análise da planilha do transporte público de divinópolis

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0 FRENTE DE LUTA PELO TRANSPORTE PÚBLICO E DE QUALIDADE DE DIVINÓPOLIS Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis Divinópolis/MG, 09 de janeiro de 2015

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Page 1: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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FRENTE DE LUTA PELO TRANSPORTE PÚBLICO E DE QUALIDADE DE

DIVINÓPOLIS

Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Divinópolis/MG, 09 de janeiro de 2015

Page 2: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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FRENTE DE LUTA PELO TRANSPORTE PÚBLICO E DE QUALIDADE DE

DIVINÓPOLIS

Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Aumento da Tarifa de Ônibus. Planilha de Custos. Defasagem

dos Coeficientes de Consumo e Superfaturamento dos Preços

dos Insumos. Irregularidade do aumento e necessidade de

redução do valor da Tarifa.

Divinópolis/MG, 09 de Janeiro de 2015

Page 3: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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SUMÁRIO

1. APRESENTAÇÃO ............................................................................................................. 3

2. FÓRMULA DE CÁLCULO TARIFÁRIO DO TRANSPORTE COLETIVO DE DIVINÓPOLIS .................................................................................................................. 4

2.1.Custo Total ........................................................................................................................ 4

2.2.Dados Operacionais .......................................................................................................... 6

3. ANÁLISE DA PLANILHA DE APROPRIAÇÃO DE CUSTOS OPERACIONAIS REFERENTE AO AUMENTO PARA 2015 ................................................................... 7

3.1.Determinação do Preço Relativo aos Custos Variáveis .................................................... 7

3.2.Determinação do Preço Relativo aos Custos Fixos ........................................................ 15

4. CONCLUSÃO ................................................................................................................... 20

REFERÊNCIAS ............................................................................................................... 21

ANEXO A ..............................................................................................................................

ANEXO B ..............................................................................................................................

Page 4: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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1. APRESENTAÇÃO

Cuida a presente análise técnica econômico-financeira preliminar acerca da planilha de

custos do sistema de transporte coletivo de Divinópolis, estabelecida no Edital de Concessão

de Serviços de Transporte do Município de Divinópolis, Processo Licitatório Nº. 089/2012,

Concorrência Nº. 002/2012, com o objetivo de avaliar os dados que levaram ao aumento da

tarifa.

Possui ainda o intuito de sugerir e demonstrar uma apuração de custos do sistema que

seja equivalente à realidade que deve ser aplicada à tarifa do transporte coletivo de

Divinópolis.

Inicialmente a planilha de custos apresentada pela SETTRANS para o ano de 2015

não faz menção ao período base para os valores informados. Dessa forma, a presente análise

irá considerar a data base como Dezembro de 2014. A planilha que define o valor em R$ 3,03

foi aprovada de forma unânime pelo COMUTRAN (Conselho Municipal de Trânsito e

Transportes) no dia 26/12/2014, e em seguida o prefeito da cidade, Sr. Vladimir de Faria

Azevedo, fixou através do Decreto nº 11.687/2014 que as empresas que constituem o

Consórcio Transoeste operem com a tarifa em R$ 3,00 para os usuários que adquirirem o

ticket em espécie e R$ 2,85 para quem utilizar o cartão do Divipass, gerando aumento da

ordem de 15,38% e 5,26%, respectivamente.

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2. FÓRMULA DE CÁLCULO TARIFÁRIO DO TRANSPORTE COLETIVO DE

DIVINÓPOLIS

O cálculo da tarifa do transporte coletivo de Divinópolis estabelecido no processo

Licitatório Nº. 089/2012, Concorrência Nº. 002/2012 tem como referencial as Instruções

Práticas para Cálculo da Tarifa de Ônibus Urbanos1, editada pelo Governo Federal em 1983,

através de estudos de um extinto grupo vinculado ao Ministério dos Transportes, chamado

GEIPOT. Apesar da referência, o modelo adotado pela cidade de Divinópolis apresenta

algumas modificações.

A metodologia de cálculo (Anexo VII do Edital do Processo Licitatório Nº. 089/2012)

consiste na divisão do custo total com impostos e bilhetagem pela demanda de passageiros

equivalentes. Tal metodologia será apresentada resumidamente a seguir.

2.1. Custo Total

Os custos realizados pelas empresas de transporte coletivo se dividem em dois grupos

distintos:

a) Custos Variáveis: dependem diretamente da quilometragem rodada do veículo. São eles:

I. Combustível (óleo diesel);

II. Óleos e lubrificantes (óleo de cárter, óleo de caixa de mudança, óleo diferencial, fluido

de freio e graxa);

III. Rodagem (pneu novo e recapagem);

IV. Peças e acessórios.

b) Custos Fixos: independem da quilometragem rodada. São eles:

I. De Capital (Depreciação do veículo, Remuneração do veículo, Depreciação de

máquinas, instalações e equipamentos, Remuneração de instalações e equipamentos,

Remuneração de almoxarifado);

II. Despesas com Pessoal (Salários e Encargos Sociais);

III. Despesas Administrativas Mensais (Seguros e Outras despesas).

Dessa forma, a soma dos custos variáveis e fixos resulta no Custo total sem impostos,

conforme a Figura 1:

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Figura 1 – Custo Total sem Impostos

Fonte: (Elaborado pelo autor)

Acrescentando o custo com bilhetagem e os percentuais de impostos e taxas (5% de

ISS, 4% de CGO e 2,5% de Pró-Labore da diretoria) encontra-se o custo total com impostos e

bilhetagem. Dividindo este valor pela demanda equivalente de passageiros, encontra-se o

valor da tarifa real, conforme a Figura 2:

Figura 2 – Tarifa ou custo médio por passageiro

Fonte: (Elaborado pelo autor)

Page 7: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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2.2. Dados Operacionais

Os dados operacionais mais básicos necessários ao cálculo tarifário são os seguintes:

a) Passageiros Transportados por mês: Número de passageiros transportados no mês de

referência de cálculo da planilha.

b) Percurso Médio Mensal (PMM): Quilometragem média percorrida por cada veículo da

frota em um mês, acrescida de 5% referente à distância percorrida entre garagem e o ponto

inicial.

c) Índice de Passageiros por KM (IPK): Representa o índice médio de passageiros por

quilômetro e é calculado pela divisão do número de passageiros transportados no mês pelo

percurso médio mensal da frota (no mesmo período base).

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3. ANÁLISE DA PLANILHA DE APROPRIAÇÃO DE CUSTOS OPERACIONAIS

REFERENTE AO AUMENTO PARA 2015

A seguir será apresentada uma análise item por item da Planilha apresentada pela

Prefeitura Municipal de Divinópolis. A fim de facilitar a leitura do trabalho, será seguida a

numeração dos itens conforme o Anexo VII do Edital de Licitação, que define a Planilha de

Apropriação de Custos Operacionais.

3.1. Determinação do Preço Relativo aos Custos Variáveis

Figura 3 – Determinação do Preço Relativo aos Custos Variáveis

Quanto aos custos relacionados ao óleo diesel, na planilha entregue pela Prefeitura de

Divinópolis, foi adotado para o óleo diesel o valor de R$ 2,3817.

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

Oficialmente, a Prefeitura Municipal de Divinópolis e o Consórcio Transoeste alegam

que grande parcela do aumento se deve ao aumento no preço do óleo diesel. Porém ao

comparar a variação do preço do insumo informado pela SETTRANS com os dados

informados pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP)2,3, é

possível perceber que entre Junho de 2012 (data do início da operação pelo Consórcio

Transoeste) e Dezembro de 2014 (data base adotada nesta análise) o aumento praticado pelas

empresas do Consórcio foi maior que o observado em pesquisa para a cidade. Na planilha de

início da operação em Junho de 2012, foi apresentado o valor de R$1,77 por litro, enquanto na

planilha analisada para 2015 foi apresentado o valor de R$2,38, gerando aumento acumulado

no período de 34,56%. Já os dados da ANP referentes preço mínimo de distribuição para a

cidade de Divinópolis, apresentaram R$1,84 para Junho de 2012 e R$2,28 para Dezembro de

2014, indicando alta acumulada de 24,05%, inferior à apresentada pela SETTRANS.

