prof. : odair de souza cunha junior1 modelos de gestÃo introdução a administração

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MODELOS DE GESTÃO

Introdução a Administração

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ADMINISTRAÇÃO

É uma ciência social e uma arte; Ciência – é o conjunto organizado de

conhecimentos sobre determinado assunto, em especial os obtidos mediante a observação dos fatos e com um método próprio de trabalho.

Arte – capacidade criadora de expressar ou transmitir sensações, sentimentos e idéias.

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ADMINISTRAÇÃO

Como Ciência: Possui como campo próprio de estudo o trabalho organizado, utilizando os métodos científicos necessários para formular lei, princípios e teorias.

Como Arte – Consiste na habilidade de identificar problemas, oportunidades e propor soluções criativas e satisfatórias.

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ADMINISTRAÇÃO

Administração se refere à combinação e aplicação de recursos organizacionais – humanos, materiais, financeiros, informação e tecnologia – para alcançar objetivos e atingir desempenho excepcional.

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Algumas definições de administração É o processo pelo qual um grupo de pessoas

dirige as ações de outras no sentido de alcançar objetivos comuns;

É o processo de trabalhar com e através de outras pessoas para alcançar eficientemente objetivos organizacionais pelo uso eficiente de recursos limitados em um ambiente mutável.

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Algumas definições de administração Representa a busca de objetivos

organizacionais de uma maneira eficiente e eficaz através de planejamento, organização, liderança e controle de recursos organizacionais;

É o processo de alcançar objetivos organizacionais pelo trabalho com e através de pessoas e demais recursos organizacionais.

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Antecedentes Históricos da administração

Revolução Urbana

Revolução Industrial

Período Contemporâneo

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SURGIMENTO DAS CIDADE E ESTADOS.

ESTRUTURA DE COLABORAÇÃO E COORDENAÇÃO ENTRE CIDADES-ESTADOS.

FORMAÇÃO DE UMA CLASSE DE DIRIGENTES PROFISSIONAIS, OS REIS-SACERDOTES.

PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO.

FORMAÇÃO DE UMA CLASSE DE FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS.

ADMINISTRAÇÃO DE GRANDES PROJETOS DE CONSTRUÇÃO.

EXÉRCITOS PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS.

INVENÇÃO DE CONTABILIDADE PRIMITIVA.

LEGISLAÇÃO.

REVOLUÇÃO URBANA

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Administração Participativa Direta.

• DEMOCRACIA: Busca do conhecimento por meio de investigação sistemática e da reflexão abstrata.

• MÉTODO:

Eleitos pela assembléia dos cidadãos.

• EXECUTIVOS:

Encadeamento de meios lógicos para a realização de fins.

• ESTRATÉGIA:

Felicidade dos cidadãos como responsabilidade fundamental dos administradores da Polis.

• ÉTICA:

Ideal do melhor em qualquer campo de atuação.

• QUALIDADE:

GRÉCIA

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ADMINISTRAÇÃO CENTRAL de administradores provinciais de um império multinacional.

ADMINISTRAÇÃO DE PROJETOS de engenharia e construção.

Diversos tipos de EXECUTIVOS: senadores, magistrados, cônsules, imperadores.

EXÉRCITO PROFISSIONAL e especializado com uma classe de oficiais.

Rede de estradas para a COMUNICAÇÃO entre as unidades do império. AUTORIDADE FORMAL e regras de

convivência definidas legalmente.

Grandes EMPRESAS PRIVADAS. Valorização da PROPRIEDADE PRIVADA.

PLANEJAMENTO E CONTROLE das finanças públicas.

ROMA

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Valorização do Ser Humano, Colocado no centro de todos os tipos de ação.

Acumulação de Capital como fator de motivação.

Grandes consórcios de empresas privadas.

Arsenal de Veneza, primeira fábrica a usar o sistema de linha de montagem.

Separação entre os papéis do empreendedor e do empregado.

Maquiavel publica “O Príncipe”, primeiro manual para executivos.Invenção da Contabilidade

moderna.

