anexo iv nr16 atividades e operaÇoes perigosas … · anexos quadro de atividade x Áreas de risco...

Apresentação: Eng. Aguinaldo Bizzo de Almeida

Engenheiro Eletricista / Segurança do Trabalho

Consultor Tecnico Bancada dos Trabalhadores - GTT – ANEXO 4 - NR 16 – Atividades e

Operações Perigosas com Eletricidade

Membro do GTT – Elaboração NR10 – Bancada dos Trabalhadores

Membro da CPNSEE - Comissao Permanente Nacional sobre Segurança em Energia

Elétrica

Inspetor de Conformidades e Ensaios Elétricos ABNT – NBR 5410 Inst. Elet. BT e NBR

14039 Inst. Elet. MT

Autor do livro: Vestimentas de Proteção ao Risco de Arco Elétrico e Fogo Repentino

Membro do GT\GTT- NR35 – Trabalho em Altura

Diretor do Sindicato dos Engenheiros no Estado de SP ( SEESP )

Diretor da DPST – Desenvolvimento e Planejamento em Segurança do Trabalho

ANEXO IV – NR16

ATIVIDADES E OPERAÇOES

PERIGOSAS COM ENERGIA

ELÉTRICA

PORTARIA N.º 1.078 DE 16 DE JULHO DE 2014

AGUINALDO BIZZO

DECRETO N. 93.412, DE 14 DE OUTUBRO DE 1986

ART 1º SÃO ATIVIDADES EM CONDIÇÕES DE

PERICULOSIDADE DE QUE TRATA A LEI Nº

7.369, DE 20 DE SETEMBRO DE 1985, AQUELAS RELACIONADAS NO

QUADRO DE ATIVIDADES/ÁREA

DE RISCO, ANEXO A ESTE DECRETO

REGULAMENTA LEI 7369/1985

HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE

AGUINALDO BIZZO

ANEXOS QUADRO DE ATIVIDADE X ÁREAS DE RISCO

DECRETO N. 93.412, DE 14 DE OUTUBRO DE 1986

RESTRITO AO SEP – SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA

- ELETRICITARIO

- TEMPO DE EXPOSIÇAO

( REVOGADO ENUNCIADO 369 )

AREA DE RISCO

SALVO JURISPRUDENCIAS

??????????? AGUINALDO BIZZO


AGUINALDO BIZZO

LEI 12.740 de 08 de dezembro de 2012

A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte Lei: Art. 1º O art. 193 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, passa a vigorar com as seguintes alterações:

Art. 193 -São consideradas atividades ou operações perigosas, na forma da regulamentação aprovada pelo Ministério do Trabalho e Emprego, aquelas que, por sua natureza ou métodos de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição permanente do trabalhador a: I - inflamáveis, explosivos ou energia elétrica; II - roubos ou outras espécies de violência física nas atividades profissionais de segurança pessoal ou patrimonial. .........................................................................................................

Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º Fica revogada a Lei nº 7.369 de setembro de 1985

Brasília, 8 de dezembro de 2012; 191º da Independência e 124º da República.


AGUINALDO BIZZO

LEI 12.740 de 08 de dezembro de 2012

Altera o art. 193 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, a fim de redefinir os critérios para caracterização

das atividades ou operações perigosas, e revoga a Lei nº 7.369, de 20 de setembro

de 1985.

PROVOCOU UMA MANIFESTAÇÃO IMEDIATA DO SEGMENTO DAS EMPRESAS DO SETOR ELETRICO

E CONSEQUENTE MOBILIZAÇAO DOS TRABALHADORES


INSTABILIDADE JURIDICA

AGUINALDO BIZZO

PORTARIA N.º 1.078 DE 16 DE JULHO DE 2014 (DOU de 17/07/ 2014 - Seção 1)

O MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E MPREGO, no uso das atribuições que lhe conferem o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição Federal e os arts. 155 e 200 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 5.452, de 1º de maio de 1943, resolve:

Art. 1º Aprovar o Anexo 4 - Atividades e operações perigosas com energia

elétrica - da Norma Regulamentadora n.º 16 - Atividades e operações perigosas, aprovada pela Portaria n.º 3.214, de 8 de junho de 1978, com a redação constante no

Anexo desta Portaria.

