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Retos del SISMENEC

CONSEJO NACIONAL AGROPECUARIO

Todos los eslabones de las Cadenas Productivas

Productores orientados al mercado

Principales productos agroalimentarios

70% del PIB agrícola

85% del PIB pecuario

75% del PIB agroindustrial

75% exportaciones agroalimentarias

Representatividad del CNA:

Su membresía genera:

.

Normalización

Nacional

Normas Oficiales Mexicanas

(NOM)

Normas Mexicanas

(NMX)

Internacional Organismos y

Normas Internacionales

• Comercio Interior

• Agroindustria

• Agrícola

• Pecuaria

• Políticas Públicas

• Biotecnología

• Enlace Legislativo

• Asuntos Hidráulicos

• Otras..

Comercio Exterior

Organismos de Normalización (NMX).

Organismos de Certificación.

Entidad Mexicana de Acreditación.

Unidades de Verificación.

Laboratorios de Prueba.

Laboratorios de Calibración.

SISMENEC

¿ DÓNDE PARTICIPAMOS ?

Comisión Nacional de Normalización

Comités

Consultivos

SEMARNAT

60 temas en 2 subcomités

SE

29 Temas en 1 Subcomité

SAGARPA

77 Temas en 3 subcomités

SCT

138 Temas en 4

Subcomités

SSA

137 Temas en 3

Subcomités

Comités Técnicos

13 Comités Técnicos cubriendo tópicos tan

diversos como Invernaderos,

Maquinaria Agrícola, Calidad de Productos

Agropecuarios, Insumos, etc.

CMCAC / CIACA FFV

México

en el contexto internacional

México y sus socios comerciales

México ha firmado acuerdos comerciales en tres continentes, México se

posiciona como una puerta de acceso a un mercado potencial de más de

mil millones de consumidores y 60% del PIB mundial.

México cuenta con una red de diez tratados de libre comercio con cuarenta

y cinco países, treinta acuerdos para la promoción y protección recíproca de

las inversiones y nueve acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de

Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco

de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).

Además, México participa activamente en organismos y foros multilaterales y

regionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el

Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), la

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la

ALADI.

Alcance Geopolítico

Algunos Indicadores Macro

GDP POPULATION COUNTRY Value % VALUE % México 1,178,126 1.63% 108,396,211 1.54%

WORLD 72,440,449.0 100.00% 7,058,000,000.0 100.00%

Merchandasie Trade in services COUNTRY Import % Export % Import % Export % México 380,477.0 2.05% 370,826.8 2.02% 25,247.1 0.61% 16,018.2 0.37%

WORLD 18,601,000.0 100.00% 18,401,000.0 100.00% 4,152,300.0 100.00% 4,349,900.0 100.00%

TOTAL TOTAL BALANCE

TOTAL TRADE % COUNTRY IMPORT EXPORT IMP +EXP

México 405,724.1 386,845.0 -18,879.1 792,569.1 1.74% WORLD 22,753,300.0 22,750,900.0 -2,400.0 45,504,200.0 100.00%

Fuente: Banco Mundial

Población Rural

Fuente: OCDE

Política agropecuaria

Fuente: OCDE

Precios al Productor

Fuente: OCDE

Retos del SISMENEC

Normas…

Instrumentos de

competitividad

¿¿ Estamos viendo a nuestros socios comerciales ??

Marketing Orders: Ordenamientos para el cumplimiento obligatorio de las Normas de Calidad. Actualmente

existen alrededor de 30 Marketing orders vigentes.

Estados Unidos Regula un mercado valuado en mas de 6 billones de dólares a

través de sus Marketing Orders cuyo fundamento jurídico esta basado en:

• Proveer productos agropecuarios de calidad

• Ordenar el Mercado

• Mayor rentabilidad para los productores Norteamericanos.

Agricultural Act of 1937

¿¿ Estamos viendo a nuestros socios comerciales ??

Normas de Calidad de la CEPE: Aplicación de Normas de Calidad para los siguientes productos:

Frutas y Hortalizas

Semillas

Carne

Productos Secos y deshidratados

Huevo y derivados

Productos Ornamentales

www.unece.org

Ej. De acuerdo con estudios del Comité Europeo de Normalización, en Reino Unido las normas han contribuido en 13% al crecimiento en productividad desde 1945, en 1% de crecimiento anual de la economía alemana, esto es, se refleja en la productividad del trabajo, asegura calidad y seguridad, reducción de la variabilidad, cambio tecnológico, innovación, facilitación del comercio.

Política de normalización en el

sector agroalimentario

• Fitosanitaria

• Zoosanitaria

• Inocuidad

• Pesca

• Ganadería

• Calidad

Normas de Calidad

Objetivos:

• Mitigar riesgos

• Aseguramiento de la Calidad

• Precios competitivos

• Competencia justa

• Mayor precio al productor

Necesario, romper algunos mitos..

