INTRODUÇÃO O Tratado de Maastricht:

Foi assinado em Maastricht a 7 de Fevereiro 1992 na cidade

Maastricht (Holanda), entra em vigor a 1 de Novembro

de 1993 e resultou de factores externos e internos.

Como resultado deste tratado histórico foi criada a União

Europeia tal como a conhecemos hoje, substituindo o seu

nome antigo de Comunidade Económica Europeia (CEE).

INTRODUÇÃO

Estiveram presentes neste Tratado os seguintes países:

Alemanha Irlanda Dinamarca Bélgica Grécia

Portugal Espanha Reino Unido França Luxemburgo Itália

Países Baixos

INTRODUÇÃO

Na origem deste Tratado estiveram o colapso do comunismo

na Europa de Leste e a perspectiva da reunificação da

Alemanha que conduziram a um compromisso no sentido de

reforçar a posição internacional da CEE (plano externo).

(No plano interno) os Estados-Membros desejavam

aprofundar, através de outras reformas, os progressos

alcançados com o Acto Único Europeu (união europeia).

ORIGEM

Muro de berlim

Estes factos conduziram à convocação de duas conferências

intergovernamentais, uma relativa à UEM e outra respeitante

à união política onde a principal tarefa era a de elaborar um

relatório que propusesse as etapas concretas que

conduziriam mais tarde à formação da união europeia.

ORIGEM

OBJECTIVOS

Este Tratado constitui uma resposta a cinco objectivos essenciais:

->Reforçar a legitimidade democrática das instituições.

->Melhorar a eficácia das instituições.

->Instaurar uma União Económica e Monetária.

->Desenvolver a vertente social da Comunidade.

->Instituir uma política externa e de segurança comum.

O objectivo inicial apesar de ser puramente económico, foi claramente

ultrapassado, adquirindo também uma dimensão política.

ESTRUTURA Assim foi criada assim uma estrutura complexa neste Tratado:

->Previa disposições comuns às

comunidades, política externa comum e à

cooperação judiciária,

->Incluía alterações ao Tratado da CEE,

CECA e da CEEA (EURATOM),

->Introduzia alterações profundas relativas

à Política Externa e de Segurança Comum

(PESC),

->Introduzia mudanças relativas à

cooperação nos domínios da justiça e dos

assuntos internos (JAI).

UNIÃO EUROPEIA Foi então criada a União Europeia assente em três pilares:

1Pilar- Comunidades Europeias (UE)

Era constituído pela Comunidade Europeia, pela CECA

(Comunidade Europeia do Carvão e do Aço) e pela CEEA

(Comunidade Europeia da Energia Atómica) ou (Euratom) e

dizia respeito aos domínios em que os Estados-Membros

exercem, conjuntamente, a sua soberania através das

instituições comunitárias.

2 Pilar- Política Externa e de Segurança Comum(PESC)

Prevê que os Estados-Membros possam empreender

acções comuns em matéria de política externa. Implica um

processo de decisão intergovernamental que recorre, em

grande parte, à tomada de decisão por unanimidade.

UNIÃO EUROPEIA

3 Pilar- Cooperação Policial e Judiciária em matéria Penal (JAI)

Diz respeito à cooperação nos domínios da justiça e dos

assuntos internos. A União deve levar a cabo uma acção

conjunta para proporcionar aos cidadãos um nível elevado

de protecção num espaço de liberdade, segurança e justiça.

UNIÃO EUROPEIA

INSTITUIÇÕES

Institucionalmente este Tratado veio ainda reforçar mais o

papel do Parlamento Europeu.

O Parlamento Europeu adopta então actos juntamente com

o Conselho terminando

desta forma numa convergência de forças com igual

duração de mandatos.

(de 4 anos para 5) no caso do Conselho.

Este procedimento implica contactos acrescidos entre o

Parlamento e o Conselho

para se chegar a um acordo.

INSTITUIÇÕES

Com carácter consultivo este Tratado institui o Comité das

Regiões para o reconhecimento da importância das

dimensões regionais composto por representantes das

colectividades regionais.

