APRESENTAÇÃO

Organização privada, sem fins lucrativos, que representa a Indústria Mineral Brasileira;

Fundado em 1976;

Congrega 150 empresas [mineração e não-mineração] ;

Representa mais de 85% da Produção Mineral Brasileira (US$ 26 bilhões em 2015)

Escritório Central: Brasília – Filiais: Estados de Minas Gerais e Pará;

IBRAM-Instituto Brasileiro de Mineração

1 • Defesa de Interesses do Setor Mineral nos Níveis

Federal e Estadual

2 • Congressos de Mineração, Feiras e Eventos • Imagem da Mineração [reputação]

3 • Programas Técnicos • Boas Práticas para o setor mineral

Atuação do IBRAM

Gestão de Recursos Hídricos

Saúde & Segurança Ocupacional

Inventário de Emissões de GEE

Capacitação para Gestão de Segurança de Barragens de Rejeitos

Planejamento para o Fechamento de Mina

IBRAM Amazônia

APA Sul – Metodologia de Planejamento Territorial

Imagem da Mineração

Inventário de práticas de gestão para a sustentabilidade

Programas Técnicos do IBRAM

A Constituição de 1934 é um dos maiores marcos na história e no desenvolvimento da mineração brasileira. Nela (Arts 118 e 119) estabeleceu-se um sistema, que permaneceu nas Leis Magnas posteriores (1937, 1946, 1967 e 1988), no qual: ● os recursos minerais integram a dominialidade pública: “constituem propriedade distinta da do solo, para efeito da exploração ou aproveitamento, e pertencem à União” (Art. 176, “caput”, da CF 1988) ● os recursos minerais, uma vez legalmente extraídos do solo ou do subsolo “mediante autorização ou concessão da União” (Art. 176, §1º, da CF 1988), passam à dominialidade privada: “garantida ao concessionário a propriedade do produto da lavra” (Art. 176, “caput”, da CF 1988) ● tal transferência de dominialidade, também desde 1934, demandou o estabelecimento de legislação que a discipline e que tenha por objetivo regular as relações entre os agentes públicos e privados nela envolvidos, os respectivos direitos, deveres e competências ● isso se deu inicialmente, com o Código de Minas de 1934 (Decreto nº 24.642/34), com o de 1940 que o substituiu (Decreto-lei Nº 1.985/40), que, por sua vez com nova designação – Código de Mineração – e redação, em 1967 (Decreto-lei nº 227/67), com algumas alterações, principalmente as introduzidas pela Lei nº 9.314/96, é o ora vigente.

FUNDAMENTOS DA MINERAÇÃO NO BRASIL

FUNDAMENTOS DA MINERAÇÃO NO BRASIL

A Mineração no Brasil é atividade econômica de grande importância, inclusive com reflexos no atendimento às necessidades e aos interesses da sociedade brasileira. Por isso mesmo obedece e se baliza também por outros fundamentos, objetivos e princípios constitucionais mais amplos e abrangentes, tais como: ● os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa (Art. 1º, IV) ● garantir o desenvolvimento nacional (Art. 3º, II) ● igualdade de todos perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (Art. 5º, caput”): - é garantido o direito de propriedade (XXII) - a propriedade atenderá a sua função social (XXIII) - a lei estabelecerá o procedimento para a desapropriaçào por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenizaçào em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição (XXIV)

- a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito (XXXV) - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada (XXXV) A esses somam-se alguns mais específicos que constam dos Títulos VII (Da Ordem Econômica e Financeira) e VIII (Da Ordem Social) da Constituição de 1988, formando-se, assim, um arcabouço que rege os diferentes aspectos e resultados da atividade de mineração no Brasil. É de se destacar que a atividade de mineração compreende uma sequência de etapas, por vezes denominada “Ciclo de Geração de Jazidas e Minas”: pesquisa mineral, desenvolvimento da mina, lavra ou explotação, beneficiamento das substâncias minerais extraídas e fehamento de mina. A ilustração a seguir mostra a estrutura Legal e Administrativa da CF88

FUNDAMENTOS DA MINERAÇÃO NO BRASIL

Mineração no Brasil: Estrutura Legal & Administrativa

República Federativa do Brasil Constituição Federal de 1988

Organização Política e Administrativa

• União •Estados •Distrito Federal •Municípios

Poderes da União •Legislativo •Executivo •Judiciário

Poder Regulador: •Emenda Constitucional e Leis: Congresso Nacional (Câmara de Deputados e Senado Federal) •Decretos (Presidente da República) •Atos Regulatórios (Ministros, Agências, etc)