• Se regularán los insumos o

materias primas

• Se limita el acceso a mercados

• No existe la regulación

• La calidad no debe regularse

PIB Primario (como %)

Fuente: Banco Mundial

Porcentaje de población rural

Fuente: Banco Mundial

Retos del SISMENEC

NOM vs Organismos

Acreditados

ACREDITADOS

EMISOR

TOTAL de

NOM's por

Secretaría

No hay OEC

Acreditados

Si hay OEC

Acreditados

% de NOMS con

OEC Acreeditados

SAGARPA 141 88 53 38 %

SCT 106 93 13 12 %

SE 102 35 67 66 %

SECTUR 7 2 5 71 %

SEMARNAT 107 75 32 30 %

SENER 80 39 41 51 %

SSA 140 116 24 17 %

STPS 41 11 30 73 %

SEGOB 1 1 0 0 %

SSP 1 1 0 0 %

CONJUNTAS 20 8 12 60 %

TOTAL 746 469 277 37 %

Retos del SISMENEC

Verificación

DEPENDENCIA

NORMALIZADORA

NOM's que SOLICITAN

OEC's

NOM's que NO SOLICITAN

OEC's NOM's con OEC

TOTAL NO HAY OEC

ACREEDITADOS

SI HAY OEC

ACREDITADOS

Para las que HAY

acreditados

Para las que NO

HAY acreditados

Reconocidos en

Esquemas

Alternos

SAGARPA 52 51 2 35 0 141

SAGARPA, SEMARNAT 2 0 0 2 0 4

SCT 27 10 3 66 0 106

SE 17 51 16 18 1 102

SE, SCT 1 1 0 0 0 2

SE, SEMARNAT, SENER 2 0 0 0 0 2

SE, SENER 0 4 0 0 0 4

SE, SSA 0 3 2 0 2 5

SECTUR 2 5 0 0 0 7

SEGOB 0 0 0 1 0 1

SEMARNAT 65 25 7 10 0 107

SEMARNAT, SSA 0 2 0 1 0 3

SENER 23 40 1 16 0 80

SSA 32 10 14 84 30 140

SSP 0 0 0 1 0 1

STPS 5 26 1 4 0 41

TOTAL 228 228 46 238 33 746

NOMS QUE SI SOLICITAN OEC 456 62%

NOMS QUE NO SOLICITAN OEC 284 38%

TOAL 740 100%

NOMS SUJETAS A EC CON OECA 228 50%

NOMS SUJETAS A EC SIN OECA 228 50%

TOTAL 456 100%

52

62

79

25

37

95

86 88 85

54

77

95

NOM-186 NOM-141 NOM-024 NOM-051 NOM-187 NOM-015 NOM-004 NOM-050 NOM-189 NOM-116 NOM-020 NOM-142

% de Cumplimiento al 01/12/2014

CUMPLIMIENTO

70%

62

79

95

86 88

85

77

95

NOM-141 NOM-024 NOM-015 NOM-004 NOM-050 NOM-189 NOM-020 NOM-142

% de Cumplimiento al 01/12/2014

CUMPLIMIENTO

84%

Retos del SISMENEC

Tiros de Precisión

COFEPRIS PROFECO

SENASICA

PROFEPA

¿ Dónde actuar ?

80 % 20 % Estrategia:

• Campañas

• Importaciones

• Estímulos

• Descuentos

Estrategia:

• Inteligencia

• Acciones

Anticorrupción

• Fortalecimiento

Retos del SISMENEC

Conocimiento e

Interpretación

Capacitación Conjunta

Organismos Empresariales

Secretaría de Economía

PROFECO

COFEPRIS

ANTAD

Ya viene el etiquetado frontal…

Capacitación

Terminar con los criterios actuales (PECs) de Evaluación de la

Conformidad.

Que la EMA y DGN unan fuerza para la identificación de los

mismos.

Establecer una fecha límite y a partir de la misma, un solo criterio.

Incrementar los requisitos a cumplir por aspirantes a verificadores.

Especial atención en normas conjuntas.

Homologación de criterios

Retos del SISMENEC

Importaciones

IMPORTACIONES

ACUERDO QUE IDENTIFICA LAS FRACCIONES ARANCELARIAS DE

LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE

IMPORTACION Y DE EXPORTACION EN LAS QUE SE CLASIFICAN

LAS MERCANCIAS SUJETAS AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS

OFICIALES MEXICANAS EN EL PUNTO DE SU ENTRADA AL PAIS, Y EN

EL DE SU SALIDA

Retos del SISMENEC

Convenio

Acuerdo DGN / COFEMER / INADEM

Promoción

Difusión

Estímulos

Capacitación

Convenio

PyME

Retos del SISMENEC

Consejo Consultivo de

Normalización

En primera instancia…

No sustituye a la CNN / CT ni a las dependencias normalizadoras

No será responsable de emitir Normas ni Evaluar la Conformidad

El Consejo deberá de…

Formalizarse a través de una publicación en DOF

Generar, en conjunto con la DGN, política pública en materia de Normalización

Evaluar y generar una opinión sobre controversias en materia de Normalización.

Retroalimentar al poder legislativo

Estimular la participación público / privada

Generar esquemas de transferencia de tecnología

Entre otras…

El Consejo

Retos del SISMENEC

La Normalización como

Política Pública.

Plan Nacional de

Desarrollo

RETOS SISMENEC

Mauricio García Perera

mgarcia@gpocetto.com