Por último, foi feito a leitura para conhecimento da Lei Inclusão FUNDART, nº 15.167, de 25 de maio de 2012, que altera o art. 52 da Lei nº 13.875, de 07 de fevereiro de 2007 (Dispõe sobre o Modelo de Gestão do Poder Executivo, altera a estrutura da Administração Estadual, promove a extinção e criação de cargos de direção e assessoramento superior, e dá outras providências), alterado pela lei nº 14.005, de 09 de novembro de 2007. A Comissão remete ao Pleno o Relatório para conhecimento. Fortaleza/CE, 16 de julho de 2012.” Logo após, o Conselheiro José Valdecir solicita a palavra e repassa uma mensagem a todos(as): “Ser socialdemocrata, no mundo todo, é...” e “Ser socialdemocrata no Brasil, além do mais, significa...” de autoria de Xico Graziano. Pergunta ao Pleno se poderia fazer a leitura. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões sugere que seja lido após o relato das Comissões e todos(as) concordam. Na sequência, a Conselheira Lêda Cruz esclarece que o Parecer da Comissão de Recursos Humanos e Capacitação foi feito em conjunto com o da Comissão de Políticas e Programas, ora já apresentado pela

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Conselheira Vanda Deucila. Em seguida, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões, coordenadora da Comissão de Controle e Financiamento, faz a leitura do Parecer: “Compareceram a reunião os(as) Conselheiros(as): Silvana de Matos Brito Simões (Titular – Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS), Ângela Márcia Fernandes Araújo (Titular – Casa Civil), Francisco Elenilson Gomes do Nascimento (Titular – Federação de Entidades de Bairros e Favelas de Fortaleza – FBBF), Patrícia Araújo Rabelo (Suplente – Secretaria das Cidades), Yolita de Araújo e Sá (Suplente - Secretaria da Fazenda – SEFAZ), Hilda Antunes Nepomuceno Viana (Suplente – Associação dos Servidores da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – ASSTDS). Solicitou afastamento/legislação eleitoral: Michel Platiny Sousa Moura (Titular – CRAS do Serviluz do Município de Fortaleza). Registrou a presença: Silvana Crispim - coordenadora do Núcleo Gestão de Benefícios Socioassistenciais e Transferência de Renda da STDS; Geórgia Menescal – técnica do Núcleo de Vigilância Social da STDS. Iniciando a reunião, os(as) Conselheiros(as) fizeram a escolha do coordenador da Comissão, sendo indicada a Conselheira Silvana de Matos Brito Simões – STDS. Para melhor andamento da reunião, os conselheiros(as) optaram por fazer uma inversão nos pontos de pauta. Logo após, a técnica Silvana Crispim fez uma apresentação verbal, de forma clara e objetiva, sobre o Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro Executado na Gestão Estadual do Cadastro Único e Programa Bolsa Família. Foi realizada a apresentação dos avanços no Cadastro Único, enquanto suporte aos programas sociais do Governo Federal, e no planejamento das ações nas três esferas de governo (municipal, estadual e federal). No decorrer da apresentação foram feitas intervenções e esclarecidas as dúvidas dos conselheiros(as). Após a explanação a Comissão aprovou o relatório. Como encaminhamento a Comissão sugeriu que o Pleno realizasse um planejamento e propostas para os recursos financeiros destinados as ações de controle social do ano em curso. Posteriormente, foi feito a apresentação, por meio de slides, do Mapa de Risco do Estado Ceará, Índice dos Riscos Sociais - IRIS e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistenciais Regionais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade, explanado, com riquezas de detalhes, pela técnica Geórgia Menescal. A Comissão sugeriu que os cinco municípios - Antonina do Norte, Jaguaribara, Quixeré, São Luiz do Curu e Umirim - que não responderam ao CEMARIS fossem orientados pela Comissão de Acompanhamento aos Municípios. A Comissão optou por encaminhar a matéria ao Pleno, sugerindo sua aprovação. Logo após, foi feito a análise sobre a transformação do Polo do Camará em CRAS do município de Aquiraz. Após a leitura do processo, foram realizadas as devidas recomendações: providenciar acessibilidade de forma geral no local, bem como a adequação da carga horária dos profissionais conforme preconiza a Norma Operacional Básica – NOB. Como encaminhamento a Comissão solicita que a STDS envie as fotos digitalizadas da unidade. A Comissão emite parecer favorável a transformação, baseado no relatório técnico da STDS. Em seguida, foi feito a análise da Resolução nº009/2012 da CIB/CE, que dispõe sobre as recomendações para adaptação das normas e critérios do PROARES ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS. A Comissão emite parecer favorável a referida resolução. Como encaminhamento solicitam a STDS os critérios do PROARES sobre a adesão dos municípios. Posteriormente, foi feito a leitura para conhecimento da Lei Inclusão FUNDART, nº 15.167, de 25 de maio de 2012, que altera o art. 52 da Lei nº 13.875, de 07 de fevereiro de 2007 (Dispõe sobre o Modelo de Gestão do Poder Executivo, altera a estrutura da Administração Estadual, promove a extinção e criação de cargos de direção e assessoramento superior, e dá outras providências), alterado pela lei nº 14.005, de 09 de novembro de 2007. Por falta de tempo, a Comissão optou para analisar na próxima reunião do dia 09 de agosto de 2012, os pontos cinco e seis da pauta - conhecimento do Relatório do Fundo Estadual de Assistência Social – FEAS, referente aos meses de maio e junho do ano de 2012; conhecimento do

