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ANO X - JUNHO DE 1959 - N.° 105

Distribuído

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Junho de 1959 507

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508 Boletim da Ind. Gráfica

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j p atos dos mais lamentáveis temos presenciado nestes últimos tempos.O desrespeito à lei e à autoridade atingem índices rocambolescos.Ainda recentemente, vimos greves deflagradas por motivos impossíveis

de se imaginar. Já não se trata da defesa do assalariado contra condições de trabalho insuportáveis, ou contra o aumento do custo-de-vida, que se procura equilibrar com as majorações salariais. Não, são greves contra atos do Governo, que pretende dar base sólida ao crescimento em ritmo assombroso e nunca visto do País. São greves contra majorações de taxas de serviços públicos que se não podem manter com tarifas já superadas pelo custo dos materiais e da mão-de-obra. É, afigura-se-nos, o princípio do caos.

A recente agressão de que foi vítima o Presidente de uma companhia de serviços de utilidade pública, que, para ser capaz de manter em sobre­vivência a empresa, se viu na contingência de despedir alguns empregados, é de estarrecer.

Estamos, parece-nos na terra do homem “que é prêso por ter cão e. .. prêso por não ter cão”.

Nossa chamada imprensa, que com raras excessões não merece o nome de imprensa, critica determinado sertor governamental porque tem excesso de funcionários. Logo a seguir, defende o agressor de um representante do poder público que “se atreveu” a despedir empregados desnecessários.

Ainda não há muito, criticava-se o candidato Juscelino Kubistchek, que prometia fazer o Brasil progredir 50 anos em 5. Hoje critica-se o Presidente que procura levar a cabo suas promessas.

Não é nosso objetivo defender esta ou aquela pessoa, êste ou aquêle setor, pretendemos, isso sim, demonstrar o papel incoerente que desem­penham certas pessoas que podem influenciar o espírito do público menos avisado, mercê dos meios de publicidade de que dispõem.

Hoje, quando se iniciam as demarches sucessórias, devem os bons brasi­leiros meditar sôbre êsses e muitos outros fatos estampados diariamente nos jornais e escolher um candidato que mereça ser eleito, um homem que se não deixe influenciar por essa malta que não escolhe nem mede meios para vencer, por essa gente sem escrúpulos e sem caráter que não pensa no povo nem no futuro do País, mas tão só e únicamente nos seus interêsses pessoais e imediatos, sejam êles fazer fortuna ou simplesmente vender mais um número de seu jornaleco.

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510 Boletim da Ind. Gráfica

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Inflação, Produtividade e Renda

A Despeito da inflação aberta que domina a economia nacio­

nal e que se está agravando êste ano num ritmo sem precendentes, a maioria dos que dispõem de altos e médios rendimentos só a muito custo consegue perceber e vislum­brar a realidade, dissimulada pela cortina de fumaça de ganhos mais ou menos extraordinários. No co­mércio, na indústria, na lavoura, nos transportes, nas atividades go­vernamentais, em particular nas burocráticas, ninguém cogita de re­correr ao fomento da produtivida­de, o único elemento que pode, em determinadas condições, redu­zir a influência da depreciação da moeda. Em regra geral, o salário, no Brasil, é baixo. Ainda agora, na indústria automobilística, a média dêle situa-se na casa dos 12.000 cru­zeiros mensais, o que é, com efeito, muito pouco. Ora, isso não obstan­te, é na esfera da maquinofatura, senão o mais elevado, pelo menos um dos mais satisfatórios.

Que representam 12.000 cruzei­ros para uma família de cinco pes­soas, o casal e três filhos menores? O recurso, nessa hipótese, é a mu­lher procurar trabalho de acordo com a sua capacidade, a fim de me­lhorar a receita doméstica. Na mar­cha em que vão as coisas — só em abril, no Distrito Federal, o aumen­to do custo-de-vida foi de 9%, o que é um despropósito e mostra qual é a nossa realidade — não ha­verá eleições nem êste ano nem no vindouro, porque a agitação assu­mirá tal feição que poderá, inclu­

sive, provocar um golpe de Estado. E é notório que correntes políticas e militares estão com essa disposi­ção, sobretudo em face do chamado “perigo” Jânio Quadros.

O primeiro efeito da inflação é compelir os operários, nas fábricas, a trabalhar horas extraordinárias para fortalecer seus rendimentos mensais e, na classe média, obrigar a maioria de seus elementos a pro­curar mais de um emprêgo: — mé­dicos, advogados, professores, bancá­rios, comerciários, funcionários pú­blicos, dentistas e inúmeros outros membros de profissões variadas ma­tam-se para manter folgado padrão de vida. Dois empregos, hoje, é comum. Muitos dispõem de três, quatro e até cinco empregos. Que resulta dêsse esforço? Queda da produtividade.

O excesso de trabalho e, por conseguinte, de preocupações, re­duz a eficiência de todos e, com isso, a economia é atingida, direta e indiretamente. O que é natural. Os que trabalham 8 horas diárias, recorrem a empregos noturnos. Os que só o fazem durante 6 horas, como os servidores estaduais, fede­rais e municipais, trabalham de ma­nhã, até as 12 horas. Como quer que seja, entretanto, o teor de pro­dutividade baixa, sensivelmente.

A impressão, ilusória, é de que está havendo generalizado enrique­cimento. Cresce o número de auto­móveis em circulação; os depósitos populares nas caixas econômicas e nos bancos ascendem, também; o conforto no lar difere daquele de

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20, 30 ou 40 anos antes. O fim de semana é aproveitado sempre por maior número de indivíduos de ambos os sexos. As aplicações em imóveis sobem a cifras astronômi­cas. Isso, é claro, sem que esqueça­mos a criminosa especulação com terrenos, casas e apartamentos que anda por aí. Dizem que não há crise de habitações, mas, se apro­fundarmos a pesquisa, vamos veri­ficar que existe. Por que pululam as favelas?

Em São Paulo, em bairro da classe média, 1 apartamento de 6 dependências — sala de estar e de refeições ao mesmo tempo, 2 dor­mitórios, copa, cozinha e banheiro, além de quarto de empregada — custa o aluguel de 7 mil cruzeiros; trata-se, contudo, de habitação des­tinada a casal sem filhos ou que tenha um único filho. Mesmo assim, é exiguo. Um dormitório a mais já acresce o aluguel, que sobe para 10 ou 12 mil cruzeiros, con­forme a localização. Ora, na classe média, salário de 20 mil cruzeiros do chefe da família, se não é pro­fissional liberal, é exceção, a menos que a mulher se dedique ao traba­lho fora de casa. No Rio de Janei­ro, apartamentos de dois e mais quartos, na zona urbana, são ofere­cidos entre 15.000 e 40.000 cruzei­ros mensais. Puro caso de agiota­gem imobiliária, mais funesto, se­gundo o arquiteto e urbanista ca­rioca J. A. Fontes Ferreira, que juros além de 12% ao ano. . .

É por isso que o assalariado re­corre a casebres e favelas e que a classe média — não aquela cujos membros fazem parte de profissões liberais — vê seus rendimentos men­sais absorvidos com o pagamento de aluguéis extorsivos. O custo do metro quadrado, na Capital da

República, é, em regra, de 6.000 cruzeiros, elevando-se até 9.000 cru­zeiros onde haja elevadores e aca­bamento mais aprimorado. Preços acima dessa base são para constru­ção de luxo, para atender gente de cabedais ilimitados.

Vejamos o problema da renda agrícola, intimamente ligada ao de­senvolvimento da inflação. Segun­do técnico da Subdivisão de Econo­mia Rural da Secretaria da Agri­cultura, a renda bruta da agricul­tura paulista, em 1958, subiu a pouco mais de 75 bilhões de cru­zeiros. Deflacionada, contudo, pelo índice geral de preços elaborado por “Conjuntura Econômica” — em têr- mos do valor médio do cruzeiro no qiiinqüênio de 1948-52 — desce para quantia pouco superior a 23 bilhões e 451 milhões de cruzeiros. A renda bruta — sem deflator — elevou-se do índice 100 em 1948- 52 para 368 em 1958. Deflaciona­da, porém, não passa do indice 115, quando atingira 118 em 1957. Os agricultores ganharam menos em 1958 em relação a 1948-52.

Cabe ponderar, a propósito, que o número de lavradores aumentou, por certo, entre 1948 e 1958 — uma década — bem como o de membros de suas famílias, cujo sustentáculo é a lavoura. A quanto montaria a renda “per capita” do homem do campo?

Tudo isso mostra a necessidade de promover-se intenso esforço e larga campanha no sentido do au­mento da produtividade na roça, no comércio, na manufatura, nos serviços públicos e em todos os se­tores das atividades não só econô­micas como administrativas, cultu­rais e as demais ligadas às primeiras ou que dela dependem. A depre-

(Continua na pág. 522)

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Técnicas de administração para uma composição lucrativa

■— por ------------------- —^ ^ —

C a m e r o n B e c k w it h

(Traduzido de "Book Production”, Fev./59).