Considerando o alto consumo de óleo diesel demandado pela operação de transporte público

Page 9: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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em Divinópolis, é plausível que o preço do combustível adquirido seja o de distribuição e não

o de revenda. Corrobora o fato que as empresas do Consórcio devem prezar pela eficiência

administrativa no intuito de reduzir os custos repassados aos usuários.

QUESTIONAMENTO 1: PORQUE O VALOR DO ÓLEO DIESEL INFORMADO PELA

SETTRANS É MAIOR QUE O PREÇO MÍNIMO INFORMADO PELO SISTEMA DE

LEVANTAMENTO DE PREÇOS DA ANP?

Quanto aos índices de consumo, Divinópolis adota um coeficiente de consumo de

0,390 l/km para veículo convencional leve e 0,480 l/km para veículos pesados. Ambos os

valores estão no limite máximo estabelecido pela fórmula do GEIPOT em sua última

atualização do ano de 19961. Conforme dizem as notas explicativas do guia, “Em face do seu

peso na composição do custo variável e da relativa facilidade de aferição do seu consumo

efetivo, deve-se medir o coeficiente de consumo do diesel periodicamente, tendo em vista as

frequentes mudanças de algumas das características dos sistemas locais de transporte

coletivo

No ano de 2004, no XVIII Congresso de Pesquisa e Ensino em Transportes da ANPET

(Associação Nacional de Pesquisa e Ensino em Transportes), pesquisadores da Universidade

Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)4, afirmaram que “A tecnologia também passou por uma

grande evolução, principalmente os motores a combustão, que incorporaram sistemas

eletrônicos de injeção e mecanismos de redução do consumo e do nível de poluentes

emitidos.”

”. Considerando que se passaram mais de 20 anos e que a evolução tecnológica

permite que os veículos sejam mais eficientes no consumo de combustível, questionam-se os

índices previstos no Edital da Prefeitura de Divinópolis.

É importante observar que várias empresas de transporte coletivo são adeptas de

programas de economia e redução de poluentes emitidos no processo de queima de óleo

diesel. Um exemplo é o programa Economizar, que de acordo com o CONPET (Programa

Nacional de Racionalização do Uso dos Derivados do Petróleo e Gás Natural) registrou

grande economia de litros de óleo diesel por ano.

Apesar da evolução tecnológica e da existência de programas como o Economizar, que

comprovadamente representam melhoria significativa de produtividade e eficiência na

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operação dos sistemas de transporte coletivo por ônibus, a planilha de custos de Divinópolis

ainda possui os antigos parâmetros de consumo de combustíveis. É essencial que todas as

ações que resultem na redução de custos ou melhoria da produtividade de serviços públicos

essenciais sejam revertidas em ganhos de eficiência para o usuário através da modicidade

tarifária.

Diante do exposto, os valores de coeficiente de consumo apresentados para

Divinópolis podem ser supervalorizados e deveriam ser justificados somente através de duas

formas: medição periódica de consumo com os veículos da frota em suas respectivas linhas e

apresentação de notas fiscais comprovando as quantidades informadas.

Como a Prefeitura até o momento não apresentou nenhuma documentação que

justifique tais índices desatualizados, os valores informados no Edital e na planilha são

considerados inconsistentes para definição do índice de consumo.

De acordo com os índices apresentados em planilha, são consumidos mensalmente na

operação 1.116.069,56 litros de óleo diesel. A obtenção de todas as notas fiscais referentes à

data base é importante, mas não garante a fiscalização efetiva. Como algumas das empresas

do Consórcio apresentam ramificações empresariais em outras localidades, é possível que

produtos sejam comprados em conjunto para depois serem enviados às outras filiais, sendo

indispensável o laudo técnico de medição de consumo através da coleta de dados com os

veículos em operação. O mesmo vale para todos os demais itens dos custos variáveis.

QUESTIONAMENTO 2: QUAL O ARCABOUÇO UTILIZADO PELA SETTRANS QUE

JUSTIFICA O LANÇAMENTO DOS ÍNDICES DE CONSUMO A 0,39 L/KM PARA

VEÍCULOS CONVENCIONAIS LEVES E 0,48 L/KM PARA VEÍCULOS PESADOS?

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• TODAS AS NOTAS FISCAIS DE COMPRA DE ÓLEO DIESEL DAS 6

EMPRESAS PARTICIPANTES DO CONSÓRCIO, REFERENTES AOS MESES DE

ABRIL E DEZEMBRO DE 2014, COMPROVANDO O PREÇO DO LITRO AS

QUANTIDADES ADQUIRIDAS.

• LAUDO TÉCNICO DE MEDIÇÃO DE CONSUMO COMPROVANDO OS

COEFICIENTES DE CONSUMO, ATRAVÉS DA CONTAGEM DO REGISTRO DO

HODÔMETRO EM RELAÇÃO AO VOLUME DE ABASTECIMENTO DE CADA

VEÍCULO.

Page 11: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Figura 4 – Lubrificantes

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

Quanto aos lubrificantes, a presente analise não irá questionar os preços informados,

graças a pouca influência do item no cálculo final e ausência de índices de inflação que

representem fielmente a variação dos preços destes itens no período.

Porém em relação aos índices de consumo, a mesma lógica apresentada para os

combustíveis deve ser considerada. Houve indiscutível redução de consumo graças à evolução

tecnológica e os valores apresentados devem ser embasados através de relatório de medição

consumo e apresentação de notas fiscais com os valores consumidos.

QUESTIONAMENTO 3: QUAL O ARCABOUÇO UTILIZADO PELA SETTRANS QUE

JUSTIFICA O LANÇAMENTO DOS ÍNDICES DE CONSUMO PARA ÓLEO DE

CARTER, ÓLEO DE CAIXA DE MUDANÇAS, ÓLEO DIFERENCIAL, FLUÍDO DE

FREIO E GRAXA?

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• TODAS AS NOTAS FISCAIS DE COMPRA DE LUBRIFICANTES DAS 6

EMPRESAS PARTICIPANTES DO CONSÓRCIO, REFERENTES AOS MESES DE

ABRIL E DEZEMBRO DE 2014, COMPROVANDO O PREÇO DO LITRO E AS

QUANTIDADES CONSUMIDAS.

• LAUDO TÉCNICO COMPROVANDO OS COEFICIENTES DE CONSUMO

ATRAVÉS DE MEDIÇÃO

Page 12: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Figura 5 – Rodagem

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

Quanto aos preços informados para o gasto com rodagem, houve um aumento

desproporcional nos custos. De acordo com o índice Número índice de rodagem, FGV / Custo

Nacional da Construção Civil e Obras Públicas / Obras Hidrelétricas – Pneu – Coluna 25,

código 159991, fornecido pela Fundação Getúlio Vargas (FGV) à Diretoria de Transporte

Público (DTP) de Belo Horizonte para o cálculo da tarifa da cidade, o aumento custos de

rodagem no período de Novembro de 2012 à Novembro de 2014 foi de 7,7%. Como não

havia disponíveis informações referentes aos gastos com rodagem para a planilha de reajuste

em Divinópolis no mesmo período, foram utilizados valores informados na planilha de

reajuste da SETTRANS de Julho de 2013 e Dezembro de 2014. Apesar de utilizar um período

inicial mais recente, o que tenderia a reduzir a variação da inflação para o item, houve um

aumento no item de 31,7%; muito superior ao calculado pela FGV.

A planilha apresentada pela SETTRANS atribui aos pneus uma vida útil total de

110.000 km com 3 recapagens. Tal índice é bastante defasado, pois se baseia nos estudos da

GEIPOT da década de 80, e a atual tecnologia de rodagens, conforme pesquisa da Empresa

Page 13: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Pública de Transporte e Circulação – EPTC5, permite ao pneu sem câmara com duas

recapagens uma vida útil de 163.300 km, o que representa um aumento de 48% na vida útil

dos pneus com uma recapagem a menos.

Tal índice se torna ainda mais incompatível analisando a realidade do município que

apresenta satisfatória pavimentação nas principais avenidas onde os ônibus circulam.

Considerando a informação do vice-prefeito de Divinópolis, Rodrigo Rezende7, conforme o

cronograma do programa Pró-Transporte, até o final de Agosto de 2015, 400.000 metros

quadrados de pavimentação asfáltica e poliédrica serão realizados em diversos bairros como

Grajaú, Belvedere, Dona Rosa e vários outros. Há ainda a complementação do PAC que de

acordo com o Ministério do Planejamento em seu site oficial, beneficiará mais nove bairros.

