“Novos Consórcios Públicos: Alternativas para a Gestão do Saneamento Ambiental”

Gestão das Águas

Planejamento Territorial e Saneamento IntegradoRicardo de Sousa Morettiricardo.moretti@ufabc.edu.br

Desafios da integração-1

• Entre setores (resíduos, drenagem, esgotos etc.)

• Do próprio setor ( exemplo: rede, coletores e Estação de Tratamento de Esgotos)

• Entre esferas e distintos órgãos do governo • No espaço: regional

ÁGUA ESGOTO RESÍDUOS SÓLIDOS DRENAGEMAR, RUÍDO, VETORES,

RADIAÇÕES...(A) (E) (R) (D)

CENTRAL Captação e ETA ETE Canais e Reservatórios

(c) (Ac) (Ec) (Dc)

ARTERIAL Estações de Transbordo

(a) (Ra)

CAPILAR Coleta Galerias e Retenção

(ca) (Rca) (Dca)

SISTEMAS

...

...

...

SUB

-SIS

TEM

AS

Gestão Estadual Gestão Municipal Gestão Regional

(Aa)

Adutoras e Reservatórios

(Aca)

Rede

(Ea)

Interceptores e Coletores

(Eca)

Rede

(Da)

Canais, Galerias e Retenção

(Rc)

Aterro Sanitário, Incineradores, Usinas de

Compostagem e Geração Térmica

Desafios da integração-2

• Planejamento- Investimento- Ação (o planejamento também como plano de ação)

• Integração Social(obra alcançando também os mais carentes)

• Integração urbano e rural(melhoria alcançando também a população vive isolada ou em pequenos núcleos de moradia- 8 distritos rurais)

Gestão das águas urbanas na cidade

• Necessidade de gestão integrada- visão interdisciplinar

• O gerenciamento integrado das águas urbanas envolve o estabelecimento de interfaces de planejamento, gestão e investimento

Áreas rurais e núcleos de baixa densidade

• A conveniência dos sistemas de fossas e sistemas locais de pequena capacidade

• Fossa- mitos e preconceitos- os casos do Japão e EUA

• O papel do poder público na orientação técnica e manutenção- campo potencial de consorciamento

Escalas da Gestão das bacias hidrográficas

• Bacias de médio e grande porte e o espaço de desenvolvimento urbano;

• A gestão da bacia dos recursos hídricos inter-municipal é Estadual ou Federal

• As águas urbanas são condições de contorno internas

• A gestão das águas urbanas é municipal ou inter-municipal

Gestão Estadual ou Federal – A

Gestão das Águas urbanas é uma condição de

contorno interna

Gestão municipal ou

inter-municipal

A recuperação de micro-bacias

Possibilidades de recuperação da qualidade das águas a curto prazo

Possibilidades de ação local- PDSA

Necessidade de definir prioridades

Gestão atual: drenagem urbana

“a melhor drenagem é a que escoa o mais rapidamente possível a precipitação “

conseqüência direta = inundações e poluição

A política se baseia na canalização do escoamento, apenas transferindo para jusante as inundações.

Canais e condutos podem produzir custos 10 vezes maiores que o controle na fonte;

➨ a canalização aumenta os picos para jusante

Efeito

• Primeiro estágio: alguns locais com inundação;

• Segundo estágio: Canalizações setorizadas sem visão de impacto na bacia;

• Terceiro estágio: volta a inundar no local canalizado devido as sucessivas canalizações e urbanizações;

• A população perde duas vezes: custo mais alto e maiores inundações.

Visão Integrada dos Impactos

Princípios da gestão sustentável• A bacia como sistema• Controle do conjunto da bacia• Meios: Plano Diretor Urbano/Drenagem, legislação

e manual• Cenários • Controle sobre ampliação da cheia e transferência de

impactos• Educação• Gestão-plano de ação• Controle permanente-monitoramento da água

Estágios da Drenagem urbana

Planejamento da ocupação do espaço urbano obedecendo os mecanismos naturais de escoamento; Controle dos micro-poluentes, da poluição difusa e o desenvolvimento sustentável do escoamento pluvial através da recuperação da infiltração.

Convivência, manejo e infiltração

1990* - ?

Tratamento de esgoto, amortecimento quantitativo da drenagem e controle do impacto existente da qualidade da água pluvial. Envolve principalmente a atuação sobre os impactos.

Corretivo(detenção)

1970- 1990

Abastecimento de água sem tratamento de esgoto, transferência para jusante do escoamento pluvial por canalização

AfastamentoAté 1970

CaracterísticasPeríodoAnos

Os riscos das soluções simplistas e desarticuladas- a necessidade de uma

ação integrada• Transportes- congestionamento de automóveis

Solução ? - construção de novas vias; ampliação das existentes

• Manejo das águas pluviais- enchentesSolução ?- retificação e canalização dos rios-

ampliação do sistema de drenagem• Habitação- ocupações precárias, irregulares e em risco

Solução ?- construção de novas moradias econômicas

Urbanismo e saneamento ambiental

• Fragilidade da crença na possibilidade da obra de engenharia como forma suficiente de resolver plenamente o problema

• Fragilidade do modelo das companhias de “saneamento básico” (água+esgoto) e do modelo separador absoluto (rede de esgotos e de água pluvial)

Vazões de águas pluviais e esgotos

Residência de 4 pessoas- consumo de água per capta de 150 l/dia.........500 l/dia esgotos

Chuva de 50 mm (2 horas)Terreno impermeabilizado de 300 m2300 x 0,05 m= 15 m3 15 mil l. em 2 horas

Modelo teórico- separadorNa prática?

Restauração de margens

São Paulo – Zona Leste

São João Del Rei - MG

POR QUE NÃO?

Exemplo de experiências bem sucedidas

Seattle’s Street Edge Alternatives Program

Exemplo de experiências bem sucedidas

Algum lugar da Europa