AGUINALDO BIZZO


Define a abrangência das atividades com energia elétrica que são consideradas atividades ou operações perigosas e,

portanto, fazem jus ao adicional de periculosidade.

PORTARIA N.º 1.078 DE 16 DE JULHO DE 2014 (DOU de 17/07/ 2014 - Seção 1)

A Portaria nº 1.078/2014, construída com observância do sistema tripartite, regulamenta

o artigo 193 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT,

alterado pela publicação da Lei 12.740, de 08/12/2012, que

incluiu, no rol das atividades ou operações perigosas, o trabalho

com energia elétrica.

Define a abrangência das atividades com energia elétrica que são consideradas atividades ou operações perigosas e,

portanto, fazem jus ao adicional de periculosidade.


AGUINALDO BIZZO

CRITERIOS PARA CARACTERIZAÇAO

A Portaria 1.078/2014 vincula o direito à percepção do adicional de periculosidade às

seguintes variáveis:

- Sistema em que o trabalhador atua: no Sistema Elétrico de Potência - SEP ou no

Sistema Elétrico de Consumo – SEC;

- Tipo de tensão envolvida na Atividade: em Alta Tensão (AT) ou em Baixa Tensão

(BT); -Equipamentos ou instalações energizados

ou desenergizados.

-Atividades não relacionadas as instalacoes eletricas, como excessoes

AGUINALDO BIZZO AGUINALDO BIZZO

CRITERIOS PARA CARACTERIZAÇAO

AGUINALDO BIZZO

NIVEL DE TENSAO

EBT – Extra Baixa Tensao

Ate 50 vca ou 120 vcc

Baixa Tensao

50 vca a 1kvca

120 vcc a 1,5 kvcc

Media Tensao

1 a 36, 2 kv

Alta Tensao

Acima de 1kvca ou 1,5 kvcc

AGUINALDO BIZZO

EXTRA BAIXA TENSÃO

Com relação às instalações e equipamentos que operam com

Extra-Baixa Tensão, os quais por definição não são sujeitos à NR-10, os trabalhadores que aí executam atividades ou

operações não têm direito ao adicional de periculosidade, conforme expresso no item 2, alínea b da Portaria 1.078/2014:

AGUINALDO BIZZO

2. Não é devido o pagamento do adicional nas seguintes situações:

(...) b) nas atividades ou operações em instalações ou equipamentos elétricos alimentados por extra-baixa tensão;

Aplicacao segura EBT – NBR5410

AGUINALDO BIZZO

SEP - SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA X SEC- SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO

De acordo com a Norma Regulamentadora nº 10 (NR-10), o

Sistema Elétrico de Potência – SEP é o “conjunto das instalações e equipamentos destinados à geração, transmissão e

distribuição de energia elétrica até a medição, inclusive”. Por exclusão, o Sistema Elétrico de Consumo – SEC envolve os

equipamentos e instalações que utilizam a energia gerada, transmitida e distribuída pelo SEP.


SEP – SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA

Em se tratando de atividades executadas em equipamentos ou

instalações no SEP, o direito ao adicional de periculosidade encontra-se expressamente definido no item1, alínea d da Portaria 1.078/2014.

AGUINALDO BIZZO

Desse modo, fazem jus ao recebimento do

adicional de periculosidade os trabalhadores de

empresas que operam em instalações ou

equipamentos integrantes do SEP,

ainda que sejam trabalhadores

terceirizados, quando no desempenho das

atividades e áreas de risco mencionadas no

Quadro I:

1. Têm direito ao adicional de periculosidade os trabalhadores:

(...) d) das empresas que operam em instalações ou equipamentos integrantes do sistema elétrico de potência - SEP, bem como suas contratadas, em conformidade com as atividades e respectivas áreas de risco descritas no quadro I deste anexo.