QUESTIONAMENTO 4: QUAL O ARCABOUÇO UTILIZADO PELA SETTRANS QUE

JUSTIFICA A VIDA ÚTIL DO PNEU EM 110.000 KM COM 3 RECAPAGENS PARA O

MUNICÍPIO DE DIVINÓPOLIS?

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• TODAS AS NOTAS FISCAIS DE COMPRA E RECAPAGENS DE PNEUS DAS 6

EMPRESAS PARTICIPANTES DO CONSÓRCIO, REFERENTES AOS MESES DE

ABRIL E DEZEMBRO DE 2014, COMPROVANDO O PREÇO DO PNEU E AS

QUANTIDADES ADQUIRIDAS.

• RELATÓRIO QUE ESCLAREÇA A REAL CONDIÇÃO DA PAVIMENTAÇÃO

NA CIDADE, ESPECIFICANDO QUANTOS QUILOMETROS SÃO PERCORRIDOS

PELOS VEÍCULOS NA OPERAÇÃO E DESTES, QUANTOS QUILOMETROS ESTÃO

PAVIMENTADOS DE ASFALTO, QUANTOS APRESENTAM CALÇAMENTO

SIMPLES E QUANTOS NÃO SÃO ASFALTADOS.

• LAUDO TÉCNICO COMPROVANDO A VIDA ÚTIL DOS PNEUS EM 110.000

KM COM A NECESSIDADE DE 3 RECAPAGENS, DEMONSTRANDO A

QUILOMETRAGEM DA PRIMEIRA VIDA DO PNEU E APÓS AS RECAPAGENS.

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Figura 6 – Peças e Acessórios

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

Quanto aos preços informados para o valor dos veículos, houve um aumento

desproporcional no preço médio ponderado do veículo novo sem rodagem. De acordo com o

índice FGV / IPA – DI – Série Especial - Ônibus, composto pelos índices chassis com motor

para ônibus e carrocerias para ônibus, código 14109; fornecido pela Fundação Getúlio Vargas

(FGV) à Diretoria de Transporte Público (DTP) de Belo Horizonte para o cálculo da tarifa da

cidade, o aumento do preço dos veículos no período de Novembro de 2012 à Novembro de

2014 foi da ordem 2,7%. Como não havia disponíveis informações referentes ao preço do

veículo para a planilha de reajuste em Divinópolis no mesmo período, foram utilizados

valores informados na planilha de reajuste da SETTRANS de Julho de 2013 e Dezembro de

2014. Apesar de utilizar um período inicial mais recente, o que tenderia a reduzir a variação

da inflação para o item, houve um aumento no item de 20,8%; dez vezes maior que o

calculado pela FGV.

Em relação ao índice de consumo para o item, mais uma vez a PMD ignorou as

recomendações de adequação local e adotou o coeficiente máximo indicado pela fórmula

GEIPOT de 1996.

O guia GEIPOT indica que seja realizado “rígido controle das entradas e saídas do

estoque do almoxarifado ou por outras formas de investigação, como auditorias contábeis”.

Além de não comprovar a realização disso, a SETTRANS indica como coeficiente de

consumo, o limite máximo sugerido pela GEIPOT em 1996, ignorando mais uma vez a

evolução e eficiência tecnológica. É importante lembrar que tal índice foi obtido pela

GEIPOT com base em PMM de 7.500 km. Como o PMM apresentado na planilha de reajuste

é de 6.831,22 km, é improvável que os veículos da frota em Divinópolis tenham desgaste

semelhante ao sugerido no índice, uma vez que os veículos rodam menos e consequentemente

o desgaste é menor. É importante observar mais uma vez a questão da pavimentação, que

influencia diretamente no desgaste das peças do veículo.

Page 15: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Outro ponto determinante nos custos de manutenção é a idade da frota. Calculando a

média da frota total, considerando que os dados informados não especificam a idade para a

frota operacional e a frota reserva, encontramos uma média de idade de 2,78 anos. É

descabido que uma frota com idade média tão baixa necessite despender R$ 342.688,03

mensais com reparações, conforme consta na planilha de reajuste.

QUESTIONAMENTO 5: QUAL O ARCABOUÇO UTILIZADO PELA SETTRANS QUE

JUSTIFICA O INDICE DE CONSUMO APRESENTADO?

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• TODAS AS NOTAS FISCAIS DE COMPRA E VENDA DE VEÍCULOS DAS 6

EMPRESAS PARTICIPANTES DO CONSÓRCIO, NO PERÍODO DE 01/01/2004 ATÉ

31/12/2014, COM O PREÇO DE TODOS OS VEÍCULOS NEGOCIADOS NO PERÍODO.

• TODAS AS NOTAS FISCAIS DE COMPRA DE PEÇAS E ACESSÓRIOS DAS 6

EMPRESAS PARTICIPANTES DO CONSÓRCIO, REFERENTES AOS MESES DE

ABRIL E DEZEMBRO DE 2014, COMPROVANDO AS QUANTIDADES E TIPOS DE

PEÇAS, ALÉM DE SEUS RESPECTIVOS PREÇOS.

• LAUDO TÉCNICO COMPROVANDO O ÍNDICE DE CONSUMO

APRESENTADO PARA PEÇAS E ACESSÓRIOS.

Page 16: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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3.2.Determinação do preço relativo aos Custos Fixos

3.2.1.Despesas com Pessoal

Figura 7 – Despesas com Pessoal

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

O ponto central na determinação das despesas com pessoal de operação é o Fator de

Utilização. Apesar de a SETTRANS ter apresentado a metodologia necessária ao cálculo, em

nenhum momento foram apresentados os cálculos que resultam no valor de 2,8695.

No dia 11/04/2014, foi enviado em documento à SETTRANS: “No ANEXO VII, item

B é informada a metodologia mediante o método HVD, mas não é feito o cálculo que resulta

no Fator de Utilização (FU) em 2,8695. Por gentileza, além da metodologia, apresentar os

valores e cálculos que resultam no FU em 2,8695.” (ANEXO A).

Tal solicitação foi atendida apenas no dia 07/08/2014 por intermédio do Ministério

Público.Na resposta a SETTRANS informou: “Esclarecendo que não temos disponíveis os

Page 17: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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cálculos que definiram o (FU) Fator de Utilização em 2,8695 que foram realizados quando da

época da Licitação pela empresa TECNOTRAN- Engenheiros e consultores s/c Ltda, empresa

essa que assessorou a SETTRANS na realização da Licitação do Transporte Coletivo por

Ônibus.” (ANEXO A).

É inadmissível que tal valor, que influi diretamente no custo da tarifa, seja apresentado

na planilha de custos sem devido embasamento.

É possível utilizar o valor do FU informado na planilha de reajuste e realizar um

cálculo inverso que resulta na quantidade de motoristas e cobradores operando o sistema.

Assim, calculando conforme a metodologia GEIPOT, o valor do FU em 2,8695 alega que as

empresas do Consórcio estão remunerando motoristas e cobradores como se estivessem

operando em média 110 veículos durante as 24 horas do dia. Para comparação, de acordo com

a Ordem Operacional de Serviço apresentada pela SETTRANS, 113 veículos circulam de 10

às 11 horas da manhã. Seria como se o fluxo de veículos deste horário se repetisse durante as

24 horas do dia.

Tal valor é tão influente, que a presente análise calculou o Fator de Utilização de

acordo com os dados da Ordem de Serviço Operacional entregues pela SETTRANS no dia

07/08/2014 com data base de 11/12/2013, seguindo a metodologia de cálculo do Fator de

Utilização indicada no guia do grupo GEIPOT.

O detalhamento da tabulação dos dados utilizados no preenchimento da tabela de

horários necessária ao cálculo se encontra no ANEXO B.

O corpo técnico que realizou o presente trabalho foi generoso no momento da

tabulação dos dados. Mesmo a metodologia GEIPOT indicando que fossem computados os

veículos que operam no mínimo 30 minutos, foram computados na analise 25 minutos dentro

da faixa horária.

Dessa forma, o valor encontrado para o Fator de Utilização foi 2,23. A simples

alteração de 2,8695 para 2,23 na planilha de custos gera uma economia na ordem de R$0,25

no valor final da tarifa, chegando esta a R$ 2,75 (sem considerar qualquer outra alteração

além do FU).

É importante ressaltar que por falta de dados exatos referentes ao corte de cobradores

de algumas linhas, não foi possível excluir a presença dos cobradores na tabulação dos dados.