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Demonstrativo de Pagamento do Fundo Nacional de Assistência Social – FNAS, referente a março de 2012. A Comissão remete ao Pleno o Relatório para conhecimento. Fortaleza/CE, 23 de julho de 2012.” Em seguida, a Conselheira Érika Marques, coordenadora da Comissão de Acompanhamento aos CMAS, faz a leitura das presenças/ausências dos(as) conselheiros(as) na reunião, bem como o coordenador(a) eleito, tendo em vista a reunião ter ocorrido de forma conjunta a Comissão de Controle e Financiamento e os demais pontos de pauta serem comuns as Comissões, assim sendo relata: “Compareceram a reunião os(as) Conselheiros(as): Pedro Leornes de Oliveira e Silva (Titular - Secretaria das Cidades), Erika Marques Nobre (Titular - Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional – CREFITO 06), Eliezer Carvalho Nunes (Suplente em situação de titularidade - CRAS do Bom Jardim do Município de Fortaleza). Conselheiros(as) que faltaram sem justificar: Marinalva Mariano Pereira (Suplente - Secretaria de Educação Básica – SEDUC). Registrou a presença: Silvana Crispim - coordenadora do Núcleo Gestão de Benefícios Socioassistenciais e Transferência de Renda da STDS; Geórgia Menescal – técnica do Núcleo de Vigilância Social da STDS. Iniciando a reunião, os(as) Conselheiros(as) fizeram a escolha do coordenador da Comissão, sendo indicada a Conselheira Erika Marques Nobre – CREFITO06.” Após a leitura, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões abre para discussão. O Vice-Presidente Elenilson Gomes diz que já havia solicitado que nas pautas da Comissão de Controle e Financiamento tivessem precedência os assuntos financeiros, pois dois pontos da pauta dessa natureza (conhecimento do Relatório do Fundo Estadual de Assistência Social –FEAS, referente aos meses de maio e junho do ano de dois mil e doze; conhecimento do Demonstrativo de Pagamento do Fundo Nacional de Assistência Social –FNAS, referente a março de dois mil e doze ) foram adiados para a próxima reunião. Informa também que na última reunião do FOEAS não houve como deliberar, por falta de quórum, mas entrou como ponto de pauta o Índice dos Riscos Sociais- IRIS e o Censo do Mapa de Risco do Estado Ceará- CEMARIS. Afirma que o FOEAS considera importante que este debate também seja realizado lá. Nesse sentido, foi discutido que só haveria duas alternativas: ou os representantes da sociedade civil pedirem a retirada de ponto de pauta, ou algum outro conselheiro pediria visto. Declara que a FBFF pensava em fazer isso, porém, como não houve um nivelamento no FOEAS, não irá fazê-lo. Dessa forma, pede para que essas matérias de maior importância de profundidade sejam debatidas também no FOEAS, pois esse foi o entendimento dos seus membros. Informa que a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO foi aprovada na semana passada e no seu artigo décimo terceiro do capítulo dois, que trata sobre a estrutura e organização dos orçamentos, diz o seguinte: “para efeito do exposto no artigo nono, os órgãos e entidades do Poder Executivo, do Poder Judiciário, do Poder Legislativo, do Ministério Público, da Defensoria Pública, encaminharão para a SEPLAG até o dia trinta e um de agosto as respectivas propostas orçamentárias para fim de consolidação.” Assim sendo, afirma que estamos a dois meses do prazo para a STDS encaminhar para a SEPLAG a sua proposta de orçamento para o próximo ano, e antes dessa proposta ir para a SEPLAG, necessariamente, de acordo com o Regimento e a Legislação Federal/Estadual, deve passar pelo CEAS-CE para aprovação. Por isso, diz que a FBBF solicita em nome do FOEAS que, durante esses dois meses, possa entrar na pauta a proposta de orçamento da STDS, relacionado a Assistência Social, para ser deliberado pelo Pleno. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões enfatiza que a decisão de adiar para a próxima reunião da Comissão de Controle e Financiamento os dois pontos de pautas pendentes foi consensual, tendo em vista os demais pontos de pauta merecerem aprovação. Diz ao Pleno que já estão prontos os pareceres para serem apreciados acerca do Mapa de Risco do Estado Ceará; Índice dos Riscos Sociais-IRIS e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistenciais Regionais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade; do Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro Executado na Gestão

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Estadual do Cadastro Único e Programa Bolsa Família, bem como da transformação do Polo do Camará em CRAS, do município de Aquiraz. Diz que as técnicas da STDS encontram-se presentes para esclarecimentos e maiores informações. O Vice-Presidente Elenilson Gomes informa que saiu em um telejornal do Estado um caso de 'bullying' notificado no município de Sobral-CE, e indaga à técnica Geórgia Menescal como se encaixa essa questão no CEMARIS, pois muitos casos não são notificados em cidades grandes. A técnica Geórgia Menescal saúda a todos(as) e esclarece que o 'bullying' não está especificado com este termo nas categorias de riscos sociais, porque é um termo novo que ganhou visibilidade na mídia, tendo que ser revisto na CIB ou através de Comissão se será inserido especificamente como um risco social, ou se consideram já estar contemplado nas demais categorias, pois acredita que o 'bullying' já se configura como uma violência física e/ou psicológica. Além disso, esclarece que teria que ser analisado se o 'bullying' está sendo tratado especificamente no ciclo de vida criança e adolescente, como é mostrado na mídia, ou também nos demais ciclos de vida, porque neste caso, estará sendo apreciado no CEMARIS e IRIS. Em seguida, a Conselheira Talitta Albuquerque saúda a todos(as) e informa que na reunião do FOEAS foram debatidos aspectos sobre os riscos sociais, que conforme enfatiza a mesma, foram apresentados de forma clara e objetiva pela técnica Geórgia Menescal. Foram levantadas questões sobre a inclusão de outros riscos sociais, como, por exemplo, o desemprego. Questiona a técnica se tal categoria poderiam se encaixar como risco social e posteriormente ser abordada no CEMARIS. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões pede a palavra e esclarece que o desemprego, assim como a pobreza, dentro da Política de Assistência Social é considerada uma vulnerabilidade e por isso não entrou dentro do CEMARIS, que só trata de riscos sociais, mas isso não quer dizer que não pudesse ser discutido seu questionamento. A técnica Geórgia Menescal complementa explicando que existem as vulnerabilidades e o riscos sociais: o risco social seria quando a vulnerabilidade já está instalada na comunidade, passando a ser um risco. Porém, isso não inviabiliza ser criado alguma Comissão para se discutir o assunto levantado. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões, então, pergunta se mais alguém tem alguma dúvida. Sem mais nenhuma observação a ser levantada, o Mapa de Risco do Estado Ceará; Índice dos Riscos Sociais e Regionalização do Estado para Serviços Socioassistênciais Regionais de Proteção Social Especial de Média e Alta Complexidade foi aprovado por unanimidade pelo Pleno. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões esclarece, então, que foi feito um desmembramento em três resoluções, que serão assinadas por todos(as) os(as) conselheiros(as), e faz a leitura: “Resoluçao Nº 008/2012: A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art. 1º – Aprovar o Censo e Mapa de Risco Pessoal e Social – CEMARIS 2011/2012 do Estado do Ceará encaminhado a este Conselho pela Comissão Intergestores Bipartite – CIB-CE. Art. 2º - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º – Revogam-se as disposições contrárias. Resolução Nº 009/2012: A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art. 1º – Aprovar a periodicidade de atualização do Censo e Mapa de Risco Pessoal e Social – CEMARIS 2011/2012 do Estado do Ceará que será realizada a cada 02(dois) anos. Art. 2º - O próximo CEMARIS será realizado no ano de 2013. Art. 3º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 4º – Revogam-se as disposições contrárias. Resolução Nº 010/2012: A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião

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realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art. 1º – Aprovar a regionalização dos Serviços Socioassistenciais de Proteção Especial de Média e Alta Complexidade do Estado, realizada com base no Censo e Mapa de Risco Pessoal e Social – CEMARIS, conforme os critérios estabelecidos na Política Estadual de Assistência Social. Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º – Revogam-se as disposições contrárias.” As Resoluções são aprovadas por unanimidade pelo Pleno. Em seguida, o Vice-Presidente Elenilson Gomes enfatiza que uma das pautas que não pode sair da discussão do Pleno é a questão do concurso público para a STDS. Frisa que na própria LDO, no capítulo quatro que trata das disposições relativas as Políticas de Recursos Humanos da Administração Pública Estadual, deixa aberta a possibilidade do Governo do Estado fazer concurso público em qualquer área que assim considerar importante. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões solicita, então, que os assuntos que não constam na pauta sejam deixados para o momento dos informes. Pergunta, então, ao Pleno se alguém tem algum questionamento a fazer a técnica Silvana Crispim sobre o Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro Executado na Gestão Estadual do Cadastro Único e Programa Bolsa Família. Sem nenhuma observação a ser colocada, faz a leitura: “Resolução Nº 011/2012: A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art. 1º – Aprovar o Demonstrativo Sintético para a Prestação de Contas do Recurso Financeiro executado na Gestão Estadual do Cadastro Único do Programa Bolsa Família no ano de 2011, encaminhado pela Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS. Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º – Revogam-se as disposições contrárias.” A Resolução é aprovada por unanimidade pelo Pleno. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões parabeniza as excelentes apresentações das técnicas Silvana Crispim e Geórgia Menescal e dá continuidade fazendo a leitura: “Resolução Nº 012/2012. A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art. 1º – Aprovar os nomes dos Coordenadores das Comissões Temáticas deste Conselho para o período de 26 de julho de 2012 a 26 de julho de 2013, assim constituídos: Comissão de Normas e Articulação – Marlúcia Ramos de Fátima de Souza Gomes; Comissão de Recursos Humanos e Capacitação – Lêda Maria Cruz; Comissão de Políticas e Programas – Francisco Menezes de Freitas; Comissão de Controle e Financiamento – Silvana de Matos Brito Simões; Comissão de Acompanhamento aos Conselhos Municipais de Assistência Social – Erika Marques Nobre. Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º – Revogam-se as disposições contrárias.” A Resolução é aprovada por unanimidade pelo Pleno. Posteriormente, faz a leitura: “Resolução Nº 013/2012. A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art. 1º – Aprovar baseado na Resolução de nº 10/2010 do Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS, Resolução de nº 09/2011 do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Aquiraz e do Parecer Técnico da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS a transformação do Polo de Atendimento do Camará, construído com recursos do PROARES I em Centro de Referência de Assistência Social – CRAS. Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º – Revogam-se as disposições contrárias.” A Resolução é aprovada por unanimidade pelo Pleno. Logo após, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões ressalta que encontram-se presentes para prestar maiores esclarecimentos sobre o referido assunto as Técnicas do Núcleo de

