anÁlise e discussÃo do regimento interno das secretarias de estado de desenvolvimento regional...

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ANÁLISE E DISCUSSÃO DO REGIMENTO ANÁLISE E DISCUSSÃO DO REGIMENTO INTERNO DAS SECRETARIAS DE ESTADO INTERNO DAS SECRETARIAS DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO “AS PESSOAS EM PRIMEIRO LUGAR” Altir Webber de Mello Neto Altir Webber de Mello Neto Diretoria de Gestão da Diretoria de Gestão da Descentraliza Descentraliza çã çã o o

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Page 1: ANÁLISE E DISCUSSÃO DO REGIMENTO INTERNO DAS SECRETARIAS DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO

ANÁLISE E DISCUSSÃO DO REGIMENTO ANÁLISE E DISCUSSÃO DO REGIMENTO INTERNO DAS SECRETARIAS DE ESTADO DE INTERNO DAS SECRETARIAS DE ESTADO DE

DESENVOLVIMENTO REGIONALDESENVOLVIMENTO REGIONAL

GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO

“AS PESSOAS EM PRIMEIRO LUGAR”

Altir Webber de Mello NetoAltir Webber de Mello NetoDiretoria de Gestão da DescentralizaDiretoria de Gestão da Descentralizaçãção o

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ESTRUTURASESTRUTURAS DAS SDRs DAS SDRs

Por meio de Decretos foram instituídos os Regimentos

Internos das SDRs:

•Nível 1 – Decreto n°2.640/2009;

•Nível 2 – Decreto n° 2.641/2009;

•Nível 3 – Decreto n° 2.642/2009;

•Nível 4 – Decreto n° 2.643/2009.

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COMPARATIVO DASCOMPARATIVO DASESTRUTURAS ORGANIZACIONAISESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS

DENOMINAÇÃO DO CARGO Estrutura 1 Estrutura 2 Estrutura 3 Estrutura 4GABINETE DO SECRETÁRIO 5 4 2 2Consultor Jurídico 1 1 1 1Assessor de Comunicação 1 1 1 1Assistente do Secretário 1 - - -Assistente Técnico 2 2 - -DIRETOR GERAL 7 6 3 2Diretor Geral 1 1 1 1Gerente de Administração Finanças e Contabilidade

1 1 1 1

Gerente de Recursos Humanos 1 1 - -Gerente de Planejamento e Avaliação 1 1 1 -Gerente de Apoio Operacional 1 1 - -Gerente de Convênios, Contratos e Licitações 1 - - -Gerente de Tecnologia da Informação 1 1 - -GERÊNCIA AÇÕES FINALÍSTICAS 8 7 6 6Gerente de Saúde 1 1 1 1Gerente de Educação 1 1 1 1Gerente de Infraestrutura 1 1 1 1Gerente de Turismo, Cultura e Esporte 1 1 1 1Gerente de Desenvolvimento Econômico, Sustentável e Agricultura

1 1 1 1

Gerente de Assistência Social, Trabalho e Habitação 1 1 1 1Gerente de Projetos Especiais 2 1 - -TOTAL DE CARGOS 20 17 11 10

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AgênciaAgência de Desenvolvimento Regional;

Motivadora Motivadora do Desenvolvimento Econômico e Social;

Indutora Indutora do engajamento, a integração e a participação da sociedade civil organizada;

ColaboradoraColaboradora com a sistematização das propostas dos programas governamentais;

Fomentadora Fomentadora do planejamento para o desenvolvimento

sustentável e a geração de novas oportunidades de trabalho e renda.

AS SDRS DEVEM ATUAR COMO:AS SDRS DEVEM ATUAR COMO:

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FINALIDADES DAS SDRsFINALIDADES DAS SDRs

Atuar como órgão Executivo do Governo Estadual em cada região administrativa;

Promover articulação dos entes públicos e privados;

Induzir e promover o desenvolvimento regional;

Executar as normas e orientações das Secretarias Setoriais, no que se refere as políticas públicas para o desenvolvimento regional;

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COMPETÊNCIAS DAS SDRsCOMPETÊNCIAS DAS SDRs

Executar as ações definidas no CDR, no Seminário anual de avaliação dos programas governamentais e na LOA e PPA;

Apoiar a sociedade civil organizada;

Coordenar a elaboração e implementação do Plano de Desenvolvimento Regional.

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PRINCÍPIOS DA PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

• Art. 37 da CFBR/88Art. 37 da CFBR/88

Legalidade;

Impessoalidade;

Moralidade;

Publicidade; e

Eficiência.