Page 18: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Assim sendo, certamente o FU para cobradores é inferior ao FU dos motoristas e a

redução das despesas referentes ao pessoal de operação seria mais acentuada. É possível

afirmar categoricamente que a economia gerada com a redução no número de

cobradores não é repassada ao usuário na tarifa.

O Consórcio Transoeste afirma que tal medida é necessária graças ao déficit de mão-

de-obra para a função. Tal situação pode ser explicada pelas más condições de trabalho

impostas aos funcionários. Prova disso é o alto número de processos contra as empresas do

Consórcio. De acordo com pesquisa realizada junto à Justiça do Trabalho através do Tribunal

Regional do Trabalho – 3ª Região, até o dia 07/01/2015, foram instaurados 569 processos

contra tais empresas, sendo a Trancid a mais acionada, com 447 deles.

QUESTIONAMENTO 6: SENDO O CÁLCULO DO FATOR DE UTILIZAÇÃO

DEPENDENTE DO VOLUME DO OPERAÇÃO, PORQUE O MESMO NÃO ALTERA

COM A REDUÇÃO DE COBRADORES?

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• RESUMO DA FOLHA DE PAGAMENTO DE TODOS OS FUNCIONÁRIOS DAS

6 EMPRESAS DO CONSÓRCIO, SENDO ESTES DISCRIMINADOS POR FUNÇÃO,

PARA OS MESES DE ABRIL/2014 E DEZEMBRO/2014.

Figura 8 – Pessoal Administrativo e de Manutenção

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

Page 19: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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O cálculo de ambos depende do custo com pessoal de operação. Logo, qualquer

alteração nos itens que necessários ao cálculo do pessoal de operação, como uma provável

redução no FU, irão afetar os custos com pessoal de administração e manutenção.

Os itens referentes aos custos de capital, representados pelos sub-itens 2.2, 2.3 e 2.4 da

planilha de custos, não serão abordados nesta analise, sendo ponderado apenas o já

mencionado aumento desproporcional no preço dos veículos, que influi decisivamente sobre

os custos de capital.

Figura 9 – Despesas administrativas diversas

Fonte: Prefeitura Municipal de Divinópolis, 2014.

Analisando o item referente às despesas administrativas diversas, não fica clara a

razão de utilizar o preço do veículo novo ponderado como base de cálculo. Tal item é

referente aos custos com material de expediente, energia elétrica, água, comunicações e outras

despesas não diretamente ligadas à operação.

Assim sendo, a variação de preço destes itens independe da variação do preço do

veículo novo ponderado, não devendo eles ser indexados.

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• TODAS AS NOTAS FISCAIS DE CUSTOS RELACIONADOS ÀS DESPESAS

GERAIS, DAS 6 EMPRESAS DO CONSÓRCIO REFERENTES AOS MESES DE ABRIL

E DEZEMBRO DE 2014.

3.Custos- Impostos, taxas e pró-labore

Em relação à parte final da planilha de reajuste, observa-se inconformidades em

relação aos impostos, taxas e pró-labore da diretoria.

Page 20: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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A metodologia vigente em Divinópolis remunera a diretoria com 2,5% sobre o

custo total. Tal atitude é totalmente irracional do ponto de vista econômico. A teoria

microeconômica afirma que o objetivo das empresas privadas é sempre maximizar o seu

lucro. Num mercado como o transporte público, todos os custos são transferidos para o

usuário final na forma de tarifa, não haverá razões para a empresa ser eficiente em sua

produção e alocação de recursos, uma vez que ela é remunerada em razão do seu custo total, e

quanto maior o seu custo, maior o seu lucro.

Outra observação é que ao invés de computar os 2,5% da remuneração da diretoria em

cima do custo total sem impostos, chegando a um novo custo total já com o pró-labore para

em seguida incidir a alíquota dos impostos e encontrar custo total com tributos, a metodologia

apresentada soma os 2,5% de remuneração do pró-labore aos outros 9% da alíquota de

impostos e taxas. Dessa forma, além dos salários da diretoria não serem computados no custo

total e consequentemente não haver arrecadação de impostos sobre eles, ocorre uma falha

contábil. É importante ressaltar que as alíquotas incidem sobre a receita e não sobre o custo.

Caso o cálculo fosse feito como na primeira hipótese, a remuneração da diretoria seria

de R$ 133.183,19; e a arrecadação de impostos R$ 540.050,53; totalizando R$ 673.233,72

além do custo total sem impostos. Porém, da forma como é feito o cálculo na planilha de

custos, os 11,5% incidem diretamente sobre a receita resultam em R$ 692.251,63 referentes a

impostos, taxas e pró-labore. Não fica claro se os 9% destinados ao Poder Público seriam os

R$ 526.878,57 (caso fosse calculado os 9% diretamente sobre o custo total da operação), ou

os R$ 541.762,14 que seria uma divisão proporcional do valor arrecadado utilizando como

base os 11,5%. De qualquer maneira, há um ganho real para a diretoria, entre R$ 17.306,29 e

R$ 32.189,86.

DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA COMPROVAÇÃO DOS VALORES

INFORMADOS:

• COMPROVANTE DE PAGAMENTO DE TODOS OS IMPOSTOS MUNICIPAIS

OU FEDERAIS DAS 6 EMPRESAS QUE OPERAM O TRANSPORTE PÚBLICO DE

DIVINÓPOLIS NOS ANOS DE 2012,2013 E 2014.

Page 21: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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CONCLUSÃO

Apesar de esta analise preliminar apresentar indícios de inconformidades para diversos

itens da planilha, principalmente em relação aos custos variáveis, ainda se faz necessária a

apresentação de vários documentos que comprovem tais discrepâncias.

Diante do exposto, principalmente em relação ao cálculo do Fator de Utilização, não

restam dúvidas que o aumento dado para 2015 não poderia ser decretado sem a elucidação

deste cálculo.

Portanto o aumento deve ser anulado até que sejam devidamente comprovados os

dados informados na planilha de custos.

É este o parecer.

Divinópolis, 09 de Janeiro de 2015.

Page 22: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

21

REFERÊNCIAS

1. BRASIL. Ministério dos Transportes. Cálculo de Tarifas de Ônibus Urbanos;

instruções práticas atualizadas. Brasília, GEIPOT, 1996. Disponível em: <

http://www.geipot.gov.br/estudos_realizados/cartilha01/Tarifa/Tarifa.htm>. Acesso

em: 09 jan. 2015

2. AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E

BIOCOMBUSTÍVEIS. Série Histórica Mensal: Julho de 2001 a dezembro de 2012.

Disponível em: <http://www.anp.gov.br/?pg=66510>. Acesso em 09 jan. 2015.

3. AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E

BIOCOMBUSTÍVEIS. Série Histórica Mensal: A partir de 2013. Disponível em:

<http://www.anp.gov.br/?pg=66510>. Acesso em 09 jan. 2015.

4. OLIVEIRA, G. S.; ORRICO FILHO, R. D. Análise do consumo de combustível de ônibus urbano. In: CONGRESSO DE PESQUISA E ENSINO EM TRANSPORTES, -18., 2004, Florianópolis. Anais eletrônicos... Florianópolis: CBTU, 2004. Disponível em: < http://cbtumetrorec.gov.br/estudos/pesquisa/anpet_xviiiCongrpesqens/ac/arq131.pdf> Acesso em 09 jan. 2015

5. EPTC – EMPRESA PÚBLICA DE TRANSPORTE E CIRCULAÇÃO. Revisão dos

coeficientes de consumo e índices de uso da planilha tarifária de Porto Alegre.

Porto Alegre, RS, Brasil. 2003. Disponível em:

<http://www.antp.org.br/_5dotSystem/download/dcmDocument/2013/01/21/3795CEA

0-3BE5-46F2-81F1-C08F4F4E3528.pdf>. Acesso em 09 jan. 2015.

6. DIRETORIA DE TRANSPORTE PÚBLICO – DTP. Nota Técnica DTP 01/2014:

Reajuste tarifário dezembro/2014 - Aplicação da fórmula paramétrica. Belo

Horizonte, 2014. Disponível em: <

http://www.bhtrans.pbh.gov.br/portal/page/portal/portalpublicodl/Temas/Onibus/gesta

o-transporte-onibus-

2013/Tarifas%20no%20Sistema%20de%20Transporte%20Coletivo%20Convencional

%20por%20%C3%B4nibus%20de%20Belo%20Horizonte_FINAL.pdf>. Acesso em

09 jan. 2015.

