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ESPAÇOS CONFINADOS Análise Preliminar de Risco (APR) Palestrante TANIA MACHADO DE SOUZA COSTA Eng. Segurança do Trabalho 08/out/2010 PAINEL Planejamento de Atividades Operações Práticas 1

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ESPAÇOS CONFINADOS

Análise Preliminar de Risco

(APR)

Palestrante

TANIA MACHADO DE SOUZA COSTAEng. Segurança do Trabalho

08/out/2010

PAINEL

Planejamento

de Atividades

Operações Práticas

1

Espaço Confinado Conceito

A OSHA - Occupational Safety and Health Administration

em seu documento 29 CFR 1910.146 – Permit ConfinedSpace (1993), define Espaço Confinado como sendo

qualquer área não projetada para ocupação contínua, a

qual tem meios limitados de entrada e saída e na qual a

ventilação existente é insuficiente para remover

contaminantes perigosos e/ou deficiência/enriquecimentode oxigênio que podem existir ou se desenvolverem, esta

descrição é a mais utilizada.

08/10/2010

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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

Espaço Confinado Conceito

08/10/2010

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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

Existem outras definições para Espaço Confinado utilizada

para operações marítimas conforme o documento 29 CFR

1915.4, onde é definido como um compartimento de

tamanho pequeno e de acesso limitado, tal como um

tanque de fundo falso ou duplo, caixote ou compartimento

estanque, ou o outro espaço que pelo seu tamanho pequeno e natureza confinada pode prontamente criar ou

agravar uma exposição do trabalhador a riscos

Espaço Confinado Conceito

08/10/2010

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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

Na área da construção civil o documento 29 CFR 1926.21 no

seu parágrafo (b) (6) (i) define para Espaço Confinado ou

fechado: todo espaço tendo meios limitados de saída, que

esta sujeito à acumulação de contaminantes tóxicos ou

inflamáveis ou tem uma atmosfera deficiente do oxigênio.

Espaço Confinado Conceito

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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

No Brasil a FUNDACENTRO - Fundação Jorge Duprat

Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho, elaborou

a publicação eletrônica Espaços Confinados - Livreto do

Trabalhador, o qual define que os espaços confinados

possuem aberturas de entrada e saída limitadas, não

possuem ventilação natural, podem ter pouco ou nenhum oxigênio ou apresentar excesso de oxigênio, podem conter

produtos tóxicos ou inflamáveis, podem conter outros riscos, e

não são projetados para ocupação contínua por

trabalhadores

Espaços ConfinadosTrabalhador

RiscosFísicos Químicos Biológicos Ergonômicos Acidentes

CargasPsiquícas Fisiológicas Biológicas Outras

X

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SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

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7Espaços Confinados

Cenários

Típicos

Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação

Fornos, depósitos, silos, tremonhas, moinhos e secadores, poços,

caixas, dutos, espaços limitados ou reduzidos

Túneis, valas , poço, esteiras, caixas

Grau de

Risco

4

Fonte: HAZARD ALERTS, 2009

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8Espaços Confinados

Cenários

Típicos

Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação

Biodigestores, moegas, tremonhas, tanques, transportadores

enclausurados, elevadores de caneca, poços, cisternas e silos

Retortas, tubos, bacias, panelões, fornos, tonéis, tanques,

misturadores, secadores, depósitos de produtos, torres, colunas de

destilação, digestores, misturadores, fornos, recipientes de

tingimento, caldeiras, tanques (solventes), prensas, poços, torres de

resfriamento, áreas de diques, filtros coletores, tanques, reatores...