Surgimento da hierarquia enxuta do Protestantismo.

Administração começa a tornar-se área do Conhecimento.

RENASCIMENTO

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REVOLUÇÃO INDUSTRIAL

Doutrina Social da Igreja.Substituição do artesão pelo Operário Especializado.

Darwinismo Social.Invenção das Fábricas.

Administração consolida-se como Área do Conhecimento.

Crescimento das Cidades, originando novas necessidades de administração pública.

Primeiras experiências práticas com a Moderna Administração de Empresas (Soho).

Surgimento dos Sindicatos.

Marxismo.

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Desafios do Novo Ambiente

VelocidadeTecnológica

Agilidade negócios

VelocidadeTecnológica

Agilidade negócios

DigitalizaçãoMais Informação

DigitalizaçãoMais Informação Globalização

Novos Negócios

GlobalizaçãoNovos Negócios

Venda semIntermediáriosE-commerce

Venda semIntermediáriosE-commerce

CustomizaçãoPadronização

processos

CustomizaçãoPadronização

processos

ConvergênciaIndustrialEconomia

escala

ConvergênciaIndustrialEconomia

escala

DesregulamentaçãoEstímulo operacional

DesregulamentaçãoEstímulo operacional

Economiae Sociedade

Economiae Sociedade

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Expectativas do Novo Ambiente

ClienteCliente

Maior Sensibilidade

a preços

Maior Sensibilidade

a preços

Expectativascrescentes de

qualidadee serviço

Expectativascrescentes de

qualidadee serviço

Escassez detempo

Escassez detempo

Necessidadede

conveniência

Necessidadede

conveniência

Desejode

customização

Desejode

customização

Lealdadedecrescente

Lealdadedecrescente

Aceitação de marcasde revendedores

Aceitação de marcasde revendedores

Percepçãodecrescente de

diferençasentre produtos

Percepçãodecrescente de

diferençasentre produtos

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Empresa Flexível do Séc XXI

INTEGRAÇÃO

QUALIDADE

VISÃO GLOBAL

TRABALHO EM EQUIPE

CRIATIVIDADE

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Perspectivas Atuais Competição Global

Ambiente Macro/Microorganizacional Turbulência Organizacional Comércio Eletrônico Conhecimento e Informação Diversidade Multiculturas Ética e Responsabilidade Social

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Modelos de Gestão

Visão Contemporânea

Modelos de Gestão

Níveis Organizacionais

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Supervisores

Mestres

Líderes de Turma

Gerentes deDivisão

Gerentes deDepartamento

Gerentes de Seção

DiretoresVice-

Diretores

Assessores

Nível Institucional

Nível Intermediário

Nível Operacional

Níveis Organizacionais

Níveis Organizacionais

NÍVEL Atuação Abrangência Amplitude de Tempo

Institucional EstratégicoGlobal,

Envolvendo toda a organização

Longo Prazo

Intermediário TáticoParcial,

envolvendo uma unidade da

Organização

Médio Prazo

Operacional OperacionalEspecífico, envolvendo determinada operação ou

tarefa.

Curto Prazo

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Modelos de Gestão

Papeis, Funções e habilidades de um administrador

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Papel do Administrador

Interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio do planejamento, organização, direção e controle dos esforços.

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Administração

Um Administrador desempenha 3 grandes papéis:

Conhecer as técnicas das atividades onde ele é o líder; Trabalhar com e através de pessoas; Reunir técnicos para trabalhar de modo eficiente.

O administrador não faz o trabalho dos outros, ele “Planeja, Organiza, Coordena, Dirige e Controla o trabalho das pessoas quem lhe são subordinadas.

As quatro funções de um administrador As principais funções de um administrador

nos processos administrativos são: Planejar; Organizar; Dirigir; Controlar.

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Processos Administrativos nos Três Níveis Organizacionais.

Níveis de atuação

Planejamento Organização Direção Controle

InstitucionalPlanejamento Estratégico,

determinação dos objetivos

Organizacionais

Desenho da estrutura

Organizacional

Direção geral, Políticas e

diretrizes de pessoal.