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Ações Socioassistenciais da STDS: Joelma Maria Mendes Soares, Ludimila Doher Barbosa e Valeska Medeiros de Lima. Frisa o encaminhamento feito pelas Comissões a STDS: que todas as fotos sejam disponibilizadas em CD, para melhor visualização por parte dos conselheiros(as). Conforme solicitado pelas Comissões, é feito a exibição por meio de slides das fotos do Polo de Atendimento do Camará. A técnica Ludimila saúda a todos(as), esclarece que veio representando a técnica Maria Ivonete Bezerra Morais, que realizou visita institucional a referida unidade. Esclarece acerca de algumas inadequabilidades pontuadas no relatório de visita institucional e questionadas pelos conselheiros(as) nas reuniões das Comissões: “toda a reforma do equipamento para garantir a rota acessível está em processo de licitação, para adequar conforme a Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT; o coordenador(a) atual da unidade é a psicóloga Emanuele, cujo cargo recebeu aprovação da Câmara dos Vereadores, uma vez que não existia, pois o organograma institucional do município está sendo reformulado, estando pendente apenas a assinatura do Prefeito de Aquiraz; o telefone e internet também estão em processo licitatório, porém, existe o problema da não cobertura de algumas operadoras e, enquanto não é definido qual delas irá disponibilizar os serviços, foi viabilizado um telefone institucional para a equipe entrar em contato com os usuários e para as Secretarias entrarem em contato com a equipe do CRAS. Nesse sentido, todas as situações de inadequabilidades estão sendo providenciadas.” Ressalta ainda que foi feito o monitoramento pela equipe da STDS, a respeito dos programas, projetos, serviços e benefícios da Rede Socioassistencial, que vem avançando quanto a Política de Assistência Social no município. Por último, pergunta se alguém tem dúvidas. A Secretária Executiva Tereza Serra questiona a foto da entrada da unidade, que mostra a inacessibilidade do local. A técnica Ludimila reforça que a adequação geral da acessibilidade conforme a ABNT está em processo licitatório, pois não será feito apenas alargamento de portas e viabilização de rampas, mas sim uma adequação padronizada. A Secretária Executiva Tereza Serra solicita, então, a técnica que explique sobre o quadro de recursos humanos. A técnica esclarece que desde o mês de maio do ano em curso estão sendo convocados os profissionais aprovados no concurso público do município e atualmente a equipe está toda completa em todos os equipamentos. A única pendência é nomeação da psicóloga, que já teve o cargo aprovado na Câmara. O Conselheiro Eliezer Nunes saúda a todos(as) e comenta sobre a inacessibilidade dos equipamentos públicos, os quais estão longe de se adequarem para a população poder ocupá-los. Observando as imagens do Polo de Atendimento do Camará, comenta também sobre a entrada e os banheiros do equipamento, que dificultam o acesso de cadeirantes. Conclui afirmando ser necessário que tais construções atendam a um padrão de acessibilidade. A Conselheira Márlucia Ramos concorda com a fala do Conselheiro Eliezer Nunes e reclama sobre as fotos do Relatório de visita institucional que veio para análise das Comissões, pois a falta de nitidez das imagens dificulta a visualização do local, tendo sido feito um encaminhamento sobre essa questão, por ora já solucionada. Afirma que todo a unidade deveria ser construída novamente, pois é uma questão de cidadania e direito, tendo em vista ser o CRAS a porta de entrada da Assistência Social, cujo público-alvo necessita acessar tais equipamentos públicos. Sugeriu, por fim, que fosse feito um acompanhamento da unidade. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões ressalta que foi feita a aprovação da transformação mediante as recomendações, sugeridas pelas Comissões, para superação das inadequabilidades que serão encaminhadas ao Núcleo de Ações Socioassistenciais -NASA/STDS, onde será acompanhada a evolução do processo. Em seguida, a representante do COEGEMAS e membro da CIB Vanda Anselmo apresenta-se, saúda a todos(as), dá boas vindas aos novos conselheiros(as), e faz alguns esclarecimentos: “quando o município toma uma decisão com essa, de transformação de Polo em CRAS, é encaminhado ao Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS, que irá deliberar sobre sua aprovação. Acredito que a matéria veio ao

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Pleno para informação e não para deliberação, pois o CMAS de Aquiraz já deliberou e aprovou. Nesse sentido, após o encaminhamento do relatório da equipe técnica à gestão municipal, o que necessita ser feito é o Plano de Providências do Município, pois foram constatadas inadequabilidades na unidade, assim como o Estado terá que fazer um Plano de Apoio ao Município. No Estado do Ceará existem CRAS que funcionam precariamente, e a estrutura do Polo de Atendimento do Camará é excelente, comparados à casas adaptadas e espaços físicos totalmente precários para o funcionando de um CRAS. Dessa forma, a unidade tem uma boa estrutura que precisa apenas de algumas adequações. Quanto aos recursos humanos, a NOB/RH está bem clara, mas existe uma resolução da Comissão Intergestores Tripartite – CIT pactuando que os municípios tem um prazo até o ano de 2012 para realizar as adequações, ou seja, a partir de 2013 os coordenadores das unidades devem ser profissionais de nível superior, funcionário servidor público, de cargo comissionado.” A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões esclarece que a proposta de transformação veio ao CEAS-CE realmente para deliberação, pois o prédio onde funciona o equipamento é do Estado, e é uma exigência do Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento - BIRD que seja aprovado por todas as instâncias (CMAS e CEAS). Acredita que o município de Aquiraz já esteja com o Plano de Providências pactuado na CIB e as recomendações feitas pelas Comissões já estejam sendo acompanhadas pela equipe do NASA/STDS. Dando continuidade, sobre a Resolução Nº 014/2012, que dispõe sobre as recomendações para adaptação das normas e critérios do PROARES ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS, analisado pelas Comissões e já pactuado na CIB, faz a leitura: “Considerando os avanços da Assistência Social estabelecidas pela Política Nacional de Assistência Social e a NOB/SUAS, aprovadas pelo Conselho Nacional de Assistência Social – CNAS pela Resolução nº 145, de 15 de outubro de 2004, e Resolução nº 130, de 15 de julho de 2005, bem como na Lei 12.435 de 2011, respectivamente; Considerando que o Programa de Apoio as Reformas Sociais – PROARES é um programa que fortalece e instrumentaliza a Política de Assistência Social por meio da construção e/ou reformas de unidades públicas de atendimento a população em situação de vulnerabilidade e risco pessoal e social, condição essencial na melhoria da qualidade dos serviços socioassistenciais ofertados aos seus usuários. RESOLVE: Art 1º - Aprovar as seguintes recomendações a Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social - STDS para adaptação das normas e critérios do PROARES ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS: acesso aos municípios, de acordo com o Índice de Vulnerabilidade Social - IVS, com Centro de Referência de Assistência Social -CRAS em situação insatisfatória na dimensão estrutura física para construção e/ou reforma; incluir o componente Centro de Referência Especializado de Assistência Social - CREAS para construção ou reforma, tendo em vista que as medidas socioeducativas em meio aberto devem ser executadas, obrigatoriamente, nessa unidade pública estatal; acesso aos municípios para construção ou reforma de CREAS pelo Índice de Risco Pessoal e Social – IRIS, elaborado pela STDS; incluir para construção e reforma o componente Unidade de Acolhimento Institucional para criança e adolescente, de abrangência municipal e regional, de acordo com o Manual de Orientações Técnicas para Acolhimento de Crianças e Adolescentes e com a Resolução nº 109 do CNAS, de 11 de novembro de 2009 que aprova a Tipificação dos Serviços Socioassistenciais. Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º – Revogam-se as disposições contrárias. A Resolução é aprovada por unanimidade pelo Pleno. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões passa, então, para o ponto seguinte (inclusão da pauta sugerido no início da reunião) e faz a leitura da Resolução Nº 015/2012: “A Plenária do Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS-CE, no uso de suas atribuições conferida pela Lei Nº 12.531, de 21 de dezembro de 1995 e Decreto Nº 24.546, de 18 de julho de 1997, em Reunião realizada no dia 26 de julho de 2012. RESOLVE: Art 1º - Aprovar o Planejamento Estratégico do Conselho

