Analisar, definir e deliberar as diretrizes da Política Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente com vistas à elaboração do Plano Decenal.

Objetivo

Metodologia para a 8ª Conferência Nacional dos Direitos da Criança e

do Adolescente

Plenária Geral

Painel das teses 1

5 eixos2 Mini-Plenárias

por eixo 5 Mini-Plenárias

23

PLENÁRIA FINAL

4

Painel formado por cinco especialistas que apresentarão as teses

5 Mini-Plenárias

Plenária Geral

Painel das teses 1

2

3

PLENÁRIA FINAL4

Mini-Plenaria – 1ª fase

Divisão dos participantes(+/-180) em 10 mini-plenarias sendo 2 por eixo

•Votação das propostas que obtiverem:

80% a 100% - Nas 2 mini-plenarias serão aprovadas para os anais

51% a 79% - Passarão para segunda fase

Menos de 50% - Nas 2 mini-plenarias serão excluídas. As que obtiverem valores diferenciados passarão para 2ª fase

5 eixos2 Mini-Plenárias

por eixo

5 Mini-Plenárias (1 por eixo) +/- 360 pessoas

Plenária Geral Painel das teses

1

2

3

•Votação das propostas:

Com 80% à 100% - aprovadas e irão para os Anais

Com 51% à 79% - serão submetidas à Plenária Final

Com menos de 50% - serão consideradas excluídas

PLENÁRIA FINAL

5 eixos2 Mini-Plenárias

por eixo

Plenária Geral Painel das teses

1

2

5 Mini-Plenárias

3

PLENÁRIA FINAL4

•Distribuição das propostas aprovadas nas Mini-Plenarias para o Grande Grupo

•Votação das propostas que não obtiveram entre 80% a 100% de aprovação nas duas mini-plenárias.

•Votação das Moções

Elaboração da Diretrizes da Política

Nacional e do Plano Decenal

Desafios

Elaborar

Garantir

Construção de diretrizes da Política Nacional de Promoção,

Proteção e Defesa dos Diretos da Criança e do Adolescente.

Construção de um Plano Decenal de Política de Atendimento dos

Direitos da Criança e do Adolescente.

Avançar Para uma política de Estado

Horizonte Decenal

Formulação da Política Nacional

Subsídios produzidos pelas Conferências municipais,

distrital, estaduais e nacional.

Mapeamento das Diretrizes da

Política.

Teses sobre Diretrizes da Política Nacional de Promoção, Proteção e Defesa dos Direitos da

Criança e do Adolescente.

Deliberado na 8˚ Conferência Nacional

Entregue em 2010 aos presidenciáveis

Aprovado pelo Conanda

Subsidiará proposta de Plano Decenal

Com base no Plano Nacional os Estados elaboram os seus Planos;

Com base no plano de seu Estado os Municípios elaboram seus Planos

Elaboração dos Planos Estaduais e Municipais

REFERENCIAIS NORMATIVOS

NACIONAL

• Constituição Federal

• Estatuto da Criança e do Adolescente

• Lei Orgânica de Assistência Social

• Lei de Diretrizes e Bases

• Lei do SUS entre outros....

INTERNACIONAL

Convenção dos Direitos da Criança

Normas de Beijing

Convenção sobre o Trabalho Infantil

Entre outros....

REFERENCIAIS REGULATÓRIOSPlano Nacional:

Enfrentamento a Violência Sexual

Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção

do Trabalho Adolescente;

Convivência Familiar e Comunitária;

Educação em Direitos Humanos;

Segurança Pública com Cidadania;

Plano Nacional de Promoção da Cidadania e

Direitos Humanos LGBT;

Sistema Nacional de Atendimento Sócio

Educativo;

Programa de proteção a Crianças e

Adolescentes Ameaçados de Morte;

Grupos de trabalho Interministeriais.

DIRETRIZES DA POLÍTICA

Grandes linhas orientadoras – gerais eespecíficas, para garantir sua efetivação.

