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SEMARH

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS

mar

REA DE PROTEO AMBIENTAL JOO LEITE

- APA JOO LEITE

PLANO DE MANEJO

SEMARH


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GOVERNO DO ESTADO DE GOIS SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS

APA JOO LEITE

PLANO DE MANEJO

JUNHO DE 2009

SEMARH


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Dados Internacionais de Catalogao na

Publicao (CIP) (GPT/BC/UFG)

Plano de Manejo APA Joo Leite / SEMARH / ITCO - Goinia, 2007.

264 f. il. color.

Bibliografia: f. 219.

Inclui lista de figuras, de quadros, de tabelas.

Anexos: f. 221.

1. Proteo ambiental (Plano de manejo) - Bacia do Rio Joo Leite - (GO) 2. reas de conservao de recursos naturais - APA 3. Gesto ambiental - Solos - Conservao I. SEMARH II. ITCO III. Ttulo.

CDU:504.06(811.7)

Convnio SANEAGO, SEMARH n 501 (Contrato de Emprtimo BID n 1414-OC-BR)

Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH

Rua 82, s/n, Centro - Palcio Pedro Ludovico Teixeira, 1 andar

CEP: 74.083-010 Goinia-GO

Tel: (62) 3201-5188 Fax: (62) 3201-5179

www.semarh.goias.gov.br

[email protected]

SANEAMENTO DE GOIS S/A - SANEAGO

ASEME

Avenida Fued Jos Sebba, n 570, Jardim Gois.

Tel: (62) 3243-6612 / Fax (62) 3218-1797

www.saneago.com.br

[email protected]

GOVERNO DO ESTADO DE

GOIS SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

E DOS RECURSOS HDRICOS SEMARH

Alcides Rodrigues Filho

Governador do Estado de Gois

Ademir Menezes

Vice Governador do Estado de Gois

Jos de Paula Moraes Filho

Secretrio Estadual do Meio Ambiente e

dos Recursos Hdricos

Felcio Jos Syrio Neto

Superintendente Executivo

Emiliano Lobo de Godoi

Superintendente de Biodiversidade e

Florestas

Joaquim da Cunha Bastos Jr.

Superintendente de Gesto e Proteo

Ambiental

Adriane Antunes Rodrigues Cunha

Superintendente Administrativa

Plano de Manejo da APA Joo Leite 4

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LISTA DOS PARTICIPANTES

INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO DO CENTRO-OESTE - ITCO

Coordenao Geral

Jadson de Arajo Pires Tecnlogo em Saneamento Ambiental Especialista CREA-GO 5430/D

Alfredo Palau Pea Bilogo / Eclogo Mestre CRBio 16034/4-D

Meio Fsico

Gilmar Assis Pagotto Gelogo Graduado CREA 4179/D

Ataualpa Nasciutti Veloso Engenheiro Sanitarista Especialista CREA 2933/D

Rosane Gama Oliveira Lima Gegrafa Especialista CREA 7518/D

Valter Casseti Gegrafo Doutor CREA 7305/D

Virlei lvaro de Oliveira Engenheiro Agrnomo Doutor CREA 1649/D

Meio Bitico

Alfredo Palau Pea Bilogo / Eclogo Mestre CRBio 16034/14D

Cludio Veloso Mendona Bilogo Especialista CRBio 44077/4-D

Nilo Cesar da Silva Bilogo Especialista CRBio 30289/4-D

Pablo Vincius Clemente Mathias Bilogo Mestre CRBio 37190/4-D

Luciano Mateus Passos Bilogo Graduado CRBio 37190/4-D

Vivianne C. Novais Soares Biloga Graduada CRBio 49807/4-D

Cssio Henrique Giusti Cezare Engenheiro Florestal Graduado CREA 5061029797/D SP

Erides Campos Antunes Engenheiro Florestal Doutor CREA GO 5447/D

Raphael de Oliveira Borges Gegrafo Graduado CREA 12686/D-GO

Meio Scio-Econmico

Ataualpa Nasciutti Veloso Engenheiro Sanitarista Especialista CREA GO 2933/D

Cleide Lcia Prudente Pires Advogada Graduada OAB 4563

Alan Francisco de Carvalho Socilogo Mestre DRT RJ 386

Jadson de Arajo Pires Tecnlogo em Saneamento Ambiental Especialista CREA-GO 5430/D

Renato Pedrosa Tecnlogo em Saneamento Ambiental Especialista CREA-GO 5301/D

Fabianne Garcia V. Bassi de Carvalho Engenheira Agrnoma Especialista CREA GO 7061/D

Marina de Azevedo Caetano Bicalho Tecnloga em Saneamento Ambiental Especialista CREA GO 12781/D

lvaro Sampaio de Lima Engenheiro Civil Especialista CREA GO 4278/D

Jernimo Rodrigues da Silva Qumico Mestre CRQ 12100119

Aldo Muro Jnior Advogado Mestre OAB 18038

Eric Fischer Rempe Bilogo Doutorando CRBio 3867/02

Rosiclr Theodoro da Silva Arqueloga Doutora -

Geoprocessamento

Valdeir Francisco de Paula Engenheiro Civil Doutor CREA GO 6487/D


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LISTA DOS ESTAGIRIOS - ITCO

Ana Elizabeth A. F. dos Santos - Granduanda do curso de Biologia

Lgia Raquel Matos de Oliveira - Graduanda do curso de Tecnologia em Geoprocessamento

Renata Arajo Prudente Pires - Graduanda do curso de Engenharia Ambiental

Ricardo Arajo Prudente Pires - Granduando do curso de Biologia

SEMARH - EQUIPE TCNICA

Aquria Alvarenga Pereira

Crysthian Carollyne Vieira de Almeida

Emiliano Lobo de Godoi

Juliana Ferreira Leite

Katiany Lucas Rossi

Kharen de Arajo Teixeira

Lvia Lima Leite

Luciana Calaa Manoel

Marcelo Alves Pacheco

Paulo Henrique Vicente de Paiva

SANEAGO

Caio Antonio de Gusmo

Ivaltenir Barros Garrijo

Joo Guimares de Barros

Perla de Oliveira Borges

Vanessa de Oliveira Valeriano

COMUNIDADE

PREFEITURAS MUNICIPAIS DE GOINIA, ANPOLIS, TEREZPOLIS DE GOIS, GOIANPOLIS, CAMPO LIMPO DE GOIS, OURO VERDE DE GOIS E NERPOLIS.

IBAMA

AGMA

UNIVERSIDADES: UFG, UCG, UEG

BATALHO DE POLCIA MILITAR AMBIENTAL

SUBGRUPAMENTO DE BOMBEIROS DE PROTEO DO MEIO AMBIENTE

FAEG

SEPLAN

SEAGRO

AGNCIA RURAL

AGETUR

AGETOP

SEMMA, AMMA E CONMDEMA

COBAMP

FAEG

COOPERSOL

ONGS ARCA, VALE VIVO, AJOL, INSTITUTO GOYA, GEOAMBIENTE, ECOVILA SANTA BRANCA, SGOPA, COLETIVO JOVEM, CERRADO VIVO, PR-TARTARUGA, PATRULHA ECOLGICA DE GOIS


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SIGLAS AE rea de Estudo AGETOP Agncia Goiana de Transportes e Obras Pblicas AGETUR Agncia Goiana de Turismo AGMA Agncia Goiana do Meio Ambiente AHCUC rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado AHCUE rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Especial AHUC rea Ambiental Homognea de Uso Urbano Controlado AMMA Agncia Municipal do Meio Ambiente ANA Agncia Nacional de guas APA rea de Proteo Ambiental APP rea de Preservao Permanente BPMA Batalho de Polcia Militar Ambiental CBMGO Corpo de Bombeiros CDB Conveno sobre Diversidade Biolgica CEMAM Conselho Estadual de Meio Ambiente CERH Conselho Estadual de Recursos Hdricos COBAMP Comit Bacias Hidrogrfica do Meia Ponte CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente COOPERSOL Cooperativa de Olarias da Regio DAIA Distrito Agroindustrial ETE Estao de Tratamento de Esgoto FAEG Federao da Agricultura do Estado de Gois FEMA Frum Empresarial para o Meio Ambiente Ha Hectare IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICMS Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ITCO Instituto de Desenvolvimento Tecnolgico do Centro-Oeste MMA Ministrio do Meio Ambiente OGMs Organismos Geneticamente Modificados ONG Organizao no Governamental PBA Plano Bsico Ambiental PEAMP Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco PNMA Programa Nacional do Meio Ambiente RCE Redues Certificadas de Emisses RE Regio de Estudo RL Reserva Legal RMG Metropolitana de Goinia RPPN Reserva Particular e do Patrimnio Natural SANEAGO Saneamento de Gois S/A S.A.F. Sistema de Agro-floresta diversificada SEAGRO Secretaria de Estado de Agricultura Pecuria e Abastecimento SEMARH Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos SEMMA Secretaria Municipal do Meio Ambiente SEPIN Secretaria de Planejamento e Infra-Estrutura SEPLAN Secretaria de Planejamento SEUC Sistema Estadual de Unidades de Conservao SIAD Sistema Integrado de Alerta ao Desmatamento SIDRA Sistema IBGE de recuperao automtica SIG Sistema de Informao Geogrfica SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao UC Unidade de Conservao UCG Universidade Catlica de Gois UEG Universidade Estadual de Gois UFG Universidade Federal de Gois ZA Zona de Amortecimento ZPRJL Zona de Proteo do Reservatrio Ribeiro Joo Leite ZPVS Zona de Proteo da Vida Silvestre