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Estadual de Assistência Social – CEAS-CE para o exercício de 2012 a 2014. Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Art.3º – Revogam-se as disposições contrárias. Fortaleza/CE, 26 de julho de 2012. A Resolução é aprovada por unanimidade pelo Pleno. Logo após, o Conselheiro José Valdecir apresenta sua mensagem: “Participar da política, lutar contra as desigualdades sociais, ajudar a fortalecer a democracia, cultivar a liberdade, o valor fundamental da política. Social democracia não combina com ignorância política.” Comenta que viu a mensagem e achou importante socializar com os demais, pois este é o trabalho do conselheiro(a). Dá continuidade a leitura: “Ser socialdemocrata no Brasil, além do mais, significa... Exercer o governo – federal, estadual ou municipal – com competência e seriedade, respeitando o contribuinte, com responsabilidade fiscal. Governar para a maioria, combatendo o privilégio das corporações estatais, aquelas que pensam o governo para si, não para a sociedade.” Aproveita para lembrar a todos(as) do aniversário de quatrocentos e oito anos da Barra do Ceará. Informa também que participa de um grupo de convivência de idosos no CRAS do Pirambu e comenta que só há dois idosos do sexo masculino participando do grupo, devendo haver uma maior incentivo para a participação dos idosos. Finaliza sua fala com outra mensagem: “Não há força que derrote aquele a quem Deus escolheu para vencer.” Aproveitando a fala do Conselheiro José Valdecir, a Conselheira Lêda Cruz observa, com base no CEMARIS, no que se refere a violência patrimonial, que visualmente mais de cinquenta municípios não responderam a este quesito. Dessa forma, sugere a Comissão de Acompanhamento aos Municípios que também possam trabalhar junto ao Conselho Municipal dos Direitos do Idoso, para questionar por que esses municípios não apresentam nenhum risco dessa natureza. Diz que essa é sua sugestão para que se possa dar mais dignidade ao idoso no Estado do Ceará, e construir uma sociedade melhor. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões complementa o que foi explicado pela técnica Geórgia Menescal, dizendo que só se trabalha no CEMARIS os riscos sociais notificados e quando o município não identifica, fica sem informação. Contudo, sabe-se que existe sim esse tipo de exploração patrimonial. Em seguida, é feito uma inversão nos pontos de pautas e a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões faz a apresentação do Relatório de viagem ao “Encontro Nacional de Monitoramento e Vigilância Socialassistencial do SUAS 2012” realizado no dia 4 a 7 de julho em Brasília, onde foi representando o CEAS-CE. Ressalta que também participaram do evento, Vanda Anselmo, representando o COEGEMAS e Geórgia Menescal, representando a STDS e faz o relato: “No dia 04 de julho de 2012 (noite) houve a abertura pela Ministra do Desenvolvimento Social Tereza Campelo e a Conferência Magna: 'Território, Informação e Modelo de Atenção no SUAS'. Em virtude do atraso de três horas do vôo a Brasília, não participamos da Abertura e da Conferência Magna. O material discutido no encontro será disponibilizado no site do MDS. No dia 05 de julho de 2012 (manhã) houve a Mesa Principal 'Apresentação da Analise do Censo SUAS/2011 por Luís Otávio – MDS ', onde foram destacados alguns pontos. Sobre os CRAS (Centro de Referência da Assistência Social), perfil a nivel nacional: 95% do Território Brasileiro têm CRAS; 24% dos CRAS são compartilhados com outros serviços públicos; 23% dos CRAS têm o cofinanciamento dos três entes federados; 20% atende em comunidades tradicionais (quilombolas, indígenas, ribeirinhas, de terreiro, ciganas, por exemplo); 95% dos CRAS efetivam todas as atividades na dimensão 'Atividades Realizadas' do IDCRAS; Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos: 42% realizam serviços de 0 a 06 anos, 64% realizam serviços de 06 a 15 anos, 60% realizam serviços de15 a 17 anos; 62% realizam serviços de idoso; 58% concedem benefícios efetuais; Acesso ao CRAS-metade da demanda é por procura espontânea e a outra metade é através da Busca Ativa; 65% trabalham com a rede socioassistencial; IDCRAS-Dimensão Estrutura física – Gradação 51,6% suficiente; Dimensão - Horário de funcionamento - Gradação 80,3% suficiente; Dimensão Atividades Realizadas- gradação 84% superior; Dimensão Recursos Humanos