PRINCÍPIOS

Prioridade absoluta;

Crianças e Adolescentes sujeitos de direitos;

Respeito aos Direitos Humanos;

Igualdade e respeito a diversidade;

Universalidade dos direitos e das políticas;

Equidade e justiça social;

Descentralização político administrativa e

municipalização;

Participação e controle social;

Articulação, integração e intersetorialidade

das Políticas;

Articulação entre governo e sociedade civil.

EIXO 1.

PROMOÇÃO E UNIVERSALIZAÇÃO DOS

DIREITOS EM CONTEXTO DE

DESIGUALDADE

Articular

Efetivar

A universalidade do conceito de DH com a diversidade cultural

brasileira

Universalidade dos direitos em associação com a superação das

desigualdades

1- Promoção e universalização dos direitos em um contexto de desigualdades

Que respeita a condição específica de ser social em formação, inserido em experiências e vivências identitárias diferenciadas.

Reconhece a pluralidade da sociedade brasileira nas dimensões: ético-racial, de gênero, de classes social, região, religião, cultura, orientação sexual, identidade de gênero, geração e deficiência.

Universalização

Particularidade

Execução de Políticas Públicas

1. Universalizar, com qualidade, o acesso de crianças e adolescente às políticas sociais de educação e saúde, em especial na primeira infância.

2. Potencializar e implementar políticas de educação Integral de crianças e adolescentes por meio de ações articuladas de cultura, esporte, lazer e profissionalização.

3. Erradicar a pobreza e as desigualdades regionais numa perspectiva de desenvolvimento sócio-ambiental sustentável com foco nas áreas de baixo desenvolvimento infantil.

4. Promover o direito e o respeito à diferença em todas as políticas públicas e espaços de convivência familiar e comunitária considerando as diversidades étnico-racial, religiosa, cultural, territorial, físico e individual, de gênero, de orientação sexual, entre outras.

EIXO 2.

PROTEÇÃO E DEFESA NO ENFRENTAMENTO DAS VIOLAÇÕES

DE DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇA E ADOLESCENTES

Organização e oferta de ações, serviços e

programas nas políticas sociais básicas de

forma articulada e intersetorial para

enfrentar e defender crianças e

adolescentes nas diversas formas de

violações de direitos.

AVANÇOS

Melhoria do acesso ao ensino fundamental;Queda da taxa de mortalidade infantil;Mobilização do governo e sociedade civil noenfrentamento do trabalho infantil;Criação de Conselhos de Direitos eTutelares;Realização de diversas conferências –igualdade racial, LGBT etc...

DESAFIOS

Articulação das Políticas Básicas e

Medidas de Proteção Especial

Revisão dos Planos Nacionais: Erradicação

do Trabalho Infantil, Enfrentamento da

Violência Sexual e de Convivência Familiar

Enfrentamento da Violência Física Enfrentamento das

Violências de genero, etnicas, orientação sexual, estado fisico e mental e relacionadas a filiação

1. Implementar políticas públicas que fortaleçam os

núcleos familiares como espaço essencial de proteção à infância e adolescência.

2. Estruturar uma rede de serviços de referência e contra-referência no atendimento de crianças e adolescentes vítimas de violência, contemplando as especificidades das regiões metropolitanas, áreas de fronteiras e de difícil acesso e os municípios de pequeno porte.

3. Organizar e ampliar a rede de serviços e proteção a crianças e adolescentes envolvidos com o tráfico, consumo de álcool e outras drogas.

4. Alinhar os planos nacionais temáticos (trabalho infantil, violência Sexual, convivência familiar e comunitária, entre outros) e a política socioeducativa à luz das diretrizes da política nacional em uma perspectiva de execução decenal.

5. Organizar serviços de saúde e assistência social para a garantia de atendimento psicossocial aos autores de violência contra crianças e adolescentes prevendo a inclusão deste encaminhamento na medida de responsabilização.

EIXO 3.

FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE GARANTIAS DE DIREITOS

Necessidade de aplicação dos instrumentos

Normativos, garantindo os mecanismos de

promoção, defesa e controle para a

efetivação dos direitos da criança e do

adolescente.

AVANÇOS

• 5104 conselhos municipais de direitos em 92%;• 5004 conselhos tutelares cobertura de 88%;• Núcleos especializados em infância e juventude das• Defensorias Públicas - em 21 estados da federação;• Centros Operacionais das Promotorias de Justiça • da Infância e da Juventude;• Varas Especializadas da Infância e Juventude.

DESAFIOS

• Universalizar a implantação dos Conselhos dos Direitos e Tutelares com garantia de equipe, recursos materiais e orçamentários suficientes, bem como rubrica orçamentária específica para seu funcionamento.

• Organizar, ampliar e fortalecer os órgãos e programas de segurança pública para o atendimento especializado e humanizado à população infanto-juvenil.

• Expandir e regionalizar as varas, promotorias e defensorias especializadas em infância e juventude, reordenando os fluxos e as atribuições respectivas e garantindo a composição e funcionamento de equipes interdisciplinares.

• Garantir a formação inicial e continuada dos operadores do SGD em seus diferentes níveis, como instrumento de qualificação para o exercício de suas funções.

• Incluir nas políticas e currículos de formação acadêmica, profissional e de formação continuada de Operadores do SGD os temas da diversidade etnico-racial, religiosa, cultural, territorial, físico e individual, de gênero, de orientação sexual , entre outras.

• Fomentar a criação e expansão dos núcleos de atendimento integrado entre os órgãos

EIXO 4.

PARTICIPAÇÃO DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM ESPAÇOS DE

CONSTRUÇÃO DA CIDADANIA

Constituição Federal e o Estatuto da

Criança e do Adolescente – garantem a

possibilidade da criança e do adolescente

Participar diretamente de decisões de sua

comunidade.

.

• Assegurar e considerar a opinião das crianças e dos adolescentes em todos os assuntos que lhes afetem conforme o isposto no Art. 12 da Convenção sobre os Direitos e Art. 16 do ECA, inclusive nos procedimentos judiciais e administrativos.

• Garantir a participação de crianças e adolescentes na formulação das políticas públicas especialmente em todo o processo das Conferências dos direitos de crianças e adolescentes.

• Desenvolver mecanismos que viabilizem a participação de crianças e adolescentes nos Conselhos dos Direitos e Setoriais, bem como nas escolas, nos grupos sociais e comunitários, entidades.

• Estimular a difusão de informação às crianças e adolescentes sobre seus direitos, mediante esforços conjuntos, especialmente nas escolas e nas mídias.

• Apoiar iniciativas comunitárias de mobilização de crianças e adolescentes em estratégias de promoção, proteção e defesa dos direitos, com vistas a reduzir a vulnerabilidade em contextos de violência.

EIXO 5.

GESTÃO DA POLÍTICA

Aprimoramento do pacto federativo entre

União, Estados, Distrito Federal e

Municípios

AVANÇOS

Intersetorialidade e comissões intersetoriais;

Programas multi setoriais - PPA;

Planejamento integrado – agenda criança e

Adolescente;

Estabelecimento de parâmetros – SUAS,

PDE, etc.

• Desenvolver sistemas integrados de informação e definir mecanismos de avaliação e monitoramento da política nacional.

• Instituir o mecanismo legal de repasse fundo a fundo (FIA) dos recursos nas três esferas de governo mediante o co-financiamento da política de promoção, proteção e defesa da criança e do adolescente.

• Instituir coordenação, nos três níveis de governo, da política dos direitos da criança e do adolescente, com atribuição principal de articulação dos órgãos setoriais afins com esta política.

DESAFIOS

TIANA SENTO-SÉ

IBISS

CONANDA / iIBISS

CONTATO:

tianarj@oi.com.br

www.direitosdacrianca.gov.br

www.direitoshumanos.gov.br

OBRIGADA!OBRIGADA!