Grau de

Risco

3

Fonte: HAZARD ALERTS, 2009

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9Espaços Confinados

Cenários

Típicos

Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação

Galerias, dutos, caixões, tubulações, poços de visita

Tanques sépticos, de lama, de água, caixas de gordura, dutos,

caixões, estações elevatórias, esgotos, drenos, digestores, estações

de bombas e poços de visita

Grau de

Risco

3

Fonte: HAZARD ALERTS, 2009

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10Espaços Confinados

Cenários

Típicos

Tarefas: Manutenção / Limpeza / Conservação

Transportadores, tanques nas asas dos aviões, caminhões-tanque,

vagões tanque ferroviários, tanques e navios-tanque, porões,

container, caldeiras, compartimentos e dutos

Grau de

Risco

3

Fonte: HAZARD ALERTS, 2009

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11Espaços Confinados

“Efeito Dominó”

Acidentes

Fonte: BUCHARLE, 2008, p.471

A teoria sobre eventos sequenciais foi idealizada por Heinrich em

1930,após alguns estudos sobre a investigação e análise de

acidentes realizadas por Bird em 1974, surgiu a Teoria do Efeito

Dominó:

“... O acidente é o fim de uma cadeia serial de eventos

causais. Cada evento é uma condição necessária,

mas somente o penúltimo e suficiente

para produzir um acidente...

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Estatísticas

Internacionais

Acidentes

NIOSH - National Institute Occupational Safety and Health

Projeto FACE - Fatal Accidents Circunstances and Epidemiology

Espaços Confinados“Efeito Dominó”

Acidentes fatais ocorridos no período de 10 anos

(670 vítimas entre 1980-1989)

2 vítimas 61%

3 vítimas 9 %

4 vítimas 2 %

Sem vítimas 28 %

Fonte: Autor “Adaptado de“ BREVIGLIERO; POSSEBON; SPINELLI, 2008, p.208

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Fonte: Autor “Adaptado de“ BREVIGLIERO; POSSEBON; SPINELLI, 2008, p.208

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14Espaços ConfinadosDeficiência O2 X Enriquecimento O2 Riscos

Condições

Atmosféricas

Fonte: Autor “Adaptado de“ REKUS, 1994, P. 25

08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

15Espaços ConfinadosDeficiência O2 X Enriquecimento O2 Riscos

Condições

Atmosféricas

Fonte: Autor “Adaptado de“ REKUS, 1994, P. 25

08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

16Espaços ConfinadosAtmosfera tóxica

Riscos

Condições

Atmosféricas

Fonte: Autor “Adaptado de“ ABHO, 2008, P. 44

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17Espaços ConfinadosFilme - Enriquecimento O2

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18Espaços ConfinadosRiscos

Físicos

Os riscos físicos sob as diversas formas de energia a que possam

estar expostos os trabalhadores, numa operação, por exemplo

com bombas submergíveis e de válvulas de verificação

poderiam causar a exposição excessiva ao ruído e vibrações,

além da possibilidade da presença do calor e umidade no

local podendo causar stress.

08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

19Espaços ConfinadosRiscos

Físicos

Outro risco presente é a exposição a radiação não ionizante

quando trabalhadores executam atividades em câmaras

subterrâneas.

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20Espaços ConfinadosRiscos

Físicos

As energias perigosas advindas da parte elétrica, por exemplo, em locais onde contenham bombas submergíveis posicionadas

sob a superfície do esgoto, possuem no esgoto o meio condutor

que na presença de uma isolação elétrica defeituosa poderia

representar um perigo de eletrocução, que provoca morte pela

exposição do corpo à uma dose letal de energia elétrica, na presença de poças d'água, roupas molhadas, umidade

elevada ou suor

08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

21Espaços Confinados.Riscos

Mecânico

O risco estrutural deve ser considerado numa análise, pois a

sua condição pode levar ao colapso da estrutura expondo

o trabalhador a possíveis quedas, esmagamento,

aprisionamento, soterramento, engolfamento ou

afogamento.

08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

22Espaços Confinados.Riscos

Mecânico

Existe também a possibilidade de ocorrer o aprisionamento dos

trabalhadores devido ao tipo de modelo de escadas verticais

de acessos e saídas destes locais, que geralmente não são

projetadas para ocupação contínua humana, sendo limitadas a

sua entrada e saída.

Em Espaços Confinados pode ocorrer a presença de pisos

molhados tornando-se escorregadios, promovendo escorregões

e tropeços em locais de pouca visibilidade e iluminação.