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– Gradação 29% regular. Observa-se que há muita dificuldade nos recursos humanos, tanto a equipe de nível superior quanto de nível médio. Quanto ao CREAS (Centro de Referência Especializado da Assistência Social), perfil a nivel nacional: 2109 unidades em 2011; 27,8% prédios próprios com acessibilidades; 16,9% prédios alugados com acessibilidades; 65% dos trabalhadores tem nível superior; Em média são 10 trabalhadores por unidade; Todas as unidades realizam Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI e Abordagem Social. Quanto ao Centos POP (Centros de Referência Especializados para Pessoas em Situação de Rua), perfil a nivel nacional: 90 unidades com 1187 trabalhadores; A maioria ofertam três refeições por dia; 65% dos coordenadores exercem a função só de coordenadores. Os Centros POP devem estar presentes nos municípios onde a pupulação mínima é de 200.000 habitantes. Quanto a Gestão Municipal, perfil a nivel nacional: 5.416 preencheram o Censo; 83,1% a Secretaria é exclusiva para a Política de Assistência Social (ponto polêmico, pois na realidade do Estado do Ceará a Secretária Municipal de Asssitência Social é compartinhada com outras áreas). Estrutura administrativa: 65,5% têm o setor de Proteção Social; 57,1% têm o setor de Gestão; 74,0% têm o setor do Bolsa Família (entende-se que este setor não está presente em todas as Secretárias Municipais de Asssitência Social); 91,8% das Secretarias do Nordeste contam com Plano Municipal; 87,7% das Secretarias do Nordeste contam com Fundo Municipal de Assistência Social; 56,0% dos municípios recebem cofinanciamento Estadual; Quanto a Gestão do Trabalho, perfil a nivel nacional: 52,5% dos trabalhadores não tem vínculo permanente (ou seja, não são estutários, nem celetistas); 32,5,5% dos trabalhadores não têm nível superior. Quanto a Gestão Estadual, perfil a nivel nacional: 53,8% das Secretarias contam com a Vigilância Socioassistencial; 42,3% das Secretarias têm Gestão do Trabalho; 90% dos Fundos Estaduais possuem CNPJs próprios; 88,9% das Secretarias possuem coordenação da Proteção Básica; 83,3% possuem coordenação da Proteção Especial de Média complexidade; A União - Gasta em Assistência Social 2,15% do recurso da Seguridade; Estado - Ceará gasta 1,1% em Assistência Social; Perfil dos Conselhos Municipais de Assistência Social - CMAS, a nivel nacional: Porte I – 83% possuem regimento interno; Porte II – 90% possuem regimento interno; Médio Porte – 95% possuem regimento interno; Grande Porte – 99% possuem regimento interno. (quanto maior o município, mais encontra-se de acordo com a Política Nacional de Assistência Social – PNAS); 54% dos Conselhos recebem recursos do órgão gestor; 97% dos conselhos os espaços físicos são compartilhados; 65% possuem Secretaria Executiva; 95% possuem Secretária Executiva; 67% deliberam sobre a proposta orçamentária; 70% fiscaliza o Programa Bolsa Família e são Instância de Controle. Perfil dos Conselhos Estaduais de Assistência Social – CEAS, a nivel nacional: 100% responderam o Censo; 100% possuem Regimento Interno; 100% têm Lei de criação; Dos 27 Conselhos Estaduais 24 recebem recursos; 10 compartilham o espaço físico com outros Conselhos (o CEAS-CE está entre esses); 26 Secretárias Executivas têm nível superior; 24 deliberam sobre o orçamento estadual; 70% é instância de fiscalização do Programa Bolsa Família; Apenas 01 conselho Estadual faz reunião ampliada (possívelmente seja o CEAS-CE, pois realizamos Renião Ampliada); Apenas 04 fazem visitas à rede socioassistencial (dado grave). Perfil das Entidades, a nivel nacional: 9.456 responderam o CENSO; 56% atuam prioritariamente na assistência social; 34% dos trabalhadores são voluntários. Após a apresentação dos dados acima, foram levantados os seguintes pontos na mesa de debates: O Estado deve discutir e divulgar para os municípios os dados do monitoramento do CENSO 2011 ao receber o material relativo a cada Estado (já foi uma decisão da STDS, apresentar os dados no CEAS-CE, como também nas entidades, na CIB, contudo deve ser primeiramente oficializado); Precisamos avançar muito mais nos serviços na Zona Rural; A importância da implantação da vigilância socioassistencial; A parceria do CRAS com o Conselho Tutelar, (levantou-se um

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questionamento: será que a equipe está executando serviços da Proteção Social Especial?); Fortalecer a regionalização do CREAS; A demanda da criança do PAEFI é maior que a oferta. Em seguida, a debatedora Carla Bronzo levantou alguns pontos: O monitoramento é um retrato bastante instigante; Os dados têm que ser analisados para ser utilizados à um planejamento de intervenção; Temos que discutir os dados nas cidades para diálogos com as outras políticas públicas; A burocracia nos levantamentos dos dados dos CRAS leva a que? (mensalmente os CRAS devem preencher um formulário de dados, informando as atividades desenvolvidas e o número de famílias em acompanhamento. Como isso está prejudicando o acompanhemnto familiar?) Está se tornando um preenchimento negativo? Qual é o resultado dos grupos de convivência, do PAIF e PAEFI? No dia 05 de julho de 2012 (tarde): Mesa 02 'Vigilância Socioassistencial, Monitoramento e Modelo de Atenção do SUAS' – Expositora Luziele Tapajós levantou alguns pontos: Equipes multiprofissionais; A Vigilância têm que ter estreita relação com as áreas de proteção; Organização da Busca Ativa; Elaborar e atualizar periodicamente o diagnóstico; Utilizar os dados do CADÚNICO. Em seguida, a Expositora - Aldaiza Spozati levantou alguns pontos: Função da Vigilância Socioassistencial dentro da Política de Assistência Social; Área de produção de resultados; Vigilância Social como ferramenta que registra, totaliza, analisa, descreve a incidência, trabalha com os registros. Deve haver um amadurecimento da Vigilância Social como algo sistemático dentro dos territórios. Bem como, uma cultura nova de monitoramento dentro da Política de Assitência Socail; Referência universal; Atender as demandas e coberturas para elas; ter metas definidas; Circularidade na Gestão-relação entre equipes CRAS e CREAS e redes nos territórios de abrangência, pois sem essa junção não há como acompanhar esses teritórios. Mesa 03 'Discussão dos resultados relativos à Gestão e Controle Social' - Expositora Luziele Tapajós levantou questões sobre o Controle Social no SUAS: 100% responderam o Censo; 53% tem dotação orçamentária; Infra estrutura: 1906 computadores; 35% não possuem Secretaria Executiva; a maioria dos conselhos sobrevivem com um técnico; 82% a secretária executiva não é exclusiva para o Conselho; a grande maioria deliberam sobre o Plano de Assistência Social; 68% aprova o orçamento; a maioria não há periodicidade nas fiscalizações; 96%têm o Fundo Municipal de Assistência Social detalhada; 46% não delibera sobre os critérios de repasse de recursos; 58% não regulamenta os benefícios eventuais; 39% dos conselheiros acompanham as pactuações da CIB e CIT; 64% acompanham o Plano Decenal; 63% não têm canal de recebimento de denuncia a grande maioria nunca realizou reunião descentralizada; raramente realizam ações de mobilização social; a grande maioria não estabelecem regulamentação sobre entidades (Resolução16/2010); direito de voto dos usuários no processo de escolha - na maioria o direito é dos representantes dos usuários (ferindo a Lei Orgância de Assistência Social – LOAS). Gestão Municipal no SUAS, levantou os seguintes pontos: 56% da Região Nordeste não recebe cofinanciamento Estadual (não é o caso do Estado do Ceará que já possui o PAIF cofinanciado em 103 municípios e os benefícios eventuais confinanciados em 54 municípios, bem como o CREAS com 39 municípios cofinanciados); 2010 para 2011 houve redução de 22,4% de trabalhadores de nível superior; a maioria dos trabalhadores não tem vínculo com a administração (estatutário ou celetista). Gestão Estadual no SUAS: 67% tem técnicos para o monitoramento e vigilância socioassistencial; 50% têm diagnóstico; a maioria disponibiliza técnicos e recursos para o Conselho Estaduais. Em seguida, alguns pontos foram levantados pelo Expositor Renato: o Controle Social tem problemas históricos; o censo como indutor para resolução de alguns problemas; o MDS tem que colocar no censo a acessibilidade dentro dos espaços dos Conselhos (pois não há esse quesito, ficando com encaminhamneto); falta de publicização de suas ações; apresentação da Rede nas instâncias Estaduais e Municipais; a fiscalização só é feita na rede publica, não é feita na rede completa; colocar