AGUINALDO BIZZO

SEP – SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA

Assim, pelo Quadro I da Portaria 1.078/2014, concede-se o direito à

periculosidade aos trabalhadores que executam atividades no SEP em Alta Tensão em equipamentos ou instalações energizadas e

desenergizadas, mas com a possibilidade de energização acidental ou por falha operacional.


EX :CENARIOS SEP BT E AT


SEC – SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - AT

Com relação às atividades executadas em equipamentos ou instalações do SEC, o direito ao adicional de periculosidade é

mais restritivo.

AGUINALDO BIZZO

Inicialmente a Portaria 1.078/2014 confere, de uma

forma geral, aos trabalhadores que executam

atividades em Alta Tensão em equipamentos ou

instalações energizados o direito ao adicional de

periculosidade, conforme item 1, alínea a 1.

AGUINALDO BIZZO

AGUINALDO BIZZO

SEC – SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - AT

AGUINALDO BIZZO

Também faz jus ao recebimento de periculosidade o trabalho

realizado no SEC em Baixa Tensão em instalações ou equipamentos energizados e que não observem o disposto no

item 10.2.8 da NR-10, nos termos do item 1, alínea c.

AGUINALDO BIZZO

SEC – SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - BT

AGUINALDO BIZZO

O item 10.2.8 da NR-10 estabelece as medidas de proteção

coletiva a serem adotadas nos serviços em instalações elétricas, sendo que:

AGUINALDO BIZZO

SEC – SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - BT

AGUINALDO BIZZO

19 AGUINALDO BIZZO

ATIVIDADES EM CONTATO DIRETO BT - SEC

AGUINALDO BIZZO

Já o item 2, alínea a, estabelece ampla restrição ao SEC, ao

definir que as instalações ou equipamentos elétricos desenergizados, sem a possibilidade de energização acidental,

conforme a NR-10, não conferem o direito à periculosidade.

AGUINALDO BIZZO

SEC – SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO RESTRIÇOES

AGUINALDO BIZZO

ATIVIDADE EM CONTATO INDIRETO OU A

DISTANCIA EM BT - SEC


OPERAÇOES ELEMENTARES LIGA – DESLIGA EM BT PARA PESSOAS BA1

Por fim, a Portaria 1.078/2014 exclui, ainda, expressamente quais as atividades realizadas em Baixa Tensão que não dão direito ao recebimento de periculosidade, nos seguintes termos:

AGUINALDO BIZZO

Não é devido o pagamento do adicional nas seguintes situações:

(...) c) nas atividades ou operações elementares realizadas em baixa tensão, tais como o uso de equipamentos elétricos energizados e os procedimentos de ligar e desligar circuitos

elétricos, desde que os materiais e equipamentos elétricos estejam em

conformidade com as normas técnicas oficiais estabelecidas pelos órgãos competentes e, na

ausência ou omissão destas, as normas internacionais cabíveis.

AGUINALDO BIZZO

10.6.1.2 As operações

elementares como

ligar e desligar

circuitos elétricos,

realizadas em baixa

tensão, com materiais

e equipamentos

elétricos em perfeito

estado de

conservação,

adequados para

operação, podem ser

realizadas por

qualquer pessoa não

advertida.

OPERAÇOES ELEMENTARES BT NR10


24 AGUINALDO BIZZO

OPERAÇOES ELEMENTARES LIGA – DESLIGA EM BT PARA PESSOAS BA1\ BA4

AGUINALDO BIZZO

TRABALAHO EM PROXIMIDADE

O trabalho em proximidade é definido na NR-10 como

sendo o trabalho durante o qual o trabalhador pode

entrar na zona controlada, ainda que seja com uma

parte do seu corpo ou com extensões condutoras,

representadas por materiais, ferramentas ou

equipamentos que manipule.