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DEVERES DOS SERVIDORESDEVERES DOS SERVIDORES

Exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;

Ser leal às instituições a que servir;

Observar as normas legais e regulamentares;

Cumprir as ordens superiores;

Atender com presteza o público em geral, prestando as informações requeridas, exceto as protegidas por sigilo;

Levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades;

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Zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;

Guardar sigilo sobre assunto do local de trabalho; Manter conduta compatível com a moralidade

administrativa; Ser assíduo e pontual ao serviço; Tratar igualmente a todos os indivíduos; Representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de

poder.

DEVERES DOS SERVIDORESDEVERES DOS SERVIDORES

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RESPONSABILIDADES DO SERVIDORRESPONSABILIDADES DO SERVIDOR

Responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições;

Responsável por todos os prejuízos que, na condição de servidor, causar ao patrimônio do Estado, com ou sem intenção de fazê-los;

Pagamento de indenização ao Estado, a que fica obrigado o servidor, não o exime da pena disciplinar cabível.

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COMPETÊNCIASCOMPETÊNCIAS

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DO SECRETÁRIO REGIONALDO SECRETÁRIO REGIONAL

Auxiliar direto do Governador do EstadoAuxiliar direto do Governador do Estado no que tange à direção superior da administração pública estadual;

Exercer as atribuições constitucionais previstas no art. 74 da Constituição Estadual e da Lei Complementar no 381, de 7 de maio de 2007, e outras atribuições determinadas ou delegadas

pelo Chefe do Poder Executivo Estadual; e

Articular-se com os órgãos centrais e núcleos técnicos dos Sistemas Administrativos em sua área de competência;

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Prestar assessoria direta e assistência imediataPrestar assessoria direta e assistência imediata ao titular da Pasta, no desempenho de atividades de natureza administrativa:

• jurídica;• comunicação social;• representação política; • promoção dos serviços;• elaboração e envio de expedientes internos e externos e recepção; e

DO GABINETE DO SECRETÁRIO REGIONALDO GABINETE DO SECRETÁRIO REGIONAL

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DA CONSULTORIA JURÍDICADA CONSULTORIA JURÍDICA

Articular-se com a Procuradoria Geral do Estado, além de programar, organizar, orientar, coordenar, executar e controlar as atividades relacionadas com os serviços jurídicos, no âmbito da SDR, prestando assessoria jurídica ao assessoria jurídica ao Secretário Regional, ao Diretor Geral e aos Secretário Regional, ao Diretor Geral e aos titulares das demais gerências.titulares das demais gerências.

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DA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃODA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO

Articular-se com a Secretaria de Estado de Comunicação, atuando como unidade coletora, atuando como unidade coletora, produtora e transmissora de informações técnicas produtora e transmissora de informações técnicas necessárias a criação e produção de material de necessárias a criação e produção de material de interesse da SDR,interesse da SDR, assessorando o Secretário, o Diretor Geral e os titulares das demais gerências, em matéria relacionada a divulgação e comunicação, organizando eventos para a divulgação das ações da SDR.

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DA DIRETORIA GERALDA DIRETORIA GERAL

Assessoramento direto do Secretário RegionalAssessoramento direto do Secretário Regional, prestando assistência imediata nas atividades administrativas, a qual possui a competência de exercer atividades como órgão setorial regional do Sistema Administrativo de Atos do Processo Legislativo, gerenciar as atividades meio da SDR, como também representar o Secretário quando necessário.

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DA DIRETORIA GERALDA DIRETORIA GERAL

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DA GERÊNCIA DE ADMINISTRAÇÃO,DA GERÊNCIA DE ADMINISTRAÇÃO, FINANÇAS E CONTABILIDADE FINANÇAS E CONTABILIDADE

Administração financeira e contábil no âmbito Administração financeira e contábil no âmbito

da SDRda SDR, definindo as prioridades relativas a

liberação de recursos financeiros, observadas as

prioridades do CDR, como também a atualização

do e-Sfinge do TCE;

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DA GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOASDA GERÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS

Organizar e manter atualizado o quadro de pessoal Organizar e manter atualizado o quadro de pessoal da SDRda SDR, elaborar e executar planos de capacitação, participar, apoiar e executar a coordenação dos comitês temáticos de sua área de atuação com a finalidade de assessorar o CDR;

Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 3 e 4), suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de Administração, Finanças e Contabilidade.

