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Secretaria de Comércio e Serviços
Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
11
ENCOMEXENCOMEX
Manaus, 09 de abril de 2010
Oficina de Exportação de Serviços
Secretaria de Comércio e Serviços
Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
Sumário• A Secretaria de Comércio e Serviços• O setor de serviços no Brasil• O setor de serviços no mundo• Dados da conta de serviços• Análise das exportações de serviços brasileiras• Medidas atuais para expandir o comércio exterior de
serviços do Brasil• Política de Desenvolvimento Produtivo• SISCOSERV• NBS
2
Secretaria de Comércio e Serviços
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33
A SECRETARIA DE COMÉRCIO E SERVIÇOS - SCS
Secretaria de Comércio e Serviços
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Indústria e Comércio Exterior
44
MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIORSECRETARIA DE COMÉRCIO E SERVIÇOS
COORDENAÇÃO-GERAL DE MERCADO DOMÉSTICO
(CGMD)
Coordenador-Geral DAS 101.4
DIVISÃO
Chefe DAS 101.2
COORDENAÇÃO-GERAL DE MERCADO EXTERNO
(CGME)
Coordenador-Geral DAS 101.4
DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS DE
DE COMÉRCIO E SERVIÇOS(DECOS)
Diretor DAS 101.5
GABINETE(GAB/SCS)
Chefe DAS 101.4
SECRETARIA DE COMÉRCIO E
SERVIÇOS(SCS)
Secretário DAS 101.6
DEPARTAMENTO DE MICRO, PEQUENAS
E MÉDIAS EMPRESAS(DEPME)
Diretor DAS 101.5
COORDENAÇÃO-GERAL DE ARTICULAÇÃO
INSTITUCIONAL, CRÉDITO E FOMENTO ÀS MICRO,
PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS(CGFC)
Coordenador-Geral DAS 101.4
COORDENAÇÃO DE APOIO AO FÓRUM
PERMANENTE DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS
DE PEQUENO PORTE(COFEP)
Coordenador DAS 101.3
COORDENAÇÃO-GERAL DE MICRO, PEQUENA E
MÉDIA EMPRESA INDUSTRIAL E ARTESANAL
(CGIA)
Coordenador-Geral DAS 101.4
SERVIÇO
Chefe DAS 101.1
DEPARTAMENTO NACIONAL DE REGISTRO DO
COMÉRCIO(DNRC)
Diretor DAS 101.5
COORDENAÇÃO DE ATOS JURÍDICOS
(COJUR)
Coordenador DAS 101.3
SERVIÇO DE REGISTRO DO COMÉRCIO
(SEREC)
Chefe DAS 101.1
SERVIÇO DE ATIVIDADES
AUXILIARES(SEAUX)
Chefe DAS 101.1
JUNTA COMERCIAL DO
DISTRITO FEDERAL(JCDF)
Presidente DAS 101.4
COORDENAÇÃO-GERAL DOS SERVIÇOS
DE REGISTRO MERCANTIL(CGRM)
Coordenador-Geral DAS 101.4
SECRETARIA-GERAL(SEGER)
Secretário-Geral DAS 101.3
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55
Principais atribuições da SCS relacionadas a Serviços
• Formulação, implementação e avaliação de políticas públicas para o desenvolvimento dos setores de comércio e serviços.
• Medidas de simplificação e desburocratização das atividades de comércio e serviços.
• Proposição e articulação de ações para o incremento das exportações de serviços.
• Modernização e superação de entraves ao crescimento das atividades econômicas de comércio e do setor de serviços no País.
• Sistematização de informações sobre comércio e serviços.
• Atingir a meta país da PDP de ampliar em 10% o número de MPEs exportadoras até 2011.
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66
O SETOR DE SERVIÇOS NO BRASIL
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• Extremamente diversificado.
• Setor da economia que mais vem crescendo nas últimas décadas.
• Responsável por 68,5% do PIB (IBGE 2009).
• 71,3% dos empregos formais com 22.195.500 empregos (RAIS 2008) .
• 78,8% dos estabelecimentos formais com 2.424.700 estabelecimentos (RAIS 2008)
• Principal setor receptor de IED.
