relatório políticas públicas 2014 - sebrae/rj
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Relatório de Atividades
2014
GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS
DO SEBRAE/RJ
Relatório de Atividades
2014
GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS
DO SEBRAE/RJ
ProfissionaisGerência de Políticas PúblicasAndréia Crocamo
AnalistasAna Paula Silva Lima FerreiraClarissa Perna FilgueirasCarina Ferraz GarciaFlavia Guedes GonçalvesJuliana Bastos LohmannLilian Ribeiro de LimaMaria Susana Nogueira Cobra
EstagiáriosAnderson Ribeiro LimaCarlos Olinto Xavier Correia Rodrigues
Equipe
SumárioEquipe------------------------------------------------------------------------02
Profissionais------------------------------------------------------------02
Certificações------------------------------------------------------------02
Apresentação----------------------------------------------------------------04
Missão & Visão, Projetos & Ações---------------------------------------------05
Metas estabelecidas e alcançadas -------------------------------------------06
Projetos ----------------------------------------------------------------------07
-----------------------08Aprimoramento do Ambiente Legal e de Negócios
Compra Mais - Programa de Compras Governamentais para as Micro e
Pequenas Empresas no Rio de Janeiro-----------------------------------15
Lidera Rio – Programa de Desenvolvimento de Líderes Públicos----------17
Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor----------------------------18
Gestão Pública Empreendedora -----------------------------------22
Lidera Rio Turismo-------------------------------------------------23
Lei Geral - Programa de Desenvolvimento Municipal e Fortalecimento das
Micro e PequenasEmpresas -------------------------------------------24
Rede de Agentes de Desenvolvimento -----------------------------------26
Publicações e Metodologias --------------------------------------------------28
Certificações e Cursos-------------------------------------------------------29
ApresentaçãoDever cumprido
A Copa do Mundo de Futebol e as eleições em âmbito federal e estadual monopolizaram as atenções
durante boa parte da ano de 2014, ainda assim foi um ano intenso e de muitas realizações para a
gerência de Políticas Públicas do Sebrae/RJ.
A principal conquista, sem dúvida alguma, foi o alcance da Meta Mobilizadora 6: apoiar a implantação
da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa em 60 municípios fluminenses até o final de 2014. Mais que
isso, a meta foi superada, com a implantação da lei em 64 municípios -28 somente em 2014.
O período foi marcado também pela intensificação das parcerias, internas e externas, que
possibilitaram ampliar o alcance das ações de políticas públicas.
Terminamos o ano com as metas de equipe alcançadas e com a sensação de dever cumprido, mas
com motivação e energia para trabalhar ainda mais intensamente em 2015 em prol da implantação de
políticas públicas que contribuam para o fortalecimento do empreendedorismo e do desenvolvimento
dos pequenos negócios de nosso Estado.
Andréia CrocamoGerente de Políticas Públicas do Sebrae/RJ
04
Missão Contribuir para a criação e o fortalecimento de um ambiente de negóc ios favoráve l à compet i t i v idade e ao desenvo lv imento sustentável das micro e pequenas empresas.
Visão para 2020Tornar o Rio de Janeiro o melhor lugar do Brasil para abrir e desenvolver micro e pequenos negócios.
Missão & Visão
Projetos & Ações
05
Lei Geral
Prefeito Empreendedor
Gestão Empreendedora
Aprimoramento do Ambiente Legal
Lidera Turismo
Compra Mais
Metas de equipe estabelecidas e alcançadas
Aprimorar Minutas de Legislação (Aprimoramento do Ambiente Legal e de Negócios)
Implementar Lei Geral nos municípios nos 4 eixos do Sistema Nacional de Monitoramento (Programa de Implementação da Lei Geral)
Adesão de municipios fluminenses a um 01( no mínimo) projeto da Gerência de Polítcas Públicas
Elaborar editais exclusivos para as MPE no Estado e junto aos municipios (Compra Mais )
RESULTADOS ESPERADOSMETA
PREVISTA
META ALCANÇADA
15
60
75
10
15
64
75
19
1
2
3
4
06
PROJETOS
07
O objetivo do projeto é unir esforços para promover a redução da burocracia por
meio de políticas estruturantes, garantindo um ambiente legal diferenciado e
favorecido para as micro e pequenas empresas, contribuindo para a formalidade
e o aumento da competitividade empresarial e a sustentabilidade dos negócios.