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DA GERÊNCIA DE PLANEJAMENTODA GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO E AVALIAÇÃO

Contribuir na elaboração dos anteprojetos de lei e Contribuir na elaboração dos anteprojetos de lei e coordenar estudos, pesquisas e projetos relacionados coordenar estudos, pesquisas e projetos relacionados com o PCD, PDR, Plano Decenal, PPA, Diretrizes com o PCD, PDR, Plano Decenal, PPA, Diretrizes Orçamentárias e Proposta de Orçamento AnualOrçamentárias e Proposta de Orçamento Anual;

Atuar na implementação do modelo de gestão do Poder Executivo Estadual, do plano de governo e do planejamento estratégico no âmbito da SDR;

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DA GERÊNCIA DE PLANEJAMENTODA GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO E AVALIAÇÃO

Participar apoiar e executar a coordenação dos comitês temáticos na sua área de atuação com a finalidade de assessorar o CDR;

Dar anuência e emitir parecer ao parcelamento do solo urbano.

Obs: Na estrutura organizacional 4 não possui esta Gerência, Obs: Na estrutura organizacional 4 não possui esta Gerência, suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de Administração, Finanças e Contabilidade.Administração, Finanças e Contabilidade.

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DA GERÊNCIA DE APOIO OPERACIONALDA GERÊNCIA DE APOIO OPERACIONAL

Prover a infraestrutura necessária as atividades da SDRProver a infraestrutura necessária as atividades da SDR; Supervisionar e executar atividades relativas ao controle

patrimonial e prestar apoio na realização das atividades externas sob responsabilidade da SDR;

Participar, apoiar e executar a coordenação dos comitês temáticos na sua área de atuação com a finalidade de assessorar o CDR.

Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 3 e 4), Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 3 e 4), suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de Administração, Finanças e Contabilidade.Administração, Finanças e Contabilidade.

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DA GERÊNCIA DE CONVÊNIOS, DA GERÊNCIA DE CONVÊNIOS, CONTRATOS E LICITAÇÕESCONTRATOS E LICITAÇÕES

Coordenar a elaboração de convênios, contratos Coordenar a elaboração de convênios, contratos e licitaçõese licitações, juntamente com a Consultoria Jurídica e subsidiar a Comissão de Licitação.

Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 2, 3 Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 2, 3 e 4) , suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de e 4) , suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de Administração, Finanças e Contabilidade.Administração, Finanças e Contabilidade.

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DA GERÊNCIA DE TECNOLOGIA DA DA GERÊNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GOVERNANÇA ELETRÔNICAINFORMAÇÃO E GOVERNANÇA ELETRÔNICA

Configurar, manter e administrar as redes de dados, voz e Configurar, manter e administrar as redes de dados, voz e imagem, locais e remotas para atendimento das imagem, locais e remotas para atendimento das necessidades da SDR;necessidades da SDR;

Elaborar e implementar políticas de segurança da informação e continuidade de negócios;

Interagir com a Assessoria de Comunicação.

Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 3 e Obs: Nas estruturas que não possuem esta Gerência (Nível 3 e 4), suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de 4), suas atribuições são de responsabilidade da Gerência de Administração, Finanças e Contabilidade.Administração, Finanças e Contabilidade.

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DA GERÊNCIA DE SAÚDEDA GERÊNCIA DE SAÚDE

Executar os programas, projetos e ações Executar os programas, projetos e ações governamentais relacionadas a saúde, de forma governamentais relacionadas a saúde, de forma articulada com a Secretaria de Estado da Saúde;articulada com a Secretaria de Estado da Saúde;

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DA GERÊNCIA DE EDUCAÇÃODA GERÊNCIA DE EDUCAÇÃO

Executar os programas, projetos e ações governamentais Executar os programas, projetos e ações governamentais relacionados a educação, ciência, tecnologia e inovação de relacionados a educação, ciência, tecnologia e inovação de forma articulada com a Secretaria de Estado da Educação, forma articulada com a Secretaria de Estado da Educação, Secretaria de Desenvolvimento Econômico Sustentável, FAPESC Secretaria de Desenvolvimento Econômico Sustentável, FAPESC e outros órgãos e entidades do Poder Executivo Estaduale outros órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual;

Participar da elaboração da LDO, do PPA e do Orçamento Anual, no que se refere a educação da SDR;

Proporcionar a capacitação continuada de todos os servidores da educação;

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DA GERÊNCIA DE INFRAESTRUTURADA GERÊNCIA DE INFRAESTRUTURA

Executar programas, projetos e ações governamentais Executar programas, projetos e ações governamentais relacionados a área de infraestrutura de forma articulada relacionados a área de infraestrutura de forma articulada com a Secretaria de Estado de Infraestrutura, DEIFRA, com a Secretaria de Estado de Infraestrutura, DEIFRA, DETER e outros órgãos;DETER e outros órgãos;

Executar, coordenar, acompanhar e fiscalizar as obras realizadas pela SDR ou por outros órgãos estaduais ou conveniados;

Participar, apoiar e executar a coordenação dos comitês temáticos na sua área de atuação com a finalidade de assessorar o CDR.