SETOR DE SERVIÇOS NO BRASIL
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Participação por setor e porte em 2008
(nº de estabelecimentos formais)
Fonte: MTE – RAIS 2008 - Elaboração: DECOS/ SCS
300.479 20.839 2.059 1.499
264.90144.763
9.3281.777
2.062.499 309.107 31.171 21.909
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Micro Empresa Pequena Empresa Média Empresa Grande Empresa
2008
Setor Primário Setor Secundário Setor Terciário
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99
Participação por setor e porte em 2008
(nº de empregos formais)
Fonte: MTE – RAIS 2008 - Elaboração: DECOS/ SCS
5.408.944 6.187.250
2.546.918
8.052.379
576.151 389.067 141.644 518.174
1.321.138 1.828.656
1.922.516
2.238.530
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Micro Empresa Pequena Empresa Média Empresa Grande Empresa
2008
Setor Primário Setor Secundário Setor Terciário
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1010
O SETOR DE SERVIÇOS NO MUNDO
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1111
Fonte:Dados de 2005 retirados de NationMarste, http://www.nationmaster.com, acessado em 24/06/2009Dados de 2008 retirados da CIA, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook, acessado em 24/06/2009* Os dados da Russia são referentes ao ano de 2007Elaboração: DECOS/SCS
PaísAgricultura
(2005)Agricultura
(2008)Indústria (2005)
Indústria (2008)
Serviços (2005)
Serviços (2008)
EUA 1,0 1,2 20,4 19,6 78,6 79,2
França 2,2 2,2 21,4 20,4 76,4 77,4
Reino Unido 0,5 0,9 23,7 22,9 75,8 76,2
Japão 1,7 1,4 25,8 26,5 72,5 72,1
Alemanha 0,9 0,9 29,6 30,1 69,5 69,0
Brasil 8,4 5,5 40,0 28,5 51,6 66,0
Turquia 11,7 8,5 29,8 28,6 58,5 62,9
Argentina 9,5 9,2 35,8 34,1 54,7 56,7
Índia 17,5 17,2 27,9 29,1 54,6 53,7
Chile 6,0 4,8 49,3 50,5 44,7 44,7
China 12,5 10,6 47,3 49,2 40,2 40,2
Russia* 5,4 4,1 37,1 41,1 57,5 54,8
SETOR DE SERVIÇOS NO MUNDO (%)
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12
EVOLUÇÃO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS E MUNDIAIS DE SERVIÇO
Fonte : OMC
Elaboração : DECOS/ SCS
11,8% 13,2%
19,3%
11,3%
-11,2%
27,8%
20,9%25,9% 27,4%
-8,8%
2005 2006 2007 2008 2009
Mundo/ World Brasil/ Brazil
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1313
PRINCIPAIS EXPORTADORES DE SERVIÇOS PARTICIPAÇÃO % – 2009
Fonte: OMC
Elaboração: DECOS/ SCS
1) Estados Unidos / United States 14,2% 16) Suécia / Sweeden 1,8%
2) Reino Unido / United Kingdom 7,2% 17) Luxemburgo / Luxembourg 1,8%
3) Alemanha / Germany 6,5% 18) Canadá / Canada 1,7%
4) França / France 4,2% 19) Coréia do Sul / Rep. of Corea 1,7%
5) China / China 3,9% 20) Dinamarca / Denmark 1,7%
6) Japão / Japan 3,8% 21) Áustria / Austria 1,6%
7) Espanha / Spain 3,7% 22) Rússia / Russia 1,3%
8) Itália / Italy 3,0% 23) Austrália / Australia 1,3%
9) Irlanda / Ireland 2,9% 24) Noruega / Norway 1,1%
10) Países Baixos / Netherlands 2,8% 25) Grécia / Greece 1,1%
11) Hong Kong / Hong Kong 2,6% 26) Turquia / Turkey 1,0%
12) Índia / India 2,6% 27) Taiwan / Taiwan (China) 0,9%
13) Bélgica / Belgium 2,3% 28) Tailândia / Thailand 0,9%
14) Cingapura / Singapore 2,2% 29) Polônia / Poland 0,9%
15) Suíça / Switzerland 2,1% 31) Brasil / Brazil 0,8%
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DADOS DA CONTA DE SERVIÇOS
DO BALANÇO DE PAGAMENTOS
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15Fonte: Banco Central do Brasil - Elaboração: DECOS/ SCS