Entre as ações desenvolvidas estão o apoio técnico e institucional às prefeituras
para a melhoria do ambiente legal, a instalação de espaços de apoio ao
empreendedor-cidadão, realização de simpósios, fóruns e workshop para
gestores públicos e o acompanhamento de debates e votações relacionados as
micro e pequenas empresas nos poderes executivos e câmaras municipais.
Além disso, o Sebrae/RJ participa por meio do projeto do Aprimoramento do
Ambiente Legal e de Negócios dos fóruns de representação, tais como o
Fopemep Rio - Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno
Porte, presidido pela Secretaria de Desenvolvimento, Indústria, Comércio e
Serviços, o Cogire - Comitê Gestor de Integração do Registro Empresarial,
instalado no âmbito da Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro e o Fórum
Permanente de Desenvolvimento Jornalista Roberto Marinho, instituído na
Assembléia Legislativa do Rio de Janeiro.
08
em maio, no Palácio Guanabara, com a presença do Ministro
Guilheme Afif Domingos, entre lideranças empresariais e
representantes dos governos estadual e municipal.
O evento, promovido pela Secretaria Nacional da Micro e
Pequena Empresa e apoiado pelo Sebrae, teve como foco a
universalização do Simples Nacional e a desburocratização no
Rio de Janeiro do processo de abertura, alteração e
fechamento de empresas por meio da Rede Nacional para
Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e
Negócios (Redesim), assim como o fortalecimento do
Fopemep Rio - Fórum Permanente das Microempresas e
Empresas de Pequeno Porte, presidido pelo Julio Bueno,
Secretário de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia,
Indústria e Serviços.
Caravana da Simplificação no Rio de Janeiro,
Em 2014, foi destaque neste contexto a realização da
09
250Participantes
Participação do Ministro Guilherme
Afif Domingose Lideranças Empresariais
Como desdobramento desse evento, o Sebrae/RJ realizou em setembro, em Armação dos
Búzios, o 1º Seminário Internacional de Desburocratização, consolidando a inserção do tema
registro empresarial na agenda dos gestores públicos fluminenses. O Seminário reuniu 130
participantes das três esferas de governo e teve palestras de representantes do escritório do
Banco Mundial na Argentina e do New Zealand Companies Office, instituição ligada ao
Ministério dos Negócios e Desenvolvimento Econômico da Nova Zelândia, considerado o
melhor país para abertura de empresas, por ser capaz de registrar uma empresa em menos
de um dia, segundo o relatório "Doing Business 2014".
Banco Mundial
Ministério dos Negócios da Nova Zelândia
Participação das instituições internacionais:
130 participantes
10
Outro evento importante promovido em setembro foi o
6º Seminário do Simples Nacional, no Centro de
Convenções da Bolsa de Valores, com palestra do
Secretário Geral do Comitê Gestor do Simples Nacional,
Silas Santiago, para 200 participantes. Foi a primeira
exposição do Secretário sobre as mudanças no Simples
Nacional, como a universalização das atividades e o
aumento do patamar de faturamento para a
microempresa exportadora, após a regulamentação da
Lei 147/2014.
PALESTRASAlém dos seminários, foram programadas várias
palestras com temas de interesse do governo
estadual e federal, destacando-se a realização
de uma série de 16 eventos sobre a Nota Fiscal
do Consumidor Eletrônica (NFC-e), seus usos e
vantagens para os micro e pequenos negócios,
para mais de 600 empresários de municípios de
todas as regiões do Estado.