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NDICE

APRESENTAO .......................................................................................................... 14 1. MISSO DA APA ...................................................................................................... 16 2. CENRIOS ................................................................................................................ 17

2.1. IMPORTNCIA ECOLGICA PARA CONSERVAO ............................................ 17 2.2. CONSERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARQUEOLGICO ................... 17 2.3. BARRAGEM E RESERVATRIO DO RIO JOO LEITE .......................................... 18 2.4. IMPORTNCIA SOBRE O CONHECIMENTO CIENTFICO ...................................... 18 2.5. INTEGRAO DA UNIDADE DE CONSERVAO COM A POPULAO NA APA18 2.6. USO DA TERRA .......................................................................................................... 19 2.7. POLTICAS PBLICAS NA APA JOO LEITE ......................................................... 19

2.7.1. COMPONENTES ............................................................................................. 20 3. MATRIZ DE PLANEJAMENTO ................................................................................ 30

3.1. HISTRICO DO PLANEJAMENTO ............................................................................ 31 4. IDENTIFICAO DOS AGENTES ENVOLVIDOS NA GESTO ........................... 33 5. QUADRO SOCIOAMBIENTAL DA APA .................................................................. 35

5.1. ASPECTOS METODOLGICOS ................................................................................ 35 5.2. PROCESSO HISTRICO DE OCUPAO RECENTE ............................................. 38 5.3. CARACTERIZAO DEMOGRFICA DA APA ........................................................ 40 5.4. ORGANIZAO SOCIAL ........................................................................................... 57 5.5. RGOS MUNICIPAIS DE MEIO AMBIENTE ........................................................... 59 5.6. ORGANIZAES NO GOVERNAMENTAIS - ONG S. ........................................... 60 5.7. ESTRUTURA FUNDIRIA .......................................................................................... 63 5.8. SANEAMENTO AMBIENTAL ..................................................................................... 70

5.8.1. ABASTECIMENTO DE GUA ........................................................................ 70 5.8.2. ESGOTAMENTO SANITRIO ........................................................................ 72 5.8.3. EFLUENTES INDUSTRIAIS ............................................................................ 74 5.8.4. RESDUOS SLIDOS ..................................................................................... 77

5.9. ASPECTOS CULTURAIS E HISTRICOS ................................................................. 79 5.9.1. CARACTERIZAO DA REA ...................................................................... 79

5.10. INFRA-ESTRUTURA NA APA .................................................................................... 83 5.10.1. SADE E EDUCAO ................................................................................... 83 5.10.2. TURISMO ......................................................................................................... 83 5.10.3. REDE DE SERVIOS ...................................................................................... 85 5.10.4. COMUNICAO ............................................................................................. 85 5.10.5. ENERGIA ELTRICA ...................................................................................... 85 5.10.6. TRANSPORTE ................................................................................................ 86

5.11. ATIVIDADES CONFLITANTES - APA JOO LEITE ................................................. 86 5.11.1. IMPACTOS DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NA APA

JOO LEITE. ................................................................................................... 86 5.12. CARACTERIZAO GEOAMBIENTAL ..................................................................... 91

5.12.1. CLIMA .............................................................................................................. 91 5.12.2. GEOLOGIA ...................................................................................................... 93 5.12.3. GEOMORFOLOGIA ........................................................................................ 95 5.12.4. SOLOS ............................................................................................................. 98

5.12.4.1. LATOSSOLO VERMELHO DISTRFICO, TEXTURA ARGILOSA 100 5.12.4.2. LATOSSOLO VERMELHO DISTROFRRICO ............................... 100 5.12.4.3. ARGISSOLO VERMELHO-AMARELO ........................................... 100 5.12.4.4. ARGISSOLO VERMELHO .............................................................. 101 5.12.4.5. CAMBISSOLO HPLICO ................................................................ 101 5.12.4.6. PLINTOSSOLO PTRICO .............................................................. 101


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5.12.4.7. PLINTOSSOLO HPLICO .............................................................. 101 5.12.4.8. NEOSSOLO FLVICO .................................................................... 102

5.12.5. HIDROGRAFIA .............................................................................................. 102 5.12.5.1. AVALIAO DA POTENCIALIDADE DOS RECURSOS HDRICOS

SUPERFICIAIS ................................................................................. 104 5.12.5.2. AVALIAO DA POTENCIALIDADE HIDROGEOLGICA ............ 104 5.12.5.3. DINMICA DAS GUAS SUBTERRNEAS ................................... 106

5.13. DINMICA DOS PROCESSOS E IMPACTOS ASSOCIADOS ................................ 106 5.14. QUALIDADE DA GUA NA BACIA DO RIO JOO LEITE ..................................... 108 5.15. LIMNOLOGIA ............................................................................................................ 113 5.16. FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA ...................................... 114 5.17. ASPECTOS BITICOS ............................................................................................. 118

5.17.1. FLORA ........................................................................................................... 118 5.17.1.1. SIMPLIFICAO DA PAISAGEM COMO RESULTADO DO

PROCESSO DE FRAGMENTAO ............................................... 119 5.17.1.2. PROPOSTA DE CORREDORES E INICIATIVAS PARA MITIGAR A

FRAGMENTAO DA PAISAGEM ................................................ 122 5.17.2. FAUNA ........................................................................................................... 123

5.17.2.1. ESPCIES AMEAADAS ............................................................... 124 5.17.2.2. ICTIOFAUNA ................................................................................... 125

5.18. O FOGO E FENMENOS NATURAIS ..................................................................... 127 5.18.1. IMPACTO DO FOGO SOBRE A FAUNA E FLORA NAS UCS .................... 131

6. IDENTIFICAO DAS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS E ESTRATGICAS134 6.1. REAS AMBIENTAIS ESTRATGICAS .................................................................. 137

6.1.1. EXPANSO URBANA DAS CIDADES QUE INTEGRAM A APA, COM A IMPLICAO DA PERDA DE HABITATS NATURAIS, PRESSO BIODIVERSIDADE E DESCONTINUIDADE DOS PROCESSOS ECOLGICOS; .............................................................................................. 137

6.1.2. PRESERVAO E CONSERVAO DE MANANCIAIS PARA O ABASTECIMENTO URBANO DAS CIDADES DE TEREZPOLIS DE GOIS E CAMPO LIMPO DE GOIS. ...................................................................... 138

6.2. PROGRAMAS PARA TODAS AS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS ............ 139 6.2.1. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C1 ....................... 139 6.2.2. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C2 ....................... 139 6.2.3. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C3 ....................... 140

7. VISO GERAL DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO ...................................... 141 7.1. OBJETIVOS ESPECFICOS DE MANEJO ............................................................... 142

8. AVALIAO ESTRATGICA DA APA JOO LEITE ........................................... 143 8.1. NORMAS GERAIS DA UC ........................................................................................ 143 8.2. RECOMENDAO ................................................................................................... 145

8.2.1. PARA REAS DE PRESERVAO PERMANENTE E RESERVAS LEGAIS ....................................................................................................................... 145

8.2.2. GESTO DA APA ......................................................................................... 145 8.2.3. USO DO SOLO .............................................................................................. 147 8.2.4. TURISMO E LAZER ...................................................................................... 148 8.2.5. RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS ............................................. 148

8.3. LIMITAES ............................................................................................................. 148 8.3.1. PARA REAS DE PRESERVAO PERMANENTE .................................. 148 8.3.2. USO DO SOLO .............................................................................................. 148

8.4. RESTRIES ............................................................................................................ 149 8.4.1. USO DO SOLO .............................................................................................. 149

9. PROPOSTA DE ZONEAMENTO PARA APA ....................................................... 149 9.1. CONDIES DE OCUPAO ................................................................................. 150


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9.2. PECULIARIDADES AMBIENTAIS ............................................................................ 150 9.3. METODOLOGIA ........................................................................................................ 151

9.3.1. SEQNCIA METODOLGICA ................................................................... 151 9.4. IDENTIFICAO E CONCEITUAO DO ZONEAMENTO FASE I ....................... 153

9.4.1. ZONA DE PROTEO DO RESERVATRIO RIBEIRO JOO LEITE - ZPRJL ............................................................................................................ 155 9.4.1.1. DEFINIO ..................................................................................... 155 9.4.1.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 155 9.4.1.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 155 9.4.1.4. LIMITES .......................................................................................... 156 9.4.1.5. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 156 9.4.1.6. INDICADORES................................................................................ 156 9.4.1.7. NORMAS GERAIS .......................................................................... 157

9.4.2. ZONA DE PROTEO DA VIDA SILVESTRE - ZPVS ................................ 157 9.4.2.1. DEFINIO ..................................................................................... 157 9.4.2.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 157 9.4.2.3. LIMITES .......................................................................................... 157

9.4.3. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO CONTROLADO 1- AHCUC-1 ........................................................................ 160 9.4.3.1. DEFINIO ..................................................................................... 160 9.4.3.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 160 9.4.3.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 160 9.4.3.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 160 9.4.3.5. LIMITES .......................................................................................... 160 9.4.3.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 162 9.4.3.7. INDICADORES................................................................................ 162 9.4.3.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 162

