Conselho Municipal de Cultura de Porto Alegre

Proposta de reformulação

Conselho Municipal de CulturaComposição atual

37 titulares + 37 suplentes

•5 indicados pelo Poder Executivo Municipal, sendo, no mínimo, 1 representante da SMC e 1 do GP;•17 representantes da população organizada a partir das regiões do OP, mediante indicações encaminhadas e votadas pelos núcleos de cultura;•12 representantes das entidades de classe, nos seguintes segmentos: artes visuais; cinema e vídeo; artes cênicas; livro e literatura; música; patrimônio cultural; folclore; carnaval; humanidades; hip-hop; dança; pontos de cultura.•1 representante dos funcionários do Município que trabalham com cultura;•1 representante das instituições e fundações privadas que tenham atividade cultural no Município;•1 representante do Conselho Estadual de Cultura.

Lei complementar 399/97, art. 2. Alterada pela LC 660/2010.

Conselho Municipal de CulturaNova composição (proposta)

24 titulares + 24 suplentes

•8 representantes do Executivo: a) 4 da SMC (3 indicados pelo Secretário e 1 eleito pelos servidores)b) 4 de outras secretarias: Educação, Juventude, Turismo e Governança;

•8 indicados pela população organizada a partir das 8 Regiões de Gestão do Planejamento, mediante indicações encaminhadas e votadas pelos respectivos Fóruns Regionais de Cultura;

•8 representantes da comunidade cultural, dos segmentos: artes visuais; audiovisual; artes cênicas; literatura, livro e leitura; música; patrimônio cultural; folclore e culturas tradicionais; carnaval e culturas populares.

Proposta de alterações ao Conselho Municipal de Cultura

Princípios / objetivos

• Equilíbrio de forças: 3 grupos de interesseGovernoComunidade cultural (artistas e produtores)População em geral (usuários)

• Apoio à participação da sociedade e maior transparênciaPagamento de jetomEleição em fóruns regionais, convocados publicamente

• Suporte operacionalCriação de FG de secretário para servidor da SMC

• Alinhamento ao SNC (Emenda Constitucional 71, Termo de Cooperação Federativa)

Ampliação do Sistema Municipal de CulturaNovas atribuições do CMCVinculação com conselhos setoriais existentes (Compahc, CMLL)

Conselho Municipal de Cultura: Equilíbrio de forças

Composição atual x proposta

Conselho Municipal de Cultura

Representação regionalAtual (17) Proposta (8)

Fóruns Regionais de Cultura

Funcionamento• Seguem o modelo das plenárias realizadas nas 8 Regiões de

Gestão do Planejamento, para eleição dos seus representantes no Conselho Municipal do Desenvolvimento Urbano e Ambiental (CMDUA);

• Participantes previamente cadastrados nos CARs, comprovando residência na região;

• Reuniões plenárias convocadas publicamente pela SMC e realizadas nos Centros Administrativos Regionais (CAR), com apoio da SMGL.

Conselho Municipal de Cultura

Proposta

Vinculação com os orgãos setoriais existentes – Conselho do Patrimônio Histórico e Cultural (Compahc) e Conselho Municipal do Livro e Leitura (CMLL - que passarão a eleger os representantes dos setores (comunidade cultural).

•Como é atualmente? Todos os representantes da comunidade cultural são eleitos por colégio de entidades previamente cadastradas, em reunião pública. Nenhuma vinculação entre Compahc, CMLL e CMC.•Os demais setores (que não possuem conselhos específicos) não mudam.

Conselho Municipal de Cultura

Proposta

Ampliação do Sistema Municipal de Cultura, de acordo com as orientações do MinC/Sistema Nacional de Cultura (Emenda Constitucional 71/2012) :

•Como é atualmente (LC 399/97)? Composto “minimamente por” SMC, SMEd, FASC, CMC e Compahc.

•Proposta: Incluir o CMLL, a Conferência Municipal de Cultura, o Plano Municipal de Cultura*, Sistema de Informação Cultural e os fundos de fomento à Cultura (Fumpahc, Fumproarte, Funcultura e Fumonpoa)

* Objeto de PL 025/2014, em tramitação na Câmara

Conselho Municipal de Cultura

Proposta

• Criação de Função Gratificada nível 4 para Secretário do CMC.

• Por quê? Mediante retribuição financeira, garantir a disponibilidade de no mínimo um servidor exclusivamente para o suporte às atividades do CMC

• Como é atualmente? Somente existe FG para o secretário do Compahc.

Conselhos de Porto Alegre

Pagamento de jetom – atual(para representantes da sociedade)

SIM• Desenvolvimento Urbano e

Ambiental• Transportes Urbanos• Educação• Turismo • Compahc

NÃO• Assistência Social• Saúde• Cultura• Juventude• Meio Ambiente• Ciência e Tecnologia• Desporto• Turismo• Direitos Humanos

Conselhos de Cultura das capitais

Pagamento de jetom

SIM• Fortaleza• Recife• São Paulo• Manaus (somente para

Presidente e Vice)• Belém (somente diárias de

representação externa)

NÃO• João Pessoa• Natal• Vitória

LEGISLAÇÃO ENCONTRADA É OMISSA: Porto Alegre; Belo Horizonte, Florianópolis, São Luís, Curitiba, Salvador, Rio de Janeiro, Goiânia, Campo Grande e Cuiabá.

Conselhos de Cultura - Nacional, Estadual e MunicipalProporção de representantes - Governo x Sociedade

Conselhos de Porto AlegreRepresentação da sociedade - atual

segundo regiões do Orçamento Participativo

• Cultura - 17 dos 34 membros (45,9%)• Assistência Social - 17 de 45 membros (37,8%). • Meio Ambiente: 2 de 27 membros (7,4%);• Desenvolvimento Urbano e Ambiental: 1 vaga para a

Temática do OP + 8 representantes da comunidade, escolhidos conforme as Regiões de Planejamento.

• Desporto, Transportes e Direitos Humanos: 1 vaga.• 7 conselhos não tem participação do OP/regiões: Saúde,

Juventude, Ciência e Tecnologia, Agricultura e Abastecimento, Educação, Turismo, Compahc.

Conselhos municipais de Porto Alegre - comparativo

Total de integrantes / governo + sociedade

Conselhos de Cultura das capitais - comparativo

Total de integrantes / governo + sociedade

Conselhos Municipais de Porto AlegreProporção de representantes: Governo x Sociedade

Conselhos de Cultura das capitais - comparativo

Proporção de representantes - Governo x Sociedade

Conselhos de Cultura das capitais - comparativoRazão entre população e n⁰ de representantes da sociedade

(= n⁰ de habitantes representados por cada conselheiro)