(Continuação do n.° 97 — out. de 1959).

N o n ú m e r o d e j u l h o de “Book Pro- duction”, discutimos a seleção

treino e salário do encarregado da secção de composição. Antes de terminarmos, fizemos uma lista de considerável número de coisas que pesam sôbre o empregador — e insistimos que essas coisas andam passo a passo com uma operação aprovei­tável. De fato, as obrigações da direção da firma nessa área se demonstraram tão extensas, que poderão causar sérias dú­vidas sôbre o lucro do investimento. Exatamente que tipo de homem e que resultado a direção poderá esperar con­seguir em contrapartida ao seu gasto de tempo, dinheiro e preocupações ?

O Encarregado:

Seu trabalho e autoridade.

Em primeiro lugar, devemos definir a área de trabalho do encarregado geral e a extensão da sua autoridade e res­ponsabilidade, de modo que todos pos­samos ter a mesma idéia sôbre o exato objetivo do trabalho:

O encarregado geral (no caso de uma grande secção êle poderá ter diversos assistentes) deverá cobrir a função pre­paratória inteira — da cópia do ori­ginal até a página completa de compo­sição. Deverão estar incluídas as ope­rações principais de composição, leitura de provas, correções e acabamento.

Uma vez pronta a chapa, há uma variedade de caminhos a seguir, mas, até êsse ponto, é de bom alvitre manter a produção bem junto, na mesma área geral e sob a autoridade e exclusivo con­trole do mesmo grupo, e que êsse grupo seja encabeçado por um encarregado geral.

Essa área de trabalho tem limites naturais e tem sido genèricamente aceita na indústria gráfica, aqui na América, há muitos anos, e parece dar resultados satisfatórios; mas, o que muito fre- qüentemente acontece é uma divisão de autoridade dentro dessa área. Às vezes achamos que, por qualquer estranha pe­culiaridade pessoal de má administração, há um ou mais assistentes do encarre­gado que ficam à testa de certas ativi­dades da composição e que respondem diretamente ao diretor da fábrica, ou proprietário, e não se consideram como parte do time regular da secção de com­posição.

Poder-se-á dizer que tal situação é absurda — e de fato é — contudo não é de todo incomum. Nesses casos, é geralmente sabido, também, que se acon­tece algo errado, a culpa é do encarre­gado geral “porque êle é responsável pela secção de composição”. (E podemos acrescentar que as coisas estão prontas para não funcionar numa tal “orga­nização”).

Como vemos, freqüentemente, ainda, encontramos uma grande atrapalhada no pensamento da direção sôbre o que seja autoridade e responsabilidade. Ex­pressões da diretoria, tais como: “eu lhe estou dando responsabilidade para. . ou, “Pela presente você fica responsável por. . .”, não valem nada a menos que, antes, seja dada suficiente autoridade. De fato, a direção da firma não pode “dar responsabilidade”. Ela pode dar, apenas, autoridade. Responsabilidade é algo que se “cria” quando um homem aceita autoridade. E tudo que se diga, se grite e se discuta no mundo não pode mudar êsse fato. Mesmo quando o encarregado geral mesmo diz “Sim, eu

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sou responsável por tôda a secção de­composição . . . ”, “Sim, eu assumo a res­ponsabilidade . . . ”, essas palavras conti­nuam sem qualquer valor, a menos que se lhe dê autoridade.

Às vêzes a desordem toma um aspecto diferente. Por exemplo, uma vez ví uma situação interessante exposta numa grande secção de composição do meio- oeste, quando o novo assistente da dire­toria foi admitido. Êsse homem novo teve grande dificuldade ao experimentar determinar quem tinha autoridade e sôbre o que, de modo que, finalmente, êle convocou uma reunião. Foram con­vidados o gerente da fábrica, o superin­tendente, o encarregado geral, os vários chefes de turma e o pessoal chave. A maioria dêles pensava que a idéia da reunião era estúpida, mas compareceram porque o novo assistente não encontrava outro meio. Depois de tê-los todos reu­nidos, êle pediu sua indulgência e, então, humildemente perguntou quem era o encarregado da segunda turma. O supe- ritendente da fábrica falou e disse: ora, Joe é o encarregado da segunda turma”. Então, Joe levantou-se e disse: “bemvejamos agora, eu nunca entendi isso. Eu sempre pensei que estivesse a meu cargo olhar o acabamento”.

Absurdo ? Sim, de fato, mas não é caso virgem.

Assim, presumamos que começámos onde tôdas boas secções de composição começam — com uma o r g a n iz a ç ã o . Já temos a área de trabalho bem definida e todo o pessoal sabe suas obrigações dentro da mesma. O encarregado geral, o homem sôbre o qual iremos falar, rece­beu autoridade sôbre todos os homens, máquinas e facilidades no departamento de composição, e êle sabe disso; e seus subordinados também sabem. Nossos botões estão todos abotoados e estamos prontos a partir daí.

Bases para um serviço de encarregado de primeira classe:

Assim, que tipo de homem e que re­sultado a direção geral espera ter ? É impossível fazer uma lista de tudo aqui, mas alguns fundamentos podem ser apontados — fundamentos que deverão ser encontrados em qualquer encarre­gado geral de primeira qualidade:

1. ° — Êle deve ser um homem com­pletamente bom. Já ouvimos muitas histórias acêrca de alguns super-encarre- gados de anos passados que bebiam a noite tôda, tôdas as noites, com tipos baixos e que saiam da sargeta tôdas as manhãs para se apresentarem na fábrica como chefes impecáveis, que dirigiam com incrível brilho. Êsse tipo de his­tória pode ser rotulado com o nome de porcaria. Se tais situações jamais exis­tiram, eu nunca as encontrei. Ao sele­cionar um encarregado hoje, o empre­gador esperto estuda o caráter do homem o tipo do homem, por exemplo, um que êle gostaria vivesse em sua vizi­nhança. Êle escolhe êsse tipo de homem porque êle sabe que não está operando uma secção de composição para emer­gência de hoje, mas que ela deverá operar através do futuro também, e um homem completamente bom é a espécie de pessoa da qual êle pode depender e com ela edificar.

Um encarregado de grande caráter trata tanto seu empregador como seu subordinado com absoluta honestidade e respeito; êle serve de exemplo para seu pessoal — e essas coisas são expontâ­neas nele, porque êle foi criado assim. Êle não está meramente representando um ato ou procurando “fazer pôse”.

2. ° — Êle deve ter espírito analítico. Porque a arte de chefiar é uma coisa tão viva e mutável, o poder e o desejo de analisar torna-se tremendamente im­portante. Um bom encarregado con­clui, quase automaticamente, que não pode necessàriamente depender de res­postas que êle obteve com a experiência de ontem, porque ontem era diferente. Êle gosta de destacar o problema, separar o jôio do trigo, aplicar valores honestos e fatores de tempo e chegar à sua con­clusão própria e considerada.

Êle deve ser capaz de contrastar a despeza real da despesa aparente, tra­balho versus material. De fato, o encar­regado realmente bom gosta de analisar, tanto que está sempre observando pro­blemas como êste:

“Que será melhor para nós ? Cortar material branco um pouco de cada vez, com uma serra pelo acabador, à medida que chega a vez dêle ? Instalar uma máquina de cortar especial na bancada

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e fazer com que o operário dêsse setor passe todo o material por ela ? Instalar serras especiais em cada máquina de compor, de modo que tudo seja enqua­drado automàticamente, à medida que a produção vai saindo ? Ou deveremos mudar para um diferente método de compor, onde todo o material será rebai­xado antes ?

Òbviamente, a resposta a tais pro­blemas conexos dependerá de uma séria análise de fatores tais como segurança, elemento humano, qualidade do pro­duto, custo de equipamento, tempo dis­ponível etc., etc.; e o bom encarregado gosta disso.

3. ° — Êle deve ter coragem e am­bição. O bom encarregado deve ter fôrça de vontade e objetividade que lhe permitam tocar para diante e fazer as coisas do modo que êle, sinceramente, acredite devam ser feitas — e não deve dar muita atenção aos críticos que estão sempre à beira do seu caminho. Êle mantém-se absolutamente sôbre seus pró­prios pés a êsse respeito e, embora con­tinuamente faça perguntas e ouça con­selhos, êle os usa estritamente de acordo com suas próprias idéias e análises.

A ambição é um dever. Muitas vêzes essa característica é a primeira indicação sôbre um possível encarregado. Seu bom encarregado não pode sair simplesmente das fileiras daqueles que subscrevem a conhecida frase “o salário de operário qualificado já é bastante e não implica em dôres de cabeça”. O encarregado bem sucedido está sempre procurando pro­gredir, ganhar mais, fazer trabalhos maiores, ser um lider e ser reconhecido como tal. Quase tôda gente quer essas coisas, mas o bom encarregado está dis­posto a apanhar e a fazer esforços extra para obtê-las.