9.4.4. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO CONTROLADO 2- AHCUC-2 ........................................................................ 163 9.4.4.1. DEFINIO ..................................................................................... 163 9.4.4.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 163 9.4.4.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 163 9.4.4.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 164 9.4.4.5. LIMITES .......................................................................................... 164 9.4.4.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 166 9.4.4.7. INDICADORES................................................................................ 166 9.4.4.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 166

9.4.5. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO CONTROLADO 3- AHCUC-3 ........................................................................ 167 9.4.5.1. DEFINIO ..................................................................................... 167 9.4.5.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 167 9.4.5.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 167 9.4.5.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 167 9.4.5.5. LIMITES .......................................................................................... 168 9.4.5.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 168 9.4.5.7. INDICADORES................................................................................ 168 9.4.5.8. REAS ESPECIAIS DE PROTEO DE MANANCIAIS ................ 169 9.4.5.9. REAS DE PROTEO ESPECIAL DE VULNERABILIDADE ...... 170 9.4.5.10. NORMAS GERAIS PARA AHCUC-3 .............................................. 172

9.4.6. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE USO URBANO CONTROLADO 1- AHUC-1 .......................................................................................................... 173 9.4.6.1. DEFINIO ..................................................................................... 173 9.4.6.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 173


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9.4.6.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 173 9.4.6.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 173 9.4.6.5. LIMITES .......................................................................................... 173 9.4.6.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 173 9.4.6.7. INDICADORES................................................................................ 174 9.4.6.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 174

9.4.7. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO ESPECIAL 1- AHCUE-1 ................................................................................................... 174 9.4.7.1. DEFINIO ..................................................................................... 174 9.4.7.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 174 9.4.7.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 174 9.4.7.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 175 9.4.7.5. LIMITES .......................................................................................... 175 9.4.7.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 175 9.4.7.7. INDICADORES................................................................................ 175 9.4.7.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 175

9.4.8. QUADRO SNTESE E MAPA DO ZONEAMENTO ....................................... 176 10. INDICAO DE REAS PARA CRIAO DE UNIDADES DE CONSERVAO E

CORREDORES ECOLGICOS ............................................................................. 179 11. FORMULAO E IDENTIFICAO DOS PROGRAMAS DE AES ................ 182 12. PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO .............................................................. 184

12.1. PROGRAMA CONHECIMENTO ............................................................................... 185 12.1.1. SUBPROGRAMA DE PESQUISA ................................................................. 185 12.1.2. SUBPROGRAMA DE MONITORAMENTO AMBIENTAL ............................ 187

12.2. PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL ................................................................. 187 12.2.1. SUBPROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL ........................................ 188 12.2.2. SUBPROGRAMA DE PROTEO E MANEJO ........................................... 189 12.2.3. SUBPROGRAMA DE ALTERNATIVAS DE DESENVOLVIMENTO ............ 191

12.3. PROGRAMA GESTO INTERINSTITUCIONAL ...................................................... 192 12.3.1. SUBPROGRAMA DE OPERACIONALIZAO ........................................... 192 12.3.2. SUBPROGRAMA DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DO PLANO DE

MANEJO ........................................................................................................ 194 13. SISTEMA DE GESTO ADMINISTRATIVA DA APA ........................................... 196

13.1. MATRIZES ................................................................................................................. 197 13.1.1. INSTITUCIONAL ........................................................................................... 197 13.1.2. LGICA DO PLANO DE GESTO ............................................................... 198

13.2. AES DE MANEJO ................................................................................................ 198 13.3. CRONOGRAMA FSICO ........................................................................................... 207 13.4. RECURSOS FINANCEIROS, HUMANOS E LOGSTICOS PARA IMPLEMENTAO

DO PLANO DE MANEJO .......................................................................................... 211 13.5. DIVULGAO DO PLANO DE MANEJO ................................................................ 214 13.6. HORIZONTE DO PLANO DE MANEJO ................................................................... 214

14. MONITORIA E AVALIAO .................................................................................. 215 14.1. DO PLANO OPERATIVO .......................................................................................... 216 14.2. DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO .......................................................................... 218 14.3. EXTERNA .................................................................................................................. 218 14.4. MONITORAMENTO SOCIOAMBIENTAL ................................................................. 218

15. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ............................................................................ 220 16. ANEXOS ................................................................................................................. 222


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LISTA DE FIGURAS FIGURA 1: FLUXOGRAMA DAS ATIVIDADES DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA ELABORAO DO

PLANO DE MANEJO DA APA FASE I. ................................................................................................... 32 FIGURA 2: LOCALIZAO DA REGIO DE ESTUDO DA APA JOO LEITE. ...................................................... 35 FIGURA 3: IMAGEM SATLITE DO USO DO SOLO ATUAL DA REA DA APA JOO LEITE ........................... 37 FIGURA 4: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA REA TOTAL DA

REGIO DE ESTUDO - 2000. .................................................................................................................. 41 FIGURA 5: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA POPULAO TOTAL

DA REGIO DE ESTUDO - 2000. ............................................................................................................ 41 FIGURA 6: DENSIDADE DEMOGRFICA NOS MUNICPIOS E NA REGIO DE ESTUDO - 2000. ..................... 42 FIGURA 7: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO, SEGUNDO OS CENSOS DEMOGRFICOS. 1970 =

100,0% NA REGIO DE ESTUDO ........................................................................................................... 43 FIGURA 8: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DOS MUNICPIOS DA REGIO DE ESTUDO - 1970 =

100,0% ....................................................................................................................................................... 44 FIGURA 9: EVOLUO DA TAXA DE URBANIZAO ........................................................................................... 46 FIGURA 10: TAXA DE URBANIZAO ....................................................................................................................... 46 FIGURA 11: RAZO DE SEXO ..................................................................................................................................... 48 FIGURA 12: RAZO DE DEPENDNCIA .................................................................................................................... 49 FIGURA 13: POPULAO DE MENOS DE 15 ANOS ................................................................................................ 50 FIGURA 14: POPULAO DE 15 A 64 ANOS ............................................................................................................ 50 FIGURA 15: POPULAO DE 65 ANOS E MAIS ....................................................................................................... 51 FIGURA 16: NDICE DE ENVELHECIMENTO ............................................................................................................. 51 FIGURA 17: DISTRIBUIO PERCENTUAL DE IMIGRANTES NOS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996 . 54 FIGURA 18: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DA REGIO DE ESTUDO ........................................... 55 FIGURA 19: POPULAO DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADAS - 2000. ..................................... 56 FIGURA 20: ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996. .................................................................... 64 FIGURA 21: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996 ................................................ 65 FIGURA 22: ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO PRODUTOR, 1996

65 FIGURA 23: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO

PRODUTOR - 1996 ................................................................................................................................... 66 FIGURA 24: UTILIZAO DAS TERRAS NA REGIO DE ESTUDO - 1996 ............................................................. 67 FIGURA 25: IMVEIS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR DIMENSO .......................................................... 68 FIGURA 26: REA DOS IMVEIS RURAIS NA REGUO DE ESTUDO, POR DIMENSO .................................... 69 FIGURA 27: MAPA DA LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS ............................................................... 82 FIGURA 28: CULTURAS DA BANANA, TOMATE E CHUCHU NO ENTORNO DE ANPOLIS E POMAR DE

MANGA EM OURO VERDE DE GOIS. ................................................................................................. 87 FIGURA 29: POMAR DE MEXERICAS, AO FUNDO MATA CILIAR DO RIO JOO LEITE E PREPARO DA TERRA

PARA PLANTIO DE BATATA E MANDIOCA. ........................................................................................ 87 FIGURA 30: PLANTAO DE CAR, IRRIGADA POR ASPERSO, E BETERRABA. .......................................... 87 FIGURA 31: PLANTAO DE ABOBRINHA E DETALHE DA IRRIGAO POR ASPERSO. ............................. 88 FIGURA 32: DEPSITO DE ARGILA EM CERMICA, ANPOLIS. .......................................................................... 88 FIGURA 33: DETALHE DE REA DE EXTRAO DE ARGILA, CAMPO LIMPO DE GOIS, MARGEM DA GO

330 ............................................................................................................................................................. 88 FIGURA 34: CHEIA DO RIO JOO LEITE NO CRUZAMENTO COM A FERROVIA NORTE-SUL, CAMPO LIMPO

DE GOIS. ................................................................................................................................................ 89 FIGURA 35: EROSO DE GOIANPOLIS ................................................................................................................... 89 FIGURA 36: EROSO NA FAZENDA DO DIONSIO, MUNICPIO DE GOIANPOLIS. ........................................... 89 FIGURA 37: REA UTILIZADA PARA DESPEJO DE LIXO; CONSTRUO RESIDENCIAL EM REAS DE

RISCO E DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO. .................................................................................. 90 FIGURA 38: DETALHE DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO; LIXO, EMISSRIO DE ESGOTO EM APP NA

RUA JOS BONIFCIO, BAIRRO SO LOURENO ............................................................................ 90 FIGURA 39: MAPA DE PRECIPITAO TOTAL NA APA JOO LEITE. .................................................................. 92 FIGURA 40: MAPA GEOLGICO ................................................................................................................................. 94 FIGURA 41: MAPA GEOMORFOLGICO ................................................................................................................... 96 FIGURA 42: MAPA HIPSOMTRICO ........................................................................................................................... 97 FIGURA 43: MAPA DE RECONHECIMENTO DE ALTA DENSIDADE DOS SOLOS ................................................ 99 FIGURA 44: RELAO VAZO E PRECIPITAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ..................... 104 FIGURA 45: MAPA DO PONTENCIAL HIDROGEOLGICO .................................................................................... 105 FIGURA 46: MAPA POOS TUBULARES PROFUNDOS. ....................................................................................... 107 FIGURA 47: MAPA DE REMANESCENTES DE VEGETAO E USO DO SOLO. ................................................. 121 FIGURA 48: INDICAO DOS FOCOS DE INCNDIO NA APA DE 2001 A 2005. ................................................ 129 FIGURA 49: REA DE PAISAGEM DE CERRADO NO PEAMP COM VISUALIZAO DO COMPONENTE