* Os dados acima referem-se às Receitas e Despesas da Conta de Serviços do Balanço de Pagamento deduzidos da Conta de Serviços Governamentais, conforme definido pelo Manual de Estatísticas do Comércio Internacional de Serviços na pág 254 (http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=4&menu=1764
BALANÇA BRASILEIRA DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS – janeiro/dezembro – 2009 – US$ bilhões
2008 2009 Δ %2009/2008
Exportação de bens (1)/ Merchandise Exports
197,9 153,0 -22,7%
Exportação de serviços (2)/ Services Exports
28,8 26,3 -8,8%
Total Exportações(3) 226,8 179,3 -20,9%
(1)/(3) 87,3% 85,3%
(2)/(3) 12,7% 14,7%
Importação de bens (4)/ Merchandise Imports
173,2 127,6 -26,3%
Importação de serviços (5)/ Services Imports
44,4 44,1 -0,7%
Total Importações(6) 217,6 171,7 -21,1%
(4)/(6) 79,6% 74,3%
(5)/(6) 20,4% 25,7%
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COMPOSIÇÃO DAS EXPORTAÇÕES
Fonte: Banco Central do Brasil - Elaboração: DECOS/ SCS
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COMPOSIÇÃO DAS IMPORTAÇÕES
Fonte: Banco Central do Brasil - Elaboração: DECOS/ SCS
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RECEITAS DA CONTA DE SERVIÇOS – 2009 - US$ MilhõesValor Part%
1 – Serv. Empresariais, Prof. e Técnicos 12.797 46,1%
2 – Viagens Internacionais 5.305 19,1%
3 – Transportes 4.040 14,6%
4 – Serviços Governamentais 1.483 5,3%
5 – Serv. Relativos ao Comércio 1.443 5,2%
6 – Serviços Financeiros 1.169 4,2%
7 – Seguros 373 1,3%
8 – Comunicações 353 1,3%
9 – Royalties e Licenças 434 1,6%
10 – Computação e Informação 209 0,8%
11 – Serv. Pessoais, Culturais e Recreação 80 0,3%
12 – Aluguel de Equipamentos 50 0,2%
13 – Construção 14 0,1%
Total 27.750 100,0%
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CONTA DE SERVIÇOS EMPRESARIAIS, PROFISSIONAIS ETÉCNICOS – 2009 – US$ Milhões
Receita Despesa
1 – Serv. de Arquitetura, Engenharia e Outros Técnicos 5.658 3.220
2 – Instalação e Manutenção de Escritórios e Aluguel de Imóveis 3.752 884
3 – Honorário de profissional liberal 2.709 644
4 – Publicidade 305 219
5 – Passe de Atleta Profissional 177 20
6 – Serv. de Implantação de Projeto Técnico-Econômico 152 3
7 – Participação em Feiras e Exposições 43 66
8 – Encomendas Postais 1 22
Total 12.797 5.077
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DESPESAS DA CONTA DE SERVIÇOS – 2009 - US$ MilhõesValor Part%
1 – Viagens Internacionais 10.898 23,2%
2 – Aluguel de Equipamentos 9.442 20,1%
3 – Transportes 7.965 16,9%
4 – Serv. Empresariais, Prof. e Técnicos 5.077 10,8%
5 – Serviços Governamentais 2.938 6,2%
6 – Computação e Informação 2.795 5,9%
7 – Royalties e Licenças 2.512 5,3%
8 – Seguros 1.815 3,9%
9 – Serviços Financeiros 1.612 3,4%
10 – Serv. Pessoais, Culturais e Recreação 958 2,0%
11 – Serv. Relativos ao Comércio 828 1,8%
12 – Comunicações 166 0,4%
13 – Construção 4 0,0%
Total 47.011 100,0%
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CONTA DE VIAGENS INTERNACIONAIS – 2009 – US$ milhões
Receita Despesa
1 – Cartões de crédito 3.175 6.587
2 – Turismo 2.016 3.870
3 – Negócios 47 320
4 – Funcionários de Governo 22 55
5 – Fins Educacionais, Culturais ou Esportivos 9 49
6 – Por Motivos de Saúde 35 18
Total 5.305 10.898
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22
SALDOS DA CONTA DE SERVIÇOS – 2009 - US$ MilhõesValor / Value
1 – Serv. Empresariais, Prof. e Técnicos 7.720
2 – Serv. Relativos ao Comércio 615
3 – Comunicações 186
