PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DE CASTELO DO PIAUÍ

RELATÓRIO - ETAPA II

DIRETRIZES E PROPOSTAS

NOVEMBRO – 2011

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“Quando não há comprometimento, existem apenas

promessas e esperanças... não planejamento.”

(Peter Drucker)

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SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO

PARTE I

FATORES CONDICIONANTES DO DESENVOLVIMENTO 11

1 Fatores Físico-Ambientais 11

2 Fatores Urbanísticos 17

2.1 Macrozoneamento Municipal 22

2.2 Zoneamento Urbano 24

2.3 Hierarquia Viária 34

3 Fatores Institucionais 37

4 Fatores Econômico-Sociais 39

PARTE II

SÍNTESE DOS TEMAS PRIORITÁRIOS A SEREM CONTEMPLADOS 53

PARTE III

AÇÕES ESTRATÉGICAS DE DESENVOLVIMENTO 61

PARTE IV

INSTRUMENTALIZAÇÃO DO PLANO 91

1 Legislação Urbanística 91

2 Conselho Municipal de Planejamento Urbano 91

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APRESENTAÇÃO

Este relatório refere-se à Etapa II do processo de elaboração do Plano

Diretor Participativo de Castelo do Piauí, fundamentado na realidade do

município a partir das Leituras Comunitárias e Técnica, incorporando

diagnósticos e prognósticos formulados e pactuados com a participação da

comunidade.

Trata-se de um trabalho que propõe mudanças de uma realidade,

apresentando diretrizes e propostas e definindo instrumentos para viabilizar as

ações recomendadas. Os procedimentos empregados na sua elaboração

atendem ao acordado no Contrato de Consultoria Técnica celebrado entre a

Prefeitura Municipal de Castelo do Piauí e a empresa JLJ Auditores e

Consultores Associados, como também ao que recomenda a Lei Federal

10.257 – Estatuto da Cidade.

Dado a complexidade e a amplitude da abordagem, envolvendo vários

temas, este relatório adotou uma metodologia que tem como características o

processo participativo e uma abordagem estudada sob quatro diferentes

aspectos indicados a seguir: o primeiro aspecto refere-se aos fatores

condicionantes do desenvolvimento, onde são avaliadas as condições físico-

ambientais, urbanísticas, econômico-sociais e institucionais, identificando

dificuldades, potencialidades e apresentas alternativas para o ordenamento

territorial urbano do município; o segundo aspecto procura fazer uma síntese

dos temas mais importantes para serem contemplados, apontando as

evidências mais relevantes e os instrumentos reguladores a serem

empregados; o terceiro aspecto está relacionado às propostas apresentadas

sob forma de ações, com a indicação de projetos para viabilizá-las, tendo em

vista o ordenamento urbano, idealizado e desejado pela população.

Finalmente, o quarto aspecto diz respeito à parte da instrumentalização do

plano, assinalando a importância da legislação urbanística a ser criada e/ou

revista para complementar a lei do Plano Diretor.

Para tanto, é necessário a instituição de um Conselho Municipal de

Planejamento Urbano como instância de discussão e decisão de

monitoramento no processo de implantação do Plano Diretor Participativo, para

garantir o controle social, devendo este compor o texto do projeto de lei.

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Com a conclusão deste relatório e do projeto de Lei do Plano Diretor

Participativo de Castelo do Piauí encerra-se o processo de elaboração do

planejamento urbano municipal e inicia-se uma nova fase, que culminará com

um novo espaço urbano construído pelo processo participativo onde o acesso e

as possibilidades se distribuam de forma ampla e onde todos os castelenses se

sintam partícipes das mudanças.

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