7. VICE-PREFEITO INFORMA o andamento das obras do Pró-Transporte. Sistema

MPA [online], Divinópolis, 15 abr. 2014. Disponível em <

Page 23: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

22

http://www.sistemampa.com.br/noticias/politica/vice-prefeito-informa-o-andamento-

das-obras-do-pro-transporte/>. Acesso em 09 jan. 2015.

Page 24: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

23

ANEXO A – OFÍCIOS ENVIADOS E RECEBIDOS DA SETTRANS À RESPEITO DO FATOR DE UTILIZAÇÃO

Page 25: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Page 26: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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Page 27: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

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ANEXO B – CÁLCULO DO FATOR DE UTILIZAÇÃO ATRAVÉS DA METODOLOGIA GEIPOT

Page 28: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 Total Carro 1 2 3 4 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 1 16 a 7 1 1 1 1 4 6 a 7 1 1 1 1 47 a 8 1 1 1 1 1 5 7 a 8 1 1 1 1 48 a 9 1 1 1 1 4 8 a 9 1 1 1 1 49 a 10 1 1 1 1 4 9 a 10 1 1 1 1 410 a 11 1 1 1 1 4 10 a 11 1 1 1 1 411 a 12 1 1 1 1 4 11 a 12 1 1 1 1 412 a 13 1 1 1 1 1 5 12 a 13 1 1 1 1 413 a 14 1 1 1 1 1 5 13 a 14 1 1 1 1 414 a 15 1 1 1 1 1 5 14 a 15 1 1 1 1 415 a 16 1 1 1 1 1 5 15 a 16 1 1 1 1 416 a 17 1 1 1 1 1 5 16 a 17 1 1 1 1 417 a 18 1 1 1 1 1 5 17 a 18 1 1 1 1 418 a 19 1 1 1 1 1 5 18 a 19 1 1 1 1 419 a 20 1 1 1 1 1 5 19 a 20 1 1 1 1 420 a 21 1 1 1 1 4 20 a 21 1 1 1 1 421 a 22 1 1 1 3 21 a 22 1 1 1 322 a 23 1 1 1 3 22 a 23 1 1 1 323 a 00 1 1 23 a 00 1 1

LINHA 1 LINHA 3

Page 29: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 TotalHorário0 a 1 01 a 2 02 a 3 03 a 4 04 a 5 1 15 a 6 1 1 1 1 46 a 7 1 1 1 1 1 1 1 1 87 a 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 118 a 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 109 a 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1010 a 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1011 a 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1012 a 13 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1013 a 14 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1014 a 15 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1015 a 16 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1016 a 17 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1017 a 18 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1018 a 19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1119 a 20 1 1 1 1 1 1 1 1 820 a 21 1 1 1 1 1 1 1 721 a 22 1 1 1 1 1 1 622 a 23 1 1 1 1 1 1 623 a 00 1 1 1 3

LINHA 2

Page 30: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 6 totalHorário0 a 1 01 a 2 02 a 3 03 a 4 04 a 5 05 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 1 1 1 1 67 a 8 1 1 1 1 1 1 68 a 9 1 1 1 1 1 1 69 a 10 1 1 1 1 1 1 610 a 11 1 1 1 1 1 1 611 a 12 1 1 1 1 1 1 612 a 13 1 1 1 1 1 1 613 a 14 1 1 1 1 1 1 614 a 15 1 1 1 1 1 1 615 a 16 1 1 1 1 1 1 616 a 17 1 1 1 1 1 1 617 a 18 1 1 1 1 1 1 618 a 19 1 1 1 1 1 1 619 a 20 1 1 1 1 1 1 620 a 21 1 1 1 1 421 a 22 1 1 1 1 422 a 23 1 1 1 1 423 a 00 1 1 1 1 4

LINHA 4

Page 31: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 total Carro 1 2 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 06 a 7 1 1 1 1 4 6 a 7 1 1 27 a 8 1 1 1 1 4 7 a 8 1 1 28 a 9 1 1 1 1 4 8 a 9 1 1 29 a 10 1 1 1 1 4 9 a 10 1 1 210 a 11 1 1 1 1 4 10 a 11 1 1 211 a 12 1 1 1 1 4 11 a 12 1 1 212 a 13 1 1 1 1 4 12 a 13 1 1 213 a 14 1 1 1 1 4 13 a 14 1 1 214 a 15 1 1 1 1 4 14 a 15 1 1 215 a 16 1 1 1 1 4 15 a 16 1 1 216 a 17 1 1 1 1 4 16 a 17 1 1 217 a 18 1 1 1 1 4 17 a 18 1 1 218 a 19 1 1 1 1 4 18 a 19 1 1 219 a 20 1 1 1 3 19 a 20 1 1 220 a 21 1 1 1 3 20 a 21 1 121 a 22 1 1 2 21 a 22 1 122 a 23 1 1 2 22 a 23 1 123 a 00 1 1 23 a 00 1 1

LINHA 5 LINHA 8

Page 32: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 1 1 16 a 7 1 1 2 6 a 7 1 1 1 27 a 8 1 1 2 7 a 8 1 1 1 28 a 9 1 1 2 8 a 9 1 1 1 29 a 10 1 1 2 9 a 10 1 1 1 210 a 11 1 1 2 10 a 11 1 1 1 211 a 12 1 1 2 11 a 12 1 1 1 212 a 13 1 1 2 12 a 13 1 1 1 213 a 14 1 1 2 13 a 14 1 1 1 214 a 15 1 1 2 14 a 15 1 1 1 215 a 16 1 1 2 15 a 16 1 1 1 216 a 17 1 1 2 16 a 17 1 1 1 217 a 18 1 1 2 17 a 18 1 1 1 218 a 19 1 1 2 18 a 19 1 1 1 219 a 20 1 1 2 19 a 20 1 1 1 220 a 21 1 1 2 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 2 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 2 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 23 a 00 1 1 1

LINHA 6 LINHA 7

Page 33: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 2 3 4 5 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 1 1 26 a 7 1 1 6 a 7 1 1 1 1 1 57 a 8 1 1 7 a 8 1 1 1 1 48 a 9 1 1 8 a 9 1 1 1 1 49 a 10 1 1 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 11 a 12 1 1 1 312 a 13 1 1 12 a 13 1 1 1 313 a 14 1 1 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 17 a 18 1 1 1 1 418 a 19 1 1 18 a 19 1 1 1 1 419 a 20 1 1 19 a 20 1 1 1 1 420 a 21 0 20 a 21 1 1 1 321 a 22 0 21 a 22 1 1 1 322 a 23 0 22 a 23 1 1 223 a 00 0 23 a 00 1 1 2

LINHA 9 LINHA 10

Page 34: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 1 1 4 5 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 1 1 1 5 6 a 7 1 1 1 37 a 8 1 1 1 1 1 5 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 1 1 1 5 8 a 9 1 1 1 39 a 10 1 1 1 1 1 5 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 1 1 1 5 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 1 1 1 5 11 a 12 1 1 1 312 a 13 1 1 1 1 1 5 12 a 13 1 1 1 313 a 14 1 1 1 1 1 5 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 1 1 1 5 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 1 1 1 5 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 1 1 1 5 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 1 1 1 5 17 a 18 1 1 1 318 a 19 1 1 1 1 1 5 18 a 19 1 1 1 319 a 20 1 1 1 1 1 5 19 a 20 1 1 1 320 a 21 1 1 1 1 4 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 1 3 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 1 3 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 2 23 a 00 1 1

LINHA 11 LINHA 12

Page 35: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 total Carro 1 2 3 4 5 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 2 6 a 7 1 1 1 1 1 57 a 8 1 1 2 7 a 8 1 1 1 1 1 58 a 9 1 1 2 8 a 9 1 1 1 1 1 59 a 10 1 1 2 9 a 10 1 1 1 1 1 510 a 11 1 1 2 10 a 11 1 1 1 1 1 511 a 12 1 1 2 11 a 12 1 1 1 1 1 512 a 13 1 1 2 12 a 13 1 1 1 1 1 513 a 14 1 1 2 13 a 14 1 1 1 1 1 514 a 15 1 1 2 14 a 15 1 1 1 1 1 515 a 16 1 1 2 15 a 16 1 1 1 1 1 516 a 17 1 1 2 16 a 17 1 1 1 1 1 517 a 18 1 1 2 17 a 18 1 1 1 1 1 518 a 19 1 1 2 18 a 19 1 1 1 1 1 519 a 20 1 1 2 19 a 20 1 1 1 1 1 520 a 21 1 1 2 20 a 21 1 1 1 1 1 521 a 22 1 1 2 21 a 22 1 1 1 1 1 522 a 23 1 1 2 22 a 23 1 1 1 1 423 a 00 1 1 2 23 a 00 1 1 2

