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Algumas das questões comentadas de Direito Constitucionaldo site www.qdeconcursos.blogspot.com

Sexta-feira, Fevereiro 23, 2007

Questão de Constitucional: organização dos estados

(Servidor do MP/PB - Direito - Coperve) 55. Os Estados poderão instituir regiõesmetropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos deMunicípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funçõespúblicas de interesse comum, mediante

a) decreto.

b) lei complementar.

c) lei ordinária.

d) regulamento administrativo.

e) resolução da Assembléia Legislativa.Comentários:Para que os Estados instituam regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões,constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, para integrar a organização, oplanejamento e a execução de funções públicas de interesse comum, é necessário que haja previsãolegal em lei complementar.

É o que diz o artigo 25, da Constituição Federal:

Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observadosos princípios desta Constituição.

§ 3º. Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas,aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes,para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum.

Portanto, correta a alternativa “B”.

Escrito por André Costa em 3:01:00 PM 8 comentários

Temas: constitucional, Direito Administrativo, divisão em microrregiões, questão

Terça-feira, Fevereiro 13, 2007

Questão de Direito Constitucional: organização dos municípios

(CESPE/TSE/Questão 35) A Constituição da República determina que a cada município brasileirocabe


A constituir um tribunal de contas municipal, para realizar a fiscalização externa das contasmunicipais.

B instituir e manter os juizados especiais cíveis, que são parte integrante do Poder Judiciáriomunicipal.

C constituir e manter as polícias militares, que são os órgãos da segurança pública municipalresponsáveis pelo policiamento ostensivo.

D prestar o serviço público de transporte coletivo, seja diretamente, seja mediante regimeadministrativo de concessão ou permissão.

Comentários:

Assertiva "A" - ERRADA, pois apesar de a Constituição prever a fiscalização de contasatravés do controle externo realizado pelos Tribunais de Contas dos Municípios, a CartaMagna também veda expressamente a criação de Tribunais, Conselhos ou Órgãos de ContasMunicipais. Logo, conclui-se que, apesar de ser vedada a criação de tais órgãos, aqueles quepreexistiam continuam funcionando. Vejamos:

Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediantecontrole externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na formada lei.

§ 1º. O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais deContas, dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dosMunicípios, onde houver.

(...)

§ 4º. É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou Órgãos de Contas Municipais.

Assertiva "B" - ERRADA, pois existem juizados especiais em nível federal, como também nãohá Poder Judiciário Municipal;

Assertiva "C" - ERRADA. Tal atribuição compete ao Estado Federado;

Assertiva "D" - CORRETA, por expressa disposição constitucional:

Art. 30. Compete aos Municípios:

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviçospúblicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;

Portanto, correta a alternativa "D".

Escrito por André Costa em 8:47:00 AM 8 comentários

Temas: CESPE, constitucional

Sábado, Fevereiro 10, 2007


Questão de Direito Constitucional: Ministério Público

A questão de hoje vai para os leitores que farão amanhã a prova do MPU. Desejo muitatranquilidade e concentração! façam o melhor!

Nem precisa lembrar que deixei algumas questões sem resposta. Semana que vem elas aparecerão!

Vamos lá:

(CESPE/TSE/Questão 36) O Ministério Público Eleitoral

A é um órgão do Ministério Público da União.

B é um órgão do Ministério Público Federal.

C é um órgão do Ministério Público dos Estados.

D não integra o rol dos órgãos do Ministério Público definido pela Constituição da República.

Comentários:

Para responder a questão, encontraremos a resposta através da eliminação das assertivas menoscorretas.

A letra "A" está errada porque os órgãos do MPU são definidos no artigo 128, da CF, não seenquadrando nesse rol o Ministério Público Eleitoral. Vejamos:

Art. 128. O Ministério Público abrange:

I - O Ministério Público da União, que compreende:

a) o Ministério Público Federal;

b) o Ministério Público do Trabalho;

c) o Ministério Público Militar;

d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;

II - os Ministérios Públicos dos Estados.

No que se refere às alternativas "B" e "C", ambas são contraditórias, pois se o Ministério PúblicoEleitoral pertencesse ao MPF, não haveria Promotor Eleitoral nos Estados, e vice-versa.

Portanto, deve-se marcar a alternativa "D", eis que o Ministério Público Eleitoral não seencontra previsto no rol dos órgãos do MP definido pela Constituição Federal, em seu artigo128, acima referido.




Sexta-feira, Fevereiro 02, 2007

Questão de Direito Constitucional: controle de constitucionalidade

(CESPE/TSE/Questão 32) Se o Congresso Nacional aprovasse lei federal determinando que ovoto passaria a ser facultativo para todos os eleitores brasileiros, esse dispositivo seria

A constitucional.