4. ° — Ê deve ter paixão pela ordem:, e deve ter habilidade para manter con­troles e arquivos. Para êle não é sufi­ciente dizer que “temos uma quantidade de páginas compostas em estoque”. Isso pouco significa. O bom encarregado sabe, quasi que exatamente, quantas páginas há em estoque, porque êle tem um inventário permanente que é man­tido em dia sempre, e do qual êle pode servir-se a qualquer instante. Êle não

somente sabe quantas páginas, mas sabe também o tamanho da área destinada à sua guarda, o número aproximado de horas de trabalho necessárias, todo mês, para mantê-las, o pêso aproximado do chumbo e o seu valor para a emprêsa. Êle arruma um arquivo-lembrete que, automàticamente, chama sua atenção, todos os meses, para tôdas as páginas velhas ou fôrmas que estão guardadas há muito tempo. Então êle toma alguma providência sôbre as mesmas.

Hoje em dia, a direção das emprêsas olhará duvidosamente para o encarre­gado que, ao ser inquirido sôbre deter­minado clichê, responde: “Ah, sim Tom Brown — era um que tinha uma venda sôbre um ôlho, não era ? Sim, eu ví êsse clichê há cêrca de uma semana ou duas e sei onde êle está. Ei, Joe, vá no quarto dos fundos e pegue o clichê daquele su­jeito que tem uma venda num ôlho. Êle está logo atrás do barril de óleo, um pouco para a direita — na mesma prate­leira onde estão aquêles rôlos de provas velhas. Há algum metal e outras coisas em cima dêle, mas tire tudo de cima e você o encontrará lá”.

Uma boa memória é uma coisa exce­lente se devidamente usada, mas a di­reção da firma não quer sua secção de composição dirigida de acordo com a memória de um homem — ela a quer funcionando com organização, sistemá­tica e fichas.

“O encarregado esperto sabe que, uma vez estabelecidas e aceitas boas nor­mas, elas fazem de cada homem um adepto; e, então, o encarregado só po­derá obter sucessos com o reconheci­mento do seu pessoal”.

5.° — Êle deve ser hábil com seus subordinados. Êle procura entender ver­dadeiramente seu pessoal, mas nunca dá margem a confidências e nunca se coloca na posição de um psicólogo. Êle presta especial atenção aos salários pagos na secção e está apto para discutir com qualquer um o porque do seu salário, as possibilidades de melhoria ou a possi­bilidade de demissão.

O bom encarregado sabe não somente que “Carlito é um bom operador”, mas sabe quase exatamente qual o volume de sua produção diária e está a par da mé­dia de erros dêle, porque faz questão

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de estar bem informado a respeito da capacidade individual de seus subordi­nados — e estes sabem disso. Se êle re­preende um dos seus auxiliares, o faz em separado e nunca discute o assunto com outros empregado. O bom encarregado quase sempre detesta demitir um empre­gado, mas, evidenciada a justa causa, êle não titubeia em tomar as medidas neces­sárias, desapaixonadamente como fe­charia um cadeado.

6.° — Sua personalidade é caracteri­zada pela calma, paciência e objetividade. Êle não tem tempo nem inclinação para ser maneiroso. Se você não estiver fa­zendo seu trabalho, êle vem e diz: “você não está trabalhando”. Não há sarcasmo. E êle, invariàvelmente, lhe perguntará “ p o r q u e ” ? — e quando você responder

êle ouvirá. Essa é a verdadeira chefia. Grandes apertos de mão, acenos de bra­ços não lhe servem, porque êle não pode utilizar êsses “shows” na composição. Em contraste, êle procura calma e sereni­dade. Nenhum ideal utópico.

O encarregado que possui a meia- dúzia de princípios fundamentais da lista acima é um sêr verdadeiramente humano e não há nada fictício a seu respeito. Por experiência própria, tenho conhecido encarregados que possuíam não só essas virtudes como muitas outras.

A despeito do que às vêzes ouvimos, existe muito bom material para chefia nas oficinas de hoje — e êsse material pode ser desenvolvido e tornar-se em excelentes líderes, mediante uma direção alerta e bem pensada.

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516 Boletim da Ind. Gráfica

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Dia da Indústria

I ô d a s as Escolas do s e n a i durante a ■*- semana de 18 a 23 de maio pro­

moveram em suas aulas, estudos em homenagem ao “Dia da Indústria”-

À Escola de Artes Gráficas do s e n a i coube uma comemoração especial.

Essa comemoração se constituiu de um Concurso de Desenho realizado en­tre os alunos de 3.° grau, que teve por objetivo a execução cie um projeto para clichê-traço, em prêto e branco, nas me­didas de 15 X 21 cm, cujos trabalhos estão todos expostos em quadro de honra no saguão de entrada da Escola.

Uma Comissão de Julgamento com­posta dos Srs.

Prof. João Franco de Arruda, Diretor — José C. Moneta, Sub-Diretor — Ha­milton F. Saraiva, Prof. de Desenho — Francisco Rafaelli, Prof. de Desenho — Jorge F. Ferreira, Prof. de Desenho — Sr. Luiz Bernardino, Assist.-Técnico e Sr. Pérsio Simões, Instr.-Chefe.

julgou todos os projetos, tendo chegado às seguintes conclusões:

1. a) apresentar a todos os alunos con­correntes ao concurso um voto de louvor e parabéns pelo esforço des­pendido e pela capacidade demons­trada nos desenhos que executaram;

2. a) classificar e premiar 6 trabalhosdentre os alunos concorrentes, cujos resultados foram êstes:

l .° iAigar

M a r t im N e u m a n n (T-3-D)Ofício : Fotógrafo de Reprodução Firma : S/A Impressora Brasileira Prêmio: Cr$ 1.000,00

Observação: Êste mesmo aluno obteve aindaa classificação de 3.° colocado em mais ou tro de seu projeto, não prem iado em v irtude de já receber o l.° prêmio.

Junho de 1959 517

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2. ° LugarN il d o S il v e s t r e (M-3-D)Oficio : L in o t i p i s t aFirma : Folhinha Scheliga S/APrêmio: Crf 500,00

3. ° LugarG u m e r c in d o R u b io N e t t o (T-3-D) Ofício : Fotógrafo de Reprodução Firma : Fundação Casper Libero Prêmio: 300,00

4. ° LugarN il s o n M a r q u e s (T-3-D)Ofício : Tipógrafo Firma : Inds. Reunidas Irmãos

Spina S/A Prêmio: Cr$ 200,00

5. ° LugarN e r e o M a r q u e s (T-3-D)Ofício : Impressor Offset Firma : Inds. Reunidas Irmãos

Spina S/A Prêmio: Cr$ 100,00.

Durante a semana seguinte conti­nuaram comemorando essa efeméride, cujos trabalhos de redação e leitura em Sala de Aula obedeceram ao seguinte roteiro:

1 — Biografia de pioneiros da Indústriapaulista.

2 — 0 nascimento da Indústria ( seu de­senvolvimento, causas e efeitos.

3 — A Indústria paulista em geral, n.°de firmas e de empregados, na Ca­pital, no Interior e no Estado.

4 — Indústria Gráfica e seu desenvol­vimento em São Paulo.

5 — Grandes vultos do mundo, da Pá­tria e do Estado, que foram gráficos.

No saguão da entrada principal da Escola foram expostos em bonitos pai­néis todos os trabalhos realizados pelos alunos.

À Escola seu dedicado corpo docente e aos alunos os nossos cumprimentos por tão bonito resultado.

CONCURSO DE DESENHOHomenagem ao DIA DA INDUSTRIA

Realizado entre alunos de 3.o grau dos Cursos Diurnos

518Boletim da Ind. Gráfica

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0 SESI E A ASSISTÊNCIA ALIMENTAR

O urbanista economista e tam­bém sociólogo L. J. Lebret,

no seu último ensaio, Suicídio ou sobrevivência do Ocidente?, emite a opinião de que a subalimentação constitui um dos piores flagelos dos países incluídos na designação de subdesenvolvidos.

Os povos que se nutrem bem são povos otimistas e produtivos. Os que se alimentam mal são de bai­xa produtividade, pessimistas e pro­pensos a agravar ainda mais a sua situação lamentável, sofrendo, além de outras, as moléstias da carência.

Tais povos, isto é, os de desen­volvimento insuficiente represen­tam, porém, numèricamente, dois terços da população mundial.

A sua fome de calorias é crôni­ca. Constante, a de proteínas ani­mais. A de vitaminas, evidente. A de sais minerais, inquestionável.

Por isso, e ao ver do eminente dominicano, estamos em presença de um problema de amplitude mundial.

O SESt, desde os primórdios de seu funcionamento, deliberou en­frentar a questão com ânimo reali­zador e vontade de pelos meios ao seu alcance contribuir para a ali­mentação racional de seus milhares de beneficiários.