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no censo as parcerias do conselho com o ministério público; os conselhos não estão fazendo as atividades políticas. Em seguida, alguns pontos foram levantados pela Expositora Maria Luiza: Não adianta dados se não somos prospectivos/proativos; devem ser repensadas as estruturas das Secretarias Municipais; os municípios não estão utilizando os seus dados; nem todo o recurso da Política de Assistência Social hoje está dentro no Fundo Municipal e Fundo Estadual; o gestor ainda não está sendo o ordenador de despesa; a assessoria do Estado ainda é falha junto aos municípios (isso não quer dizer que seja o caso do Estado do Ceará). No dia 06 de julho de 2012 (manhã) ocorreu a Oficina Gestão do Trabalho cujo objetivo era contribuir para construção conjunta com os Estados e o DF na execução, avaliação e monitoramento do Capacita SUAS. Expositor: José Cruz – Operacionalização do Programa Capacita SUAS. Pontos levantados: LOAS- art.6º -V- Gestão do trabalho, educação permanente na assistência social; LOAS-art.24 – Programa; Portaria 142/2012 MDS – Capacita SUAS; Resolução nº01 – 29/02/2012; os Estados poderão utilizar até 5% dos recursos para capacitar seu quadro próprio; recursos O Estado do Ceará receberá de recurso R$1.220.000,00; repasse fundo a fundo- uma parcela única –ano 2012; parágrafo único - para Estados mínimo de 250 pessoas e máximo 2.250 vagas; Resolução nº08 16/03/2012 – MDS – 1ª Capacitação introdutória, 2ª Atualização; Público alvo: técnicos dos CRAS, CREAS, Centros POP e Vigilância Socioassistencial; Instituições de Ensino Superior reconhecidas pelo Ministério da Educação; o MDS e parceiros farão a análise de todos as universidades; Até 24/07- As entidades, prazo máximo de aceite; Kit Capacita SUAS: Bolsa, caneta, caderno, pendrive com todas as publicações e normativas do SUAS (conteúdo organizado e impresso); cada Estado deverá fazer seu organograma de execução do Capacita SUAS (a STDS já está providenciando o do Estado do Ceará); o MDS vai construir em parceria com os Estados as agendas do monitoramento do Capacita SUAS; após 20 dias do prazo final, vai ser divulgado a rede das universidades habilitadas; os Estados têm que sensibilizar os municípios para a liberação dos seus trabalhadores; o MDS promoverá encontros regionais do Capacita SUAS; o cofinanciamento do Estado fica a critério de cada um. No dia 06 de julho de 2012 (tarde): Mesa 07 – Relato das 06 oficinas: Oficina I – Vigilância Socioassistencial - propostas: Implantação da Vigilância Sociassistencial em todos os municípios; Oficina II – Proteção Social Básica - propostas: Proteção Social Básica com cofinanciamento universal e apoiar a elaboração dos Planos de Providências e Plano de Apoio do Estado, Capacitação continuada; Oficina III – Proteção Social Especial de Média Complexidade - propostas: melhorar as infra-estruturas dos CREAS e Centros POP, elaborar Planos de Providências e de Apoio do Estado para os Centros POP. Oficina IV – Proteção Social Especial de Alta Complexidade – propostas: entra na pauta de discussão agora, formulários para entrar no censo SUAS. Oficina V - Gestão do Trabalho: Encaminhamentos – Adequação dos sistemas de informações; agenda conjunta Capacita SUAS e Planos Estaduais de Capacitações; compor uma equipe de referência à Gestão do Trabalho; incorporar prioridades dos conteúdos identificados no diagnóstico; avançar na implementação das mesas de negociação, criar indicadores de monitoramento de impacto e concurso público. Oficina VI – Laboratórios. Encaminhamentos: Implementação dos sistemas da Secretaria de Articução e Gestão da Informação – SAGI através de Políticas de Senhas e divulgação das ferramentas. Todas as propostas irão para próxima reunião, no dia 21 de agosto do ano em curso, da CIT para serem pactuadas. Mesa 08 'Balanço e discussão da implantação do Sistema de Registro Mensal de Atendimento dos CRAS e CREAS – Resolução Nº 04/2011'. Foram apresentadas as fichas de acompanhamentos até março de 2012. Em seguida, foram abordados alguns pontos: Dificuldades no entendimento do número de famílias acompanhadas pelo PAIF (dificuldade no preenchimento do censo); o Instrumental é um empoderamento das equipes técnicas; é um instrumento de controle de gestão; tem que

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haver uma devolutiva para as equipes técnicas; utilização do CECAD (instumento do Cadastro Único) para a Vigilância Socioassistencial. Finalizando, o encontro foi bastante proveitoso, com muitas informações, propiciando discussões e construções de propostas para melhorar a implementação do SUAS no Brasil. Temos clareza, pelos dados apresentados, que a STDS está numa situação boa com relação a política, como também o CEAS-CE nas suas atribuições. Agradecemos ao CEAS-CE por permitir a nossa participação neste Encontro de tão grande relevância.” Por fim, informa que o relatório está disponível na pasta do colegiado no CEAS-CE. O Vice-Presidente Elenilson Gomes parabeniza a Presidente Silvana Simões pelo excelente relatório, comenta que as informações são muito importantes e quanto mais detalhadas melhor. Destaca dois pontos: a fragilidade ainda da Rede e a necessidade de material humano permanente para firmar a Política de Assistência Social, pois há um alto grau de terceirização e rotatividade. A Conselheira Márlucia Ramos também parabeniza a Presidente pelo rico material, que demonstrou sua atenção no encontro, uma vez que estava representando o colegiado. Sugere que seja feito posteriormente uma roda de conversa para melhor debater sobre o relatório. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões sugere, então, que se aguarde os resultados do Estado do Ceará. A Conselheira Maria Alencar parabeniza a Presidente pela socialização das informações e também solicita que fosse encaminhado os dados estatítisco por email, pois é importante o conhecimentos dessas informações. A Presidente pede a Secretaria Executiva que seja encaminhado por email o relatório a todos(as) os(as) conselheiros(as). Posteriormente, passando ao ponto seguinte da pautaesclarece: "na STDS existe tanto a equipe da Gestão, quanto da Proteção Social Básica - PSB e Proteção Social Básica Especial – PSE, que realizam o monitoramento dos municípios. Quando é constatada alguma inadequabilidade, seja na Gestão, seja no CRAS ou CREAS, ajuda-se o gestor maior (prefeito, secretátio e equipe) a elaborar o Plano de Providência do Município e encaminha-se ao CMAS, que irá deliberar sua aprovação, para, posteriormente, ser encaminhado para ser pactuado na CIB, por conta da Resolução Nº08, devendo-se atentar para isso. Nós não podemos deliberar, pois quem delibera quanto ao Plano de Providência do Município é o próprio CMAS. A CIB sugeriu que fosse formado um grupo de trabalho com representantes da Gestão, da PSB e PSE para elaborar uma súmula resumindo os dados para melhor análise para pactuação." Indaga ao Pleno se há necessidade de ser feito a leitura da súmula, onde consta a situação de todos os municípios (Acopiara, Canindé, Iguatu, Milhã, Pedra Branca, Santa Quitéria, Solonópole, Ibaretama, Arneiroz, Catarina, Deputado Irapuan Pinheiro, Guaramiranga, Icapuí, Ipaumirim, Lavras da Mangabeira, Mulungu, Palmácia, Umirim, Santana do Cariri) para conhecimento do colegiado. Informa que todos os municípios já foram pactuados na CIB e estão com seus Planos de Providências e Plano de Apoio Estadual. Esclare que a STDS faz seu Plano de Apoio junto a cada município pra ajudar a superar as inadequabilidades. O Vice-Presidente Elenilson Gomes diz que embora não aprovemos, temos a responsabiliadade de acompanhar as inadequabilidades. Pergunta se o prazo para cumprimento é anual. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões esclarece que cada município tem um prazo, mas existem municípios que estrapolaram esse prazo, sendo reprogramados, porque a gestão do município não conseguiu realizar. Frisa que o colegiado deve fazer esse acompanhamento. Informa que as inadequabilidades encontradas foram sobretudo nos CRAS e CREAS. O Vice-Presidente Elenilson Gomes questiona a Presidente se não será lida a súmula, pois considera importante. A Secretária Executiva Tereza Serra diz que considera importante para o Pleno não a leitura das inadequabilidades, ou seja, a questão da infra-estrutura, acessibilidade, recursos humanos, pois os problemas, na maioria, são os mesmos visto no Polo do Camará. Dessa forma, o que é importante saber é como a STDS está acompanhando estes Planos de Providências e o que está sendo feito. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões solicita a técnica Valeska Medeiros, gerente do NASA/STDS,