AGUINALDO BIZZO

Também têm direito ao recebimento de adicional de periculosidade os trabalhadores que realizem trabalho em proximidade: 1. Têm direito ao adicional de periculosidade os trabalhadores: (...) b) que realizam atividades ou operações com trabalho em proximidade, conforme estabelece a NR-10;

Entende-se, portanto, que o adicional de periculosidade será devido também para o

trabalho em proximidade realizado nas mesmas

condições independente do nível de tensão

AGUINALDO BIZZO

26 AGUINALDO BIZZO

TRABALAHO EM PROXIMIDADE AT

AGUINALDO BIZZO

27

ATIVIDADE EM CCTO DE AT SEGREGADO POR PESSOA BA4 NO SEC


28

10.5.1 - DESENERGIZAÇÃO “10.5.1 - f) INSTALAÇÃO DA SINALIZAÇÃO DE IMPEDIMENTO

DE REENERGIZAÇÃO”

Atividade em Circuito DESLIGADO BT


Pessoas BA1 em proximidade ?


NR10 INSTALAÇOES ELETRICAS SEGURAS ????

• 10.4.1 As instalações elétricas devem ser construídas, montadas, operadas, reformadas, ampliadas, reparadas e inspecionadas de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores e dos usuários, e serem supervisionadas por profissional autorizado, conforme dispõe esta NR. (210.042-8/I=4)

AGUINALDO BIZZO

SÃO TODOS OS DEMAIS

GRUPOS OU FATORES DE

RISCO, ALÉM DOS

ELÉTRICOS, ESPECÍFICOS

DE CADA AMBIENTE

OU PROCESSOS DE

TRABALHO QUE,

DIRETA OU INDIRETAMENTE,

POSSAM AFETAR A

SEGURANÇA E

A SAÚDE NO TRABALHO.

NR10 RISCOS ADICIONAIS


Atividades em baixa tensão

com risco de choque elétrico e arco elétrico em instalações elétricas

de baixa tensão não segregada,sem a

utilização de EPI / EPC , ou procedimentos

específicos

Ex: situação comum nas industrias


Situação comum nas empresas pessoas BA4 ( Operadores de processo \ mecânicos etc ) realizando atividades em

locais de serviços elétricos


LEGISLAÇAO ANTERIOR

DECRETO N. 93.412, DE 14 DE OUTUBRO

DE 1986

REGULAMENTA A LEI 7369/1985

PERTENCER AO SISTEMA ELÉTRICO DE POTÊNCIA

DESEMPENHAR ATIVIDADE RELACIONADA EM ÁREA DE RISCO QUE CONSTE NO QUADRO DE ATIVIDADES E ÁREAS DE RISCO ( VIDE DECRETO )

A EXPOSIÇAO É HABITUAL E CONTINUA OU HABITUAL E INTERMITENTE

( A PARTIR DE 1998 ( SUMULA 361 TST ) ACABA A PROPORCIONALIDADE )

PORTARIA N.º 1.078 DE 16 DE JULHO DE 2014 (DOU de 17/07/ 2014 –

Seção 1)

ANEXO IV – NR 16 ATIVIDADES E OPERAÇOES

PERIGOSAS COM ELETRICIDADE

ESTENDE O ENQUADRAMENTO :

SEP – SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA ( QUADRO DE AREA DE RISCO)

SEC – SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO: REALIZAR ATIVIDADES EM AT EM CCTOS ELETRICOS ENERGIZADOS;