Com essa idéia em vista, e obje­tivando igualmente a defesa do sa­lário real do trabalhador, se traçou — e executa, sem solução de conti­nuidade — um plano de assistência alimentar de notável envergadura.

Criou uma rêde de Armazéns e de Postos de Abastecimento, onde quer que existisse atividade indus­trial de vulto.

Os resultados dessa iniciativa têm sido mais do que animadores. Comprova-o, entre outras eviden­cias, o valor das vendas de merca­dorias, por preços aquém dos em vigor no mercado varejista, desde o ano de 1947:

ANOS CRUZEIROS

1947 ............................. 46.517.6651948 ............................. 94.339.7861949 ............................. 128.876.6571950 .............................. 116.180.9311951 .............................. 128.636.8061952 ............................. 229.859.7121953 .............................. 338.450.8761954 .............................. 414.354.3021955 .............................. 497.371.8011956 ............................. 708.831.4521957 .............................. 792.668.2741958 .............................. 929.709.483

Nesse período de tempo, o va­lor das vendas elevou-se à casa de 4.425.797.744 cruzeiros.

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Jtinho de 1959 519

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Além dessa medida, o organismo sesiano vem mantendo também ser­viços especiais de alimentação, for­necendo refeições, dosadas, de vários tipos, colimando o combate aos ma­les enunciados pelo padre Lebret.

O número, por exemplo, de re­feições fornecidas em suas Cosinhas Distritais constitui, de seu turno, outro cometimento, de que justa­mente se desvanecem os que se en­contram na bússola de comando des­sa entidade e o seu corpo de eficien­tes colaboradores e funcionários:

NÚ M ERO DEANOS

REFEIÇÕES

1947 .................................. 215.0001948 .................................. 1.154.6061949 .................................. 2.626.1281950 .................................. 3.312.1391951 .................................. 4.366.7901952 .................................. 6.316.160

NÚ M ERO DE REFEIÇÕES

1953 .................................. 5.989.2271954 .................................. 6.008.4221955 .................................. 4.777.4241956 .................................. 5.509.5991957 .................................. 5.227.7171958 .................................. 5.036.803

Também no período intercala­do de 1947 a 1958, o número de refeições elevou-se a 50.540.015.

Isso, sem fazermos referência às merendas, cafés, sopas escolares e outras refeições distribuídas à mas­sa de nosso operariado e às suas famílias.

A orientação, portanto, que se traçou o sesi, nesse domínio, é a orientação certa e a fadada a pro­duzir frutificação adequada, em be­nefício dos que trazem e prestam a sua cooperação ao fortalecimento econômico do Estado e da Nação.

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520 Boletim da Ind. Gráfica

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1 SAÚDE E PRODUTIVIDADE gi t ü KM ÍKJ K*S tí£? K£J KW K*U KttS ttfü KSl RW Ktt5 Kfcl KlW K « ÍW3 K£3 K£3 tt£l R£1 »W tWJ K*1J KU K*1 K£? iJ ?

Co n s t it u i u m a v e r d a d e sediça a de que um povo mal alimen­

tado é um povo dotado de fraca aptidão para o trabalho produtivo.

Nação enfermiça é nação fada­da a exprimir a sua labuta cotidia­na em fracos índices de produtivi­dade.

Por outro lado, trabalhador sem saúde é trabalhador desalentado e economicamente improdutivo.

Por reconhecer que urgia levar a efeito, em nossa massa operária, transformação necessária, nesse se­tor, a fim de que ela se habilitasse a elevar-se econômica e socialmen­te, e, graças a isso, a tornar-se célula viva e atuante no tecido danação, o s e s i bandeirante abalançou-se des­de os seus primórdios à execução de uma política que não hesitamos em declarar de outorga de melhor saúde aos seus milhares de bene­ficiários.

Já hoje, à luz de resultados de anos — e resultados auspiciosos — nos é possível asseverar que essa di­retriz estava e está certa e que cum­pre à mencionada entidade não esmorecer jamais na trilha que se delineou.

Há vários caminhos e meios a fim de se alcançar essa meta.

A direção do s e s i entendeu, e aliás com razão, que urgia, antes, de mais nada, oferecer ao opera­riado alimentos bons, sadios, por níveis de preços aquém dos em vi­gor no mercado varejista. Por isso é que instalou os seus Postos de Abastecimento. De 1947 a 1958,

vendeu o total de quase 4.500.000 de cruzeiros de mercadorias aos tra­balhadores por preços inferiores aos prevalescentes, onde se estabelece­ram tais Postos.

Era mister, contudo, ir além. Conferir ao nosso Homo Faber ali­mento rico e imprescindível à man- tença de sua rigidês. Daí, a criação das Cozinhas Distritais. Eis, a título de curiosidade, o número de refei­ções a êle servidas, nos últimos anos:

1947 . 215.000 1953 . . 5.989.2271948 . . 1.154.606 1954 . . 6.008.4221949 . . 2.626.128 1955 . . 4.777.4241950 . . 3.312.139 1956 . . 5.509.5991951 . . 4.366.790 1957 . . 5.227.7171952 . . 6.316.160 1958 . . 5.036.803

Nesse número de anos, o nú­mero de refeições atingiu ao glo­bal mais do que expressivo de 50.540.015!

Atendemos a outro aspecto da­quela política: o da assistência mé­dica.

As unidades de Serviços Presta­dos constaram desta relação:

1947 .. 22.550 1955 .. 282.0681948 .. 80.626 1956 .. 344.1981949 .. 124.343 1957 .. 396.8781950 .. 116.664 1958 .. 488.8531951 .. 198.040 1955 413.2091952 .. 252.658 1956 .. 430.8931953 .. 323.534 1957 .. 470.7011954 .. 375.187 1958 .. 458.5101954 .. 228.810 Total . 3.266.915

Seja-nos lícito apresentar igual­mente, no setor da assitência hospi­talar, o número de intervenções cirúrgicas levadas a efeito:

Junho de 1959 521

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1947 ......... 80 1953 3.1741948 ........ 816 1954 2.7941949 ......... 1.852 1955 3.7481950 ........ 1.664 1956 4.4391951 ......... 1.992 1957 4.7331952 ......... 2.880 1958 4.011

Nada menos de 32.183 opera­ções cirúrgicas, realizadas no perío­do em tela.

As unidades de Serviços Pres­tados, a partir de 1950, no Serviço de Sífilis, denotam igualmente o empenho sesiano em resguardar a saúde de nosso trabalhador. Pro­va-o esta outra relação:

1950 . . . 64.045 1955 .. .. 98.5231951 . . . 105.071 1956 .. .. 136.41919521953

. .. 126.198

. . . 68.927 1957 .. .. 140.8971954 . . . 105.701 1958 .. .. 174.055

O Serviço Anti-Tuberculose se manteve ativo, atendendo a um dos problemas de maior acuidade de nossa organização social. Vejamos qual o número de unidades de Ser­viços Prestados:

1950 ........ 17.6551951 ........ 42.2511952 ........ 44.8341953 ........ 57.0601954 ........ 63.043

1955 ........ 33.676

1956 ........ 33.494

1957 ........ 30.7911958 ........ 23.491

Alguém asseverou que o Brasil era uma nação. . . de desdentados, tal a situação deplorável em que se encontra, nesse terreno, parte con­siderável da população nacional.

A classe trabalhadora não pode- ria, é óbvio, constituir-se em exces- são solitária. Donde, os cuidados do sesi em prestar-lhe adequada assis­tência dentária. Atendemos às uni­dades de Serviços Prestados, desde 1948:

1948. . . . 31.478 1951 . . . . 147.0781949 . . . . 45.475 1952 . . . . 248.3311950 . . . . 63.585 1953 . . . . 248.245

A política de defesa e de salva­guarda da saúde do trabalhador bandeirante não se circunscreveu às esferas mencionadas. Foi, e é, na realidade, muito mais ampla. De­monstram-no, por exemplo, o Ser­viço de Recenseamento Torácico, o de Assistência Hospitalar, o de Nutrição, o de Aprendizado Domés­tico, o de Higiene e de Segurança Industrial, afora outros.

Os dados e algarismos exibidos servem, no entanto, para fotografar a irrupção e a vitória de uma nova e benéfica mentalidade, na estrutu­ra social paulista.

A solidariedade entre os que tra­balham e os que dirigem constitui testemunho irrecusável de que po­demos lançar as bases e as raízes de uma grande civilização industrial, sem o antagonismo de classes, que a enfraquece e termina por alui-la. Mas, antes, com a argamassa da cim- patia e do auxílio mútuo — que a fortalece e a eterniza.