Sobre o e-Social, projeto do governo federal que
vai unificar o envio de informações pelo
empregador sobre seus empregados, foram
realizadas três palestras no Rio de Janeiro e em
São Gonçalo, para um total de 250 participantes.
NOTA FISCAL DO CONSUMIDOR
ELETRÔNICA
NFC-e
200Participantes
03 Palestras
Rio de Janeiro e São Gonçalo
250 participantes
Palestras nos municípios do
Estado do Rio de Janeiro
16 Participação de mais de 600 empresários
11
Vídeo da palestra:http://goo.gl/8DhMvK
Vídeo do Evento: http://goo.gl/jkMcMP
CONSULTORIASA Gerência de Políticas Públicas intensificou em 2014 o
relacionamento e a troca de experiências com a
Prefeitura do Rio de Janeiro, por meio de consultorias
para elaboração de uma Minuta de Decreto de
ordenamento e de um Decreto para formalização de
empresas no bairro do Caju, onde predominam negócios
das áreas de alimentação, vestuário e cabeleireiro. O
trabalho foi realizado em parceria com a Coordenação de
Áreas Pacificadas do Sebrae/RJ.
As consultorias abrangeram também a elaboração de
propostas de apoio à regulamentação e demarcação de
áreas para exercício de novas atividades que estão
surgindo no Rio de Janeiro, como, por exemplo, negócios
relacionados a , modalidade de surfe que stand up paddle
vem se tornando muito popular na orla. O mesmo tipo de
trabalho foi feito em relação a empreendimentos de food
truck , serviços de gastronomia oferecidos em
caminhonetes-traillers.
12
Entrevista sobre Food Trucks (Globo News):
http://goo.gl/9izPPM
Como desdobramento de ações no âmbito do Cogire, foram feitos ainda 3 encontros regionais com
empreendedores e lideranças empresariais em Nova Iguaçu, em junho, São Gonçalo, em julho, e Macaé, em outubro, para disseminação de informações sobre o Regin – Sistema de Registro
integrado, visando à sensibilização e adesão dos municípios ao sistema informatizado que integra
os órgãos públicos envolvidos no registro de empresas e desburocratiza a abertura e o gerenciamento de novos negócios.
13
Outro trabalho intenso realizado durante o ano de 2014 foi o apoio ao Comitê Gestor de
Integração do Registro Empresarial (Cogire), órgão presidido pela Junta Comercial
do Rio de Janeiro do qual participam várias instituições, incluindo o Sebrae, na definição e
regulamentação de atividades conforme grau de risco, resultando na Resolução Cogire
01/2014 e na elaboração do Decreto 44803/2014. Ações com estas são essenciais para o
avanço do Regin – Sistema de Registro Integrado no Estado do Rio de Janeiro, facilitador do
processo de abertura e registro empresarial, conforme a Redesim, Rede Nacional para a
Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios.
APOIO ÀS EQUIPES INTERNAS
O trabalho da Gerência de Políticas Públicas abrangeu também o apoio a várias Coordenações
do Sebrae/RJ, como a de Turismo, por exemplo, para a qual foram realizados estudos e
elaborada uma Minuta de Decreto para regulamentação de embarcações e formalização de
negócios náuticos em Angra dos Reis e municípios com vocações afins.
Para a Coordenação do Projeto Porto Maravilha, também foram feitos estudos e análises de
propostas de legislação, a partir das demandas dos pequenos negócios locais em relação às
obras que vem sendo feitas e diferenciação tributária.
Com as coordenações de Economia Criativa e de Moda, veremos a frente, que diversas
publicações foram realizadas em parceria.
De forma bastante estreita, foi realizado um trabalho com a Coordenação de Comunidades
Pacificadas, reforçando a necessidade de um tratamento diferenciado aos
microempreendedores individuais no município da Cidade do Rio de Janeiro.