TRABALHOS EM BT – SE NÃO ATENDIDOS ITEM 10.2.8 NR10

TRABALHOS EM PROXIMIDADE ( VIDE CONCEITOS E DISTANCIAS NR10 ),

EXCLUI O PAGTO PARA :ATIVIDADES EM CCTOS DESENERGIZADOS,

ATIVIDADES EM EBT – EXTRA BAIXA TENSÃO E ATIVIDADES DE OPERAÇOES ELEMENTARES DE LIGA – DESLIGA EM BT

EQUIPAMENTOS ADEQUADOS

TRABALHO INTERMINTENTE EQUIPARADO EXPOSIÇAO PERMANENTE PARA PAGTO INTEGRAL NOS MESES QUE HOUVER EXPOSIÇAO, EXCLUIDO

EXPOSIÇAO EVENTUAL ( CASO FORTUITO OU NÃO ROTINA )

REQUISITOS PARA A AVALIAÇÃO DA PERICULOSIDADE POR ELETRICIDADE

AGUINALDO BIZZO

CARACTERIZAÇAO X EXPOSIÇAO

AGUINALDO BIZZO

3. O trabalho intermitente é equiparado à exposição permanente para fins de pagamento integral do

adicional de periculosidade nos meses em que houver exposição, excluída a exposição eventual, assim

considerado o caso fortuito ou que não faça parte da rotina.

AGUINALDO BIZZO

CONSIDERAÇOES

O Anexo IV – NR16 considera de forma intrínseca

como parâmetro para descaracterização do adicional de periculosidade no SEC- Sistema Elétrico de Consumo, medidas de controle

relacionadas a engenharia e procedimentos, conforme item 10.2.8 da NR10.

Predominam Laudos Técnicos “Genéricos “ e “Vulneráveis” que expõem as empresas a passivos

trabalhistas, uma vez que consideram somente requisitos técnicos voltados para a caracterização do SEP – Sistema Elétrico de Potencia, buscando

descaracterizar no segmento industrial as premissas estabelecidas Decreto 93412.


Conclusões

-As premissas estabelecidas no Anexo para o SEC- Sistema Elétrico de Consumo, priorizam a adoção de medida de controle como fator mitigatorio...

- As empresas não estão preparadas adequadamente para atendimento aos requisitos estabelecidos pela NR10;

-O passivo poderá aumentar significativamente se caracterizado o direito para profissionais BA4 e pessoas BA1;

-Provocará impacto $$ significativo no segmento industrial;


Conclusões Independente do adicional de periculosidade, deve se

considerar as premissas estabelecidas pela NR10

prioritariamente, devem ser adotadas medidas de engenharia

para proteção dos trabalhadores a riscos elétricos,

estabelecendo requisitos e condições mínimas,

objetivando a implementação de medidas de

controle e sistemas preventivos, de forma a garantir

a segurança e a saúde dos trabalhadores que, direta

ou indiretamente, interajam em instalações elétricas

e serviços com eletricidade

AGUINALDO BIZZO

Email: [email protected]

FONE - 14 -9 8124 6507

14 - 3262 1857

OBRIGADO

Apresentação: Eng. Aguinaldo Bizzo de Almeida

Engenheiro Eletricista / Segurança do Trabalho

Membro do GTT – Elaboração NR10 – Bancada dos Trabalhadores

Membro da CPNSEE - Comissao Permanente Nacional sobre Segurança em Energia Elétrica

Consultor Tecnico Bancada Trabalhadores - do GTT – ANEXO 4 - NR 16 – Atividades e

Operações Perigosas com Eletricidade

Membro do CB32 – Riscos Elétricos

Inspetor de Conformidades e Ensaios Elétricos ABNT – NBR 5410 Inst. Elet. BT e NBR 14039

Inst. Elet. MT

Autor do livro: Vestimentas de Proteção ao Risco de Arco Elétrico e Fogo Repentino

Membro do GT\GTT- NR35 – Trabalho em Altura

Diretor do Sindicato dos Engenheiros no Estado de SP ( SEESP )

Diretor da DPST – Desenvolvimento e Planejamento em Segurança do Trabalho


anexo iv nr16 atividades e operaÇoes perigosas … · anexos quadro de atividade x Áreas de risco...

Documents