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DA GERÊNCIA DE TURISMO, DA GERÊNCIA DE TURISMO, CULTURA E ESPORTECULTURA E ESPORTE

Executar programas, projetos e ações governamentais Executar programas, projetos e ações governamentais relacionadas a área de turismo, cultura e esporte de forma relacionadas a área de turismo, cultura e esporte de forma articulada com a Setorial, atuando como órgão regional do articulada com a Setorial, atuando como órgão regional do Sistema Estadual de Incentivo ao Turismo, a Cultura e ao Sistema Estadual de Incentivo ao Turismo, a Cultura e ao Esporte e ao Sistema Esportivo Estadual;Esporte e ao Sistema Esportivo Estadual;

Promovendo a divulgação das potencialidades turísticas, culturais e esportivas, em articulação com os municípios abrangidos pela SDR;

Discutir nos comitês temáticos e emitir parecer em projetos demandantes dos fundos estaduais Funcultural, Funturismo, Fundesporte, bem como acompanhar a sua execução.

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DA GERÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DA GERÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, SUSTENTÁVEL E AGRICULTURAECONÔMICO, SUSTENTÁVEL E AGRICULTURA Executar e implementar os programas, projetos e ações Executar e implementar os programas, projetos e ações

governamentais relativas às políticas estaduais de governamentais relativas às políticas estaduais de desenvolvimento econômico sustentável, rural, pesqueiro, desenvolvimento econômico sustentável, rural, pesqueiro, florestal e das cidades de forma articulada com a SPG, SAR, florestal e das cidades de forma articulada com a SPG, SAR, e suas entidades vinculadas, e suas entidades vinculadas, estimulando à produção animal, vegetal e pesqueira;

Apoiar e executar projetos e ações relativos à educação ambiental, mudanças climáticas e aproveitamento racional de recursos naturais, de forma integrada e harmônica com as entidades da administração indireta estadual, situadas no âmbito de abrangência da SDR.

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DA GERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, DA GERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, TRABALHO E HABITAÇÃOTRABALHO E HABITAÇÃO

Executar os programas, projetos e ações governamentais Executar os programas, projetos e ações governamentais relacionados às áreas de assistência social, trabalho e habitação de relacionados às áreas de assistência social, trabalho e habitação de forma articulada com a SST, Companhia de Habitação do Estado de forma articulada com a SST, Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina - COHAB/S;Santa Catarina - COHAB/S;

Acompanhar e assessorar a implantação e implementação do Sistema Único de Assistência Social - SUAS e do Sistema de Segurança Alimentar e Nutricional - SISAN, no âmbito da SDR;

Executar o Sistema Estadual de Trabalho, Emprego e Renda - SETER, em consonância com as diretrizes e metas definidas pelo Sistema Nacional de Emprego – SINE;

Manter e organizar, no âmbito urbano e rural, curso e capacitação que facilitem o acesso ao trabalho e à inclusão social.

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DA GERÊNCIA DE PROJETOS ESPECIAISDA GERÊNCIA DE PROJETOS ESPECIAIS

Desenvolver e executar as atividades relacionadas Desenvolver e executar as atividades relacionadas com a elaboração, coordenação, monitoramento e com a elaboração, coordenação, monitoramento e avaliação de projetos especiais assim definidos pelo avaliação de projetos especiais assim definidos pelo Secretário;Secretário;

Responsabilizar-se por todos os atos praticados no âmbito da gestão dos projetos sob sua coordenação, elaborar, em consonância com o PCD e o PDR, projeto de ação, submetendo-o à apreciação do Comitê Temático correspondente e posterior aprovação no CDR.

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TITULARES DOS CARGOS DE PROVIMENTO EM TITULARES DOS CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSÃO E DE FUNÇÕES TÉCNICAS GERENCIAISCOMISSÃO E DE FUNÇÕES TÉCNICAS GERENCIAIS

Ficam diretamente subordinadas à Gerência de Educação as seguintes funções Ficam diretamente subordinadas à Gerência de Educação as seguintes funções gratificadas:gratificadas:

• Supervisor de Educação Básica e Profissional;•Integrador de Ensino Fundamental;• Integrador de Ensino Médio e Profissional;• Integrador de Educação Especial e Diversidade;• Integrador de Tecnologia de Informações e Educacionais;• Supervisor de Desenvolvimento Humano;• Integrador de Gestão de Pessoal e Desenvolvimento Humano;• Integrador de Sistema de Registro Escolar;• Integrador do Sistema SERIE DH;• Supervisor de Assistência ao Estudante;• Integrador de Alimentação Escolar e Valorização do Educando;• Supervisor de Educação Superior; e• Integrador de Esporte Educacional do Ensino Fundamental, Médio e Superior.