A partir da sanção da Lei Complementar 147/14, foram prestados serviços de consultoria também a
instituições com a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), sobre Tributação de Atividades Intelectuais.
Para o Sindicato de Medicina Veterinária, a consultoria teve como foco o detalhamento de aspectos
específicos da lei e seus desdobramentos e benefícios para os profissionais da categoria.
14
Iniciativa voltada ao aumento da participação das micro e pequenas empresas nas compras
públicas, o programa prepara e orienta as empresas fluminenses a participarem de
licitações, ao mesmo tempo em que apoia gestores governamentais na elaboração de editais
em conformidade com a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, garantindo tratamento
diferenciado aos pequenos negócios nas compras realizadas por meio de editais públicos.
Em 2014, foram capacitados, por meio de oficinas e palestras, 290 produtores rurais de
Valença, Paty do Alferes, Campos dos Goytacazes, Trajano de Morais, Duas Barras e Rio de
Janeiro, bem como 114 empresários de negócios de pequeno porte do Rio de Janeiro e de
Itatiaia. Em Resende e no Rio de Janeiro, o programa capacitou 69 gestores públicos. As
palestras realizadas durante a Feira do Empreendedor, realizada em novembro, no Riocentro,
tiveram 36 participantes.
ValençaPaty do Alferes
Campos dos GoytacazesTrajano de Morais
Duas BarrasRio de Janeiro
ItatiaiaRio de Janeiro
Rio de JaneiroResende
69Participantes:
PRODUTOR
RURAL MPE GESTOR PÚBLICO
FEIRA DO EMPREENDEDOR(EMPRESÁRIOS E PRODUTORES RURAIS)
CAPACITAÇÃO (OFICINAS E PALESTRAS)
114Participantes:
290Participantes:
36Participantes:
15
Com o apoio do programa Compra Mais,
foram elaborados em 2014 editais
incluindo a participação especial de
pequenos negócios em 21 municípios do
Estado do Rio de Janeiro. Entre estes,
foram publicados 20 editais exclusivos
para MPE com valores até R$ 80.000,00,
relacionados a compras públicas de
i t e n s d i v e r s o s , c o m o g ê n e r o s
alimentícios, câmaras frigoríficas, gás
de cozinha, mobiliário e mobiliário
urbano, materiais de consumo e
informática, bandeiras, ferramentas e
brinquedos socioeducativos.
Edital exclusivo R$ 80 mil
20 Aquisição de BandeirasBalançasBrinquedos Sócio-educativosCâmara FrigoríficaFerramentasGás de cozinhaGêneros AlimentíciosLixeiraMaterial de ConsumoMaterial de InformáticaMobiliário / Mobiliário urbanoPão c/manteigaPneusServiços funeráriosVidros
PRINCIPAIS
ITENS ADQUIRIDOS
PRINCIPAIS
ITENS ADQUIRIDOS
Cota de 25% para as MPE
EletrodomésticosEquipamentos de InformáticaGêneros AlimentíciosLeite e Suplemento AlimentarMaterial LimpezaMaterial de ConstruçãoPeças para veículosUniformeUtensílios cozinha
11
PRINCIPAIS
ITENS ADQUIRIDOS
Construção de GinásioConstrução de uma PraçaMaterial expediente
03Subcontratação
de 30% de MPE
Editais Publicados
Outros 11 editais destinaram cotas de
25% exclusivamente para MPE em
compras de gêneros alimentícios, leite e
suplemento alimentar, uniformes e
utensílios de cozinha, eletrodomésticos,
material de limpeza, material de
construção, peças para veículos e
equipamentos de informática. Três
editais – para aquisição de material de
expediente, construção de um ginásio e
uma praça – permitiram que grandes
empresas subcontratassem até 30% do
total licitado de MPE.
