apresentação da política municipal sobre Álcool e outras ......melhores práticas...

Apresentação da Política Municipal sobre Álcool e outrasDrogas em 20 de Maio de 2019.

• A Política Municipal sobre Álcool e outras Drogas

• O Programa Redenção - Fase 2

• O SIAT - Serviço Integrado de Acolhida Terapêutica

• Sanção do PL 271/2017, que institui a Política Municipal sobre Álcool e outras Drogas

• Assinatura do Decreto que regulamenta a Política Municipal sobre Álcool e outras Drogas, na qual se insere o Programa Redenção, bem como organiza o

• Serviço Integrado de Acolhida Terapêutica – SIAT

• Respostas às perguntas dos jornalistas

APRESENTAREMOS HOJE

ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

ABORDAGENS NOS ATENDE(ATENDIMENTO DIÁRIO EMERGENCIAL)

SAÚDE

ABORDAGEM DE USUÁRIOS - REDENÇÃO NA RUA (CRACOLÂNDIA)*

INTERNAÇÕES EM HOSPITAIS PSIQUIÁTRICOS

Entre 2017 e 2019

SERVIÇO PERÍODO QUANTITATIVO

Atendimentos diversos (banhos, refeições, oficinas e cortes de

cabelo)

JUNHO 2017 a MAIO 2019

2.317.861

Abordagem com encaminhamento socioassistencial

MAIO 2017 a MAIO 2019

279.288

2018 16.082

2019 (até Abril) 7.582

ACUMULADO 23.664

2017 3.222

2018 5.072

2019 (até Abril) 1.221

ACUMULADO 9.515

*Do total de abordagens, apenas uma fração é convertida em internação em hospitais psiquiátricos, ficando o restante distribuído em outrosencaminhamentos, como: Pronto Socorro Municipal, CAPS Municipal, CAPS Arujá, AMA Municipal, Centros de Acolhida, Retorno Familiar, oumesmo evasão para aqueles que optam por não aderir ao tratamento.

REDENÇÃO FASE 1 | em números

Situação:

Aumento constante do uso regular e do uso abusivo de álcool e outras drogas no Município

Solução:

Aprovação, sanção e regulamentação da Política Municipal sobre Álcool e outras Drogas

Estudos de melhores práticas internacionais, balanço da realidade paulistana e das experiências adquiridas(2017-2018)

Envio do

PL 271/2018 propondo a criação de uma Política Municipal sobre Álcool e outras Drogas(Maio 2019)

Amplo debate na Câmara Municipal: comissões, subcomissões, audiências públicas e plenário(2018-2019)

POLÍTICA MUNICIPAL SOBRE ÁLCOOL E OUTRAS DROGAS

ZURIQUE

• Redução de incomodidade;

• Coordenação de áreas: Assistência, Saúde e Polícia;

• Solucionar falta de moradia;

• Oferta de tratamento ou prisão;

RESULTADO:- Extinção da cena;- Uso de drogas em residências

(HEROÍNA)

FRANKFURT

• Tentativas infrutíferas de dispersão do fluxo;

• Abrigos e acolhimentos sociais nas periferias;

• Usuários removidos;

• Grande intervenção policial;

• Manutenção permanente dos acolhimentos sociais e patrulhamento;

RESULTADO:Redução significativa do fluxo

(HEROÍNA)

VIENA

• Coordenação unificada;

• Decisão: fechar Zonas de Tolerância;

• Aumento de vagas em acolhimento social;

• Cooperação entre assistência e polícia;

• Intervenção urbana;

• Operação policial de dispersão;

RESULTADO:Extinção da cena

(HEROÍNA)

PROCESSO PARTICIPATIVO

Envio do PL 271/2018 à Câmara Municipal

1 Ano de Planejamento (Estudos Técnicos e Avaliação) + 1 Ano de Debate Público:

Discussão e Aprovaçãoem Plenário

AudiênciaPública

AudiênciaPública

Discussão nas ComissõesTemáticas

20/0204/09

AudiênciaPública

2019

22/02 07/03

2018

PÚBLICO-ALVO

Oportuniza a todos os indivíduos:Autonomia;

Singularidade;Direito à saúde;Proteção à vida.