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para esclarcer como é realizado esse acompanhamento junto aos municípios, pois tanto a PSB, quanto a PSE realizam sistematicamente ações de acompanhamento dos Planos. A técnica Valeska Medeiros, apresenta-se, saúda a todos(as) e esclarece que existem equipes divididas por regiões que viajam aos municípios a serem monitorados. O município ao fazer Plano de Providências, é estabelecida uma data para adequação e aquele prazo é acompanhado pela técnica do local. Quando o prazo acaba, o município solicita a prorrogação desse prazo, que será novamente deliberado pelo CMAS, e a equipe da STDS acompanha toda essa evolução para que o município possa superar suas inadequabilidades. Em alguns casos, os muncípios demoram a entregar seu Plano de Providências a STDS para serem encaminhados para pactuação na CIB, sendo entregue quase no prazo limite para cumprimento das adequações. Esclarece também que cada CRAS possúi seu Plano de Providências. Informa que o monitoramento é feito de forma sistemática, afim de que a Política de Assistência Social seja compreendida pelos gestores municipais. Finaliza ressaltando que é um trabalho de muito desafio e coloca-se a disposição para retirar dúvidas. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões complementa dizendo que após a pactuação do Plano, aguardar-se um período de três meses para o município se organizar e, em seguida, a equipe da STDS retorna ao local. Explica que juntamente com todos os Planos de Providências devem ter: o relatório da equipe técnica que realiza o acompanhemento, a resolução do município e o relatório de monitoramento, que vai para a CIB pactuar. A Conselheira Érika Marques solicita que a súmula seja encaminhada a Comissão de Acompanhamento aos CMAS, para que possam pensar numa forma de assessorar tais municípios. O Pleno concorda com a proposta. A Conselheira Vanda Deucila indaga se o município de Caucaia também não deveria estar nessa relação. A técnica Valeska Medeiros esclarece que existe um fluxo de atendimento e cada muncípio que está com a papelada organizada (relatório técnico, Plano de Providências, solicitação do prefeito referente a pactuação, Plano de Apoio e a Resolução Municipal), passa por uma Comissão e é encaminhada a CIB. Infoma que atualmente existem cinquenta e quatro municípios pactuados. O Vice-Presidente Elenilson Gomes diz que os Planos de Providências vinham sendo discutidos nas Comissões, tendo sido feito uma proposta de ir para a plenária apenas o resumo para tomarem conhecimento de como está a situação dos municípios, e agora a dinâmica já sendo mudada. Concorda com a proposta da Conselheira Érika Marques de voltar para a Comissão, onde será detalhado e pensado uma forma de acompanhar esses municípios, tendo em vista que os prazos dos Planos muitas vezes se exaurem, não sendo culpa das técnicas que realizam o acompanhamento, mas por conta da dinâmica intensa. Assim sendo, considera os Planos uma forma de não penalizar os municípios, pois, se não fosse essa forma, os municípios não estariam nem recebendo recursos. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões ressalta que, ao ler a pauta em questão, perguntou ao Pleno se haveria necessidade de fazer a apresentação da súmula e foi acordado por todos(as) que não, portanto, foi o colegiado quem mudou a dinâmica e não a Presidência. Frisa que foi aprovado pelo Pleno a sugestão de ir para análise na Comissão de Acompanhamento Municípios. Dando prosseguimento, passa para os informes. Ressalta que o CEAS-CE recebeu do COEGEMAS um convite para participar do 'Seminário de Gestão Financeira no SUAS: Possibilidades e Desafios', no auditório Celso Furtado (sito a Avenida Paranjana, nº 700, Passaré, Fortaleza-CE). Foram disponibilizadas quatro vagas, sendo uma já solicita pelo Vice-Presidente Elenilson Gomes. Além disso, também recebeu convite para compor a Mesa do referido encontro, para proferir palestra sobre Controle Social. Solicita, então, que seja feita a indicação desse representante e justifica antecipadamente que não poderá participar. A Conselheira Meire Célia sugere que o(a) representante seja a Secretária Executiva Tereza Serra. A Conselheira Marlúcia Ramos pergunta se para compor a Mesa é necessário que seja um conselheiro(a) ou um profissional da Secretaria Executiva. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões esclarece

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que a indicação foi aberta para o colegiado decidir. Enfatiza que o CEAS-CE tem uma Secretária Executiva muito competente, que entende da Política de Assistência Social, e poderia ser indicada. A Conselheira Marlúcia Ramos concorda com a indicação da Conselheira Meire Celi e diz que embora a Secretária Executiva não seja conselheira, ela dá suporte e tem todo perfil para representar o CEAS-CE, não que os(as) conselheiros(as) não tenham. Diz que até poderia ser sua pessoa, mas prefere participar como ouvinte. Todos(as) os(as) conselheiros(as) concordam com a indicação. A Secretária Executiva Tereza Serra diz que seria melhor um conselheiro(a) participar para dar sua contribuição, por ter uma visão diferente da sua, uma vez que se acha suspeita para falar sobre o CEAS-CE. A Conselheira Meire Celi acredita que é exatamente por seu conhecimento e empenho que poderia representar o CEAS-CE no encontro. A Secretária Executiva Tereza Serra aceita, então, a indicação. Em seguida, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões confirma os nomes dos quatro participantes do encontro: Vice-Presidente Elenilson Gomes, Conselheira Marlúcia Ramos, Conselheira Francisca Maria e a Secretaria Executiva Tereza Serra. Afirma a todos(as) que foi dado a gratuidade ao CEAS-CE no encontro. O Conselheiro José Valdecir solicita que da próxima vez seja divulgado com antecedência, pois todos possuem suas agendas de compromissos. A Presidente do CEAS-CE Silvana Simões diz que até poderia ter chegado com antecedência, porém não havia tido reunião do Pleno e a escolha dos participantes teria que ser uma decisão do colegiado. Ressalta também que o convite foi enviado por email para todos(as) os(as) conselheiros(as). Informa ao Pleno que a Ex-Presidente do CEAS-CE Roseli Ferreira da Silva recebeu um ofício do Secretário Chefe do Gabinete do Governador do Estado, em resposta a carta de solicitação de Concurso Público emitida em nome do CEAS-CE, e faz a leitura: "Apresentando meus cumprimentos, registro o recebimento de correspondência na qual Vossa Senhoria, em nome do CEAS-CE, solicita a criação de cargos e realização de consurso público para a Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social. De imediato, este Gabinete encaminhou o documento à STDS, que analisará a sugestão, levando em consideração, para isso, a consistente argumentação apresentada por Vossa Senhoria. Aproveito o ensejo para renovar protestos de consideração e elevada estima." Lembra a todos(as) que no dia da posse do novo colegiado, foi enviado a STDS o documento de solicitação do concurso público, que está lá para ser analisado. Posteriormente, abre para os demais darem seus infomes. O Vice-Presidente Elenilson Gomes diz que a última reunião do dia dezenove do FOEAS não foi possível ser realizada por falta de quórum e foi remarcada para o dia dois de agosto, tendo como ponto de pauta: leitura da Ata da Reunião anterior; a proposta de realização da eleição dos usuários para preenchimento das vagas do CEAS-CE (solicitação feita por alguns consellheiros(as) para não deixar a eleição para o ano seguinte); o Planejamento Estratégico do FOEAS. Aproveita para convidar a Comissão formada na STDS, encarregada de fazer o levantamento dos cargos, para comparecerem na próxima reunião do colegiado, para explanar sobre a panorâmica de como está o trabalho da Comissão, além de ver a possibilidade de colocar para o orçamento de 2013 a previsão de recursos para concurso público. Em seguida, a Conselheira Vanda Deucila convida a todos(as) para participarem do XII Encontro Nacional de Aleitamento Materno – ENAM e II Econtro Nacional de Alimentação Complementar Saudável, no Centro de Conveções do Ceará, nos dias dezenove a vinte e três de Agosto de dois mil e doze. Informa que o evento é uma realização da sociedade como um todo, que conta a parceria do Governo do Estado, da Prefeitura Municipal de Fortaleza, da Assembléia Legislativa do Estado, da Unimed, dentre outros. Ressalta que o cartaz do encontro encontra-se exposto na Casa dos Conselhos. Solicita ainda que todos(as) compareçam no dia dezenove de Agosto, às quinze horas da tarde, no Hospital da Mulher, para o encontro das mil mães que amamentam. Para maiores informações e inscrições acessar o site "www.enam2012.com.br”. Posteriormente, a Conselheira Marlúcia Ramos informa que no