LINHA 13 LINHA 14

Page 36: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 1 3 5 a 6 1 16 a 7 1 1 1 1 4 6 a 7 1 1 1 37 a 8 1 1 1 1 4 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 1 1 4 8 a 9 1 1 1 39 a 10 1 1 1 1 4 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 1 1 4 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 1 1 4 11 a 12 1 1 1 312 a 13 1 1 1 1 4 12 a 13 1 1 1 313 a 14 1 1 1 1 4 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 1 1 4 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 1 1 4 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 1 1 4 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 1 1 4 17 a 18 1 1 1 318 a 19 1 1 1 1 4 18 a 19 1 1 1 319 a 20 1 1 1 1 4 19 a 20 1 1 1 320 a 21 1 1 1 3 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 1 3 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 2 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 2 23 a 00 1 1

LINHA 15 LINHA 16

Page 37: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 total Carro 1 2 3 4 7 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 1 1 1 5 6 a 7 1 1 1 37 a 8 1 1 1 1 1 5 7 a 8 1 1 1 1 48 a 9 1 1 1 1 4 8 a 9 1 1 1 1 49 a 10 1 1 1 1 4 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 1 1 4 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 1 1 4 11 a 12 1 1 1 312 a 13 1 1 1 1 4 12 a 13 1 1 1 313 a 14 1 1 1 1 4 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 1 1 4 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 1 1 4 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 1 1 4 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 1 1 1 5 17 a 18 1 1 1 1 418 a 19 1 1 1 1 1 5 18 a 19 1 1 1 319 a 20 1 1 1 1 4 19 a 20 1 1 1 320 a 21 1 1 1 1 4 20 a 21 1 1 1 321 a 22 1 1 1 1 4 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 1 3 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 1 3 23 a 00 1 1 2

LINHA 17 LINHA 19

Page 38: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 total Carro 1 2 3 4 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 1 3 5 a 6 1 16 a 7 1 1 1 1 4 6 a 7 1 1 1 1 47 a 8 1 1 1 1 4 7 a 8 1 1 28 a 9 1 1 1 1 4 8 a 9 1 1 29 a 10 1 1 1 3 9 a 10 1 1 210 a 11 1 1 1 3 10 a 11 1 1 211 a 12 1 1 1 3 11 a 12 1 1 212 a 13 1 1 1 3 12 a 13 1 1 213 a 14 1 1 1 3 13 a 14 1 1 214 a 15 1 1 1 3 14 a 15 1 1 215 a 16 1 1 1 3 15 a 16 1 1 216 a 17 1 1 1 3 16 a 17 1 1 217 a 18 1 1 1 1 4 17 a 18 1 1 218 a 19 1 1 1 1 4 18 a 19 1 1 219 a 20 1 1 1 1 4 19 a 20 1 1 220 a 21 1 1 1 3 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 1 3 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 1 3 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 2 23 a 00 1 1

LINHA 20 LINHA 21

Page 39: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 06 a 7 1 1 1 3 6 a 7 1 1 27 a 8 1 1 1 3 7 a 8 1 1 28 a 9 1 1 1 3 8 a 9 1 1 29 a 10 1 1 1 3 9 a 10 1 1 210 a 11 1 1 1 3 10 a 11 1 1 211 a 12 1 1 1 3 11 a 12 1 1 212 a 13 1 1 1 3 12 a 13 1 1 213 a 14 1 1 1 3 13 a 14 1 1 214 a 15 1 1 1 3 14 a 15 1 1 215 a 16 1 1 1 3 15 a 16 1 1 216 a 17 1 1 1 3 16 a 17 1 1 217 a 18 1 1 1 3 17 a 18 1 1 1 318 a 19 1 1 1 3 18 a 19 1 1 1 319 a 20 1 1 2 19 a 20 1 1 220 a 21 1 1 2 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 2 21 a 22 1 1 1 322 a 23 1 1 2 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 2 23 a 00 1 1

LINHA 22 LINHA 23

Page 40: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 total Carro 1 2 3 5 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 1 1 26 a 7 1 1 2 6 a 7 1 1 1 1 47 a 8 1 1 2 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 2 8 a 9 1 1 1 39 a 10 1 1 2 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 2 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 2 11 a 12 1 1 1 312 a 13 1 1 2 12 a 13 1 1 1 313 a 14 1 1 2 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 2 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 2 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 2 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 2 17 a 18 1 1 1 318 a 19 1 1 1 3 18 a 19 1 1 1 319 a 20 1 1 2 19 a 20 1 1 1 320 a 21 1 1 2 20 a 21 1 1 1 321 a 22 1 1 2 21 a 22 1 1 1 322 a 23 1 1 2 22 a 23 1 1 1 323 a 00 1 1 23 a 00 1 1

LINHA 24 LINHA 25

Page 41: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 2 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 0 5 a 6 1 16 a 7 1 1 6 a 7 1 1 2 6 a 7 1 17 a 8 1 1 7 a 8 1 1 2 7 a 8 1 18 a 9 1 1 8 a 9 1 1 2 8 a 9 1 19 a 10 1 1 9 a 10 1 1 2 9 a 10 1 110 a 11 1 1 10 a 11 1 1 2 10 a 11 1 111 a 12 1 1 11 a 12 1 1 2 11 a 12 1 112 a 13 1 1 12 a 13 1 1 2 12 a 13 1 113 a 14 1 1 13 a 14 1 1 2 13 a 14 1 114 a 15 1 1 14 a 15 1 1 14 a 15 1 115 a 16 1 1 15 a 16 1 1 15 a 16 1 116 a 17 1 1 16 a 17 1 1 2 16 a 17 1 117 a 18 1 1 17 a 18 1 1 2 17 a 18 1 118 a 19 1 1 18 a 19 1 1 2 18 a 19 1 119 a 20 1 1 19 a 20 1 1 19 a 20 1 120 a 21 1 1 20 a 21 1 1 20 a 21 1 121 a 22 1 1 21 a 22 1 1 21 a 22 1 122 a 23 1 1 22 a 23 1 1 22 a 23 1 123 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 1 1

LINHA 26 LINHA 27 LINHA 28

Page 42: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 0 5 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 6 a 7 1 1 6 a 7 1 1 1 37 a 8 1 1 7 a 8 1 1 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 8 a 9 1 1 8 a 9 1 1 1 39 a 10 1 1 9 a 10 1 1 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 10 a 11 1 1 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 11 a 12 1 1 11 a 12 1 1 1 312 a 13 1 1 12 a 13 1 1 12 a 13 1 1 1 313 a 14 1 1 13 a 14 1 1 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 14 a 15 1 1 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 15 a 16 1 1 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 16 a 17 1 1 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 17 a 18 1 1 17 a 18 1 1 1 318 a 19 1 1 18 a 19 1 1 18 a 19 1 1 1 319 a 20 1 1 19 a 20 1 1 19 a 20 1 1 1 320 a 21 1 1 20 a 21 1 1 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 21 a 22 1 1 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 22 a 23 1 1 22 a 23 1 1 223 a 00 0 23 a 00 1 1 23 a 00 1 1 2

LINHA 31 LINHA 32 LINHA 41

Page 43: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 total Carro 1 2 3 4601 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 1 3 6 a 7 1 1 1 1 47 a 8 1 1 1 3 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 1 3 8 a 9 1 1 1 39 a 10 1 1 1 3 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 1 3 10 a 11 1 1 1 311 a 12 1 1 1 3 11 a 12 1 1 1 1 412 a 13 1 1 1 3 12 a 13 1 1 1 1 413 a 14 1 1 1 3 13 a 14 1 1 1 314 a 15 1 1 1 3 14 a 15 1 1 1 315 a 16 1 1 1 3 15 a 16 1 1 1 316 a 17 1 1 1 3 16 a 17 1 1 1 317 a 18 1 1 1 3 17 a 18 1 1 1 1 418 a 19 1 1 1 3 18 a 19 1 1 1 1 419 a 20 1 1 1 3 19 a 20 1 1 1 1 420 a 21 1 1 1 3 20 a 21 1 1 221 a 22 1 1 2 21 a 22 1 1 222 a 23 1 1 2 22 a 23 1 1 223 a 00 1 1 23 a 00 1 1