16
Vídeo sobre Programa Compra Mais:
http://goo.gl/Z6WE4s
O programa Lidera Rio apoia a criação e a implementação de políticas públicas que visam
contribuir para a promoção do desenvolvimento municipal de forma integrada e
sustentável, sustentável, por meio do fortalecimento dos líderes públicos, que elevem a
qualidade do ambiente legal para as empresas de pequeno porte, e que sejam agentes
transformadores do cenário econômico local.
O Lidera Rio - Programa de Desenvolvimento de Líderes Públicos - é composto pelos
seguintes projetos:
-Gestão Pública Empreendedora;
-Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor;
-Alavancagem de Recursos;
-Lidera Rio Turismo;
-Lidera Rio Esporte.
Entre as iniciativas do programa, estão a capacitação de gestores públicos, a abertura de
espaços para debates de gestores públicos e lideranças municipais, bem como o incentivo e o
reconhecimento aos Prefeitos que efetivamente contribuíram para a melhoria do ambiente de
negócios nos municípios fluminenses.
17
VIII Edição
Criado em 2001, o Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor tem
como proposta reconhecer a capacidade administrativa de
gestores públicos, valorizar iniciativas bem-sucedidas de apoio
a MPE e divulgar boas práticas de apoio ao empreendedorismo,
modernização da gestão pública e desenvolvimento
socioeconômico dos municípios.
A VIII edição do Prêmio, em 2014, teve a participação de projetos
de 59 municípios, entre os quais foram selecionados 30
projetos finalistas e os projetos vencedores de 7 categorias:
Melhor Projeto do Estado, Lei Geral Implementada, Compras
Governamentais, Desburocratização, Pequenos Negócios no
Campo, Pequenos Negócios nos Eventos Esportivos, Novos
Projetos. A seleção foi feita por uma Comissão Julgadora com
11 especialistas em políticas públicas e avaliação de projetos
em desenvolvimento, além de formadores de opinião. Nesta
edição, a avaliação foi feita pela primeira vez por via eletrônica,
o que simplificou e deu mais agilidade ao processo de análise e
julgamento.
A cerimônia de premiação foi realizada em abril, no Palácio
Guanabara, com 250 participantes, incluindo o governador do
Estado do Rio de Janeiro, Luiz Fernando Pezão, que na ocasião
recebeu uma homenagem por ter sido o 1º Prefeito
Empreendedor do Estado do Rio de Janeiro.
18
participantes250
2 VencedoresNacionais
7 VencedoresEstaduais
CantagaloCasimiro de Abreu
NatividadeResende
Rio das OstrasSão João de Meriti
Três Rios
Os Prefeitos vencedores das sete categorias do VIII Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor
do Rio de Janeiro foram automaticamente classificados para concorrer à premiação nacional, em
junho, em Brasília, de onde saíram dois vencedores: o Prefeito Vinícius Medeiros Farah, de Três Rios,
na categoria Melhor Projeto da Região Sudeste, com o projeto 'Três Rios Cidade Empreendedora', e
José Rechuan Junior, prefeito de Resende, na categoria Pequenos Negócios nos Projetos Esportivos,
com o projeto 'A prática de esportes fomentando o desenvolvimento econômico por meio do turismo'.
Esta foi a segunda premiação nacional consecutiva em que dois Prefeitos do Estado do Rio de Janeiro
foram vencedores nacionais.
PREMIAÇÃO NACIONAL
VIII Edição
19
Prefeitos e representantes dos municípios vencedores do VIII Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor
do Rio de Janeiro participaram em novembro de uma Missão Técnica Internacional incluindo visitas a 6
municípios de 2 países: Barcelona e Figueres, na Espanha, e Montpellier, Uzès, Aix-en-Provence e
Paris, na França. A delegação, com 28 participantes, teve 6 municípios representados.