4 – Construção 11
5 – Serviços Financeiros -443
6 – Serv. Pessoais, Culturais e Recreação -878
7 – Seguros -1.442
8 – Serviços Governamentais -1.454
9 – Royalties e Licenças -2.078
10 – Computação e Informação -2.586
11 – Transportes -3.925
12 – Viagens Internacionais -5.594
13 – Aluguel de Equipamentos -9.393
Total -19.260
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EVOLUÇÃO DA BALANÇA COMERCIAL DE SERVIÇOSUS$ MILHÕES
Fonte/Source: Banco Central do Brasil / Brazilian Central Bank – Dados do balanço de pagamentos - Data from the Balance of Payments
Elaboração / Elaboration : DECOS/ SCS
-40.000
-20.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
2005 2006 2007 2008 2009
Saldo /Balance Exportações/Exports Importações/Imports Corrente/Tradeflow
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2424
ANÁLISE DAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOS BRASILEIRAS
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EXPORTAÇÃO DE SERVIÇOS – PRINCIPAIS SETORES/CNAE* - 2008 - US$ Milhões EXPORTED SERVICES – MAIN SECTORS/CNAE* - 2008 - US$ Million
Fonte/Source: Banco Central do Brasil – CNAE 2.0 / Central Bank of Brazil - Elaboração/Elaboration : DECOS/ SCS
* De acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) according to the National Classification of Economic Activities.
Valor / Value
Part% / %Share
1 – Fabricação de Produtos Alimentícios / Food Product Manufacturing 3.199,2 13,6%
2 – Comércio por Atacado, Exceto Veículos Automotores / Wholesale, Except Automotive Vehicles
2.659,1 11,3%
3 – Serviços Financeiros / Financial Services 2.465,0 10,5%
4 – Serviços Financeiros Auxiliares / Auxiliary Financial Services 1.202,3 5,1%
5 – Serviços de Tecnologia da Informação / Computer and Related Services 953,8 4,0%
6 – Telecomunicações / Telecommunications 910,3 3,9%
7 – Fabricação de Máquinas e Equipamentos / Machines and Equipment Manufacturing 822,5 3,5%
8 – Serviços Culturais e Ambientais / Cultural and Environmental Services 782,9 3,3%
9 – Consultoria em Gestão Empresarial / Consultancy on Business Management 740,1 3,1%
10 – Manutenção e Reparo de Máquinas / Machines Repair and Maintenance 591,9 2,5%
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26
AQUISIÇÃO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS DESERVIÇOS Janeiro/Dezembro - 2008 – PARTICIPAÇÃO %
Fonte: Banco Central do Brasil – CNAE 2.0 - Elaboração : DECOS/ SCS
Estados Unidos / United States
50,8%
Demais / Others16,0%
União Européia / European Union
27,5%
América Latina exceto
Mercosul / Latin America except
Mercosur4,0%
Mercosul / Mercosur
1,7%
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2727
ESTADOS EXPORTADORES BRASILEIROSPARTICIPAÇÃO % - Jan/Dez 2008
Fonte: Banco Central do Brasil CNAE 2.0 por UF da Empresa
Elaboração : DECOS/ SCS
Part% / %Share
Part% / %Share
1) SÃO PAULO 55,0% 10) ESPÍRITO SANTO 0,9%
2) RIO DE JANEIRO 23,7% 11) AMAZONAS 0,6%
3) SANTA CATARINA 7,6% 12) PERNAMBUCO 0,5%
4) MINAS GERAIS 2,3% 13) GOIÁS 0,3%
5) PARANÁ 2,2% 14) PARÁ 0,2%
6) DISTRITO FEDERAL 1,9% 15) CEARÁ 0,2%
7) BAHIA 1,6% 16) RIO GRANDE DO NORTE 0,1%
8) RIO GRANDE DO SUL 1,6% 17) MATO GROSSO DO SUL 0,1%
9) MATO GROSSO 1,0% 18) Demais Estados / Other States 0,2%
A soma da participação dos 4 estados pertencentes s ZFM (Amazonas, Rondônia, Roraima e Acre) é de 0,6%. O que demonstra que apenas o Estado de Amazonas está participando efetivamente das exportações de serviços.