LINHA 42 LINHA 43-46

Page 44: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 2 3 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 1 1 1 3 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 1 1 1 3 6 a 7 1 17 a 8 1 1 7 a 8 1 1 1 3 7 a 8 1 18 a 9 1 1 8 a 9 1 1 1 3 8 a 9 1 19 a 10 1 1 9 a 10 1 1 1 3 9 a 10 1 110 a 11 1 1 10 a 11 1 1 1 3 10 a 11 1 111 a 12 1 1 11 a 12 1 1 1 3 11 a 12 1 112 a 13 1 1 12 a 13 1 1 1 3 12 a 13 1 113 a 14 1 1 13 a 14 1 1 1 3 13 a 14 1 114 a 15 1 1 14 a 15 1 1 1 3 14 a 15 1 115 a 16 1 1 15 a 16 1 1 1 3 15 a 16 1 116 a 17 1 1 16 a 17 1 1 1 3 16 a 17 1 117 a 18 1 1 17 a 18 1 1 1 3 17 a 18 1 118 a 19 1 1 18 a 19 1 1 1 3 18 a 19 1 119 a 20 1 1 19 a 20 1 1 1 3 19 a 20 1 120 a 21 1 1 20 a 21 1 1 1 3 20 a 21 1 121 a 22 1 1 21 a 22 1 1 2 21 a 22 1 122 a 23 1 1 22 a 23 1 1 2 22 a 23 1 123 a 00 0 23 a 00 1 1 23 a 00 0

LINHA 44 LINHA 45 LINHA 47

Page 45: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 1 1 6 a 7 1 1 1 37 a 8 1 1 7 a 8 1 1 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 8 a 9 1 1 8 a 9 1 1 1 39 a 10 1 1 9 a 10 1 1 9 a 10 1 1 1 310 a 11 1 1 10 a 11 1 1 10 a 11 1 1 211 a 12 1 1 11 a 12 1 1 11 a 12 1 1 212 a 13 1 1 12 a 13 1 1 12 a 13 1 1 213 a 14 1 1 13 a 14 1 1 13 a 14 1 1 214 a 15 1 1 14 a 15 1 1 14 a 15 1 1 215 a 16 1 1 15 a 16 1 1 15 a 16 1 1 216 a 17 1 1 16 a 17 1 1 16 a 17 1 1 217 a 18 1 1 17 a 18 1 1 17 a 18 1 1 218 a 19 1 1 18 a 19 1 1 18 a 19 1 1 219 a 20 1 1 19 a 20 0 19 a 20 1 120 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 1 121 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 1 122 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 1 123 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 1 1

LINHA 48 LINHA 51 LINHA 71-72

Page 46: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 totalHorário0 a 1 01 a 2 02 a 3 03 a 4 04 a 5 05 a 6 1 1 1 36 a 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 97 a 8 1 1 1 1 1 1 1 1 88 a 9 1 1 1 1 1 1 69 a 10 1 1 1 1 1 1 610 a 11 1 1 1 1 1 511 a 12 1 1 1 1 1 512 a 13 1 1 1 1 1 513 a 14 1 1 1 1 1 514 a 15 1 1 1 1 1 515 a 16 1 1 1 1 1 516 a 17 1 1 1 1 1 1 617 a 18 1 1 1 1 1 1 1 1 1 918 a 19 1 1 1 1 1 1 619 a 20 1 1 1 1 1 520 a 21 1 1 1 1 421 a 22 1 1 1 322 a 23 1 1 1 323 a 00 1 1

LINHA 61-62

Page 47: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 total Carro 1 totalHorário Horário0 a 1 1 1 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 2 5 a 6 06 a 7 1 1 1 3 6 a 7 1 17 a 8 1 1 1 3 7 a 8 1 18 a 9 1 1 1 3 8 a 9 1 19 a 10 1 1 9 a 10 1 110 a 11 1 1 10 a 11 011 a 12 1 1 2 11 a 12 012 a 13 1 1 2 12 a 13 013 a 14 1 1 2 13 a 14 014 a 15 1 1 2 14 a 15 015 a 16 1 1 2 15 a 16 016 a 17 1 1 1 3 16 a 17 017 a 18 1 1 1 1 4 17 a 18 1 118 a 19 1 1 1 3 18 a 19 1 119 a 20 1 1 2 19 a 20 020 a 21 1 1 20 a 21 021 a 22 1 1 21 a 22 022 a 23 1 1 22 a 23 023 a 00 1 1 23 a 00 0

LINHA 91 LINHA 30

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Carro 1 2 3 total Carro 1 2 3 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 1 1 27 a 8 1 1 2 7 a 8 1 1 1 38 a 9 1 1 8 a 9 1 19 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 1 118 a 19 1 1 2 18 a 19 1 119 a 20 1 1 2 19 a 20 1 120 a 21 0 20 a 21 1 121 a 22 0 21 a 22 1 122 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 104 LINHA 111

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Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 0 6 a 7 07 a 8 0 7 a 8 1 1 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 0 17 a 18 1 118 a 19 0 18 a 19 0 18 a 19 1 119 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 112 LINHA 114 LINHA 115

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Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 0 6 a 7 1 17 a 8 1 1 7 a 8 0 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 1 1 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 0 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 121 LINHA 125 LINHA 126

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Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 1 1 6 a 7 07 a 8 0 7 a 8 0 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 0 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 0 18 a 19 1 119 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 128 LINHA 135 LINHA 136

Page 52: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 0 6 a 7 1 1 6 a 7 1 17 a 8 0 7 a 8 1 1 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 1 1 16 a 17 017 a 18 1 1 17 a 18 1 1 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 1 1 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 1 1 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 137 LINHA 138 LINHA 139

Page 53: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 3 4 5 7 8 10 11 totalHorário0 a 1 01 a 2 02 a 3 03 a 4 04 a 5 05 a 6 1 06 a 7 1 1 1 1 07 a 8 1 1 1 1 18 a 9 1 49 a 10 1 410 a 11 111 a 12 112 a 13 013 a 14 014 a 15 015 a 16 016 a 17 1 017 a 18 1 1 1 018 a 19 1 119 a 20 320 a 21 121 a 22 022 a 23 023 a 00 0

LINHA 141

Page 54: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 2 3 4 5 6 11 total Carro 1 totalHorário Horário0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 05 a 6 1 1 5 a 6 06 a 7 1 1 1 1 4 6 a 7 07 a 8 1 1 1 1 4 7 a 8 08 a 9 1 1 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 1 119 a 20 0 19 a 20 1 120 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 142 LINHA 140

Page 55: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 0 6 a 7 07 a 8 0 7 a 8 0 7 a 8 1 18 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 1 1 17 a 18 018 a 19 1 1 18 a 19 1 1 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 143 LINHA 148 LINHA 152

Page 56: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 1 1 6 a 7 1 1 6 a 7 1 17 a 8 0 7 a 8 0 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 0 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 0 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 153 LINHA 154 LINHA 167

Page 57: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 2 total Carro 1 total Carro 1 2 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 1 16 a 7 1 1 2 6 a 7 0 6 a 7 1 17 a 8 0 7 a 8 0 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 0 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 1 1 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 1 1 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 156 LINHA 155 LINHA 157

Page 58: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 0 6 a 7 1 1 6 a 7 1 17 a 8 1 1 7 a 8 0 7 a 8 1 18 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 0 17 a 18 1 1 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 0 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 158 LINHA 159 LINHA 160

Page 59: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Carro 1 total Carro 1 2 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 0 6 a 7 0 6 a 7 07 a 8 0 7 a 8 0 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 0 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 017 a 18 1 1 17 a 18 0 17 a 18 1 118 a 19 1 1 18 a 19 1 1 2 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