B inconstitucional, por tratar-se de matéria exclusiva de lei complementar.

C inconstitucional, por violar cláusula pétrea.

D inconstitucional, pois essa modificação no direito brasileiro demandaria a edição de emendaà Constituição da República.

Comentários:

A obrigatoriedade do voto é prevista constitucionalmente no art. 14, inciso I, da CF. Vejamos:

Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, comvalor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

(...)§ 1º - O alistamento eleitoral e o voto são:

I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

a) os analfabetos;b) os maiores de setenta anos;c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

Portanto, somente através de Emenda Constitucional é que se poderia facultar o voto, alterando-se odispositivo constitucional citado.

Vale ressaltar que a obrigatoriedade do voto não consiste cláusula pétrea! no que se refere ao voto,o artigo 60, § 4º, da CF, apenas disciplinou como cláusula pétrea o voto direto, secreto, universal eperiódico, excluindo o voto obrigatório da lista das cláusulas pétreas:

Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:

§ 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

(...)


II - o voto direto, secreto, universal e periódico;

Tanto é verdade que tramita na na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) a Propostade Emenda à Constituição (PEC) 39/2004, que busca facultar o voto.

"Juristas entendem que tornar o voto facultativo não retirará do cidadão nenhum direito, mas, aocontrário, dará a ele um novo direito: o de não votar. E, portanto, não seria atingido pela limitaçãode reforma imposta pela cláusula pétrea." (Fonte:http://www.senado.gov.br/comunica/eleicoes2006/me_legislacao_eleitoral.asp )

Portanto, correta a assertiva "D".

Questão interessante e inteligente! Parabéns à CESPE pela questão e aos 17 leitores queparticiparam brilhantemente do debate.


Temas: CESPE, constitucional, Poder Legislativo

Terça-feira, Dezembro 12, 2006

Questão de Direito Constitucional: Processo Legislativo

Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) 42 - Considere que certo projeto de emenda à Constituição já havia sidoaprovado em dois turnos em cada uma das casas do Congresso Nacional. Todavia, antes dapromulgação, o presidente da República decretou estado de defesa. Nessa hipótese, o trâmiteprocedimental para o advento da emenda deve ser suspenso até cessar o referido estado deexceção.

Comentários:

Nossa Carta Magna veda expressamente a sua emenda durante estado de defesa. Vejamos:

"Art. 60. (...)

§ 1º. A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estadode defesa ou de estado de sítio."

Portanto, assertiva CORRETA


Temas: CESPE, constitucional, Poder Legislativo


Segunda-feira, Dezembro 11, 2006

Questão de Direito Constitucional: Imunidades

Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) Considere que determinado deputado federal tenha praticado crime deestelionato antes da diplomação. Nesse caso, recebida a denúncia pelo STF, este deve darciência à Câmara dos Deputados, que pode sustar o andamento da ação.

Comentários:

Assertiva ERRADA.

A imunidade processual só se refere aos crimes cometidos antes da diplomação. Esse é oentendimento de LUIS FLÁVIO GOMES:

"Em outras palavras: não há que se falar em imunidade processual (suspensão parlamentar doprocesso) em relação aos crimes cometidos antes da diplomação". (GOMES, Luis Flávio. "JuizadosCriminais Federais, seus reflexos nos juizados estaduais e outros estudos". Série As ciênciascriminais no século XXI, vol. 8, RT, 2002, p. 103.)



Sábado, Dezembro 09, 2006

Questão de Direito Constitucional: Poder Executivo

Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) 41 - Constitui atribuição indelegável do presidente da República a extinçãode cargos públicos, quando vagos, mediante decreto.

Comentários: a extinção de cargos públicos, quando vagos, mediante decreto, pode ser delegada aosMinistros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, queobservarão os limites traçados nas respectivas delegações. É o que dispõe a Constituição Federal:


Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:

VI - dispor, mediante decreto, sobre:

(...)

b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos; (NR) (Redação dada ao inciso pelaEmenda Constitucional nº 32, de 11.09.2001, DOU 12.09.2001)

Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as atribuições mencionadas nos incisosVI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou aoAdvogado-Geral da União, que observarão os limites traçados nas respectivas delegações.

Portanto, a assertiva está ERRADA.

Obs.: igual conhecimento fora exigido recentemente pela FCC, na prova de Analista Judiciário doTribunal de Contas da Paraíba.


Temas: CESPE, constitucional, Poder Executivo

Sexta-feira, Dezembro 08, 2006

Questão de Direito Constitucional: Poder Judiciário

Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) 44 - O controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário éexercido pelo Conselho Nacional de Justiça, que se compõe de 15 membros com mais de 35 emenos de 66 anos de idade, nomeados pelo presidente da República, após aprovação por maioriaabsoluta do Congresso Nacional.