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EMPRESAS EXPORTADORAS DE SERVIÇOS POR FAIXA DE VALORUS$ Mil - 2008
3675
17843
4461
1077
1705
190
20
0 5.000 10.000 15.000 20.000
Abaixo de 1
1 a 100
100 a 500
500 a 1.000
1.000 a 15.000
15.000 a 150.000
150.000 ou mais
US$ Mil / Thousands
Fonte/Source: Banco Central do Brasil - CNAE 2.0 / Central Bank of Brazil CNAE 2.0
Elaboração / Elaboration : DECOS/ SCS
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2929
EXPORTAÇÃO DE SERVIÇOS – NÚMERO DE PESSOAS FÍSICAS
E JURÍDICAS EXPORTADORAS
SERVICES EXPORTS – NUMBER OF NATURAL AND JURIDICAL PERSONS
29.208
45.01851.340
54.420
63.560
20.234 21.433 23.605 22.65328.971
2004 2005 2006 2007 2008
Pessoa Física/ Natural Person Pessoa Jurídica/ Juridical Person
Fonte/Source: Banco Central do Brasil - CNAE 2.0 / Central Bank of Brazil CNAE 2.0
Elaboração / Elaboration : DECOS/ SCS
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3030
MEDIDAS ATUAIS PARA EXPANDIR O COMÉRCIO EXTERIOR DE
SERVIÇOS BRASILEIROS
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3131
PDP- POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO
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32
Estratégias: conquista de mercados e focalização (especialização)
Situação atual Metas 2010 Desafios
- Déficit comercial persistente
- Concentração das exportações brasileiras em dois grandes mercados de destinos (EUA e UE) e pouca diversificação por segmentos produtivos
- Reduzido número de instrumentos de apoio a Exportação de serviços
- Competitividade nos serviços de construção e engenharia
- Ampliar as exportações do complexo serviços para 1,0% do comércio mundial de serviços, ou US$ 40 bilhões em 2010
- Capacitar 5.000 empresários em exportação de serviços até 2010
- Diversificar edesconcentrar as exportações brasileiras de serviços
- Capacitar empresas prestadoras de serviços em comércio exterior
- Dotar o país de sistema deinformação e gestão dasoperações do comércio exterior de serviços
MDIC
Gestão
Objetivo: aumentar a participação do País no comércio mundial de serviços, ampliando a base de empresas exportadoras
2009
Complexo Serviços
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3333
Ampliar, diversificar e desconcentraras exportaçõesbrasileiras de
serviços
Capacitar empresasprestadoras de serviços
em comércio exterior
Dotar o país de sistemas de informação e gestão
das operaçõesde comércio exterior
de serviços
MDIC/BACEN/RFB:Harmonização de
Conceitos
DesafiosDesafios InstrumentosInstrumentos
MDIC/RFB:SISCOSERV
BACEN/IBGEMDIC:
Estatísticas
COFIG:crédito e seguro
MDIC/MRE:acordos
comerciais
CAMEX/ABDI/MDIC:
articulação
MDIC/APEX:
inteligência comercial e projetos setoriais
BNDES:crédito
BBcrédito
MDIC/ RFB/ BACEN:modernização e consolidação
da legislação de comércioexterior em serviços
BB/ MDIC:treinamento “básico” em Negócios Internacionais
Módulo Exportação Serviços
SEBRAE/MDIC/BB/APEX:“Manual de Exportação de Serviços”
MDIC/BB/BNDES/APEX:
Encontros regionais emexportação de serviços
MDIC:Estudos em oportunidadede negócios de serviços
MDIC/ RFBdesoneração
tributária
MDIC/RFB:Nomenclatura Brasileira de
Serviços - NBS
MDIC:Panorama de Comércio
Internacional de Serviços
Complexo Serviços
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3434
LINHAS DE CRÉDITO E DE FINANCIAMENTO COM RECURSOS PÚBLICOS
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Indústria e Comércio Exterior
35
PROGRAMA DE FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES – PROEXPROGRAMA DE FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES – PROEX
O Programa de Financiamento às Exportações (PROEX) é um programa do Governo Federal que financia exportações brasileiras de bens e serviços com juros equivalentes aos praticados no mercado internacional. O programa financia diretamente o exportador brasileiro ou o importador estrangeiro com recursos do Tesouro Nacional.