A Missão incluiu a presença da delegação no , em Barcelona, Smart City Expo and World Congress
evento que reúne prefeitos de grandes cidades de todo o mundo para conhecer políticas públicas
consagradas, projetos modernos de gestão e novas soluções técnicas para os municípios. Além disso,
foram feitas visitas técnicas e reuniões com instituições que possuem experiências bem-sucedidas
em temáticas afins às categorias do Prêmio, como compras governamentais de MPE locais,
desburocratização, agronegócios e eventos esportivos.
municípiosrepresentados
06 participantes28
02 países e 06 municípios
visitados Barcelona | Figueres
Montpellier | Úzes
Aix-en-Provence | Paris
20
MISSÃO TÉCNICA INTERNACIONAL(15 a 29 de novembro)
Vídeo da missão: http://goo.gl/VfKUpP
21
MISSÃO TÉCNICA INTERNACIONAL
Programação
Materiais Produzidos
17 DE NOVEMBRO (Segunda-feira) Reunião em Barcelona RegionalVisita ao Projeto 22@ e ao Fórum
18/19/20 DE NOVEMBRO (Terça-feira) Smart Cities Expo and World Congress
21 DE NOVEMBRO (Sexta-feira) Visita Teatro-Museu Dalí em Figures
22 DE NOVEMBRO (Sábado) Encontro com o Prefeito de Uzès
23 DE NOVEMBRO (Domingo) Visita a Avignon
24 DE NOVEMBRO (Segunda-feira) Visita técnica (Polo de Competitividade
Qualiméditerranée)Visita ao BIC Business
Inovation Center
25 DE NOVEMBRO (Terça-feira) Visita ao Pôle de Competitivité Risques
Pôle PÉGASE
27 DE NOVEMBRO (Quinta-feira) Visita Société d'economie mixte d'animation
économique au service des territóires - SEMAEST
28 DE NOVEMBRO (Sexta-feira) Visita a Organização para a Cooperação e
Desenvolvimento Econômico - OCDE
Guia do Participante Programação da Missão Folder em Inglês
Outra iniciativa de destaque do Lidera Rio, o
projeto Gestão Pública Empreendedora tem
c o m o p r o p o s t a c o n t r i b u i r p a r a o
aprimoramento das competências e atitudes
dos gestores públicos por meio de capacitações
focadas nos fundamentos da gestão pública
empreendedora, nos instrumentos de
p r o m o ç ã o d o d e s e n v o l v i m e n t o
socioeconômico.
Voltado tanto a gestores da administração
direta como de empresas públicas, fundações e
autarquias envolvidos com a formulação e a
implementação de estratégias, planos de ação
e p o l í t i c a s p ú b l i c a s n o s m u n i c í p i o s
fluminenses, o projeto rodou em 2014 com a
programação de uma série de Seminários
Regionais de Gestão Pública Empreendedora.
Os seminários reuniram um total de 261
participantes de 46 municípios, envolvendo a
participação de 30 colaboradores, 11
consultores e 11 Regionais do Sebrae/RJ.
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
22
08 SemináriosRegionais
26 1Participantes
50% Municípios
do Estado do RJrepresentados
Fruto da parceria do Sebrae com o
Ministério do Turismo, o programa foi
lançado em setembro, em Armação dos Búzios,
em cerimônia que contou com mais de 250
participantes e a presença do Ministro do
Turismo, Vinicius Lages, do Secretário
Estadual de Tur ismo, Cláudio
Magnavita, o diretor-superintendente
do Sebrae/RJ, Cezar Vasquez e do
Prefeito André Granado, de Armação
dos Búzios. Ao final do evento, a Fundação
Barcelona Media apresentou a palestra
'Inspirações mundiais de boas práticas na
gestão do turismo'.
O n o v o p r o g r a m a d o S e b r a e / R J , q u e
internamente contou com a parceria das
Gerências de Políticas Públicas e Coordenação
de Turismo, tem como objetivo fomentar o
t u r i s m o n o e s t a d o , e s t i m u l a n d o o
desenvolvimento de ações locais que fortaleçam
o desenvolvimento econômico e as micro e
pequenas empresas ligadas ao setor. Destinado
a gestores públicos e lideranças empresariais,
prevê capacitações, seminários e missões
técn icas , a lém de consul tor ia para o
desenvolvimento de um Plano de Ação e um
projeto de Turismo para os municípios
participantes.