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23Espaços Confinados.Riscos

Mecânico

OBS.: Em todos os casos o resgate é delicado em Espaços

Confinados, pois além de todos os riscos ainda existe a

problemática do biotipo do trabalhador, que nem sempre é

analisado para as tarefas que futuramente irão realizar em

Espaços Confinados.

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24Espaços Confinados

Riscos

Biológico

Fonte: Autor “Adaptado de” FUNDACENTRO, 2001, p.8 – p.22

“… A exposição do trabalhador aos riscos biológicos

nas suas atividades laborais podem causar processos

infecciosos, tóxicos ou alérgicos, devido ao contato

com animais peçonhentos como cobras, escorpiões,

aranhas…”

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25Espaços Confinados

Riscos

Biológico

Fonte: Autor “Adaptado de” FUNDACENTRO, 2006

“… danos ao trabalhador, devido ao contato com

diversos tipos de microorganismos como vírus, bactérias,

protozoários, fungos, artrópodes e parasitas, …”

Aspergillus fumigatus

Fontes: água contaminada, umidificadores, tubulações,

recintos úmidos e mofados

Legionella pneumophila

Fontes: torres de resfriamento de sistemas de ventilação

centralizados, se a manutenção for precária; sistemas

de aquecimento de água; condensadores; torneiras e

chuveiros

08/10/2010SINESC – Eng. Seg. Trab. Tania Machado -

26Espaços Confinados

Riscos

Biológico

Fonte: Autor “Adaptado de” FUNDACENTRO, 2001, p.8 – p.22

Vírus da hepatite A

Fontes: pessoa a pessoa pela via fecal-oral; mãos

sujas; ingestão de alimentos ou água contaminada;

contato direto com águas contaminadas (hepatite

dos trabalhadores por águas usadas).

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27Espaços Confinados

Risco

Ergonômico

“…. os riscos ergonômicos identificados para os

trabalhadores que executam atividades em

Espaços Confinados estão diretamente correlacionados com:

• posturas inadequadas de trabalho

• solicitações musculares

• levantamento e/ou transporte de cargas … “

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28Espaços Confinados

Programa de Gestão de Risco

Gestão de

Riscos

Comunidade Econômica Européia (CEE)

Acidentes Flixborough e Sevevo

- Diretiva 82/501/CEE de 24/06/82

- Diretiva 96/82/CEE de 09/12/96

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“... é a formulação e implantação de medidas e

procedimentos, técnicos e administrativos, que têm por

finalidade prevenir, controlar, reduzir os riscos existentes numa

instalação industrial, tendo também o objetivo, manter essa

instalação operando dentro de requisitos de segurança

considerados toleráveis ...”

Espaços Confinados

Gerenciamento de Risco

Fonte: Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - CETESB, 2010

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30Espaços Confinados

Gestão de

Riscos

“ …. 33.3.1 A gestão de segurança e

saúde deve ser planejada,

programada, implementada e avaliada, incluindo medidas

técnicas de prevenção, medidas

administrativas e medidas pessoais e

capacitação para trabalho em

espaços confinados …”

PDCA

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31Espaços Confinados

ANALISE DE

RISCO X PET

“… 33.3.3.3 O procedimento para

trabalho deve contemplar, no

mínimo: objetivo, campo de

aplicação, base técnica,

responsabilidades, competências,

preparação, emissão, uso e

cancelamento da Permissão de

Entrada e Trabalho, capacitação

para os trabalhadores, análise de

risco e medidas de controle…”

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32Espaços Confinados

Fluxograma

Identificaçã

o dos Riscos

É possível realizar o trabalho, sem

entrar no espaço confinado?

Avaliação dos Riscos

Procedimento de

entrada (PET)

Não

SimAvaliação Normal dos

Riscos

Fim

do

Tra

ba

lho

s

Pe

rio

dic

am

en

te

Av

alia

r a

mb

ien

te As atividades /condições

sofreram alterção?