Modalidades do PROEXPROEX Financiamento - Pré-embarque (produção no Brasil) - Pós-embarque (comercialização no exterior) PROEX Equalização de Taxas de Juros
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36
LINHAS DE APOIO À EXPORTAÇÃO
E INSERÇÃO INTERNACIONAL - BNDES
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES tem incentivado a área de comércio exterior e a internacionalização de empresas com custos e prazos diferenciados, proporcionando o aumento da competitividade internacional da produção brasileira de bens e serviços de maior valor agregado em outros mercados.
Linhas do BNDES de apoio à exportação :
BNDES-EXIM: Financiamentos à exportação de bens e serviços nacionais nas fases pré-embarque (produção no Brasil) e pós-embarque (comercialização no exterior).
Apoio à Internacionalização de empresas: Financiamento para formação de capital de giro ou investimento de empresas de capital nacional no mercado internacional.
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3737
SISCOSERVSISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS,
INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO
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Sistema que possibilitará a medição informatizada do comércio exterior de serviços e a geração de estatísticas que auxiliarão na formulação e consecução de políticas públicas para o setor.
Iniciativa do Governo Brasileiro para fortalecer a participação do País no comércio internacional de serviços.
SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO
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Déficits constantes na balança comercial de serviços
Carência de dados detalhados sobre o comércio exterior de serviços, o que compromete:
• A consecução de políticas públicas para o setor;
• A visibilidade econômica do setor;
• As negociações internacionais em serviços; e
• A disponibilidade de informações gerenciais para as empresas.
Cenário do comércio exterior de serviços:Cenário do comércio exterior de serviços:
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Fornecer subsídios para a proposição, o acompanhamento e a avaliação de políticas públicas.
Fornecer subsídios para gestão de mecanismos de apoio (crédito e financiamento, promoção comercial, etc) à exportação de serviços, no âmbito Federal, Estadual e Municipal.
Orientar estratégias das empresas para exportação de serviços e intangíveis.
Apoiar as negociações internacionais em serviços.
SISCOSERV - SOLUÇÕES SISCOSERV - SOLUÇÕES
Medir o comércio exterior
de serviços brasileiro, gerando
estatísticas periódicas e
desagregadas.
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Ação 1H20 do PPA 2008/2011
Responsabilidade: • Ministério do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior (MDIC)
Coordenação: • Secretaria de Comércio e Serviços (SCS) /
Departamento Políticas de Comércio e Serviços (DECOS)
Origem do SiscoservOrigem do Siscoserv
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SCS/MDIC RFB/MF BACEN
COMISSÃO DO SISCOSERV
Política Comercial
Política Fiscal-Tributária
Política Cambial
Portaria Conjunta nº 170, de 20/08/2008, de criação da Comissão do SISCOSERV, assinada pelos Ministros do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior; da Fazenda e Presidente do Banco Central do Brasil.