A iniciativa teve início com ações direcionadas
aos municípios de Armação dos Búzios, Arraial
do Cabo e Cabo Frio. Em novembro, foi realizada
uma ação piloto em Armação de
Búzios, para capacitação de 28
Representantesde 03 Municípios28
municípios contemplados (Arraial do Cabo,
Búzios e Cabo Frio)
03
40horas de
consultoria em sala
30horas de tutoria
23
D e s t i n a d o a a p o i a r o s m u n i c í p i o s
fluminenses na implementação da Lei
Geral da Micro e Pequena Empresa,
o programa já atendeu 89 dos 92
municípios do Estado. Somente Nova
Iguaçu, Belford Roxo e Maricá não utilizaram
ainda nenhuma das soluções oferecidas.
E m 2 0 1 4 , o p r o g r a m a v i a b i l i z o u a
implementação da Lei Geral em 28
municípios, o que representa um aumento de
35% em relação a 2013. Esse resultado
garantiu à Gerência de Políticas Públicas o
cumprimento – e a superação – da meta de
implantação da lei em 64 municípios até
dezembro. Até o final do ano, 68% dos
municípios fluminenses estavam com a Lei
Geral já regulamentada.
Lei Geral - Programa de Desenvolvimento Municipal e Fortalecimento das Micro e Pequenas Empresas
64Implementadas até
16/12/2014
LEI GERAL
24
A metodologia do programa foi aplicada, em
2014, em 35 municípios, sendo de forma integral em
29 (230 horas de consultoria) e de forma sintética em 3 (35
horas de consultoria). Outros 3 municípios foram atendidos
com ações pontuais estratégias para implementação da lei
ou complementação do processo de implementação.
Entre as capacitações realizadas, destaca-se a formação
básica de 465 Agentes de Desenvolvimento, em turmas que
registraram em média a presença de 15 gestores públicos,
entre secretários e servidores operacionais, como fiscais,
pregoeiros e atendentes. Foram formados ainda 3 Agentes
de Desenvolvimento da Região Portuária , mediante
desenvolv imento de metodolog ia customizada,
considerando as características locais.
Em parceria com a Agência Estadual de Fomento do Estado
do Rio de Janeiro (AgeRio), a Gerência de Políticas Públicas
do Sebrae/RJ capacitou ainda gestores públicos dos
municípios (Piraí, Pinheiral, Seropédica, Volta Redonda,
Resende, Itatiaia, Niterói, Casimiro de Abreu e Vassouras)
em microcrédito orientado.
Em 2014 foram realizadas consultorias de mapeamento de
processo para o registro de empresas no âmbito dos
municípios, o que permitiu que as prefeituras otimizassem
o f luxo para emissão das l icenças de alvará e
funcionamento no âmbito da Redesim - Rede Nacional para
a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e
Negócios.
MetodologiaAplicada em
Municípios35
984 reuniões presenciais
7.413 horas de consultoria
Formação Básica
Dentre as realizações do
programa em 2014 incluíram
também a inauguração de 4
Salas do Empreendedor, nos
m u n i c í p i o s d e I t a t i a i a ,
Vassouras, Seropédica e
Carmo, poss ib i l i t ando a
centralização dos diversos
órgãos municipais envolvidos
no atendimento empresarial
em um único espaço.
465 Agentes
gestores públicos(em média)
15 Presença de
25
Formação de Agentes de
Desenvolvimento em Parceria com a
Coordenação do Porto
Sala do Empreendedor
Criado em 2014, o programa tem como objetivo contribuir
para o fortalecimento da atuação dos Agentes de
Desenvolvimento no Estado do Rio de Janeiro, nomeados
pelas Prefeituras para estimular o desenvolvimento em rede
dos municípios e a aplicação plena dos princípios da Lei Geral
da Micro e Pequena Empresa.