Controles, globais e

avaliação do desempenho

organizacional.

IntermediárioPlanejamento e alocação de

recursos.

Desenho departamental,estrutura dos orgãos e equipes. Regras e procedimentos

Gerência e Recursos.

Liderança e Motivação.

Controles Táticos e

avaliação do desempenho

departamental

OperacionalPlanos

operacionais de ação

quotidiana.

Desenho de cargos e tarefas.

Métodos e processos de

operação

Supervisão de primeira

linha

Controles Operacionais e

avaliação do desempenho

individualProf. : Odair de Souza Cunha

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HABILIDADES

Técnica – utiliza o conhecimento em método, técnicas, e equipamentos necessários para execução de tarefas específicas por meio da educação e experiência. Mais importante no nível operacional.

Humana – capacidade e facilidade para trabalhar com pessoas, comunicação, compreensão das atitudes e motivações e liderar grupos. É importante em todos os níveis.

Conceituais – compreender complexidades das organizações e o ajustamento de suas partes. Habilidades que permitem um comportamento de acordo com os objetivos da organização. Importante no nível institucional.

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HABILIDADES

HABILIBADE TÉCNICA

HABILIDADE HUMANA

HABILIDADE CONCEITUAL

Alta Direção

Gerência

Supervisão

Nível Organizacional x Habilidades

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Habilidades Técnicas

HabilidadesHumanas

Habilidades Conceituais

Nível Operacional

Nível Intermediário

Nível Institucional

Modelos de Gestão

Planejamento

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PLANEJAMENTO A primeira função administrativa, por ser

aquela que serve de base para as demais funções.

Planejar é definir os objetivos e escolher antecipadamente o melhor curso de ação para alcança-los.

O planejamento define onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que conseqüência.

O Processo de Planejamento

O planejamento é um processo constituído de uma série seqüencial de seis passos, a saber:

Definir Objetivos; Verificar qual a situação atual em relação aos objetivos; Desenvolver premissas quanto às condições futuras; Analisar as alternativas de ação; Escolher um curso de ação entre as várias alternativas; Implementar o plano e avaliar os resultados,

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OBJETIVOSORGANIZACIONAIS Missão – Razão da existência da

Organização; Visão- Onde a empresa quer chegar, como

ela quer ser percebida em um determinado período de tempo, objetivos de longo prazo.

Objetivos – é formado por um conjunto de metas de curto prazo, orientada pela missão e visão, são resultados concretos.

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OBJETIVOSORGANIZACIONAIS Missão – Razão da existência da

Organização; Visão- Onde a empresa quer chegar, como

ela quer ser percebida em um determinado período de tempo, objetivos de longo prazo.

Objetivos – é formado por um conjunto de metas de curto prazo, orientada pela missão e visão, são resultados concretos.

As Três orientações

Como todo planejamento se subordina a uma filosofia de ação, Ackoff aponta três tipos de filosofia do planejamento:

Planejamento Conservador – as decisões são tomadas no sentido de obter bons resultados, mas não os melhores possíveis, pois não haverá mudanças radicais na organização;

Planejamento Otimizante – as decisões serão tomadas para obter os melhores resultados possíveis, pois o otimizante é baseado em melhorar as práticas vigentes na organização, ou seja a melhora contínua.

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As Três orientações

Planejamento Adaptativo- é o planejamento voltado para as contigências e para o futuro da organização. Sua base é predominantemente aderente no sentido de ajustar-se as demandas ambientais e preparar-se para as futuras contigências.

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PLANEJAMENTO Três orientações

Planejamento Conservador

Planejamento para a

estabilidadeManutenção

Ambiente previsível e

estável

Assegurar continuidade do

sucesso.

Planejamento Otimizante

Planejamento para a melhoria.

Inovação

AmbienteDinâmicoe Incerto

Assegurar reação adequada às freqüentes mudanças

Planejamento adaptativo

Planejamento para a

contingência

Futuro

AmbienteMais dinâmicos

e Incertos

Antecipar-se a eventos que

podem ocorrer e identificar ações

apropriadas.