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SGT 1 - Legislação Integrantes: SCS / RFB / BACEN
SGT 2 - Desenvolvimento Integrantes: SCS / RFB / SERPRO
SGT 3 - NomenclaturaIntegrantes: SCS / RFB / BACEN / IBGE
Grupo TécnicoGrupo Técnico
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Exemplos:
1 ) SERVIÇOS: serviços de engenharia, serviços de gerenciamento de redes, serviços fotográficos, etc.
2) INTANGÍVEIS: licenciamento de patentes e de marcas, entre outros.
3) OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES: fornecimento de refeições, leasing, etc.
SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE
PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES
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• Estruturado em conformidade com os conceitos previstos na legislação tributária.
• Disponível na internet - processamento on-line.
• Acesso: Certificação Digital e Procuração Eletrônica.
• Nomenclatura: NBS (baseada na CPC 2.0).
• Registra exclusivamente operações já iniciadas ou concluídas.
• Impossibilidade de anuência prévia por órgãos do Governo.
PREMISSAS BÁSICAS
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• Ferramenta de Ajuda aos usuários.
• Apresentação de notícias relacionadas às operações objeto do Siscoserv.
• Identificação dos 4 Modos de Prestação (GATS/OMC).
• Disponibilização de relatórios aos gestores de mecanismos de apoio às exportações.
• Possibilidade de comunicação com outros sistemas de informação do Governo.
PREMISSAS BÁSICAS
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SISCOSERV - MÓDULOS
No SISCOSERV serão registrados dados sobre as operações, entre residentes ou domiciliados no País e residentes ou domiciliados no exterior, envolvendo serviços, intangíveis e outras operações que produzam variações no patrimônio, inclusive operações de importação e exportação de serviços.
Fase de testes do Módulo Venda com o público-alvo do sistema:
Iniciada em 1º de outubro de 2009.
VENDA AQUISIÇÃO
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Comercial
Faturamento
Presença Comercial
Módulo Venda Módulo Venda –– Submódulos Submódulos : :
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Registro (RVS)
• Incluir
• Retificar
• Consultar
Aditivo ao RVS
• Incluir
• Retificar
• Consultar
Submódulo Comercial :Submódulo Comercial :
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Dados do Adquirente
• Nome, Endereço, País do Adquirente;
Dados do Negócio
• Código NBS, País de Destino, Moeda, Modo de Prestação, Data de Início e Conclusão, Valor, Enquadramento;
Vinculação à exportação de bens;
Informações Complementares.
Registro (RVS) :Registro (RVS) :
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Fatura no SiscoservFatura no Siscoserv:
Serviço a faturar;
Valor do faturamento por NBS;
Data, nº da fatura,
Valor mantido no exterior;
Vinculação à movimentação temporária de bens.
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Relaciona mecanismos de apoio à exportação de serviços
Tabela construída em consulta aos órgãos gestores dos mecanismos de apoio
Mecanismos Indicados• Crédito, Financiamento e Garantias • Promoção Comercial• Desoneração Tributária• Mecanismos Municipais
EnquadramentoEnquadramento
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• Programa para o Desenvolvimento da Indústria de Software e Serviços de Tecnologia da Informação (PROSOFT)
• Projetos Setoriais Integrados de Promoção à Exportação da APEX
• Programa de Financiamento às Exportações (PROEX)
• BNDES-Exim
• Fundo de Garantia à Exportação (FGE)
• Incentivos Fiscais para Empresas de Base Tecnológica no Município de Campinas, SP
Exemplos de mecanismos de apoio à exportaçãoExemplos de mecanismos de apoio à exportação
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Conceito amplo de comércio de serviços (OMC - GATS)
Modo 1 - Comércio Transfronteiriço
Modo 2 - Consumo no Exterior
Modo 3 - Presença Comercial
Modo 4 - Movimento Temporário de Profissionais
Modos de PrestaçãoModos de Prestação
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Modo 1 – Comércio Transfronteiriço
Do território de um país para o território de qualquer outro país
Território do prestador
Território do consumidor
Serviço
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Modo 2 – Consumo no Exterior
Serviços consumidos no território de um país por um não residente
Território do prestador
Território do consumidor
Consumidor
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Modo 3 – Presença Comercial
Estabelecimento de presença comercial no território de outro país
Território do consumidor
Território do prestador
Prestador deServiço
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Modo 4 – Movimento Temporário de Profissionais