OBJETIVOPrevençãoAtenção

Reinserção social

IMPLEMENTAÇÃO

Intersetorial e integrada entre órgãos municipais e também

com entes estaduais e federais


Usuário

Usuário abusivo

Usuário abusivo em vulnerabilidade ou risco

social

Saúde +

Assistência Social


PÚBLICO-ALVO

Usuário

Usuário abusivo

Usuário abusivo em vulnerabilidade ou risco

social

REDE DA SAÚDE CENTROS DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL - CAPS

688EQUIPAMENTOS

464 UBS93 CAPS23 CECCO20 HOSPITAIS62 SRT26 DST/AIDS

93 CAPS:30 Alcool/Drogas32 Adulto31 Infanto-Juvenil

Leitos:130 Leitos em Hosp. Mun.170 Leitos + 2 Hospitais Conveniados

2 Hoteis Sociais

54 CRAS

REDE DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

30 CREAS

6 CENTROSPOP RUA

Saúde:Avaliação

DiagnósticoEncaminhamento

Assistência:Abordagem

EncaminhamentoAcolhida

Monitoramento e Avaliação:

MonitoramentoGerenciamento

Estratégico

Secretaria Municipal de Saúde

Secretaria Municipal de Assistência e

Desenvolvimento Social

Secretaria do Governo Municipal

OS EIXOS

AS ÁREASRESPONSÁVEIS

Aquisição de Autonomia:

AvaliaçãoReinserção Produtiva

Secretaria Municipal de Desenvolvimento

Econômico e Trabalho

Ações de prevenção serão realizadas em todos esses eixos


OBJETIVOGerir a Política

Municipal sobre Álcool e outras

Drogas

COMPOSIÇÃOExecutivo

(7 membros)

Conselho Municipal de Políticas Públicas de Drogas e Álcool -

COMUDA

Comitê Gestor da Política Municipal

sobre Álcool e outras Drogas

OBJETIVO de promover:Diálogo

Reflexão críticaArticulação das políticas

sobre álcool e outras drogas

COMPOSIÇÃOExecutivo

(9 membros)+

Legislativo (3 membros)

+Sociedade Civil (15 membros)


Formalização do Programa Redenção

Definição:ObjetivosPúblico-alvoÓrgãos atuantesServiços

Lançamento do Serviço Integrado de Acolhida Terapêutica - SIATNovo modelo de atendimento e prestação de serviços

Montante de recursos envolvidos: R$ 276 milhões

REDENÇÃO - FASE 2: o que tem de novo?

DIRETRIZES

Tratamento e atenção humanizada;

Observância da singularidade;

Acesso aos serviços públicos municipais;

Capacitação profissional e inserção produtiva;

Parcerias com outros entes federativos;

Respeito ao nome social e à identidade de gênero.


PÚBLICO-ALVO:Usuário abusivo em vulnerabilidade ou

risco social

TERAPÊUTICA

ASSISTÊNCIA

TRABALHO

• Abordagem;• Redução de danos;• Tratamento da dependência;• Acesso à rede de saúde.

• Abordagem;• Acolhida;• Acompanhamento psicossocial;• Acesso à rede socioassistencial.

• Capacitação profissionalizante;• Acesso ao mundo do trabalho;• Porta de saída.

LINHAS DE AÇÃO

EXEMPLOS DE ATUAÇÃO

SIAT II

Acolhida Temporária

• Acompanhamento em Saúde e

Assistência;

• Serviços de urgência e emergência;

• Redução de danos;

• Acolhida de curto prazo;

• Tratamento de comorbidades;

• Início do tratamento de adicção;

• Encaminhamento ao SIAT III, conforme o

usuário;

SIAT III Tratamento e Profissionalização

• Acompanhamento em Saúde e Assistência;

• Serviços de urgência e emergência;

• Redução de danos;

• Acolhida de médio prazo;

• Tratamento de comorbidades;

• Avanço do tratamento de adicção com diversas

possibilidades terapêuticas;

• Reestabelecimento de vínculos sociais;

• Capacitação profissional;

• Inserção produtiva;

• Porta de saída.