Bens/Propriedades da União: •Recursos Minerais •Recursos Naturais da Plataforma Continental •Recursos Hídricos •Terras Indígenas

Exclusividade da União

Recursos Minerais e Metalurgia

Energia e Água

Legislação Trabalista e Direto Comercial

População Indígena

Atividades Nucleares

União, Estados, DF e Municípios concorrentemente

Proteção ao Meio Ambiente e Controle de Poluição

Fauna, Flora, Caça e Pesca, Solo e Recursos Naturais

Tributação, Legislação Econômica e Financeira

Constituição Regimes de Autorização e de Concessão de Direito com outorga pela União a brasileiro ou sociedade brasileira Exceções: petróleo, gás natural e minerais nucleares (Monopólio da União)

Direito Minerário

Autorização e Concessão

•PF ou PJ registrada sobre Leis Brasileiras, com sede e administração no Brasil •Autorização para pesquisa mineral: 3 + 3 anos •Concessão de Lavra, prazo indefinido •Regimes especiais para: terras indígenas, áreas de fronteira e garimpagem •Royalties (CFEM divisão):

•União •Estados e DF •Municípios •Superficiário

Outras Leis e Regulações Complementares

•Licenças Ambientais (Federal e Estadual) •Tributos (Federal, Estadual e Municipal) • LegislaçãoTrabalhista (previsões especiais) e SST (específicas para minas subterrâneas) •Contribuições Sociais •Compensações Financeiras Especiais relativas ao meio ambiente

Mineração no Brasil: Estrutura Legal & Administrativa

Perspectivas Econômicas Condutores da demanda

Urbanização da População Mundial

China Mundo

0,0

0,3

0,5

0,8

1,0

1950

1955

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

população rural

população urbana

bilh

ões

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0,0

0,5

1,0

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2,5

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1960

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1985

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1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

população rural

população urbana

bilh

ões

de p

esso

as

Em 2050 2/3 da população mundial serão urbana

Fonte: ONU

13,88%

6,43%

86,53%

93,57%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Rural population

Urban population

% Urbanização População Brasileira 1950-2050

218.512

-

30.000

60.000

90.000

120.000

150.000

180.000

210.000

240.000

Totalpopulation

Fonte: ONU

%

%

in thousands

Popu

laçã

o to

tal e

m m

il ha

bita

ntes

População total em mil habitantes

População Rural %

População Urbana %

Fonte: Banco Mundial (2014)

População > 140 milhões habitantes

PIB > US$ 1,2 trilhão

Área > 3 milhões km² Bangladesh

Nigéria

Paquistão

Austrália

Canadá

Rússia

EUA

BRASIL

China

Índia

Japão

México

Espanha Alemanha Reino

Unido Itália

França Coréia do Sul

Indonésia

BRASIL NO MUNDO

PIB > US$ 1 Trilhão

População > 80 milhões habitantes

Área colhida > 30 milhões hectares

Fonte: Banco Mundial (2013)

MINERAÇÃO E AGRICULTURA

Alemanha

México

Japão

Canadá EUA

Rússia

BRASIL

China

Índia

Austrália

Espanha

Reino Unido Itália

França

Coréia do Sul

Bangladesh

Nigéria

Paquistão

Indonésia

Argentina

DISTRIBUIÇÃO DE MINERAIS PELO MUNDO

Brasil

O CICLO DA PRODUÇÃO MINERAL Aproveitar o timing é essencial para valorizar os recursos minerais dos países

PREÇOS EM ALTA

MAIS PROSPECÇÃO, NOVAS MINAS

AUMENTO DA OFERTA

REDUÇÃO DOS PREÇOS

PROSPECÇÃO REDUZIDA,

FECHAMENTO DE MINAS

REDUÇÃO DA OFERTA

O CICLO DA PRODUÇÃO MINERAL Onde estamos em 2016?

PREÇOS EM ALTA

MAIS PROSPECÇÃO, NOVAS MINAS

AUMENTO DA OFERTA

REDUÇÃO DOS PREÇOS

PROSPECÇÃO REDUZIDA,

FECHAMENTO DE MINAS

REDUÇÃO DA OFERTA

2016

Ciclos econômicos a cada 25-30 anos

Exportador Global Player

Exportador Auto-Suficiente Importador/ Produtor

Dependência Externa

Nióbio (1°) Min.Ferro (3°)

Vermiculita (3°)

Estanho Níquel

Magnesita Manganês

Calcário Diamante Indust.