Presença de pessoa física prestadora de serviços de um país no território de outro país
Território do consumidor
Território do prestador
Pessoa física prestadorade serviço
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Acesso ao SiscoservAcesso ao Siscoserv
Módulo Venda Módulo Venda
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Acesso ao Sistema Acesso ao Sistema
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Tela InicialTela Inicial
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Submódulo ComercialSubmódulo Comercial
Módulo Venda Módulo Venda
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Registro – Incluir RVSRegistro – Incluir RVS
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Registro Incluir - RVSRegistro Incluir - RVS
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RVS - Dados do AdquirenteRVS - Dados do Adquirente
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RVS – Dados do NegócioRVS – Dados do Negócio
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Seleção de Códigos NBSSeleção de Códigos NBS
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RVS – Dados do NegócioRVS – Dados do Negócio
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RVS – Dados do NegócioRVS – Dados do Negócio
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Vinculação a Exportação de BensVinculação a Exportação de Bens
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Informações ComplementaresInformações Complementares
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Resumo - Dados da OperaçãoResumo - Dados da Operação
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RVS – Confirmação de Envio RVS – Confirmação de Envio
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Submódulo Submódulo Presença ComercialPresença Comercial
Módulo Venda Módulo Venda
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Submódulo Presença ComercialSubmódulo Presença Comercial
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Submódulo Presença ComercialSubmódulo Presença Comercial
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Submódulo Presença Comercial - Submódulo Presença Comercial - DadosDados
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Submódulo Presença Comercial -Submódulo Presença Comercial - ResumoResumo
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Submódulo Presença Comercial – Submódulo Presença Comercial – ConfirmaçãoConfirmação
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NBSNOMENCLATURA BRASILEIRA DE SERVIÇOS,
INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO
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A NBS é um classificador de 09 dígitos que identifica serviços, intangíveis e outras operações que produzam variações no patrimônio.
A NBS possui Notas Explicativas (NEBS) para a correta interpretação de seu conteúdo.
NBS
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• Ato normativo de natureza infralegal no plano federal
• Neutralidade (não modifica demais normativos legais)
Normas de regência tributária Normas de regulação econômica
Demais disposições regulamentares no âmbito da Administração Pública
• Elaboração compartilhada
SGT-3 do SISCOSERV (SCS, RFB, BACEN, IBGE)
55 ÓRGÃOS CONSULTADOS
GOVERNOS MUNICIPAIS CONSULTA PÚBLICA (3 meses)
NBS & NEBS – CaracterísticasNBS & NEBS – Características
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• A NBS tomou por base a Central Products Classification (CPC), draft 2.0, de 18 de agosto de 2007.http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=25
• CPC é a classificação de produtos e atividades, editada pelas Nações Unidas
• Não foi utilizada toda a lista da CPC, mas apenas os itens relacionados a serviços (começam a partir da seção 5 da CPC)
NBS & NEBS – NBS & NEBS – BaseBase da Nomenclatura da Nomenclatura
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EstruturaI. 6 SeçõesII. 27 Capítulos
Codificação (semelhante a NCM)
NBS & NEBS – CaracterísticasNBS & NEBS – Características
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• Dúvidas sobre Acesso e Aspectos Técnicos do Sistema
Fone: 0800-9782331Email: css.serpro@serpro.gov.br
• Dúvidas sobre Registro – RVS e Aditivo ao RVS
Email: siscoserv@mdic.gov.br
• Dúvidas sobre Faturamento e Presença Comercial no Exterior:
Email: siscoserv.df@receita.fazenda.gov.br
Contatos :Contatos :
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8686
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
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Departamento de Políticas de Comércio e Serviços
Jane Alcanfor PinhoCoordenadora-Geral de Mercado Externo
Telefone: (61) 2027-7214
E-mail: cgme.decos@mdic.gov.br
MUITO OBRIGADA!
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