INFLAÇÃO . .(Continuação da pág. 512)

ciação do cruzeiro é como um tu­mor maligno que fere de morte o corpo vivo e o leva à decomposição até em vida. O conforto, para o homem moderno, não é mais luxo, como há 100 anos. É uma

decorrência do progresso. A moe­da, que o proporciona, no entanto, embaraça a sua obtenção e o enca­rece tremendamente. A luta fun­damental, portanto, deve ser contra a inflação. O que vemos, todavia, é inércia, passividade diante dela, à qual todos se submetem sem reação.

522 Boletim da Ind. Gráfica

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CARAVANA DE GRÁFICOS PARA NOVA YORK

Visita a Exposição de Máquinas Gráficas

A exposição de máquinas gráficas, dêste ano, terá lugar em Nova York, de 6 à 12 de setembro, no Novo Coliseum. A referida exposição será de grande interesse, porque todos os principais fa­bricantes de maquinaria e acessórios para a indústria gráfica, tanto dos Estados Unidos, como também da Europa, participarão da mesma.

A Cia. T. Janér está tomando a iniciativa de organizar uma caravana de gráficos para assistir a exposição e visitar outras cidades, tais como, Washington e Chicago, antes do regresso ao Brasil.

Já obtivemos cotação especial para as pas­sagens e entramos em contacto com vários hotéis nos Estados Unidos, o que nos permitiu fazer uma apreciação das despêsas, que serão de aproximadamente Cr$ 120.000,00 por pessoa.

Entramos, igualmente, em contacto com alguns dos fabricantes norte-americanos, os quais aprovaram esta idéia e prometeram ajudar-nos organizar visitas às oficinas gráficas nas di­versas cidades.

O itinerário está previsto como segue: Partida do Rio à Nova York aprox. em 4/9Permanência em Nova York até o dia 12/9 Partida de Nova York à Washington em 13/9 Permanência em Washington até o dia 14/9 Partida de Washington à Chicago em .. 15/9Regresso de Chicago ao Brasil em . . . . 19/9

Até agora conseguimos uma considerável re­dução na passagem, a qual ficará em aproxi­madamente CrS 75.000,00 por pessoa, ida e volta.

A estimativa das despêsas é a seguinte:Cr$ USS

Passagem ida e volta ......... 75.000,00 -Hotéis nos Estados Unidos, de

5 à 19/9, a razão de $7.00por dia ................................ 14.000,00 98.00

Al i ment ação , aproximada-mente por dia $ 7.00 ....... 14.000,00 98.00

Despêsas diversas ................... 14.000,00 98.00Imprevistos ............................. 3.000,00

Total aproxim ado........... 120.000,00

Para conseguir a redução substancial da passagem aérea, teremos que informar a emprêsa de aviação, até o dia 15 de julho, o número das pessoas que participarão desta caravana. Ou- trossim, temos que providenciar a reserva dos hotéis nos Estados Unidos. Compreende-se que cada participante depositará a importância su­pra, adiantadamente; e uma vêz concluída a viagem, providenciaremos a prestação de contas, restituindo aos participantes qualquer saldo à seu favor, caso houver.

Além das visitas à exposição de máquinas gráficas e oficinas, organizaremos também outras de interêsse geral, tais como: às Nações Unidas, a Rádio City, etc. A caravana será acompa­nhada por pessoas da Cia. T. Janér, que falam o português, como o inglês, e assistirão os par­ticipantes durante a sua estadia nos Estados Unidos.

Esta é a primeira vêz que se toma uma inicia­tiva desta natureza no ramo gráfico, o que jul­gamos de interêsse geral e de grande proveito para todos os industriais gráficos do Brasil. Uma visita pessoal permitirá uma ampliação de conhecimentos e facilitará relações com os maiores fabricantes norte-americanos e europeus, para os industriais gráficos e seus técnicos. So­licitamos, pois, a todos os interessados em par­ticipar desta “caravana dos gráficos” avisar-nos com a maior antecedência possível, a fim de veri­ficarmos se podemos contar com número sufi­ciente de pessoas, para a obtenção das passa­gens especiais.

Para maiores detalhes pedimos dirigirem-se à Cia. T. Janér, Departamento Gráfico, em São Paulo à Av. Henry Ford, 833 — telefone: 36-0937 e no Rio de Janeiro à Rua São Luiz Gonzaga, 989 — telefone: 48-0697.

Na expectativa de poder contar com o maior número de gráficos possível para esta interes­sante viagem, ficamos ao inteiro dispôr da ilustre classe de industriais gráficos.

C i a . T. J a n é r

Comércio e Indústria

Junho de 1959 523

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Sugerida Alteração 11a “Estabilidade Provisória”

Na última reunião das Diretorias da Federação e Centro das Indústrias, fo­ram tratados dois assuntos pelo sr. Theo- baldo De Nigris. O primeiro se referiu ao fornecimento de atestados médicos pelo s a m d u aos seus contribuintes que, a seu ver, continua sendo feito sem muito critério, ás vêzes mediante simples soli­citação do interessado, esteja ou não do­ente. Como se sabe — salientou — dei­xando de comparecer ao trabalho por motivo de doença, o empregado tem sua remuneração assegurada ao apresentar atestado médico fornecido pelo referido órgão. Nos casos normais, nada há a criticar o s a m d u , que cumpre uma das suas finalidades. Entretanto, a falta de critério que se nota algumas vêzes na concessão dêsses atestados tem motivado uma série crescente de abusos, possibili­tando a ausência ao trabalho, sem que haja realmente doença que o impeça. Exemplificando, disse que um empre­gado de sua firma conseguira atestado que o dava como doente em determinado dia, quando chegou ao trabalho bastante atrasado. Para não sofrer desconto, apre­sentou o atestado médico do s a m d u . Essa

declaração lhe foi feita pelo próprio em­pregado.

Solicitava, assim, que as entidades se dirigissem ao novo delegado do s a m d u em São Paulo, dando conta da irregula­ridade e solicitando providências para coibir êsse abuso, inclusive porque repe­tidas vêzes os médicos são chamados para atender empregados em suas residências e êstes não se encontram doentes, dese­jando apenas obter o atestado que lhe permita justificar a falta ao trabalho, em prejuízo de outros que realmente pre­cisam de socorro médico e que deixam de ser atendidos na mesma oportunidade, por falta de recursos.

A sugestão obteve aprovação do ple­nário, esclarecendo o sr. Oscar Augusto de Camargo, na presidência dos traba­lhos, que as entidades iriam se dirigir imediatamente ao delegado do s a m d u em São Paulo, sôbre o assunto.

ESTABILIDADE PROVISÓRIAOutro assunto tratado pelo sr. Theo-

baldo De Nigris referiu-se á questão da “estabilidade provisória” de empregado

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524 Boletim da Ind. Gráfica

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quando no exercício de mandato sindi­cal. Tecendo considerações, acentuou que os tribunais trabalhistas seguem a tese de que o empregado eleito para cargo de representação sindical adquire a chamada “estabilidade provisória”, ba­seando-se na esdrúxula interpretação — no seu ponto de vista — do artigo 543 da Consolidação das Leis do Trabalho, pois, que, de conformidade com o artigo 492 da mesma legislação, a estabilidade somente ocorre após o décimo ano de trabalho na emprêsa. Esclareceu que a “estabilidade provisória” se originou, inclusive, do parágrafo primeiro do ar­tigo 540 da c l t , que diz: “Perderá os direitos de associado o sindicalizado que por qualquer motivo deixar o exercício de atividade ou de profissão”. Entendia, assim, que, uma vez despedido o em­pregado, o mesmo não poderá continuar na direção do seu sindicato, em decor­rência de tal dispositivo legal”.

Dessa forma — acrescentou — ficaria ao livre arbítrio do patrão a destituição ou não da diretoria dos sindicatos de operários, o que constituiría evidente­mente um absurdo.

Objetivando evitar êsse problema, sugeria que os órgãos técnicos da Fede­ração e Centro das Indústrias estudassem

detidamente a matéria, no sentido de ser apresentado um anteprojeto de lei dispondo sòbre a alteração do texto do parágrafo primeiro do art. 540 da c l t , que podería ser a seguinte: “Perderá os direitos de associado o sindicalizado que por qualquer motivo deixar o exercício de atividade ou profissão, salvo se, des­pedido, permanecer desempregado por prazo inferior a sessenta dias”. Ressaltou considerar viável medida dessa natureza, a qual viria consultar também os inte- rêsses dos próprios trabalhadores.

Sôbre o assunto, falaram ainda os srs. Egon Felix Gottschalk e Ivo Franca- lanza, que destacaram as controvérsias existentes a respeito, uma vez que, em­bora admitida pela Justiça do Trabalho em São Paulo, a tese da “estabilidade provisória” não tem encontrado guarida no Tribunal Superior do Trabalho e no Supremo Tribunal Federal.

Submetida á votação, a proposta do sr. Theobaldo De Nigris foi aprovada, devendo o assunto ser encaminhado aos órgãos técnicos da Federação e Centro das Indústrias, para os necessários estu­dos conforme acentuou o sr. Oscar Au­gusto de Camargo.