As ações do programa visam capacitar e integrar os agentes
locais às redes estadual e nacional para formação de uma
comunidade de cooperação e intercâmbio de informações,
bem como acompanhar e aprimorar suas atividades e o
cumprimento de seus Planos de Trabalho nos municípios.
A implantação do programa incluiu a realização do 1º
Encontro Estadual de Agentes de Desenvolvimento, em
setembro, em Armação de Búzios, com 100 participantes. O
evento possibilitou aos agentes disseminar e compartilhar
conhecimento e instrumentos de atuação em seus
munic íp ios . Neste evento foram homenageados
representantes de três agentes de desenvolvimento por
terem se destacado com ações em prol da implementação da
Lei Geral, sendo eles: Pinheiral, Porciúncula e Porto Real.
Rede de Agentes de Desenvolvimento
100Participantes
26
Rede de Agentes de Desenvolvimento
27
Encontro de Secretários de Desenvolvimento EconômicoParticipação dos Municípios de:
Petrópolis, Três Rios, Duque de Caxias e Quissamã
No âmbito do projeto foi realizado o Encontro Estadual de Secretários de Desenvolvimento Econômico
com a participação de mais de 60 gestores públicos, tendo representantes dos municípios de
Petrópolis, Três Rios, Duque de Caxias e Quissamã que representam também a comitiva nacional.
Finalmente, foi aplicada a nova metodologia do curso de Agente de Desenvolvimento Avançado na
região serrana, que deixou um legado importante quanto ao empoderamento dos agentes de
desenvolvimentos da localidade.
Além disso, foram publicados em 2014 informativos eletrônicos destinados aos agentes de
desenvolvimento, com notícias sobre as boas práticas de desburocratização, compras
governamentais, microempreendedor individual dos municípios fluminenses.
Ao longo de 2014, a Gerência de Políticas Públicas produziu vários materiais, em diferentes formatos,
visando fornecer informações e orientações institucionais, legais ou tributárias para embasar a
atuação de gestores públicos.
Publicações e Metodologias
28
Guia de Padronização da Sala do Empreendedor
Guia de Fontes de Financiamento de RecursosPrograma Lidera Rio Turismo
Guia da MissãoInternacional
Cartilha para Microempreendedores Individuais da Música
Cartilha para Microempreendedores das Artes Visuais
Livro da VIII Edição doPrêmio SebraePrefeito Empreendedor
Cartilha para Microempreendedores Individuais do Audiovisual
Cartilha para Microempreendedores Individuais de Design
Apostila Digital e Jogo para o programa Lidera Rio Turismo
Vídeo para palestras sobre e-Social
Vídeo sobre apresentações da Caravana da Simplificação
Vídeo sobre Alterações do Simples Nacional
Certificações e CursosEm 2014, os profissionais da área de Políticas Públicas participaram e foram aprovados com êxito
tanto em cursos externos como no programa de Certificação Interna de Conhecimentos do Sebrae.
Andréia CrocamoMBA em Gestão Estratégica de Negócios e Inovação - HSM - Em curso
Clarissa PernaCertificação Interna Sebrae em Empreendedorismo, Inovação e Sistema SebraePós-graduação em Gestão Pública – UniRioEspecialização em Gestão de Projetos - Estácio de Sá - Em cursoCurso de Brigadista de Incêndio
Flávia GuedesMBA em Gestão Estratégica de Negócios e Inovação - HSM - Em curso1º Lugar no Programa Notoriedade do Sebrae/RJ – Categoria Projetos
Juliana Bastos LohmannCertificação Interna Sebrae em Inovação, Atendimento e MercadosMBA em Gestão Estratégica de Negócios e Inovação – HSM - Em cursoAs Competências Emocionais e o Eneagrama na Gestão de Pessoas – Instituto Rennove
Lilian LimaEspecialização em Gestão de Projetos - Estácio de Sá - Em curso
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