Também os Partidos políticos europeus contribuíram para a

integração Europeia através da expressão de uma

consciência comum europeia.

Este Tratado alargou ainda o recurso ao voto por maioria

qualificada a nível do Conselho para a maior parte das

decisões.

POLITICAS

Maastricht instaura políticas comunitárias em cinco novos domínios:

->Defesa do consumidor (neste campo, a titulo de exemplo, foi

introduzido um período mínimo de garantia para artigos

adquiridos e a existência de um livro de reclamações em todas

as casas de comércio.

->Redes transeuropeias (financiamento ou alargamento das

rodoviárias europeias, principalmente aos países

subdesenvolvidos - Portugal, Espanha, Grécia, Itália; uma

bitola única nas linhas ferroviárias ainda não atingida por

diversos países).

->Política industrial (incentivos equitativos às pequenas e

médias empresas (PME) da União europeia.

->Educação e formação profissional (promover a educação dos

cidadãos através de acções de formação profissional como as

formações ao longo da vida, cursos EFA, Novas

Oportunidades, e similares).

->Juventude (reduzir para metade o abandono escolar

recorrendo programas orientados para a formação de capital

humano, onde de destaca o programa Leonardo da Vinci ou o

Programa Erasmus).

POLITICAS

UNIÃO ECONÓMICA E MONETÁRIA

O Tratado previu ainda a criação de uma moeda única em 3 etapas:

1 Etapa instaurar a livre circulação de capitais (teve inicio

em 1 de Julho de 1993),

2 Etapa lançada em Janeiro de 1994 e teve como objectivo

permitir a convergência das politicas económicas dos

estados membros,

3 Etapa Deveria ter início a 1 de Janeiro de 1999 com a

criação de uma moeda única e o estabelecimento de um

BCE, facto que se consumou somente a 1 de Janeiro de

2000. Estas etapas estavam sujeitas a uma vigilância multilateral e a regras de disciplina

financeira e orçamental para assegurar a estabilidade dessa mesma moeda através

da estabilidade dos preços e do respeito pela economia de mercado.

PROTOCOLO SOCIAL

->Desenvolvimento dos recursos humanos necessários

para assegurar um nível de emprego elevado e duradouro,

->Integração das pessoas excluídas do mercado de

trabalho,

->Melhoria das condições de vida e de trabalho,

->Protecção social adequada,

->Promoção do emprego,

->Diálogo social.

Da mesma forma que Tratados anteriores, o Tratado de

Maastricht também não foi aceite de ânimo leve em alguns

países.

PROTOCOLO SOCIAL

->A Dinamarca precisou de dois referendos e

várias emendas antes de dizer “sim” e obteve

um protocolo especial em que lhe era

permitido não seguir os outros membros na

terceira da unidade económica e monetária

(UEM),

->A Grã-Bretanha também beneficiou de

protocolos especiais no que se refere aos

assuntos relacionados com a defesa e

assuntos relacionados com a moeda única.

PROTOCOLO SOCIAL

->Outros países também não se identificaram com a

criação de um Banco Central Europeu ficando por isso fora

da moeda única, como por exemplo: Grécia, Reino Unido,

Dinamarca e Suécia.

PROTOCOLO SOCIAL

PERÍODO PÓS MASTRICH

O Tratado de Maastricht representou de facto uma etapa

determinante na construção europeia

Com a criação de uma União Económica e Monetária e o

alargamento da integração europeia a novos domínios, a

Comunidade assumiu uma grande dimensão política.

Conscientes da evolução da integração europeia, dos

alargamentos futuros e das alterações institucionais

necessárias, os Estados-Membros inseriram uma cláusula

de revisão no Tratado, prevendo a convocação de uma

Conferência Intergovernamental em 1996, conduzindo essa

Conferência à assinatura do Tratado de Amesterdão em

1997.

Francisco Anjos

Adail Lopes

Flávio Alexandre

Rui Fonseca

Trabalho elaborado por: