Revista de Educao e Pesquisa em Contabilidade

www.repec.org.brv. 2, n. 1, art. 2, p. 24-46ISSN 1981-8610jan/abr. 2008.

AS PUBLICAES ACADMICAS DA PESQUISA CONTBIL NO BRASIL, NO MBITO DAS ORGANIZAES DO TERCEIRO SETOR1

ACADEMIC PUBLICATIONS OF ACCOUNTING RESEARCH IN BRAZIL IN THE CONTEXT OF THIRD SECTOR ORGANIZATIONS

LAS PUBLICACIONES ACADMICAS DE LA PESQUISA CONTABLE EN BRASIL, EN EL MBITO DE LAS ORGANIZACIONES DEL TERCER

SECTOR

PAULO ARNALDO OLAKDoutor em Controladoria e Contabilidade

Professor Adjunto da Universidade Estadual de Londrina UELolak@uel.br

VALMOR SLOMSKIDoutor em Controladoria e Contabilidade

Professor da Universidade de So Paulo USPvalmor@usp.br

CSSIA VANESSA OLAK ALVESMestre em Controladoria e Contabilidade

Professora Colaboradora da Universidade Estadual de Londrina UELcassiavanessa@uel.br

RESUMO

As organizaes privadas sem fins lucrativos, neste trabalho denominadas de Tercei-ro Setor, vm desempenhando funes cada vez mais amplas e relevantes na sociedade moderna. Estas organizaes desenvolvem atividades de carter beneficente, filantrpico, caritativo, religioso, cultural, educacional, cientfico, artstico, literrio, recreativo, de prote-

1 Artigo publicado no I ANPCONT, Gramado-RS, Junho de 2007.

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o ao meio ambiente, esportivo, alm de outros servios, objetivando sempre a consecu-o de fins sociais. Como conseqncia, o campo de estudos desse setor , atualmente, uma das reas que vm despertando grande interesse de pesquisadores multidisciplinares das chamadas cincias sociais, incluindo reas aplicadas como as das cincias econmi-cas, administrativas e contbeis. Nesse sentido, oportuno questionar a evoluo da pro-duo acadmica contbil no mbito dessas organizaes, sendo este o principal objetivo deste artigo. Para identificar e sistematizar as diferentes produes acadmicas realizadas sobre essa temtica, fez-se, preliminarmente, uma reviso da literatura sobre o Terceiro Setor e, em seguida, levantou-se a produo acadmica no perodo de 2000 a 2006, a par-tir de bases de dados dos programas de doutorado e mestrado em Cincias Contbeis e Controladoria, congressos e revistas especializadas. Ficou evidente, a partir da anlise dos resultados, que a produo tem origem, basicamente, em dois programas de mestrado, a disseminao mais forte em congressos e inexpressiva a publicao em revista.

Palavras-chave: Terceiro Setor, Publicao Contbil, Pesquisa Contbil.

ABSTRACT

Private non-for-profit organizations, called Third Sector organizations in this paper, have been performing increasingly broad and relevant functions in modern society. These organizations develop charitable, philanthropic, religious, cultural, edu-cational, scientific, artistic, literary, recreational, environmental protection and sports activities, besides other services, always aiming for social goals. Hence, nowadays, the area that studies this sector is one of the areas that have been arousing great in-terest among multidisciplinary researchers in the so-called social sciences, including applied areas like economics, business administration and accountancy. In this sense, the evolution of academic accounting production in the context of these organizations should be investigated, which is the main objective of this paper. In order to identify and systemize the different academic productions on this theme, first, a literature re-view on the Third Sector was carried out, after which the academic production was surveyed in the period from 2000 to 2006, starting from databases of Masters and PhD programs in Accountancy and Controllership, congresses and specialized jour-nals. The result analysis evidenced that the production basically originates from two Masters programs and that dissemination is stronger in congresses, with an inexpres-sive publication in journals.

Keywords: Third Sector, Accounting Publication, Accounting Research.