(Transcrito do “O Estado de São Paulo”, 7-6-59).

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Junho de 1959 525

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A Prescrição nas relações decorrentes do trabalho

Tramita pela Câmara dos Deputados, desde 1957, projeto de lei determinando que “a prescrição nas relações decorrentes de emprêgo é de cinco anos”. Justifi­cando a propositura, pondera seu autor, o deputado Elias Adaime, que o prazo prescritivo de 2 anos, consignado na le­gislação trabalhista, não atende ás con­dições contemporâneas que envolvem a relação de emprêgo. Acha que tanto o empregador, como o empregado, se utilizam de expedientes maliciosos, pro­curando deixar, com o escoar do refe­rido prazo, sem defesa a parte prejudi­cada. Aduz, contudo, o citado parla­mentar, como principal argumento para a ampliação do período prescritivo, a su­perioridade econômica do empregador, dizendo textualmente que “não raro o empregado não reclama seu direito para sofrer a perda maior do desemprêgo ou da perseguição crônica, na esperança de que o chefe ou diretor da companhia seja mudado”.

Prazo de prescriçãoO assistente jurídico Walter Duarte

Peixoto, da Assessoria Jurídica da Fe­deração e do Centro das Indústrias do Estado de São Paulo, examinou o alu­dido projeto, tendo sido aprovado por aquêle órgão e pelas diretorias das ci­tadas entidades o parecer que elaborou.

Em sua manifestação, afirma, inicial­mente, que o direito do trabalho, ramo que é da Ciência Jurídica, embora pos­suindo autonomia e caracteres próprios, não poderia, sem correr o risco de com­prometer sua base científica, desprezar os dogmas e os institutos fundamentais em que se assenta a mesma ciência. E — acrescenta — um dos institutos mais fortemente marcados pelo caráter de universalidade é o da prescrição.

Acolheu-o a legislação brasileira do trabalho, estatuindo o direito consoli­dado que: “Não havendo disposição es­pecial em contrário nesta Consolidação, prescreve em dois anos o direito de pleitear a reparação de qualquer ato infringente de dispositivo nela contido” (Consolidação art. 11). Pode-se dizer, assim, que êste preceito relativo à pres­crição bienal impera na Consolidação das Leis do Trabalho, pois que, embora alguns dispositivos aludam a prazos me­nores, como o artigo 36 (reclamação contra a recusa da anotação de carteira profissional) e o artigo 853 (inquérito para apuração de falta grave), tem sido no entanto, acolhido, na doutrina e na jurisprudência, o entendimento de que, mesmo em tais hipóteses, o direito de reclamar perante os tribunais do tra­balho prescreve em dois anos.

Acentua o autor do parecer que não se deve olvidar, de outra parte, que, nas omissões do direito especial, os aspectos e problemas concernentes ao instituto da prescrição deverão ser focalizados, consoante a regra do § único do art. 8.°, da mesma Consolidação, á luz do direito comum, que atuará como fonte supletiva naquilo em que não fôr incompatível com os princípios consagrados no direito do trabalho. E a inovação do projeto em estudo consiste especificamente, em am­pliar de dois para cinco anos o prazo de prescrição, nas questões emergentes da relação empregaticia.

Fundamento e conveniênciaProsseguindo no exame da matéria,

declara o já citado assistente jurídico que mister se faz, de início, indagar-se, ainda que suscintamente, do fundamento da prescrição, para depois avaliar-se da con­veniência da dilatação do prazo prescri-

Junho de 1959 527

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tívo no direito do trabalho, tendo-se sempre em conta, é obvio, as dificuldades que caracterizam êste ramo da Ciência Jurídica. Ajunta que a busca da razão justificativa da prescrição tem dado en­sejo a amplas dissertações entre os auto­res, não havendo por parte dêstes uni­formidade de entendimento. Após citar alguns dêssses autores, continua afir­mando que o fato do decurso do tempo poder ocasionar a perda de um direito encontra explicação convincente na idéia de que o interêsse social exige que não se prolongue, indefinidamente, a insta­bilidade das relações jurídicas. Em verdade — ressalta — tem êste insti­tuto um sentido acentuadamente de ordem pública. Visa pôr têrmo ás si­tuações dúbias e incertas no concerto das relações jurídicas, permitindo, em nome da paz e harmonia social, que o devedor se veja amparado contra o cre­dor, se êste, no curso de determinado limite de tempo, não reagiu contra a violação de seu direito.

Declara, ainda, que foi, por certo, atento a êsse princípio do interêsse so­cial, de ordem pública, sôbre que repousa a prescrição, que o legislador brasileiro cuidou, prudentemente, de fixar, no campo trabalhista, o prazo de dois anos para que a parte prejudicada pleiteasse, juridicamente, a reparação do ato vio­lador de seu direito. Aliás — observa — o interêsse público é o objetivo mais alto do nosso direito do trabalho, pois que neste está, expressamente, inscrita a regra de que o interêsse particular ou de classe não poderá prevalecer sôbre aquêle inte­rêsse público (Consolidação, art. 8.°).

Interêsse e coletividade

Em outro ponto do parecer, diz seu autor que é necessário ter em mente que as questões derivadadas do contrato de trabalho não dizem respeito tão só aos interêsses do empregado e do empre­gador nelas envolvidos, mas que tais questões afetam e abalam profunda­mente a estrutura da sociedade. As re­percussões dos conflitos laborais transce- dem aos interêsses das partes em litígio e vão refletir-se no seio da coletividade.

Daí — comenta — o assinalado em­penho do Estado em prover para que

os litígios trabalhistas sejam resolvidos no mais curto espaço de tempo possível, a fim de que a coletividade não venha a sentir os graves efeitos oriundos do re­tardamento da solução das controvérsias trabalhistas e da conseqüente perma­nência, por tempo excessivo, de uma perigosa instabilidade e incerteza nas re­lações entre patrões e empregados. De resto — prossegue — nota-se claramente, em nosso sistema de direito positivo, esta preocupação do legislador em dispor no sentido de que as questões trabalhistas fôssem prontamente dirimidas. Tanto isto é exato que para conhecimento e decisão de tais conflitos foi criado um órgão judiciário especial, bem como foi instituído um direito processual próprio, direito êste informado por determinados princípios, como o da oralidade e o da proposta obrigatória de conciliação, vi­sando propiciar uma rápida solução das ações trabalhistas.

Com essas considerações — acentua — pensamos deixar claro que o projeto em causa não se recomenda à aprovação do Congresso Nacional.

Dificulta entendimentos

Em seqüência pondera que a medida sugerida pela propositura, objetivando o alargamento do prazo prescritivo nas questões decorrentes do vínculo empre- gatício, não se afina com o interêsse pú­blico, de vez que êste, como se viu, re­clama uma rápida estabilização das rela­ções jurídicas entre empregado e empre­gador, em benefício da tranqüilidade e harmonia social. Por via de conseqüên- cia, a mesma medida não se compadece com o espírito e o sentido que nortearam a elaboração do nosso direito do tra­balho, dotado êste que foi de princípios tendentes a obstar que as situações de insegurança e incerteza no âmbito tra­balhista persistissem por largo tempo. A providência alvitrada se contrapõe, ainda, à universal orientação do Di­reito moderno, no sentido de reduzir os prazos de prescrição, à vista do dina­mismo e das condições atuais da vida em sociedade.

Ademais, — diz a seguir — é preciso pôr em relêvo que o legislador pátrio procurou cercar de tôdas as facilidades

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os entendimentos entre patrões e em­pregados, permitindo que verbalmente se efetue a celebração do contrato de tra­balho, bem assim autorizando que a estipulação e a alteração das condições contratuais sejam acordadas tàcitamente. Logo se percebe que a dilatação do pe­ríodo de prescrição resultaria em pre­juízo das partes litigantes e da boa dis­tribuição da Justiça, dado que, à falta de exigências formais para o nascimento das relações empregaticiais e para as mo­dificações nelas operadas, seria deveras

Importância

Ninguém trabalha, no comércio e na indústria, na agricultura, a não ser em busca de um salário: desde opresidente até o faxineiro, todos quantos prestam colaboração a uma empresa per­cebem alguma coisa, tenha o nome de salário ou o de ordenado, honorários etc. Essa troca de trabalho por dinheiro nem sempre, porém, se verifica sem dificul­dades e problemas. Constituem mesmo êstes um dos aspectos mais interessantes do estudo das relações humanas no tra­balho. Ainda recentemente, dois espe­cialistas norte-americanos, os drs. Bur- leigh B. Gardner e David G. Moore, de­dicaram atenção ao assunto, oferecendo- nos interessantes observações, que pro­curaremos compensar. O primeiro dêsses técnicos é diretor executivo da “Social Research Inc.” e o segundo é professor de Universidade de Michigan.

Que vem a ser o salário ?