HERBCEO/ARBUSTIVO COM PREDOMINNCIA DAS GRAMNEAS. ........................................... 131


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FIGURA 50: REA DE PAISAGEM DE CERRADO QUEIMADA NO PEAMP COM ELIMINAO DO

COMPONENTE HERBCEO/ARBUSTIVO PRINCIPALMENTE DAS GRAMNEAS E ALTA EXPOSIO DO SOLO.......................................................................................................................... 131

FIGURA 51: MAPA DAS REAS HOMOGNIAS ..................................................................................................... 136 FIGURA 52: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE: ETAPA

PREPARATRIA - GERAO DE DADOS, OUTUBRO/2006. ........................................................... 151 FIGURA 53: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE: ETAPA

EXPLORATRIA - ZONAS/REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS. OUTUBRO/2006. .................... 152 FIGURA 54: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE: ETAPA

CONSOLIDATRIA - ZONAS/REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS, CONCEITUAO, NORMAS E PROGRAMAS, OUTUBRO/2006. ....................................................................................................... 153

FIGURA 55: MAPA DE SETORIZAO DO PEAMP ................................................................................................ 159 FIGURA 56: MAPA DE ZONEAMENTO DA APA ...................................................................................................... 178 FIGURA 57: MAPA DE IMPLANTAO DE UCS E CORREDORES ECOLGICOS ............................................. 181 FIGURA 58: FLUXOGRAMA DOS PROGRAMAS E SUBPROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO

LEITE, GOINIA/2007. ........................................................................................................................... 185

LISTA DE QUADROS QUADRO 1: MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA A ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO

LEITE (FASE-I). ........................................................................................................................................ 31 QUADRO 2: IDENTIFICAO E ANLISE DAS INSTITUIES COM ENVOLVIMENTO NA GESTO DA APA . 34 QUADRO 3: PROCESSO DE OCUPAO DA REGIO DA APA ............................................................................. 39 QUADRO 4: NCLEOS URBANOS E MUNICPIOS LIMTROFES DOS MUNICPIOS DA APA .............................. 40 QUADRO 5: TAXA MDIA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO ANUAL DA POPULAO - 1991/2000. .............. 44 QUADRO 6: EVOLUO DA SITUAO DE DOMICLIO NA REGIO DA APA ..................................................... 45 QUADRO 7: POPULAO RESIDENTE NOS DISTRITOS DA REGIO DA APA .................................................... 47 QUADRO 8: POPULAO RESIDENTE POR SEXO. (%) .......................................................................................... 47 QUADRO 9: POPULAO RESIDENTE GRUPOS DE IDADE .................................................................................. 52 QUADRO 10: PESSOAS NO RESIDENTES NO MUNICPIO DE RESIDNCIA ATUAL EM 01/09/91 POR

ORIGEM DO MOVIMENTO MIGRATRIO E SEXO - 1996 ................................................................... 53 QUADRO 11: SITUAO DA MIGRAO NA REGIO DA APA ............................................................................ 53 QUADRO 12: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E DENSIDADE DEMOGRFICA, SEGUNDO OS

MUNICPIOS - 2001 - 05. .......................................................................................................................... 54 QUADRO 13: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E DENSIDADE DEMOGRFICA, SEGUNDO OS

MUNICPIOS - 2001 - 05. .......................................................................................................................... 55 QUADRO 14: POPULAO RESIDENTE DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADA E TAXA DE

ALFABETIZAO, SEGUNDO OS MUNICPIOS - 1991 E 2000. ......................................................... 56 QUADRO 15: COOPERATIVAS NA REGIO DE ESTUDO ...................................................................................... 57 QUADRO 16: CONDIO DO PRODUTOR ............................................................................................................... 66 QUADRO 17: UTILIZAO DAS TERRAS, SEGUNDO OS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996 ............... 68 QUADRO 18: IMVEIS RURAIS CADASTRADOS NO INCRA, SEGUNDO OS MUNICPIOS (RE). POSIO:

OUTUBRO / 2003. .................................................................................................................................... 69 QUADRO 19: ATENDIMENTO POR SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA ............................................... 70 QUADRO 20: PROJEES DAS POPULAES URBANAS E DAS DEMANDAS DE GUA .............................. 71 QUADRO 21: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM ANPOLIS .............................................................................. 73 QUADRO 22: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM CAMPO LIMPO DE GOIS .................................................... 73 QUADRO 23: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM GOIANPOLIS ....................................................................... 73 QUADRO 24: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM NERPOLIS ........................................................................... 74 QUADRO 25: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM OURO VERDE DE GOIS ..................................................... 74 QUADRO 26: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM TEREZPOLIS DE GOIS .................................................... 74 QUADRO 27: IDENTIFICAO E LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS NA APA E PEAMP ESTUDADOS

NO PROJETO DE LEVANTAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO DA REA DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA BARRAGEM NO RIO JOO LEITE - GO. ............. 80

QUADRO 28: STIOS ARQUEOLGICOS LOCALIZADOS NO PROJETO DE LEVANTAMENTO, MONITORAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO E HISTRICO CULTURAL DA REA DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA FERROVIA NORTE/ SUL, NO ESTADO DE GOIS (TRECHO ANPOLIS - OURO VERDE DE GOIS). .......................................... 81

QUADRO 29: DEMONSTRATIVO DO QUANTITATIVO DA INFRA-ESTRUTURA E CAPACIDADE NA SADE E EDUCAO .............................................................................................................................................. 83

QUADRO 30: DEMONSTRATIVO DO NMERO DE EMPRESAS E INSTITUIES BANCRIAS ....................... 85 QUADRO 31: QUANTITATIVO DE CONSUMIDORES E CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA ............................ 85 QUADRO 32: BALANO HDRICO NA BACIA DO RIO JOO LEITE ..................................................................... 91 QUADRO 33: FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA DO RIO JOO LEITE ........................... 114 QUADRO 34: FONTES POTENCIAIS DE CONTAMINAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE .......................... 115


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QUADRO 35: USO DO SOLO NA REA DE PROTEO AMBIENTAL (APA) JOO LEITE (< 2001). .............. 120 QUADRO 36: TOTAL DAS CLASSES DE REMANESCENTES E DE USO E OCUPAO NA BACIA DO RIO

JOO LEITE. .......................................................................................................................................... 120 QUADRO 37: COMPARAO DA SOMA DE REMANESCENTES COM A SOMA DOS DEMAIS USOS DO SOLO

NA BACIA DO RIO JOO LEITE. ......................................................................................................... 122 QUADRO 38: VALORES DE IMPORTNCIA E MDIA PARA ANLISE DOS AMBIENTES AMOSTRADOS. .. 123 QUADRO 39: HISTRICO DA OCORRNCIA DE FOGO E INCNDIOS FLORESTAIS NO PEAMP ................. 130 QUADRO 40: IDENTIFICAO DAS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS ....................................................... 135 QUADRO 41: AVALIAO ESTRATGICA QUANTO S RESTRIES NA APA - 2006/2007 ......................... 143 QUADRO 42: DISTRIBUIO DAS REAS NO ZONEAMENTO ........................................................................... 176 QUADRO 43: CARACTERIZAO GERAL DAS DIFERENTES ZONAS/REAS E CRITRIOS USADOS PARA

SUA DEFINIO NA APA JOO LEITE. ............................................................................................. 177 QUADRO 44: MATRIZ INSTITUCIONAL PARA A GESTO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007). ............... 197 QUADRO 45: MATRIZ LGICA DO PLANO DE GESTO ..................................................................................... 199 QUADRO 46: QUADRO DEMONSTRATIVO DAS AES A SEREM EXECUTADAS NO PLANO DE MANEJO

DA APA JOO LEITE NAS DIFERENTES REAS OU ZONAS AMBIENTAIS (GOINIA, 2007) .... 202 QUADRO 47: CRONOGRAMA FSICO DA IMPLANTAO DOS PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA

APA JOO LEITE (GOINIA, 2007). .................................................................................................... 208 QUADRO 48: CRONOGRAMA FINANCEIRO ESTIMADO PARA O PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE

213 QUADRO 49: CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO/MONITORIA PARA O PLANO DE GESTO. .................. 219 QUADRO 50: MONITORIA FSICO-FINANCEIRO DO PLANO OPERATIVO ANUAL ........................................... 219 QUADRO 51: MONITORIA DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO .............................................................................. 219

LISTA DE ANEXOS ANEXO 1. DECRETO ESTADUAL N 5.704/2002 .................................................................................................... 223 ANEXO 2. DECRETO ESTADUAL N 5.845/2003. .................................................................................................... 225 ANEXO 3. DECRETO FEDERAL N 4.339/2002 ....................................................................................................... 226 ANEXO 4. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 01.06.2006 250 ANEXO 5. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 30.08.2006 251 ANEXO 6. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 21.11.2006 252 ANEXO 7. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 12.04.2007 253 ANEXO 8. DESCARGA MDIA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ..................................... 254 ANEXO 9. DESCARGA MXIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) .................................. 254 ANEXO 10. DESCARGA MNIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ................................... 254 ANEXO 11. QUADROS-SNTESE DAS OFICINAS DE PLANEJAMENTO ............................................................... 255 ANEXO 12. LEI FEDERAL N 6.938/1981 ................................................................................................................... 260


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APRESENTAO

O presente Plano de Manejo Fase I para a rea de Proteo Ambiental Joo Leite -

APA Joo Leite, traz a Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto da APA, Elaborao do

Quadro Socioambiental, Zoneamento, Indicao de reas para Conservao e Programas e

Aes.

