ANTONIO SIMÕES SILVA Julho -2013

Por intermédio da publicação das Portaria MEC/SESu Nº 126, de 19/07/2012, e Nº 148 de 19/09/2012; foi instituída uma Comissão para acompanhar as ações do MEC, com vistas à consolidação dos programas de expansão das Universidades Federais e de tratar dos assuntos estudantis correlatos ao tema; A partir das contribuições do MEC, das IFES, da ANDIFES, ANPG e da UNE, a Comissão discutiu, analisou e sistematizou os dados cujos resultados são apresentados neste relatório, organizados em três partes, a saber: - PARTE I: A expansão do sistema federal de educação superior no período de 2003 a 2012; - PARTE II: Da análise e avaliação da expansão; - PARTE III: Das Proposições.

O Processo de Expansão e seu contexto

O Programa REUNI, trouxe um expressivo crescimento não somente das Universidades Federais, mas também de câmpus no interior do país, de 2003 à 2010, houve um salto de 45 para 59 Universidades Federais, o que representa a ampliação de 31%, e de 148 câmpus para 274 câmpus/unidade, crescimento de 85%. A interiorização também proporcionou uma expansão no país quando se elevou o número de municípios atendidos por Universidades Federais de 114 para 272 municípios, com um crescimento de 102%. Ainda no âmbito da integração e do desenvolvimento regional, destacam-se a criação de 47 novos câmpus no período entre 2011 e 2014 e as leis de criação das 4 novas universidades : - Universidade Federal do Sul da Bahia – UFESBA, - Universidade Federal do Oeste da Bahia – UFOB, - Universidade Federal do Cariri – UFCA e - Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará – UNIFESSPA.

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

109.184 109.802 116.348

132.203 139.875 150.869

186.984

218.152 231.530

Vagas Ofertadas na Graduação Presencial nas Universidades Federais de 2003 a 2011

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

596.219 606.492 623.171 636.831 672.136 726.372

850.793 939.591

1.029.141

527.719 533.892 549.171 556.231 578.536 600.772 696.693

763.891 842.606

52.000 54.500 58.300 63.200 68.000 73.500 80.900 89.900 99.294

16.500 18100 15.700 17400 25.600 52.100 73.200 85.800 87.241

TOTAL Matriculas Graduação Presencial Matrícula Pós Graduação Matrícula EAD

Matrículas na Graduação e Pós-graduação nas Universidades Federais de 2003 a 2011

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

6,4 7,7

9,0 10,5

11,7 13,3

16,8

20,7

23,7

25,9

10,3 11,6

12,7 14,2

15,2 16,4

19,8

23,2 24,8

Valor corrente IPCA Médio

Orçamento das Universidades Federais de 2003 a 2012 (R$ bilhões)

Ano Custeio (R$) Investimento (R$) Total (R$)

2005 2.640.396 64.840.709 67.481.106

2006 52.279.785 331.778.298 384.058.083

2007 73.154.311 366.877.394 440.031.705

2008 177.551.293 759.881.047 937.432.341

2009 332.843.609 1.283.763.854 1.616.607.463

2010 535.092.380 1.210.613.309 1.745.705.690

2011 890.924.058 1.922.229.625 2.813.153.683

2012 1.041.007.761 950.818.403 1.991.826.164

Total Geral 3.105.493.594 6.890.802.640 9.996.296.234

Recursos Orçamentários do Programa de Expansão 2005-2012

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

260 256 221 189 275 258 230 243 302 315

9.068 9.445 9.042 9.658 10.316 9.562 7.527 4.880 4.264 3.688

40.523 41.152 41.902 45.642 45.849

48.912

56.215

63.212 66.144 67.635

49.851 50.853 51.165 55.489 56.440 58.732

63.972 68.335

70.710 71.247

DOCENTE - VISITANTE DOCENTE - SUBSTITUTO DOCENTE - EFETIVO TOTAL

Número de Docentes nas Universidades Federais de 2003 a 2012

Ano TITULAÇÃO

Graduação Especialização Mestrado Doutorado

2003 6,55% 10,03% 32,47% 50,95%

2004 5,87% 9,08% 30,88% 54,17%

2005 5,25% 8,36% 29,08% 57,30%

2006 4,52% 7,47% 28,18% 59,83%

2007 4,02% 6,93% 26,54% 62,50%

2008 3,55% 6,23% 25,71% 64,52%

2009 3,09% 5,33% 26,27% 65,30%

2010 2,54% 4,60% 27,12% 65,74%

2011 2,21% 4,07% 26,37% 67,36%

2012 2,01% 3,75% 25,45% 68,78%

Percentual da Evolução Anual de Servidores Docentes Ativos por Titulação

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

TITULAÇÃO Graduacao TITULAÇÃO Especializacao TITULAÇÃO Mestrado TITULAÇÃO Doutorado

Evolução Anual de Servidores Docentes Ativos por Titulação – em Percentual

78.000

80.000

82.000

84.000

86.000

88.000

90.000

92.000

94.000

96.000

98.000

100.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

85.343

89.718 89.095

89.845

88.801

90.413 90.975

94.143

96.208

98.364

Número de Técnico-Administrativos nas Universidades Federais de 2003 a 2012

Obras Números M²

Laboratórios 368 321.055,11 Salas de aulas 292 550.025,41 Bibliotecas 43 58.414,97 Restaurantes 61 67.671,35 Moradias 33 38.174,12

Espaços Administrativos 182 181.552,70

Áreas Multifuncionais [1] 260 770.724,22 Apoio à comunidade [2] 67 47.231,43 Áreas Esportivas 43 107.050,97 Auditórios 27 44.169,92 Infraestrutura 212 879.664,97

Total Geral 1.588 3.065.735,17

[1] Referem-se a edificações que agrupam: salas de aula, salas de professores, administração, laboratórios e bibliotecas. [2] Referem-se a áreas de convivência, lanchonetes, praças de serviços, dentre outros

Número de Obras Concluídas em m² nas Universidades Federais de 2003 a 2012

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

2008 2009 2010 2011 2012

126.301.633

200.000.000

295.582.521

395.189.588

503.843.628

Recursos Orçamentários do PNAES para as Universidades Federais de 2008 a 2012

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2008 2009 2010 2011

198.000

409.000

734.000

1.078.000

Benefícios atendidos pelo PNAES de 2008 a 2011

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2008 2009 2010 2011 2012

52 128 230 327 373

352 916

1.776

2.736

4.046

656

1.609

3.210

4.279

5.812

PÓS-DOUTORADO DOUTORADO MESTRADO

Bolsas REUNI de Assistência ao Ensino 2008 a 2012

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

336 302 479 541 453 1.131 2.088 2.734 3.580 4.302

11.389 11.345 11.191 13.044 12.897 16.385 17.873

21.941 26.108 28.028

15.635 16.200 16.226 18.614 18.720 24.789 27.192

33.357

42.269 45.107

27.360 27.847 27.896 32.199 32.070

42.305 47.153

58.032

71.957 77.437

Pós-Doutorado Doutorado Mestrado Total

Evolução do número de bolsas CAPES 2003 a 2012

antonio.simoes@mec.gov.br