SIAT I Abordagem

• Abordagem territorial;

• Escuta qualificada;

• Acompanhamento em Saúde e

Assistência;

• Encaminhamento ao SIAT II,

conforme o usuário

SERVIÇO INTEGRADO DE ACOLHIDA TERAPÊUTICA | SIAT

Higienização e Limpeza

Jardinagem e Cultivo de Horta

Reciclagem, arte e Empreendedorismo

Instalador Hidráulico

Pedreiro Assentador

Auxiliar de cozinha

Pintor de Obras Azulejista

Valor da bolsa R$ 698,46

4 horas diárias20 horas semanais

• Pilar estruturado de saída;

• Reinserção social efetiva de usuários de álcool e outras drogas, por meio do trabalho;

• Equipe multidisciplinar acompanha os beneficiários nas frentes de trabalho;

• Capacitação técnica;

• Formação pessoal e cidadã (socioemocional);

• Apoio na diminuição do uso de álcool e drogas.

DE BRAÇOS ABERTOS• Apenas 35% tinham autonomia para o trabalho;• 67% estavam fora dos requisitos do programa;• Apenas 45% dos usuários tinham frequência satisfatória;• Capacitação profissional reduzida; baixo índice de colocação no mercado formal;

POT Redenção | PROGRAMA OPERAÇÃO TRABALHO

PROGRAMA DE METAS 2017-2020

PROGRAMA REDENÇÃO

META RELACIONADA: Criar 2.000 novas vagas para

atendimento humanizado em saúde e assistência

social especificamente para pessoas em situação de

uso abusivo de álcool e outras drogas.

Situação antes do Programa de Metas 2017-2020: 542

vagas existentes.

Executado no biênio 2017-2018: 1.400 vagas criadas.

PROGRAMA DE METAS 2019-2020

PROGRAMA REDENÇÃO

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Reduzir o número de

usuários de drogas em logradouros públicos1.

METAS ASSOCIADAS:

- Reduzir em 80% o número de usuários de drogas

em logradouros públicos1;

- Criar 600 novas vagas2 para atendimento

humanizado em saúde e assistência social

especificamente para pessoas em situação de uso

abusivo de álcool e outras drogas

1 No perímetro da “Cracolândia”.2 Número de vagas criadas em SIAT e CAPS, já consideradas as vagas criadas durante a vigência do programa anterior.

PROGRAMA DE METAS | revisão

EXECUTADO (Programa de Metas 2017-2020)

2017 2018 Total

Investimento R$ 0,00 R$ 550.000,00 R$ 550.000,00

Custeio R$ 27.720.000,00 R$ 48.160.000,00 R$ 75.880.000,00

TOTAL R$ 27.720.000,00 R$ 48.710.000,00 R$ 76.430.000,00

ORÇAMENTO (Programa de Metas 2019-2020)

Secretaria 2019 (todo) 2020 Total

Governo R$ 5.000.000,00 R$ 5.000.000,00 R$ 10.000.000,00

Saúde R$ 120.183.062,74 R$ 92.898.351,28 R$ 213.081.414,02

Assistência Social R$ 19.180.030,30 R$ 33.873.082,15 R$ 53.053.112,45

TOTAL R$ 144.363.093,05 R$ 131.771.433,43 R$ 276.134.526,48

RECURSOS

Publicação de Portaria IntersecretarialDefine as características específicas do SIAT

Definição de locais e implementação dos primeiros SIATSegundo semestre de 2019

Lançamento da campanha de prevenção e conscientização antidrogasSegundo semestre de 2019

PRÓXIMOS PASSOS

OBRIGADO!

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