O Plano de Manejo da APA e o Plano de Manejo Fase II do Parque Estadual Altamiro

de Moura Pacheco (PEAMP) fazem parte do Programa de Implantao de Unidades de

Conservao (C1) do PBA da Barragem do Ribeiro Joo Leite.

O Programa C1, juntamente com os demais programas dos meios fsico, bitico e

antrpico, em especial: Programa de Ordenamento Territorial e Uso do Solo em torno do

Reservatrio, Programa de Educao Ambiental, Plano de Recreao e Lazer Ecolgico, e

Programa de Descontaminao da rea, so fundamentais para a preservao das guas na

Bacia do Rio Joo Leite (comumente chamado de Ribeiro pela populao goiana),

conseqentemente para a proteo do reservatrio a ser formado e para a melhoria de

qualidade de vida da populao abastecida. A boa qualidade da gua bruta, alm de implicar

na qualidade de vida fundamental para facilitar o tratamento visando a potabilidade,

influenciando inclusive na reduo do custo.

A Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto da APA e a Elaborao do Quadro

Socioambiental demonstram a atual condio scio-ambiental da Bacia do Rio Joo Leite

com enfoque s possveis aes ambientais que sero realizadas. Dessa maneira, o

Programa C1 procurou interagir com os diagnsticos realizados para o Programa D-3 -

Educao Ambiental.

Visando uma anlise mais abrangente, a equipe multidisciplinar adotou a definio de

regio de estudo (RE) os sete municpios em sua totalidade, embora alguns destes no

estejam totalmente dentro da rea da Bacia do Rio Joo Leite, podero exercer presso sobre

a mesma. Essa anlise permitir uma melhor tomada de deciso quando da implantao das

unidades de conservao.

A caracterizao socioeconmica abrangeu o processo histrico de ocupao recente

da bacia, a dinmica demogrfica, levantamento dos rgos municipais do meio ambiente, as


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organizaes no governamentais com atuao ambiental, a estrutura fundiria e os aspectos

do saneamento ambiental.

A caracterizao geoambiental (aspectos abiticos) contemplou alm das

caracterizaes geolgica, geomorfolgica, pedolgica, climatolgica e hidrogrfica, uma

anlise da dinmica dos processos e impactos associados e a qualidade da gua da Bacia do

Rio Joo Leite.

Nos aspectos biticos, foram caracterizadas a flora e fauna local e, em especial, as

espcies ameaadas e os corredores ecolgicos. Quanto aos aspectos liminolgicos, procurou-

se estabelecer o nvel de degradao e a capacidade de autodepurao dos ambientes fluviais.

As principais fontes potencialmente poluidoras da bacia foram levantadas e

identificadas, ilustradas e georreferenciadas.

Desta forma, com base no diagnstico da APA (Identificao de Agentes Envolvidos e

Quadro Socioambiental) e nas Oficinas de Planejamento, so estabelecidos os objetivos

especficos de manejo da UC e, em seguida, uma gradao de uso para a rea colocada no

zoneamento. Posteriormente, so identificadas as reas estratgicas nas quais sero

propostas as linhas de atuao nos diferentes temas programticos, agrupadas nas aes

gerenciais gerais. Aquelas so compostas por atividades, subatividades e normas especficas.

As normas gerais de manejo estabelecem a orientao para procedimentos genricos da

Unidade.

Finalmente, estabelecido um cronograma fsico-financeiro onde so detalhados os

custos provveis para as aes propostas, permitindo uma estimativa do custo total ou parcial

para a implementao do Plano de Manejo, identificando ainda fontes potenciais de

financiamento, num horizonte de cinco anos.

Os Projetos Especficos detalharo, posteriormente, algumas atividades propostas, em

especial aquelas que envolvem conhecimentos peculiares, tais como os projetos construtivos.

A monitoria e a avaliao do Plano de Manejo fornecero novas informaes para o

diagnstico e a reviso do planejamento, retro-alimentando e aprimorando o manejo da UC.


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1. MISSO DA APA

A APA Joo Leite, criada pelo Decreto Estadual n 5.704/2002 (Anexo 1) e delimitada

pelo Decreto Estadual n 5.845/2003 (Anexo 2), praticamente coincide, em parte, com a Bacia

Hidrogrfica do Rio Joo Leite. uma unidade de conservao de uso sustentvel necessria

para proteger os recursos naturais e garantir a sustentabilidade da regio e a melhoria da

qualidade de vida da populao local. Esta unidade de conservao possui os seguintes

objetivos:

1. Proteger os recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite;

2. Assegurar condies para o uso do solo compatveis com a preservao dos

recursos hdricos;

3. Conciliar as atividades econmicas e a preservao ambiental;

4. Proteger os remanescentes do Bioma Cerrado;

5. Melhorar a qualidade de vida da populao local por meio de orientao e do

disciplinamento das atividades econmicas;

6. Disciplinar o turismo ecolgico e fomentar a educao ambiental, entre outros.

O Plano de Manejo Fase I da rea de Proteo Ambiental Joo Leite ser composto

pelos seguintes captulos:

1. Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto;

2. Elaborao do Quadro Socioambiental;

3. Sistema de Informao;

4. Formulao do Plano e dos Programas de Ao;

5. Zoneamento Ambiental Fase I (reas Homogneas e Estratgicas);

6. Sistema de Gesto; e

7. Procedimentos de Monitoria, Avaliao e Reviso do Plano de Gesto.


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2. CENRIOS

A seguir feito uma descrio dos principais aspectos que podem permitir um

entendimento dos cenrios atual e futuro para a APA Joo Leite.

2.1. IMPORTNCIA ECOLGICA PARA CONSERVAO

A APA est inserida na Biorregio Cerrado, na Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite,

que integra o Rio Meia Ponte, Paranaba e finalmente o Paran. Assim, representa todo o

potencial para conservar a paisagem nos aspectos fsicos e biolgicos das formaes de matas

estacionais (matas secas), assim como a sua beleza cnica, podendo integrar-se aos

corredores ecolgicos e ou outras estratgias de conservao integradas aos ecossistemas

protegidos da regio (gesto de mosaico).

A Bacia do Rio Joo Leite predominantemente constituda por matas ciliares, de

galeria e outras formaes densas. Essas caractersticas de vegetao ripria favorecem a

condio de deslocamento da fauna silvestre, principalmente terrestre, interligando uma

heterogeneidade de habitats do Cerrado e podendo ser consideradas como zonas ectonas.

Estas caractersticas tambm so importantes para a flora porque contribuem com a

disseminao das plantas, garantindo a diversidade vegetal nos diferentes ambientes na regio

da Bacia do Rio Joo Leite e mesmo o Bioma Cerrado.

2.2. CONSERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARQUEOLGICO

O patrimnio cultural da APA Joo Leite bem conhecido, principalmente em funo

dos estudos realizados para os projetos da Barragem/Reservatrio Joo Leite e da Ferrovia

Norte/Sul, existindo em torno de 57 registros no Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos do

Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).

Os estudos na APA indicam uma ocupao desde o perodo pr-histrico at o perodo

histrico, conforme observado na pesquisa bibliogrfica para a regio. Os assentamentos pr-

histricos pertencem aos grupos de agricultores ceramistas e caadores-coletores.


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2.3. BARRAGEM E RESERVATRIO DO RIO JOO LEITE

As polticas estaduais de recursos hdricos e de meio ambiente vem sendo

criteriosamente aplicadas no caso da construo da barragem e do reservatrio do Rio Joo

Leite. So muitas as aes com esses objetivos dentro da APA, destacando-se a faixa de

proteo do reservatrio, bem acima do mnimo exigido em lei, e a existncia do Parque

Estadual Altamiro de Moura Pacheco (PEAMP), que margeia o reservatrio em quase dois

teros de sua rea.

2.4. IMPORTNCIA SOBRE O CONHECIMENTO CIENTFICO

Pela facilidade de acesso das principais instituies de pesquisa de Gois e dentro do

contexto biorregional do cerrado, a APA Joo Leite apresenta um potencial para a pesquisa

dos recursos naturais, arqueolgicos e sociais. So conhecidos e esto sendo realizados

diversos estudos socioambientais na APA, principalmente na rea de influncia da

Barragem/Reservatrio Joo Leite, concomitantemente elaborao dos Planos Diretores dos

Municpios de Anpolis, Terezpolis de Gois, Goianpolis e Nerpolis.

Destaca-se a elaborao do Plano de Manejo Fase II do PEAMP, unidade de

conservao de proteo integral totalmente inserida na rea da APA.