Comentários:

Trata-se de mais uma boa questão da CESPE sobre a Emenda 45. O erro está no fato de que osmembros do CNJ são aprovados pelo Senado Federal, e não pelo Congresso. Vejamos:

Art. 103-B. (...)

(...)§ 2º Os membros do Conselho serão nomeados pelo Presidente da República, depois deaprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.




Temas: CESPE, constitucional, Poder Judiciário

Quinta-feira, Dezembro 07, 2006

Ainda sobre a Emenda 45....

Continuo a insistir nas questões sobre a Emenda 45. Quero que, nas provas, vocês lembrem do quefoi discutido aqui e não errem!!!!

Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) 45 - A competência originária para processar e julgar a homologaçãode sentenças estrangeiras é do STF.

Comentários:

Após a EC 45, a competência originária para processar e julgar a homologação de sentençasestrangeiras deixou de ser do STF e passou para o STJ. Vejamos:

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:

I - processar e julgar, originariamente:

(...)

i) a homologação de sentenças estrangeiras e a concessão de exequatur às cartas rogatórias;(Incluídapela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)




Questão de Direito Constitucional:funções essenciais à justiça

Primeiramente gostaria de parabenizar pelo excelente nível dos comentários dos leitores, quemuitas vezes analisam o assunto sob um prisma diferente, enriquecendo o debate. Obrigado,meus amigos.Vamos à questão de hoje:Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) 38 - As defensorias públicas da União, dos estados e do DF e dosterritórios são organizadas e mantidas pelas respectivas entidades estatais.

Comentários:

Nem todas as defensorias públicas são organizadas e mantidas pelas respectivas entidades estatais,


pois a Defensoria Pública da União é mantida pela União, a do DF e a dos territórios sãoorganizadas e mantidas pela União (art. 21. inciso XIII).

Vejamos:

Art. 21. Compete à União:

(...)

XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública do DistritoFederal e dos Territórios;

Portanto, a assertiva está FALSA.



Quarta-feira, Dezembro 06, 2006

Questão de Direito Constitucional: intervenção federal

Certa ou errada? Justifique

(Cespe/DPE/ES/2006) 30 - A intervenção, como medida excepcional, ocorre apenas nas hipóteses eformas estabelecidas na Constituição Federal. Em se tratando de intervenção fundada em recusa aexecução de lei federal, esta depende de provimento do STJ ou de representação do procurador-geral da República.

Comentários:

Escolhi essa questão pelo fato de discutir as inovações trazidas com a EC/45, que vêm sidoabundantemente exigidas nos concursos.

O disciplinamento da intervenção federal fora alterado ao ser previsto o provimento do STF, e nãomais do STJ, como requisito para a decretação de intervenção em duas hipóteses:

1 - violação a princípios sensíveis ( art. 34, VII)

2 - no caso de recusa à execução de lei federal.

Vejamos:

Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:


(...)

III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representação do Procurador-Geral daRepública, na hipótese do art. 34, VII, e no caso de recusa à execução de lei federal. (NR) (Redaçãodada ao inciso pela Emenda Constitucional nº 45, de 08.12.2004, DOU 31.12.2004)




Terça-feira, Dezembro 05, 2006

Questão de Direito Constitucional: competência

Certa ou errada? Justifique

(Cespe/DPE/ES/2006) 29 - Considere que o governador de um estado da Federação editoumedida provisória para regulamentar a prestação de serviços locais de fornecimento de gáscanalizado. Nesse caso, com base na ordenação normativa vigente, essa medida provisória éinconstitucional, por tratar-se de matéria reservada à lei.

Comentários:

A Constituição Federal prevê a competência dos Estados para explorar os serviços locais de gáscanalizado, vedando EXPRESSAMENTE a edição de medida provisória sobre o tema. Vejamos:

"Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observadosos princípios desta Constituição.

(...)

§ 2º. Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gáscanalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação.(Redação dada ao parágrafo pela Emenda Constitucional nº 05/95)"

Portanto, a assertiva está CERTA.

Vale lembrar que a regra é de que a competência dos estados é suplementar (CF, art. 24, § 2º). Issonão indica que existam matérias previstas na CF como sendo de competência dos Estados, como,por exemplo os serviços locais de gás canalizado.

Sobre os comentários, que foram de alto nível:

1 - É possível a edição de medida provisória nos Estados, desde que haja previsão na constituiçãoestadual.