Não

Sim

Fonte: Autor “Adaptado de” CCC, 1998, p. 17

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33Espaços Confinados

ANALISE DE

RISCO X PET

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34Espaços Confinados

APR

Temos no âmbito mundial a Norma AS/NZS 4360 quetambém trata de Sistemas de Gestão de Riscos, originária do

CÔMITE OB/7 da AS - Australian Standards, a sua finalidade é

fornecer uma estrutura genérica para o estabelecimento dos

contextos e para a identificação, análise, avaliação,

tratamento, monitoramento e comunicação de riscos.

Geralmente, os gestores utilizam a sua estrutura e o modelo

de APR - Análise Preliminar de Riscos do Programa Militar

Padrão de Segurança dos EUA, a MIL-STD-882B.

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35Espaços Confinados

APR

Uma APR formula uma lista de riscos e de condições ambientais.

No caso de um Espaço Confinado, podemos dividir a análise

em ambientes que passam por ciclos operacionais bem

definidos como:

- Espaço confinado perturbado;

- Espaço confinado pré-preparação para entrada;

- Espaço confinado com entrada supervisionado com medição

para liberação do serviço;

- Desenvolvimento do trabalho;

- Retorno à condição de espaço confinado não- perturbado.

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36Espaços Confinados

APR

A APR auxilia na definição dos procedimentos a serem

utilizados no Espaço Confinado, assim como na escolha do

equipamento de proteção individual e coletivo, sistema de

comunicação e dispositivos de iluminação, conforme acaracterística do local e dinamismo da atividade a ser

realizada.

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37Espaços Confinados

APR

Avaliação de Riscos

Fonte: Autor “Adaptato de” OHSAS, 1999, p. 129.

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38Espaços Confinados

APR

Levantamento de Dados

Para uma APR ser efetiva, há uma necessidade da

descrição mais completa possível e clara da atividade e/ou

tarefa a ser realizada, em forma de lista de verificação e/ou

tabela, com os dados relacionados a seguir…

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39Espaços Confinados

APR

Levantamento de Dados

- FISPQ - Ficha de Informação de Segurança de ProdutosQuímicos possíveis de estarem no ambiente

- os equipamentos e materiais perigosos da planta (por exemplo:

combustíveis, substâncias altamente reativas, explosivos, sistemas

de alta pressão, e outros sistemas de estocagem de energia)

- interfaces relacionadas ao Sistema de Proteção Contra

Incêndio;

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40Espaços Confinados

APR

Levantamento de Dados

-fatores naturais que possam influenciar nos ambientes de

trabalho (por exemplo: terremotos, vibração, enchentes,

temperaturas extremas, descargas eletrostáticas, e umidade);

-procedimentos operacionais, de testes, de manutenção e de

emergência (por exemplo: importância do erro humano, funções

que o operador tem que realizar leiaute e acesso fácil a

equipamentos e proteção)

- áreas de apoio da instalação (por exemplo: estocagem

equipamentos de teste, treinamento, e utilidades)

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APR

Levantamento de Dados

McManus (2010) propõem uma APR - Identificação do Espaço

Confinado e avaliação do perigo, de como a informação do

risco pode ser colocada e comunicada, de forma simples e

objetiva à todos os níveis, com questões simples de

abordagem inicial.

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APR

Levantamento de Dados

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43Espaços Confinados

APR

Conclusões

A APR tem o objetivo de antecipar as condições ambientais, dentro das

fases da vida de um Espaço Confinado, antes da ida ao campo, que são

determinadas por ciclos operacionais, uma vez que a condição de

perigo é dinâmica, podendo caminhar com a tarefa e portanto todas as

fases devem ser avaliadas e monitoradas como um Espaço confinado

em operação .

A APR deve ser utilizada como uma ferramenta objetiva e de fácil

aplicabilidade para servir como subsídio antes da utilização da

PET – Permissão de Entrada e Trabalho, na gestão de Riscos.

A riqueza de detalhes de uma APR dependerá da complexidade

da atividade/tarefa e conhecimento dos gestores.

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Agradecimentos aos

participantes do evento, a

todos os colegas de profissão, mestres e amigos