2.5. INTEGRAO DA UNIDADE DE CONSERVAO COM A POPULAO NA

APA

Apesar de a APA estar inserida na principal regio do Estado e possuir caractersticas

socioambientais extremamente importantes para a qualidade de vida da populao diretamente

beneficiada (aproximadamente 75.214 pessoas), bem como de todo o Estado, ainda no

existe, por grande parte destas pessoas, uma viso clara do potencial de uso sustentvel,

podendo constituir uma importante fonte de recursos financeiros para a regio.

A adequada interao dos diversos programas ambientais em execuo na rea,

caminhando para uma gesto ambiental na APA, tem condies reais de aumentar o

envolvimento da populao com esta unidade de conservao.


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2.6. USO DA TERRA

A APA, com aproximadamente 720 km, apresenta um gradiente de uso da terra

compreendendo desde reas de conservao ambiental, como Parque Estadual, Reserva

Particular do Patrimnio Natural (RPPN) e faixa de proteo do Reservatrio Joo Leite, at reas

altamente adensadas, como vrios bairros de Anpolis e as cidades de Terezpolis de Gois e

Campo Limpo de Gois. Destaca-se ainda que mais de 60% da rea ocupada pela agropecuria.

A APA abrigar tambm o reservatrio do Rio Joo Leite, que ser formado com

objetivo de abastecer a regio de Goinia e contar com rea de aproximadamente 1.040

hectares, definindo claramente que a presso pela qualidade das guas ter grandes reflexos

no uso do solo.

Alm da Barragem e do Reservatrio do Rio Joo Leite, a APA abriga parte de

importantes infra-estruturas para o pas como a BR-153 e a ferrovia Norte/Sul. O uso do solo

para fins industriais pequeno destacando-se o setor mineral.

2.7. POLTICAS PBLICAS NA APA JOO LEITE

A partir da Conveno sobre Diversidade Biolgica - CDB, assinada durante a

Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada em 1992

na cidade do Rio de Janeiro, e ratificada pelo Congresso Nacional, estabeleceu-se como

objetivos a conservao da diversidade biolgica, a utilizao sustentvel de seus

componentes e a repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da utilizao dos

recursos genticos, mediante, inclusive, o acesso adequado aos recursos genticos e a

transferncia adequada de tecnologias, levando em conta todos os direitos sobre tais recursos

e tecnologias, e mediante financiamento adequado.

Assim, objetivando cumprir os objetivos da CDB, o Brasil definiu sua Estratgia Nacional

de Biodiversidade composta por avaliaes estratgicas e discusses junto sociedade civil,

que possibilitaram a elaborao da Poltica Nacional da Biodiversidade, editada atravs do

Decreto Federal n. 4.339/2002. (Ver Anexo 3)

Conforme Artigo 3, Inciso III, do Regulamento Interno da Secretaria do Meio Ambiente

e dos Recursos Hdricos - SEMARH uma de suas atribuies a formulao e coordenao da

Poltica Estadual de Biodiversidade e Florestas. Tal atividade encontra-se sob a coordenao

da Superintendncia de Biodiversidade e Florestas, que possui, entre outras, as seguintes

atribuies (vide Artigo 13):


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Promover a coordenao, orientao e superviso das atividades de preservao,

conservao, pesquisa e uso sustentvel da biodiversidade no Estado;

Coordenar a formulao e implementao da poltica estadual de biodiversidade;

Promover o mapeamento, inventrio e monitoramento da cobertura vegetal e da

fauna silvestre;

Promover, em conjunto com a Diretoria de Ecossistemas da Agncia Goiana de

Meio Ambiente, a implantao do Sistema Estadual de Unidades de Conservao;

Promover, em conjunto com a Diretoria de Ecossistemas da Agncia Goiana de

Meio Ambiente, o mapeamento, a definio e o monitoramento das reas consideradas

prioritrias para a conservao da biodiversidade no Estado;

Proceder, em conjunto com a Diretoria de Ecossistemas da Agncia Goiana de Meio

Ambiente, a execuo de aes que garantam a segurana gentica da fauna e flora do Estado.

Esta primeira verso do Programa Estadual de Biodiversidade segue a mesma

orientao da Poltica Nacional, sendo dividida em 07 componentes que abordam diferentes

aspectos: (1) gerao de conhecimento acerca da biodiversidade, (2) conservao da

biodiversidade propriamente dita, (3) seu uso sustentvel, (4) atividades de monitoramento e

mitigao de impactos negativos, (5) acesso aos recursos genticos, (6) educao e

conscincia pblica e (7) fortalecimento institucional.

2.7.1. COMPONENTES

Componente 1

Conhecimento da Biodiversidade: congrega diretrizes voltadas gerao,

sistematizao e disponibilizao de informaes que permitam conhecer os componentes da

biodiversidade do Estado, e que apiem a gesto da biodiversidade, bem como diretrizes

relacionadas produo de inventrios, realizao de pesquisas ecolgicas e realizao de

pesquisas sobre conhecimentos tradicionais.

Estratgias:

Implantao do Programa reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade

do Estado de Gois e internalizao destas reas nas polticas ambientais do Estado;

Realizao do Zoneamento Ambiental do Estado;


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Instituio de programa estadual voltado realizao de inventrios biolgicos

integrados a estudos do meio fsico, a serem realizados preferencialmente nas reas

prioritrias e unidades de conservao estaduais;

Fomento realizao de pesquisas cientficas para a caracterizao da

biodiversidade do Estado;

Criao de centro de referncia estadual voltado ao registro de espcies biolgicas

e colees cientficas;

Fomento realizao de pesquisas voltadas ao conhecimento das caractersticas

ecolgicas, biolgicas e genticas das espcies de maior interesse para conservao e

utilizao sustentvel, especialmente espcies nativas utilizadas para fins econmicos;

Inventariamento e mapeamento de espcies exticas;

Criao de banco de dados sobre as pesquisas cientficas j realizadas, incluindo

teses e dissertaes;

Promoo de estudos preferencialmente nas unidades de conservao estaduais e

reas prioritrias, sobre o funcionamento de comunidades e ecossistemas, dinmica

populacional e manejo dos componentes da biodiversidade;

Promoo de pesquisas sobre as alteraes ambientais causadas pela fragmentao

do habitat na perda da biodiversidade, com nfase em reas com maiores nveis de degradao;

Desenvolvimento de estudos para a conservao e utilizao sustentvel da

biodiversidade nas reservas legais das propriedades rurais;

Promoo e apoio a pesquisas para subsidiar a preveno, erradicao e controle

de espcies exticas invasoras e espcies-problema que ameacem a biodiversidade, as

atividades da agricultura, pecuria, silvicultura e aqicultura e a sade humana;

Apoio realizao de estudos voltados valorao dos componentes da

biodiversidade e dos servios ambientais;

Apoio realizao de estudos que promovam a utilizao sustentvel da

biodiversidade em benefcio de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais,

assegurando sua participao direta;


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Apoio realizao de estudos e iniciativas de povos indgenas, quilombos e outras

comunidades locais de sistematizao de seus conhecimentos, inovaes e prticas, com

nfase nos temas de valorao, valorizao, conservao e utilizao sustentvel dos recursos

da biodiversidade;

Elaborao de metodologia voltada quantificao do valor do impacto ambiental

de grandes empreendimentos.

Componente 2

Conservao da Biodiversidade: engloba diretrizes destinadas conservao in situ e

ex situ de variabilidade gentica, de ecossistemas, incluindo os servios ambientais e de

espcies, particularmente daquelas ameaadas ou com potencial econmico, bem como

diretrizes para implementao de instrumentos econmicos e tecnolgicos em prol da

conservao da biodiversidade;

Estratgias:

Fomento criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural - RPPNs;

Implantao da Reserva da Biosfera do Cerrado;

Promover elaborao e reviso dos Planos de Manejo das Unidades de

Conservao;

Identificao, planejamento e implantao de corredores ecolgicos voltados ao

gerenciamento regional da biodiversidade, incluindo compatibilizao e integrao de reservas

legais, reas de preservao permanente e outras reas protegidas;

Implantao de centros de triagem de animais silvestres;

Fortalecimento da fiscalizao visando melhor controle de atividades degradadoras

e ilegais como desmatamento, caa, pesca, destruio de habitats e comercializao da fauna

e flora silvestre;

Desenvolvimento de estudos e metodologias participativas que contribuam para a

definio da abrangncia e do uso de zonas de amortecimento para as unidades de

conservao;

Promoo e apoio realizao de estudos de melhoria dos sistemas de uso e de

ocupao da terra, assegurando a conservao da biodiversidade e sua utilizao sustentvel;


SEMARH


Criao de mecanismos de incentivos recuperao e proteo de reas de

preservao permanente e de reservas legais previstas em Lei;

Promoo de aes de conservao visando a manuteno da estrutura e dos

processos ecolgicos e evolutivos e a oferta sustentvel dos servios ambientais;

Incentivo ao estabelecimento de processos de gesto participativa, propiciando a

tomada de decises com participao da esfera federal, estadual, municipal e setores da

sociedade civil organizada;

Promover a criao de unidades de conservao de proteo integral e de uso

sustentvel, levando-se em considerao a representatividade, conectividade e

complementaridade da unidade para o Sistema Estadual de Unidades de Conservao;

Criar, identificar e estabelecer iniciativas, programas e projetos de conservao e

recuperao de espcies ameaadas, endmicas ou insuficientemente conhecidas;

Implementao de aes para maior proteo de espcies ameaadas dentro e fora

de unidades de conservao;