O salário é uma necessidade. É o preço a pagar pelo fato de ter o indus­trial quem trabalhe por êle. De certa maneira, o trabalho é para êle uma uti­lidade que precisa comprar, assim como compra carvão ou ferro ou qualquer outro material. Neste sentido, o paga­mento é mera função econômica, que deve seguir as mesmas normas de qual­quer outra compra: tenta-se obter pordinheiro a maior quantidade e a melhor qualidade possível. Daí veio a idéia da oferta e procura do trabalho, situação em que empregador e empregado dis­cutem sôbre o serviço.

problemático, em numerosos casos 0 esclarecimento dos fatos controversos, em virtude do excessivo lapso de tempo in- tercorrente entre a época da ocorrência dos fatos e a da propositura da recla­mação.

Termina o autor por dizer que, face a todos os inconvenientes apontados, conclui por sugerir que a Federação e o Centro das Indústrias do Estado de São Paulo se manifestem contràriamente ao projeto examinado, de autoria do depu­tado Elias Adaime.

do salário

Para o empregador, o serviço que vende não é simples artigo de comércio, como uma chapa de aço, que êle pode comprar de acordo com a exata especi­ficação de tamanho, pêso, grossura e eventualmente composição química, tôdas as quais êle pode testar antecipa­damente mediante as condições dese­jadas.

O trabalho é uma comodidade sujeita a grandes riscos. A habilidade da pes­soa que deve fazer o serviço pode variar de um dia para outro também ser influ­enciada por diversos fatores. A gerência geralmente reconhece êstes fatos e con­sidera os salários não somente mera co­modidade, mas o estímulo que leva o indivíduo a ser o melhor e o mais cons- cencioso dos empregados. Sabe tabém que o salário deve proporcionar leal­dade para a companhia e entusiasmo para o trabalho. O trabalho, neste sen­tido, não será como uma carga de mer­cadorias, pois estas não se interessam por preço alto ou preço baixo, nem podem ter influência na comida.

Estabelecendo uma escala de salários para os serviços executados, a gerência geralmente deseja saber quanto os outros empregadores pagam por serviços seme­lhantes. Se está pagando muito mais do que pagam os outros, a companhia considera-se generosa e acha que está desperdiçando dinheiro. Muitas firmas orgulham-se de pagar mais do que o sa­lário esperado e justificam sua atitude, alegando que podem, assim, eliminar a parte menos produtiva e promover leal­dade e eficiência entre os empregados.

Junho de 1959 529

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Outras firmas acham que, pagando os salários justos, os empregados não têm motivo de queixas. E ainda outras com­panhias costumam não pagar mais do que é absolutamente necessário e acham que, não baixando os salários, terão sérias dificuldades na concorrência de preços dos produtos.

Diferença nos salários

Em muitas indústrias, os trabalhos dependem do uso de instrumentos e de perícia manual. Por isso, fazem distin­ção para os trabalhos que necessitam de perícia e treinamento. Assim, o operário experimentado é melhor pago do que outro com menos experiência; o maqui­nista recebe mais do que o ajudante e o operador das máquinas mais do que o operário. Esta diferenciação sofre na­turalmente a influência de outros fa­tores. Serviços que outrora acarretavam prestígio e eram por isso remunerados com alto salário, hoje, não obstante transformações técnológicas tenham re­duzido sua importância, continuam a ser pagos da mesma forma.

Estudando a estrutura salarial de uma indústria, dizem os srs. Gardner e Moore, podemos observar que os salários formam uma pirâmide, com o maior número de pessoas percebendo salários menores até chegar ao chefe e a alguns executivos superiores, que recebem sa­lários maiores. Os salários tendem a

incorporar o indivíduo em certo “status” hierárquico geral. Existe a opinião de que o salário do indivíduo deve refletir a estrutura geral, e que portanto, errado que o supervisor ganhe menos do que seu subordinado, ou que seja alguém promovido sem aumento salarial.

Na maioria das companhias podemos observar que a estrutura salarial divide as pessoas em dois grandes grupos: os que recebem salário por hora e os que percebem ordenado. Êste é pago, por quinzena ou por mês para os emprega­dos do escritório e para os supervisores dos operários; os operários recebem por semana ou por quinzena, pelo número de horas trabalhadas.

Além desta divisão, muitas firmas separam ainda os funcionários de nível superior dos outros, simples datilógrafos e taquígrafos. Geralmente, esta separa­ção resulta em folhas de pagamento se­paradas. Em algumas companhias, todos os executivos e supervisores são pagos pela principal fôlha de pagamento, que é feita no escritório central. De modo geral, considera-se um sucesso pessoal, quando se passa de fôlha de pagamento dos horistas para mensalistas e da fôlha de pagamento da filial para a da central.

A remuneração dos mensalistas não é necessàriamente maior do que o salário dos horistas. De fato, os grupos salariais mais baixos do escritório recebem às vêzes menos do que os grupos mais baixos dos horistas.

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Avaliação de serviços

Para manter a estrutura salarial de acordo com a estrutura de diferentes ser­viços, muitas companhias empregam o sistema de avaliação de serviços. Neste sistema, os trabalhos são graduados na base de certos fatores — perícia,, educa­ção, duração do treinamento, responsa­bilidade etc. — podendo ser estabelecida desta maneira uma escala, desde os ser­viços de maiores exigências, até os ser­viços que exigem menos. De acordo com esta classificação, prepara-se uma escala salarial, que abrange os salários mais altos, que correspondem a serviços mais exigentes, até os mais baixos, que corres­pondem ao grupo de menor exigência. Dêste modo, o salário por qualquer ser-

O salário vistoPara o empregado, o salário é uma

coisa mais complicada do que o simples dinheiro no bolso. Do salário adequado depende a atitude do empregado, já afe­tado por muitos fatores dentro da fá­brica e na sociedade em geral. O salário determina suas relações com os outros na fábrica. Seu lugar na escala de salários afeta sua atitude para com João e Pedro, seus colegas de serviço, para com o em­pregado novo, que começa hoje, para com todos os outros com que chegue a ter contacto.

Quando é concedido aumento para um empregado do grupo, êste geralmente se julga em posição privilegiada, um pouco acima dos outros. E êstes acham que deveríam ter sido aumentados tam­bém, assegurando que são tão bons quanto êle. Sentem vagamente que so­freu seu “status” em relação áquêle e o efeito é como se tivessem tido todos seu salário diminuído. A idéia sôbre o salário justo modificou-se bruscamente: êles dificilmente admitem que o outro seja melhor trabalhador e vão dizer que não tiveram oportunidade de mostrar sua habilidade ou de se desenvolver, como êle a teve. O supervisor terá um grupo de insatisfeitos, que muito prova­velmente darão as costas ao felizardo.

Além da atitude pessoal, prevalecem entre os empregados outras idéias sôbre o salário justo e sôbre diferenças no trabalho. Não se considera justo pagar

viço será determinado pelo lugar que ocupe na escala de avaliação de serviço.

Do ponto de vista da gerência êste sistema serve, por duas razões. A pri­meira é que se evita que os empregados se queixem de que certos serviços não são pagos suficientemente em relação a outros. Mas, se, nessa hierarquização, os serviços não se situarem de acôrdo com a idéia que a respeito tenham os empre­gados, pode-se contar com atritos e dis­cussões.

A segunda razão favorável á avaliação de serviços é que facilita o próprio “con­trole” de custo de mão-de-obra. Cuida­dosa análise de serviços e comparação da respectiva escala de salários permitem que se calcule o aproximado valor do serviço necessário.

pelo empregadoao maquinista menos do que ao seu aju­dante; ao supervisor menos do que ao seu subordinado; o empregado novo não pode começar com salário superior ao daqueles que trabalham há tempo no mesmo serviço, para evitar o ressenti­mento e a insatisfação dos mais antigos.

Outro fato importante para o re- cebedor do salário é o efeito do paga­mento fora da fábrica. A quantia rece­bida tem grande influência sôbre o lugar que ocupa na comunidade; pode limitar e determinar o bairro da moradia, a vi­zinhança, seus amigos etc. Quem ganha Cr$ 2.000,00 por semana provavelmente irá morar onde pague mais ou menos Cr$ 2.000,00 por mês de aluguel. Quando aumentar seu salário, provavelmente se mudará para lugar melhor.

As idéias de cada indivíduo a res­peito de salário adequado são o reflexo daquilo que êle espera alcançar quanto ás condições de vida e conforto, recreação e seu lugar na sociedade. Seu conceito sôbre o salário adequado naturalmente se distancia mais do modo de pensar sôbre a maneira de viver, do que do tipo de serviço que executa. Do seu ponto de vista, salário adequado é aquêle que lhe possibilite viver no meio da vizinhança do mesmo modo que os vizinhos vivem; ter o carro, como êles têm; vestir-se do modo como êles se vestem; divertir-se e gastar dinheiro como êles se divertem e gastam.

Junho de 1959 531

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Salário mínimo e menor aprendiz

A Consolidação das Leis do Trabalho permite que se pague ao menor apren­diz um ordenado inferior, em 50%, ao salário mínimo do adulto.