Paulo Arnaldo Olak, Valmor Slomski, Cssia Vanessa Olak Alves 26

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RESUMEN

Las organizaciones privadas sin fines lucrativos, en este trabajo denomina-das de Tercer Sector, vienen desempeando funciones cada vez ms amplias y re-levantes en la sociedad moderna. Estas organizaciones desarrollan actividades de carcter benfico, filantrpico, caritativo, religioso, cultural, educacional, cientfico, artstico, literario, recreativo, de proteccin al medio ambiente, deportivo, adems de otros servicios, objetivando siempre la consecucin de fines sociales. Como conse-cuencia, el campo de estudios de ese sector es, actualmente, una de las reas que vienen despertando gran inters de investigadores multidisciplinares de las llamadas a ciencias sociales, incluyendo reas aplicadas como las de las ciencias econmicas, administrativas y contables. En ese sentido, es oportuno cuestionar la evolucin de la produccin acadmica contable en el mbito de esas organizaciones, siendo ste el principal objetivo de este artculo. Para identificar y sistematizar las diferentes pro-ducciones acadmicas realizadas sobre esa temtica, se hizo, preliminarmente, una revisin de la literatura sobre el Tercer Sector y, enseguida, se levant la produccin acadmica en el perodo de 2000 a 2006, desde bases de datos de los programas de doctorado y maestrazgo en Ciencias Contables y Contralora, congresos y revistas especializadas. Se puso evidente, a partir del anlisis de los resultados, que la pro-duccin tiene origen, bsicamente, en dos programas de maestrazgo, la diseminacin es ms fuerte en congresos y es inexpresiva la publicacin en reviste.

Palabras-Clave: Tercer Sector, Publicacin Contable, Pesquisa Contable.

INTRODUO1.

So recentes, no Brasil, as aes oficiais no sentido de promover o desenvolvi-mento do segmento privado no lucrativo, comumente denominado de Terceiro Setor. Entretanto, notrio de longa data o crescimento desse setor, e as principais causas podem ser assim resumidas: (a) crise no setor pblico e conseqente reduo dos re-cursos destinados s reas sociais; (b) crescimento do trabalho voluntrio, motivado por maior conscientizao das pessoas, apoio da mdia e normatizao desse servi-o; (c) crescimento da violncia urbana e rural; (d) maior envolvimento empresarial, buscando cativar os consumidores com a poltica da cidadania empresarial. Alm disso, novas formas de organizao e participao social esto operando mudanas no conceito de democracia e promovendo um rearranjo sem precedentes nas tarefas e atribuies de cada setor. A caracterstica marcante sem fins lucrativos um ele-mento que impulsiona as relaes cada vez mais prximas com o Estado, justificando

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assim o repasse de recursos do Poder Pblico, para que esse setor execute servios que o Estado, por ineficincia, deixa de prover.

Paralelamente, o campo de estudos desse segmento vm despertando grande inte-resse de pesquisadores multidisciplinares, objetivando, no caso das cincias sociais apli-cadas, desenvolver modelos de gesto e otimizao dos escassos recursos destinados a esse setor. No meio acadmico, centros de estudos foram sendo criados nas ltimas dcadas, objetivando o desenvolvimento da pesquisa na rea. Como exemplo, citam-se o Centro de Estudos do Terceiro Setor (Cets), da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo, da Fundao Getlio Vargas, criado em 1994; e o Centro de Estudos em Admi-nistrao do Terceiro Setor (Ceats), do Departamento de Administrao da FEA/USP, cujas atividades se iniciaram em 1998. Na rea contbil, ao contrrio, so poucas as aes que tenham, de fato, esse objetivo.

Diante desse quadro, questiona-se o estgio atual da produo acadmica contbil na rea privada sem fins lucrativos (Terceiro Setor). Assim, este trabalho tem como objetivo principal analisar as origens, caractersticas e evoluo da produo acadmica contbil no mbito do Terceiro Setor no Brasil. Como objetivos especficos, busca-se, a partir da reviso bibliogrfica, identificar as caractersticas desse setor, seu marco legal, normas e prticas contbeis atuais. Para alcanar o objetivo principal, a pesquisa verifica alguns bancos de teses e dis-sertaes nacionais, para identificar os trabalhos defendidos em programas stricto sensu nas reas de contabilidade e controladoria, principalmente. Tambm analisa as dissemina-es no perodo 2000 a 2006 em anais do Congresso USP de Controladoria e Contabilida-de, Congresso da Anpad (Enanpad) e duas revistas bastante familiares na rea, a Revista Brasileira de Contabilidade (RBC) e Revista Contabilidade e Finanas (FEA/USP).

FUNDAMENTAO TERICA2.

2.1. Caracterizao do Terceiro Setor As organizaes privadas sem fins lucrativos esto inseridas no chamado Terceiro Setor, termo que abrange um amplo leque de entidades e que vem sendo utilizado para-lelamente a outras expresses relacionadas, como setor de caridade (charitable sector), setor independente (independent sector), setor voluntrio, setor isento de impostos (tax exempt sector), economia social (economie sociale), Organizaes No Governamentais (ONGs), setor sem fins lucrativos (nonprofit sector), organizaes filantrpicas, organiza-es da sociedade civil, entre outras, o que resulta numa multiplicidade de termos pre-sentes na literatura nacional e internacional (Salamon; Anheier, 1992; Falconer, 1999). Fischer (2003, p. 23) ensina que a compreenso sobre os papis desempenhados pelos diversos tipos de organizaes existentes facilitada pela sua representao no mo-