Desenvolver, promover e apoiar estudos e estabelecer metodologias para

conservao e manuteno dos bancos de germoplasma das espcies nativas e exticas de

interesse cientfico e comercial;

Promover estudos para a avaliao da efetividade dos instrumentos econmicos

para a conservao da biodiversidade;

Componente 3

Utilizao Sustentvel dos Componentes da Biodiversidade: rene diretrizes para a

utilizao sustentvel da biodiversidade e da biotecnologia, incluindo o fortalecimento da

gesto pblica, o estabelecimento de mecanismos e instrumentos econmicos, e o apoio a

prticas e negcios sustentveis que garantam a manuteno da biodiversidade e da

funcionalidade dos ecossistemas, considerando no apenas o valor econmico, mas tambm

os valores sociais e culturais da biodiversidade;

Estratgias:

Criar e consolidar programas de manejo e regulamentao de atividades

relacionadas utilizao sustentvel da biodiversidade;


SEMARH


Promover o ordenamento e a gesto territorial das reas de explorao dos

recursos ambientais, de acordo com a capacidade de suporte destes e de forma integrada com

os esforos de conservao in situ da biodiversidade;

Desenvolver e apoiar programas, aes e medidas que promovam a conservao e

a utilizao sustentvel da agrobiodiversidade;

Implantar mecanismo de certificao para a produo sustentvel;

Promover polticas e programas visando a agregao de valor e utilizao

sustentvel dos recursos biolgicos;

Promover instrumentos para assegurar que atividades tursticas sejam compatveis

com a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade;

Implantar programa estadual de estmulo ao ecoturismo;

Promover, de forma integrada, e quando legalmente permitido, a utilizao

sustentvel de recursos florestais, madeireiros e no-madeireiros, pesqueiros e faunsticos,

privilegiando o manejo certificado, a reposio, o uso mltiplo e a manuteno dos estoques;

Estimular o desenvolvimento de projetos vinculados ao Mecanismo de

Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto para a comercializao de Redues

Certificadas de Emisses - RCE (crditos de carbono);

Estimular o uso de instrumentos voluntrios de certificao de produtos, processos,

empresas, rgos do governo e outras formas de organizaes produtivas relacionadas com a

utilizao sustentvel da biodiversidade;

Promover a insero de espcies nativas com valor comercial no mercado interno e

externo, bem como a diversificao da utilizao sustentvel destas espcies;

Apoiar as comunidades locais na identificao e no desenvolvimento de prticas e

negcios sustentveis;

Estimular a implantao de viveiros de plantas nativas para consumo e

comercializao;

Aprimorar mtodos e criar novas tecnologias para a utilizao de recursos

biolgicos, eliminando ou minimizando os impactos causados biodiversidade;

Desenvolver estudos de sustentabilidade ambiental, econmica, social e cultural da

utilizao dos recursos biolgicos;


SEMARH


Fomentar o desenvolvimento de projetos de utilizao sustentvel de recursos

biolgicos oriundos de associaes e comunidades em unidades de conservao de uso

sustentvel, de forma a integrar com a conservao da biodiversidade.

Componente 4

Monitoramento, Avaliao, Preveno e Mitigao de Impactos sobre a Biodiversidade:

engloba diretrizes para fortalecer os sistemas de monitoramento, de avaliao, de preveno e

de mitigao de impactos sobre a biodiversidade, bem como para promover a recuperao de

ecossistemas degradados e de componentes da biodiversidade sobre-explotados;

Estratgias:

Elaborar lista estadual de espcies da fauna e da flora ameaadas de extino;

Promover a elaborao de Lista de Espcies Protegidas da Flora;

Acompanhar a Implantao do Sistema Integrado de Alerta ao Desmatamento -

SIAD;

Criar brigadas municipais de Combate a Incndios em Vegetao;

Aperfeioar Sistema de Monitoramento Ambiental por Sensoriamento Remoto, em

conjunto com a AGMA;

Apoiar o desenvolvimento de metodologias e de indicadores para o monitoramento

dos componentes da biodiversidade dos ecossistemas e dos impactos ambientais

responsveis pela sua degradao;

Implantar e fortalecer sistema de indicadores para monitoramento permanente da

biodiversidade, especialmente de espcies ameaadas nas unidades de conservao, terras

indgenas, terras de quilombolas, reas de manejo de recursos biolgicos, reservas legais e

nas reas indicadas como prioritrias para conservao;

Fortalecer os sistemas de licenciamento, fiscalizao e monitoramento de

atividades relacionadas com a biodiversidade;

Apoiar polticas, programas e projetos de avaliao, preveno e mitigao de

impactos sobre a biodiversidade, inclusive aqueles relacionados com programas e planos de

desenvolvimento regional e local;


SEMARH


Intensificar e garantir a eficincia do combate caa ilegal e ao comrcio ilegal de

espcies e de variedades agrcolas;

Apoiar aes de zoneamento e identificao de reas crticas, por bacias

hidrogrficas, para conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos;

Apoiar criao e consolidao de bancos de germoplasma como instrumento

adicional de recuperao de reas degradadas;

Promover mecanismos de coordenao das iniciativas governamentais e de apoio

s iniciativas no-governamentais de proteo das reas em recuperao natural.

Componente 5

Acesso aos Recursos Genticos e aos Conhecimentos Tradicionais Associados e

Repartio de Benefcios: alinha diretrizes que promovam o acesso controlado,com vistas

agregao de valor mediante pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico, e a

distribuio dos benefcios gerados pela utilizao dos recursos genticos, dos componentes

do patrimnio gentico e dos conhecimentos tradicionais associados, de modo que sejam

compartilhados, de forma justa e eqitativa, com a sociedade brasileira e, inclusive, com os

povos indgenas, com os quilombolas e com outras comunidades locais;

Estratgias:

Regulamentar as atividades de pesquisa, plantio e rotulagem de Organismos

Geneticamente Modificados - OGMs;

Exigir licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos que faam uso de

OGMs e derivados, efetiva ou potencialmente poluidores, nos termos da legislao vigente;

Aperfeioar as aes de fiscalizao e combate biopirataria;

Componente 6

Educao, Sensibilizao Pblica, Informao e Divulgao sobre Biodiversidade:

define diretrizes para a educao e sensibilizao pblica e para a gesto e divulgao de

informaes sobre biodiversidade, com a promoo da participao da sociedade, inclusive

dos povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, no respeito conservao da

biodiversidade, utilizao sustentvel de seus componentes e repartio justa e eqitativa

dos benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes do patrimnio

gentico e de conhecimento tradicional associado biodiversidade;


SEMARH


Estratgias:

Realizar campanhas educativas de Combate Biopirataria;

Realizar campanhas educativas de Combate aos Incndios em Vegetao;

Realizar campanhas educativas de Combate ao Atropelamento de Animais

Silvestres;

Realizar seminrio estadual de Plantas Medicinais do Cerrado;

Promover a divulgao das unidades de conservao do Estado;

Difundir informaes para todos os setores da sociedade sobre biodiversidade

brasileira;

Instituir e manter permanentemente atualizada uma rede de informao sobre

gesto da biodiversidade;

Estabelecer e divulgar instrumentos econmicos, financeiros e jurdicos voltados

para a gesto da biodiversidade;

Promover e apoiar programas de publicaes cientficas sobre temas referentes

biodiversidade;

Criao e atualizao do Cadastro Estadual de Unidades de Conservao;

Promover campanhas junto aos setores produtivos, especialmente os setores

agropecurio, sobre a importncia das reservas legais e reas de preservao permanentes no

processo de conservao da biodiversidade;

Estimular a atuao da sociedade civil organizada para a conduo de iniciativas

em educao ambiental relacionadas biodiversidade;

Divulgar a importncia da interao entre a gesto da biodiversidade e a sade

pblica;

Desenvolver campanha estadual contra o desperdcio de gua e energia nas

residncias e indstrias;

Promover sensibilizao para a gesto da biodiversidade em reas de uso pblico;


SEMARH


Promover a integrao das aes de fiscalizao do meio ambiente com programas

de educao ambiental, no que se refere biodiversidade.

Componente 7

Fortalecimento Jurdico e Institucional para a Gesto da Biodiversidade: sintetiza os

meios de implementao da Poltica; apresenta diretrizes para o fortalecimento da infra-

estrutura, para a formao e fixao de recursos humanos, para o acesso tecnologia e

transferncia de tecnologia, para o estmulo criao de mecanismos de financiamento, para o

fortalecimento do marco-legal, para a integrao de polticas pblicas e para a cooperao

internacional.