Esclarecendo o conceito de menor aprendiz, estabelece o Decreto n.° 31.546, de 6-10-1952, em seus arts. l.° e 2.°, que:

“Artigo l.° — Considera-se de aprendizagem o contrato indivi­dual de trabalho realizado entre o empregador e um trabalhador maior de 14 anos e menor de 18 anos, pelo qual, além das caracte­rísticas mencionadas no art. 3.° da C. L. T., aquêle se obriga a submeter o empregado a formação metódica do ofício cu ocupação para cujo exercício foi admitido e o menor assume o compromisso de seguir o respectivo regime de aprendizagem”.

Art. 2.° — Entende-se como su­jeito à formação profissional me­tódica de ofício ou ocupação, o trabalhador menor matriculado em curso do s e n a i ou s e n a c , o u em cursos por êles reconhecido, nos têrmos da legislação que lhes for pertinente.

§ l.° — Entende-se, igualmente, como sujeito àquela formação, o trabalhador menor, submetido, no próprio emprêgo, à aprendizagem metódica:

a) de ofício ou ocupação para as quais não existam cursos em funcionamento no s e n a i ou s e n a c ;

b) de ofício ou ocupação para cujo preparo existam cursos no “s e n a i o u s e n a c , quando não pos­sam êstes aceitar a inscrição do menor, por falta de vaga, ou não mantiverem cursos na respectiva localidade.

§ 2.° — Na hipótese de falta de vaga, a que se refere a alínea “b” do parágrafo anterior, será forne­cido aos interessados, pelo s e n a i

ou s e n a c , documento comproba- tório dessa circunstância”.

A Portaria n.° 43, de 27-4-53, do Sr. Ministro do Trabalho, estabeleceu a se­guinte relação de ofícios que exigem aprendizagem metódica no s e n a i o u no próprio emprêgo, estabelecendo, tam­bém, os prazos para duração dêsse apren­dizado, como segue:

Aprendizado a ser feito no SENAI

G rupo XII — Indústria Gráfica

44 — Compositor manual .................. 3 anos45 — Encadernador .............................. 3 ”56 — Fotógrafo de Artes Gráficas . . . . 3 ”47 — Gravador de Clichês ................... 348 — Gravador de fotolito (rapista de

fotolito) ......................................... 3 ”49 — Impressor ..................................... 3 ”50 — Impressor de off-set 3 ”51 — Mecanotipista .............................. 3 ”52 — Pautador ...................................... 3 ”53 — Retocador de fotolito ............... 354 — Tipógrafo ..................................... 3 ”

Ofícios que podem ser aprendidos na própria firma

G rupo XII — Indústrias Gráficas

290 — A judante ............................................ 1 ano291 — Crom ista ............................................. 2 anos292 — Decalcador ......................................... 3 anos293 — E tiquetista ......................................... 1 ano294 — G uincheiro ou G uindasteiro . . . 1 ano295 — M onotipista ....................................... 3 anos296 — T im b rad o r ......................................... 1 ano

Lembramos, aqui, que não basta re­gistrar o menor como “aprendiz”, para poder pagar metade do salário mínimo do maior. É indispensável classificar o aprendiz de acordo com as relações supra e respeitar o prazo de aprendizagem. Exemplo: Aprendiz de Decalcador.

Quaisquer dúvidas sôbre o assunto poderão ser esclarecidas em consulta ao nosso Departamento Jurídico.

“O Sindicato, unindo os Industriais Gráficos, melhor ampara e resolve seus problemas”.

532 Boletim da lnd. Gráfica

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534 Boletim da Ind. Gráfica

Page 31: ANO X - JUNHO DE 1959 - N.° 105 15 DE NOVEMBRO, 324 - 7. ANDAR Telefone: 36-7171 Endereço Teleg.: “SANTISPAPEL ” Caixa ... Junho de 1959 509 TOMPSON - BRITISH PRODUÇÃO MÁXIMA:

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Junho de 1959 535

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PRENSA PARA E N FA R D A R APARASFuntimod S. A. - Máquinas e Materiais Gráficos— Rua dos Bandeirantes, 398 — Fone: 37-4639.

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R E LÊ V O , M áquinas p araArtega Ltda. — Rua Florêncio de Abreu, 157— sala 405 - Fone: 33-9299 - São Paulo e Av. Almirante Barroso, 91 - salas 717/19 - Fone: 22-5519 - Rio de Janeiro.Funtimod S. A. - Máquinas e Materiais Gráficos— Rua dos Bandeirantes, 398 — Fone: 37-4639.

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ROTATIVAS À A N ILIN AArtega Ltda. — Rua Florêncio de Abreu, 157— sala 405 - Fone: 33-9299 - São Paulo e Av. Almirante Barroso, 91 - salas 717/19 - Fone: 22-5519 - Rio de Janeiro.Funtimod S. A. - Máquinas e Materiais Gráficos— Rua dos Bandeirantes, 398 — Fone: 37-4639.

ROTATIVAS PARA JO R N A ISFuntimod S. A. - Máquinas e Materiais Gráficos— Rua dos Bandeirantes, 398 — Fone: 37-4639.

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536 Boletim da Ind. Gráfica

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BOLETIM DA INDÚSTRIA GRAFICA NO ESTADO DE SÃO PAULO

Redação e Administração Rua Marquês de Itu, 70 — 12.° andar

Telefone: 32-4694 (Sede própria)S Ã O P A U L O

ANO X JUNHO DE 1959 N .° 105

D iretor responsável João A n d r e o t t i

RedaçãoT h eo b a ld o D e N ic.ris

J o sé N a p o l it a n o So b r in h o D r. J oão D a ll a F il h o

*Composto e impresso nas oficinas da Sao Paulo Editora S. A. — Rua Barão de Ladário, 226 — São Paulo, Brasil.

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SINDICATO DAS INDÚSTRIAS GRAFICAS NO ESTADO DE

SÃO PAULO

DiretoriaTheobaldo De N igris — Presidente

José Napolitano Sobrinho — Secretário João Andreotti — Tesoureiro

S u p l e n t e s

José J. H. P ieretti, V ito r José Ciasca e Damiro de O liveira Volpe.

Conselho FiscalJorge Saraiva

José Costa Mesa Dante GiosaS u p l e n t e s

João Rocco, Bertolino Gazzi e Bruno Canton

Delegados na FederaçãoTheobaldo De N igris

Humberto Rebizzi Pertj Bomeisel

S u p l e n t e s

João V irg ílio Catalani, Curt Werner Reichenbach e Mário

Ponzini*

D el e g a c ia e m S a n to s Affonso Franco

Praça da República, 20

Serviços prestados pelo Sindicato das Indústrias Gráficas

aos seus associados ★

S E C R E T A R I A

Das 8,30 às 11,30 e das 13,30 às 17,30 horas.

Aos sábados: das 9 às 12 horas.

R. Luís P er e ir a Secretário Geral

* Distribuição de guias para recolhi­mento de impostos em geral.

* Impressos fiscais e modelos de im­pressos de comunicações.

* Serviços de Despachante, Encami­nhamento de papéis nas repartições públicas. Registro de Empregados. Encaminhamento de relações de em­pregados. Recolhimento de Impostos e multas. Informações sobre assuntos trabalhistas, fiscais e técnicos.

* Distribuição de publicações periódi­cas informativas.

Departamento JurídicoDr. J o ão D a l l a F il h o

Diretor

* Defesa de associados na Justiça do Trabalho.

* Informações jurídicas trabalhistas.

Departamento Técnico* Orientação em geral sobre qualquer

assunto concernente à indústria grá­fica.Palestras e conferências técnicas.

Sociedade Cooperativa de SegurosJ o sé M esa C a m p o s

Gerente Técnico

* Seguro contra acidentes no trabalho em bases bem mais compensadoras que as de Cias. particulares.

* Assistência jurídica em casos de mo­léstias profissionais.

D i v e r s o s* Colaboração com os serviços públicos

no desenvolvimento da solidariedade social.

* Bolsa Gráfica — Oferta e procura de empregos, Vendas, troca ou compra de máquinas e equipamentos gráficos.

* Desenvolvimento do espírito associa­tivo e defesa dos interêsses da classe, visando o seu engrandecimento.

Page 36: ANO X - JUNHO DE 1959 - N.° 105 15 DE NOVEMBRO, 324 - 7. ANDAR Telefone: 36-7171 Endereço Teleg.: “SANTISPAPEL ” Caixa ... Junho de 1959 509 TOMPSON - BRITISH PRODUÇÃO MÁXIMA:

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A rigorosa exatidão de suas peças; a qualidade insuperável do seu material; o seu funcionamento harmonioso e seguro, não são visíveis e não podem ser copiados. Existem somente na máquina legitima, fabricada exclusivamente na cidade de Heidelberg, na Alemanha.

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