LINHA 161 LINHA 162 LINHA 163

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Carro 1 total Carro 1 total Carro 1 totalHorário Horário Horário0 a 1 0 0 a 1 0 0 a 1 01 a 2 0 1 a 2 0 1 a 2 02 a 3 0 2 a 3 0 2 a 3 03 a 4 0 3 a 4 0 3 a 4 04 a 5 0 4 a 5 0 4 a 5 05 a 6 0 5 a 6 0 5 a 6 06 a 7 0 6 a 7 0 6 a 7 07 a 8 0 7 a 8 0 7 a 8 08 a 9 0 8 a 9 0 8 a 9 09 a 10 1 1 9 a 10 0 9 a 10 010 a 11 0 10 a 11 0 10 a 11 011 a 12 0 11 a 12 0 11 a 12 012 a 13 0 12 a 13 0 12 a 13 013 a 14 0 13 a 14 0 13 a 14 014 a 15 0 14 a 15 0 14 a 15 015 a 16 0 15 a 16 0 15 a 16 016 a 17 0 16 a 17 0 16 a 17 1 117 a 18 0 17 a 18 1 1 17 a 18 018 a 19 0 18 a 19 1 1 18 a 19 019 a 20 0 19 a 20 0 19 a 20 020 a 21 0 20 a 21 0 20 a 21 021 a 22 0 21 a 22 0 21 a 22 022 a 23 0 22 a 23 0 22 a 23 023 a 00 0 23 a 00 0 23 a 00 0

0

LINHA 164 LINHA 165 LINHA 166

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Linha 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Horário0 a 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01 a 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02 a 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 03 a 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 04 a 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 05 a 6 2 4 1 3 1 1 1 0 0 2 4 36 a 7 4 8 4 6 4 2 2 2 1 5 5 37 a 8 5 11 4 6 4 2 2 2 1 4 5 38 a 9 4 10 4 6 4 2 2 2 1 4 5 39 a 10 4 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 310 a 11 4 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 311 a 12 4 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 312 a 13 5 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 313 a 14 5 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 314 a 15 5 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 315 a 16 5 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 316 a 17 5 10 4 6 4 2 2 2 1 3 5 317 a 18 5 10 4 6 4 2 2 2 1 4 5 318 a 19 5 11 4 6 4 2 2 2 1 4 5 319 a 20 5 8 4 6 3 2 2 2 1 4 5 320 a 21 4 7 4 4 3 2 2 1 0 3 4 221 a 22 3 6 3 4 2 2 2 1 0 3 3 222 a 23 3 6 3 4 2 2 2 1 0 2 3 223 a 00 1 3 1 4 1 1 1 1 0 2 2 1

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30 104 111 112 114 115 121 125 126 128 135 136 137 138

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160 161 162 163 164 165 166 167 TOTAL

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Veículo %0 a 1 1 0,67%1 a 2 0 0,00%2 a 3 0 0,00%3 a 4 0 0,00%4 a 5 1 0,67%5 a 6 69 46,31%6 a 7 149 100,00%7 a 8 141 94,63%8 a 9 127 85,23%9 a 10 120 80,54%10 a 11 113 75,84%11 a 12 115 77,18%12 a 13 115 77,18%13 a 14 114 76,51%14 a 15 113 75,84%15 a 16 113 75,84%16 a 17 118 79,19%17 a 18 137 91,95%18 a 19 139 93,29%19 a 20 119 79,87%20 a 21 94 63,09%21 a 22 85 57,05%22 a 23 79 53,02%23 a 00 48 32,21%

14,16

Duração Equivalente da Operação[(Soma do % em dia útil/100)] (A) 14,16(B) 7,33(C) 1,931787(D) 0(E) 1,931787(F) 1,931787(G) 15,44(H) 0,298268

2,230055

Horas Extras [C-2) se positivo, se negativo, adotar zero]Horas Normais (C-D)Coeficiente de Ut (E+(Dx1,5))Percentual de Pessoal para Cobrir Folgas, Férias e ReservaPessoal para cobrir Folgas, Férias e Reserva (F x G/100)FU de Motoristas e Cobradores (F + H)

FATOR DE UTILIZAÇÃO DE MOTORISTAS E COBRADORES

Faixa HoráriaFROTA OPERANTE

Dia Útil

Jornada Diária de Trabalho de Motoristas e CobradoresCoeficiente de Ut. Em Horas Normais (A/B)

Page 68: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

Ao Secretário Municipal de Trânsito e Transporte da Cidade de Divinópolis

Exm. SrºSimonides Pereira Quadros

Prezado Srº,

Viemos através deste Solicitar:

• Todas as notas fiscais de compra de óleo diesel das 06 empresas participantes do consórcio, referentes aos meses de abril e dezembro de 2014, comprovando as quantidades e os valores consumidos.

• Laudo técnico comprovando os coeficientes de consumo através de marcação do registro do hodômetro e volume de abastecimento de cada veículo.

• Todas as notas fiscais de compra de lubrificantes das 06 empresas participantes do consórcio, referente aos meses de abril e dezembro de 2014, comprovando o preço unitário por litro e as quantidades consumidas.

• Laudo técnico comprovando os coeficientes de consumo através da marcação do hodômetro e volume de lubrificantes utilizados no trajeto.

• Todas as notas fiscais de compra e recapagem de pneus das 06 empresas participantes do consórcio, referentes aos meses de abril e dezembro de 2014, comprovando as quantidades e os valores apresentados.

• Relatório que esclareça a real condição de pavimentação na cidade, especificando quantos quilômetros são percorridos pelos veículos na operação e destes, quantos quilômetros estão pavimentados de asfalto, quantos apresentam calçamento simples e quantos apresentam vias sem pavimentação.

• Laudo técnico comprovando a vida útil dos pneus em 110.000 Km com a necessidade de 3 recapagens, demonstrando a quilometragem da primeira vida do pneu e após as recapagens.

Page 69: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

• Todas as notas ficais de compra e venda de veículos das 06 empresas participantes do consórcio, no período de 01/01/2004 até 31/12/2014, com o preço de todos os veículos negociados no período.

• Todas as notas fiscais de compras de peças e acessórios das 06 empresas participantes do consórcio, referentes aos meses de abril e dezembro de 2014, comprovando as quantidades e aos valores apresentados.

• Laudo técnico comprovando os índices de consumo apresentados para peças e acessórios.

• Demonstrações contábeis analíticas das 06 empresas participantes do consórcio de maneira discriminada, referentes ao ano de 2013, com suas respectivas notas explicativas, bem como os balancetes referentes ao ano de 2014, de Janeiro a Novembro.

• Comprovantes de pagamento das 06 empresas de todos os impostos, bem como a DCTF, GEFIP´s, para o período de 2012 a 2014.

• Prestação de contas da prefeitura quanto a cobrança do CGO (Custo de Gerenciamento Operacional) para custeio da melhoria do sistema, e prestação de contas quanto a ultilização dos recursos captados.

• Comprovante de pagamento de todos os impostos municipais e federais das 06 empresas que operam o transporte público de Divinópolis nos anos de 2012, 2013 e 2014.

Vale ressaltar que tais informações são de domínio público e tem como base a lei 12.527/2011. As informações servem de base para realização do controle social e a fiscalização dos recursos públicos.

Page 70: Análise da Planilha do Transporte Público de Divinópolis

A Frente de Luta pelo Transporte Público e de Qualidade de Divinópolis avalia que o conteúdo que segue neste Relatório Técnico-Econômico preliminar, é suficiente para impedir o reajuste tarifário que foi fixado através do Decreto nº 11.687/2014. Mesmo o relatório não sendo bastante para definir o valor ideal da tarifa, uma vez que não foram apresentados todos os documentos necessários para o cálculo da mesma.

A Frente deliberou através de Assembléia que as intervenções de conscientização junto à população, justificadas pelas a incoerência dos dados apresentados na planilha de reajuste, são importantes para manter o canal de diálogo em todas as instâncias da sociedade, e irão continuar.

A Frente entende que a agenda técnica junto à Prefeitura é imprescindível para alcançar o valor ideal da tarifa e deve ser estabelecida. Diante da urgência provocada pelo aumento abrupto e infundado da tarifa e do impacto que o mesmo causa na vida da população, gostaríamos de propor uma reunião com a equipe técnica da Prefeitura para elucidação dos pontos apresentados neste relatório preliminar para o dia 13 de Janeiro de 2015, às 16:00.

Desde já agradecemos a atenção.

FRENTE DE LUTA PELO TRANSPORTE PÚBLICO E DE QUALIDADE DE

DIVINÓPOLIS