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dia trinta e um de Agosto estará passando o cargo de Presidência da FEBECC para a Conselheira Francisca Maria, permanecendo agora na Secretaria Geral, e convida a todos(as) para a reunião, que será na sede AMPLAC, às nove horas. Na sequência, a Secretária Executiva Tereza Serra, lembra ao colegiado que devem formar uma Comissão para rever o Regimento Interno do CEAS-CE, sendo esta uma matéria para a próxima reunião do Pleno, tendo em vista já ter sido formado uma nova Comissão de Acompanhamento aos Municípios, conforme orientação do CNAS, precisando constar no regimento. Comunica também que na I Reunião Ampliada e Descentralizada do CEAS-CE com os Conselhos Municipais foi sugerido que hovesse um encontro com toda a Rede Socioassistencial do Estado, tendo sido encaminhado pela Presidente do CEAS-CE um ofício circular para todos os municípios solicitando que o CMAS encaminhem ao CEAS-CE uma relação com a quantidade de entidades inscritas no CMAS. Tal encontro está previsto para o dia vinte e quatro de Agosto do ano em curso. Solicita aos representantes do municípios que vissem junto ao CMAS a possibilidade de encaminhar ao CEAS-CE essa relação, para que sejam acertados detalhes sobre a reunião. Informa ainda que, enquanto Secretária Executiva do Conselho Estadual de Direitos do Idoso – CEDI-CE, foi convidada para participar da II Reunião Ampliada e descentralizada do Conselho Nacional dos Direitos do Idoso - CNDI no Rio de Janeiro, de 08 a 10 de Agosto, por isso nesse período estará ausente, mas encontra-se disponível para contato telefônico. Diz que fica feliz por partcipar do encontro e espera sempre que o CEAS-CE e o CEDI-CE possam ser representados a nivel nacional. Logo após, a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões comunica que o(a) aniversariante do mês é a Conselheira Patrícia Rabelo e pede para todos(as) cantarem parabéns. Por fim, nada mais havendo a declarar a Presidente do CEAS-CE Silvana Simões deu por encerrada a presente reunião. Eu Ravenna Guimarães, lavrei a presente ATA que depois de lida, será aprovada por todos(as) os(as) presentes. Fortaleza/CE, vinte e seis de julho de dois mil e doze.

______________________________________Silvana de Matos Brito SimõesPresidente do CEAS-CESecretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS

_______________________________________Francisco Elenilson Gomes do NascimentoVice Presidente do CEAS- CEFederação de Entidades de Bairros e Favelas de Fortaleza – FBBF

______________________________________Marinalva Mariano PereiraConselheira suplente em situação de titularidade do CEAS-CESecretaria de Educação Básica – SEDUC

______________________________________Francisco Menezes de FreitasConselheiro do CEAS-CE Secretaria do Planejamento e Gestão - SEPLAG

______________________________________Vanda Deucila MouraConselheira do CEAS-CESecretaria da Saúde – SESA

_____________________________________Pablo Castelo Branco MonteConselheiro do CEAS-CESecretaria da Saúde – SESA

______________________________________Lêda Maria CruzConselheira do CEAS-CE

____________________________________Yolita de Araújo e SáConselheira do CEAS-CE

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Secretaria da Fazenda – SEFAZ Secretaria da Fazenda – SEFAZ

______________________________________Meire Celi Freitas de AguiarConselheira do CEAS-CESecretaria da Ciência Tecnologia e Educação Superior – SECITECE

______________________________Patrícia Araújo RabeloConselheira suplente em situação de titularidade do CEAS-CESecretaria das Cidades

______________________________________Ângela Márcia Fernandes AraújoConselheira do CEAS-CECasa Civil

__________________________________Christiano de Almeida SalesConselheiro suplente em situação de titularidade do CEAS-CESecretaria da Segurança Pública e Defesa Social – SSPDS

______________________________________Marlúcia Ramos de Fátima de Sousa Gomes Conselheira do CEAS-CEFederação de Bairros e Entidades Comunitárias de Caucaia – FEBECC

____________________________________Maria dos Remédios Maia AlencarConselheira do CEAS-CE Associação Cearense Pró-Idoso – ACEPI

______________________________________Maria do Socorro Lima MartinsConselheira do CEAS-CESociedade para o Bem Estar da Família – SOBEF

______________________________________Talitta Cavalcante Albuquerque Vasconcelos Conselheira do CEAS-CE Serviço Social do Comércio – SESC

______________________________________Francisca Maria de SousaConselheira do CEAS-CEAssociação dos Moradores do Planalto Caucaia – AMPLAC

_____________________________________Hilda Antunes Nepomuceno Viana Conselheira suplente em situação de titularidade do CEAS-CEAssociação dos Servidores da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – ASSTDS

______________________________________Erika Marques NobreConselheira do CEAS-CEConselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional – CREFITO06

______________________________________Eliezer Carvalho Nunes Conselheiro suplente em situação de titularidade do CEAS-CECRAS do Bom Jardim do Município do Fortaleza

______________________________________José Valdecir GuimarãesConselheiro suplente em situação de titularidade do CEAS-CECRAS do Pirambu do Município de Fortaleza

______________________________________Maria Eulina Souza dos SantosConselheira do CEAS-CEPROJOVEM do Município de Beberibe

______________________________________Maria Tereza de Araújo Serra Secretária Executiva do CEAS-CE

______________________________________Margarida Ravenna Guimarães ChavesAssistente Social do CEAS-CE

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