Cobre Enxofre Titânio

Carvão

Metalúrgico

Potássio

Grafita (3°) Bauxita (3°) Caulim (5°)

Cromo Ouro

Rochas Ornamentais

Tungstênio Talco

Fosfato Diatomito

Zinco

Terras Raras

Minerais Estratégicos para a Balança Comercial Brasil

IMPORTÂNCIA DO BRASIL NA PRODUÇÃO MINERAL MUNDIAL EM 2015

Fonte: USGS 2014 Elaboração IBRAM 2015

EVOLUÇÃO DA PRODUÇÃO MINERAL BRASILEIRA (PMB)

Valo

res d

a In

dúst

ria E

xtra

tiva

Min

eral

N

ão in

clui

Pet

róle

o e

Gás

Fonte: IBRAM Divulgação: Fev/2016

A queda da PMB foi fortemente afetada pela queda dos preços da Commodities minerais, e em especial pelo preço do minério de ferro no último ano. Este produto responde por cerca de 75% da PMB. Em volume (tonelagem), o Brasil manteve produção de seus bens minerais. Para o valor estimado para 2016, o IBRAM aposta na recuperação do preço do minério de ferro para pelo menos US$ 50/tonelada.

24

39

53 48

44 40

26 30

0

10

20

30

40

50

6019

94

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Est

Valo

res e

m U

S$ b

ilhõe

s

COMÉRCIO EXTERNO Saldo Balança Mineral Brasileira 2012-2015

30.273,5 32.501,9

26.358,3

15.194,8

19.394,5

2.286,1

-4.036,2

19.685,3

(10.000,0)

(5.000,0)

-

5.000,0

10.000,0

15.000,0

20.000,0

25.000,0

30.000,0

35.000,0

2012 2013 2014 2015

Valo

res e

m U

S$ F

OB

Milh

ões

Comparativo de Saldos do Setor Mineral X Brasil

Saldo Setor Mineral Saldo Brasil

Fonte: IBRAM Divulgação: Fev/2016 Metodologia disponível no site do IBRAM em Estatísticas

COMÉRCIO EXTERNO Exportações e Importações 2012-2015

Fonte: IBRAM Divulgação: Fev/2016 Metodologia disponível no site do IBRAM em Estatísticas

30.273,5 32.501,9

26.358,3

15.194,8

39.299,7 41.157,6

34.255,4

22.285,0

9.026,2 8.655,7 7.897,1 7.090,1

-

5.000,0

10.000,0

15.000,0

20.000,0

25.000,0

30.000,0

35.000,0

40.000,0

45.000,0

2012 2013 2014 2015

Valo

res e

m M

ilhõe

s US$

FO

B

SALDO MINERAL Exportações Importações

DISTRIBUIÇÃO DAS SUBSTÂNCIAS MINERAIS EM % NAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS 2015

Ferro 63%

Ouro 11%

Ferronióbio 7%

Cobre 9%

Alumínio 1%

Manganês 1%

Pedras Nat. e Revest. Ornamentais

5%

Caulim 1%

Outros 2%

Potássio 36%

Carvão 35%

Cobre 14%

Enxofre 4%

Zinco 2%

Rocha Fosfática 3%

Pedras Nat. e Revest. Ornamentais

0% Outros

6%

DISTRIBUIÇÃO DAS SUBSTÂNCIAS MINERAIS EM % NAS IMPORTAÇÕES BRASILEIRAS 2015

FERRO ; 58,60%

OURO; 4,80%

COBRE ; 5,70%

NÍQUEL; 3,10%

ALUMÍNIO; 2,70%

FOSFATO; 1,10% CARVÃO

MINERAL; 1,10%

MANGANÊS; 0,70% MAGNESITA

; 0,40%

POTÁSSIO; 0,50%

CAULIM ; 0,60%

AMIANTO; 0,60%

NIÓBIO ; 0,50%

GRAFITA; 0,20%

CROMO ; 0,30%

ZINCO; 0,10%

Outros; 19,00%

Substâncias VPM Beneficiada - Informe Mineral Jan-Jul 2015

DISTRIBUIÇÃO DAS SUBSTÂNCIAS MINERAIS EM % NO VALOR DA PRODUÇÃO BRASILEIRA

Fonte: Informe Mineral DNPM, Janeiro/Julho de 2015

http://www.wmc2016.org.br/port/

OBRIGADO !