Estratgias:

Promover a reestruturao do Sistema Estadual de Meio Ambiente;

Promover a criao de uma instituio especfica para Criao, Implantao e

Gesto das Unidades de Conservao no Estado;

Regulamentar o ICMS Ecolgico;

Criao do Fundo Estadual de Unidades de Conservao;

Promover discusso sobre Cota Mnima para Investimento em Meio Ambiente

dentro do Fundo de Participao dos Municpios;

Definir mecanismos objetivos para a aplicao de recursos provenientes de multas

e compensaes ambientais;

Implantar mecanismos de fomento manuteno e recuperao de reas de

Preservao Permanente e Reservas Legais;

Implantar mecanismos de fomento Manuteno de Remanescentes de Vegetao

Nativa nas Propriedades Rurais;

Implantar mecanismos de fomento s atividades sustentveis no entorno de

Unidades de Conservao;

Restringir o financiamento pblico a atividades com elevado consumo de recursos

naturais e com emprego de metodologias de baixa eficincia produtiva;

Restringir o financiamento pblico ao Desmatamento de reas Nativas;

Integrar as Polticas Estaduais de Meio Ambiente e de Desenvolvimento Agrrio;


SEMARH


Promover a integrao Interinstitucional para a Gesto Ambiental;

Promover a Descentralizao da Gesto Ambiental;

Fortalecer os Fundos Municipais de Meio Ambiente;

Criar Banco de Dados com a Relao de Infratores Ambientais Estaduais;

Promover a ampliao da quantidade de aes desenvolvidas atravs do FEMA;

Criar contas especficas no FEMA a fim de possibilitar a utilizao dos recursos

gerados pelas Ucs nas prprias Unidades;

Regulamentar a Lei do Sistema Estadual de Unidades de Conservao - SEUC;

Promover a adequao e regulamentao de RPPNs estaduais;

Regulamentar a Lei de Fauna;

Regulamentar o Uso de Produtos e Subprodutos de Essncias Vegetais Nativas;

Revisar a Legislao Florestal Estadual;

Aperfeioar o Sistema de Averbao de Reserva Legal e Autorizao para

Desmatamento;

Promover o aumento do efetivo e capacitao dos rgos de fiscalizao ambiental;

Apoiar a formao ou aperfeioamento em gesto da biodiversidade de tcnicos

que atuem em projetos ou empreendimentos com potencial impacto ambiental;

Estimular a criao de fundos de investimentos para a gesto da biodiversidade,

incentivando inclusive a participao do setor empresarial;

Estimular a criao de linhas de financiamento por parte dos rgos de fomento

pesquisa, direcionadas implementao dos planos de pesquisa e gesto da biodiversidade

em unidades de conservao e em seu entorno;

Promover a incluso do Cerrado como Patrimnio Nacional.

At o momento a APA que gerenciada pela SEMARH no apresenta polticas pblicas

especficas, sendo englobada nas Diretrizes Para a Gesto da Biodiversidade no Estado de

Gois j apresentadas.


SEMARH


3. MATRIZ DE PLANEJAMENTO

Para cada componente do Plano de Manejo foi seguida a metodologia proposta pelo

Roteiro Metodolgico para Gesto de rea de Proteo Ambiental . Foram elaboradas

matrizes de planejamento e avaliao, bem como, delimitados os nveis de abordagem para o

quadro scio-ambiental.

O Plano de Manejo foi elaborado de forma participativa, onde os envolvidos, como a

direo da unidade de conservao, a sociedade em geral e outras organizaes

governamentais e no-governamentais, tiveram sua participao assegurada, visando atingir

um maior sucesso na consecuo dos objetivos das unidades de conservao.

O comprometimento das diferentes partes foi implementado a partir de uma estratgia

participativa atravs de etapas que permearam a elaborao do plano de manejo, como por

exemplo: organizao do planejamento; a coleta e anlise de informaes bsicas disponveis;

reconhecimento e levantamento de campo e uso de reunies e oficinas de planejamento.

Nas etapas de planejamento, reconhecimento e levantamentos de campo estavam,

quando possvel, presentes pelo menos um tcnico da SEMARH e/ou representante do

Conselho Consultivo da APA Joo Leite.

O Sistema de Informao que uma ferramenta de fundamental relevncia, estruturado

fase a fase no desenvolvimento do Plano, visto que o mesmo permitir a organizao e

disposio espacial dos dados levantados e dar apoio e sustentao s aes do Plano de

Gesto e Zoneamento. Para a apresentao do Zoneamento Ambiental na fase I, que

apresenta as reas Homogneas e suas normas ambientais e a formulao do Plano e

Programas de Ao, foram considerados o quadro scio-ambiental, o contexto interno e

externo da APA e as tendncias observadas relativas aos fatores selecionados do quadro

scio-ambiental.

Por fim, com o objetivo de verificar as atividades programadas no Plano de Gesto,

contribuir para a programao do Plano Operativo Anual e fornecer uma viso global do Plano

de Manejo, so estabelecidos procedimentos de monitoria, avaliao e reviso.

A elaborao do Plano de Manejo da APA Joo Leite tem como marco aes

participativas desde seu planejamento e execuo at sua aprovao pelo conselho consultivo

da APA.


SEMARH


No Quadro 1 e na Figura 1 indicamos as atividades para a elaborao do Plano de

Manejo, os produtos esperados e a participao atravs de dois mecanismos, Reunio Tcnica

envolvendo SEMARH, instituies de ensino e pesquisa e executores dos PBAs, e Oficina de

Planejamento envolvendo a sociedade civil, desde cidado comum, lideranas comunitrias, o

prprio conselho consultivo e organizaes no governamentais.

QUADRO 1: MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA A ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE (FASE-I).

DESCRIO SUMRIA INDICADORES PRESSUPOSTOS

Objetivo - Elaborao do Plano de Manejo da APA Joo Leite Fase-I

Resultados

R1 - Identificao dos agentes envolvidos

Organizaes governamentais e no governamentais, instituies de pesquisa, conselhos e federaes entre

os 7 municpios que integram a APA

Reunies tcnicas, visitas s instituies e oficinas de

planejamento

R2 - Quadro Socioambiental

Levantamento de dados secundrios e primrios com a elaborao do diagnstico da APA

Mobilizao de equipe multidisciplinar, visitas a

campo e reunies tcnicas e oficina de planejamento

R3 - Oficina de Planejamento Apresentao do Quadro Socioambiental

Oficina de planejamento com o conselho consultivo da APA

R4 - Zoneamento Ambiental Fase I

Identificao das reas homogneas, recomendaes e normas

Base cartogrfica e cruzamento dos mapas

temticos R5 - Programas e

Aes Elaborao dos programas e identificao das aes Quadro Socioambiental e recomendaes/normas

R6 - Oficina de Planejamento

Apresentao do zoneamento e programas e aes Visita aos municpios e Oficina

de planejamento com o conselho consultivo da APA

R7 - Monitoria e Avaliao

Apresentao dos quadros de monitoramento e avaliao Reunio Tcnica

R8 - Sistema de Gesto Apresentao do plano de gesto integrada Reunio Tcnica

R9 - Aprovao do Plano

Publicao da Portaria aprovando o Plano de Manejo Reunio tcnicas e com o Conselho Consultivo da APA

3.1. HISTRICO DO PLANEJAMENTO

A partir do incio dos trabalhos foram realizadas 4 oficinas de planejamento com o

principal enfoque a gesto participativa da evoluo do plano de manejo da APA, atravs da

significativa representao e participao do Conselho Consultivo da APA e de outros

representantes de instituies (as listas de presenas constam nos Anexos 4, 5, 6 e 7). Alm

da realizao de visitas tcnicas em todos os municpios que integram a APA com o propsito

de assegurar a participao e o comprometimento das aes levantadas, com foco nas

prefeituras e suas respectivas secretarias, bem como nas cmaras dos vereadores.


SEMARH


Com a equipe tcnica da SEMARH foram realizadas reunies tcnicas de

acompanhamento e da evoluo dos estudos, com a participao de outras instituies como o

Batalho de Policia Militar Ambiental e Corpo de Bombeiros.

FIGURA 1: FLUXOGRAMA DAS ATIVIDADES DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA FASE I.

Mobilizao/Planejamento

Levantamento, Reviso e Sistematizao das

Informaes Disponveis

Elaborao do Quadro Scio-

Ambiental

Identificao dos Agentes Envolvidos

Sistema de Informao

Zoneamento Ambiental Fase -1

Plano e Programas de Aes

Sistema de Gesto

Procedimento de Monitoria e Avaliao da APA

Apresentao do Plano de Manejo SIG

Reunio Tcnica

Reunio Tcnica

Oficina Conselho

Consultivo

Oficina de Planejamento

Oficina de Planejamento


SEMARH


4. IDENTIFICAO DOS AGENTES ENVOLVIDOS NA GESTO

Neste Plano de Manejo a identificao dos agentes envolvidos teve como base

referencial os integrantes do Conselho Consultivo da APA Joo Leite e procurou agregar novas

instituies e organizaes.

Na elaborao do quadro socioambiental atravs de reunies tcnicas realizadas entre

as equipes tcnicas do ITCO, da SEMARH e da SANEAGO, foi estabelecido que os agentes

envolvidos na gesto da APA seriam agrupados da seguinte forma:

Conselho Consultivo da APA;

Associaes de Produtores;

Gestores Pblicos Municipais e Estaduais;

Instituies de Ensino;

ONG s Socioambientais;

Lderes Comunitrios;

Associaes Comunitrias;

Representantes Empresariais.

O Quadro 2 apresenta uma descrio sucinta das instituies atuantes na Gesto da

APA.


SEMARH SECRETARIA DO MEIO

AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

QUADRO 2: IDENTIFICAO E ANLISE DAS INSTITUIES COM ENVOLVIMENTO NA GESTO DA APA

AGENTES SIGLAS PRINCIPAIS EXPECTATIVAS INTERESSES FUNES/ATIVIDADES POTENCIAIS LIMITAES/PROBLEMAS

Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos

Hdricos SEMARH

Gesto Participativa, implementao do Plano de Manej

Área de proteÇÃo ambiental joÃo leite -apa joÃo leite ... · joão leite -(go) 2. Áreas de...

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