Vejamos entendimento do STF sobre o tema:


"1. Podem os Estados-membros editar medidas provisórias em face do princípio da simetria,obedecidas as regras básicas do processo legislativo no âmbito da União (CF, artigo 62). 2.Constitui forma de restrição não prevista no vigente sistema constitucional pátrio (CF, § 1º doartigo 25) qualquer limitação imposta às unidades federadas para a edição de medidasprovisórias. Legitimidade e facultatividade de sua adoção pelos Estados-membros, a exemploda União Federal. 3. Lei 219/90. " (ADI 425 / TO - TOCANTINS)

2 - Entendo que não se exige Lei Complementar para regular a matéria, pois o citado artigo 25, par.2o, só fala "na forma da lei".



Sábado, Dezembro 02, 2006

Questão de Direito Constitucional: responsabilidade do Estado

Questão de Direito Constitucional:

(Juiz Federal/TRF5/CESPE/2006) 09 - Julgue o item, considerando a responsabilidade civil doEstado e dos delegados do poder público. Considere que uma pessoa tenha morrido dentro de umônibus de uma concessionária de serviço público municipal, em decorrência de incêndio causadopor traficantes armados, após terem obrigado o motorista do veículo a parar, sob grave ameaça demorte. Nessa hipótese, há responsabilidade objetiva da concessionária, em face de as vítimas seremusuárias do serviço público.

Comentários:

A responsabilidade objetiva das concessionárias de serviço público é prevista na ConstituiçãoFederal, em seu artigo 37, parágrafo 6o:

Art. 37 (...)

§ 6º. As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicosresponderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado odireito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.


Entretanto, a responsabilidade objetiva pode ser dirimida quando se provar que o dano fora causadopor fato estranho ao serviço prestado pela concessionária, como o exemplo de assaltos acontecidosno interior de ônibus.

Inclusive, o STJ já proferiu decisão sobre o tema:

CIVIL - INDENIZAÇÃO - TRANSPORTE COLETIVO (ÔNIBUS) - ASSALTO À MÃOARMADA SEGUIDO DE MORTE DE PASSAGEIRO - FORÇA MAIOR - EXCLUSÃO DARESPONSABILIDADE DA TRANSPORTADORA - 1. A morte decorrente de assalto à mãoarmada, dentro de ônibus, por se apresentar como fato totalmente estranho ao serviço de transporte(força maior), constitui-se em causa excludente da responsabilidade da empresa concessionária doserviço público. 2. Entendimento pacificado pela segunda seção. 3. Recurso Especial conhecido eprovido. (STJ - RESP 200501595750 - (783743 RJ) - 4ª T. - Rel. Min. Fernando Gonçalves - DJU01.02.2006 - p. 00571)

Entretanto, se houver previsibilidade, não se pode falar em excludente de responsabilidade:

PROCESSUAL CIVIL - RECURSO ESPECIAL - AÇÃO INDENIZATÓRIA - ACIDENTE DETRÂNSITO ENVOLVENDO ÔNIBUS EM PASSAGEM DE NÍVEL - PREVISIBILIDADE -FATO DE TERCEIRO NÃO RECONHECIDO - I - Na linha da jurisprudência deste Tribunal, ofato de terceiro que exclui a responsabilidade do transportador é aquele imprevisto e inevitável, quenenhuma relação guarda com a atividade inerente à transportadora. II - Não afasta aresponsabilidade objetiva da ré o fato de terceiro, equiparado a caso fortuito, que guarda conexidadecom a exploração do transporte. No caso, está dentro da margem de previsibilidade e risco oacidente provocado por abalroamento entre ônibus e vagão em passagem de nível. Recurso Especialnão conhecido. (STJ - RESP 200200441480 - (427582 MS) - 3ª T. - Rel. Min. Castro Filho - DJU17.12.2004 - p. 00515)

Portanto, a alternativa está ERRADA, pois a morte do passageiro derivou de causa estranha eimprevisível aos serviços prestados pela concessionária.

Vale ressaltar que, se o caso fortuito ocorre de forma reiterada, não haverá mais a exclusão deresposabilidade. É o que a doutrina chama de caso fortuito interno. Como exemplo, podemos citar oroubo de talonários de cheques remetidos aos clientes mediante serviço de entrega:

"O roubo do talonário de cheques durante o transporte por empresa contratada pelo banconão constituiu causa excludente da sua responsabilidade, pois trata-se de caso fortuitointerno. - Se o banco envia talões de cheques para seus clientes, por intermédio de empresaterceirizada, deve assumir todos os riscos com tal atividade. - O ônus da prova das excludentes daresponsabilidade do fornecedor de serviços, previstas no art. 14, § 3º, do CDC, é do fornecedor, por


força do art. 12, § 3º, também do CDC. Recurso Especial provido." (STJ - RESP 200401229836 -(685662 RJ) - 3ª T. - Relª Min. Nancy Andrighi - DJU 05.12.2005 - p. 00323)

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