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Os tipos de Planejamento

O planejamento é feito através de planos, que podem ser de longo, curto e médio prazo;

Podem envolver a organização inteira, departamento ou divisão e tarefas;

Apesar do conceito ser o mesmo, o planejamento se distribui em todos os níveis organizacionais, mas com caracteristicas diferentes.

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Os tipos de Planejamento

Eles podem ser: Planejamento estratégico; Tático; Operacional.

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Planejamento Estratégico

O planejamento estratégico é um processo organizacional compreensivo de adaptação através da aprovação, tomada de decisão e avaliação. Procura responder a questões básicas, como: por que a organização existe, o que ela faz e como faz. O resultado do processo é um plano que serve para guiar a ação organizacional por um longo prazo.

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Planejamento Estratégico

O planejamento estratégico apresenta cinco características básicas:

O planejamento estratégico está relacionado com a adaptação da organização e seu ambiente mutável;

O planejamento estratégico é orientado para o futuro; O planejamento estratégico é compreensivo; O planejamento estratégico é um processo de

construção de consenso; O planejamento estratégico é uma forma de

aprendizagem organizacional.

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Planejamento Tático O planejamento tático envolve uma

determinada unidade organizacional, tem um foco de médio prazo ex:

Planos de Produção; Planos Financeiros; Planos de Marketing; Planos de Recursos Humanos e as Políticas Definem os limites ou fronteiras

dentro dos quais as pessoas podem tomar as decisões.

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Planejamento Operacional

O planejamento operacional é focalizado para o curto prazo e abrange cada uma das tarefas ou operações individualmente, Preocupa-se com “ o que fazer” e com o “como fazer” as atividades cotidianas.

Refere-se especificamente às tarefas e operações realizadas a nível operacional

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Planejamento Operacional

Apesar de serem heterogêneos e diversificados, os planos operacionais podem ser classificados em quatro tipos:

Procedimentos; Orçamentos; Programas; Regulamentos.

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Planejamento nos três níveis organizacionais

Nível Organizacional

Tipo de Planejamento

Conteúdo Tempo Amplitude

Institucional EstratégicoGenérico

eSintético

LongoPrazo

Macroorientado aborda a

organização como um todo

Intermediário táticoMenos

genéricoe mais

detalhado

Médio Prazo

Aborda cada unidade

organizacional em separado

Operacional OperacionalDetalhado

eAnalítico

Curto Prazo

Microorientado.Aborda cada operação em

separado.

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Modelos de gestão

Organização

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ESTRUTURAS INFORMAIS

Surgem a partir da rede de relações pessoais na empresa; Estruturas emergidas sem planejamento; Relações não visíveis no organograma formal da empresa; Possuem forte influência na empresa; Maior aceitação nas empresas atualmente.

VANTAGENS Proporciona maior rapidez no processo; Reduz distorções existentes na estrutura formal; Complementa a estrutura formal; Reduz a carga de comunicação dos chefes; Motiva e integra as pessoas.

DESVANTAGENS Desconhecimento das chefias; Dificuldade de controle; Possibilidade de atrito entre pessoas.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

ORGANOGRAMA Gráfico que representa a estrutura ou arquitetura formal da empresa em

determinado momento.

É o gráfico que representa a estrutura formal da empresa, ou seja, a disposição e a hierarquia dos órgãos.

(João Chinelato Filho)

Forma estática de configurar a organização ou algum segmento que a compõe.

ALGUNS OBJETIVOS DO ORGANOGRAMA

PERMITE VISUALIZAR: A estrutura geral da empresa; A estrutura dos segmentos da empresa; A divisão do trabalho; A relação hierárquica ou de autoridade; As relações funcionais.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

É o conjunto ordenado de responsabilidades, autoridades, comunicações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa.

(Dalma de Pinho Rebouças de Oliveira)

ESTRUTURAS FORMAIS

Demonstradas no organograma da empresa e representam, principalmente:

a configuração de comando; hierarquia da empresa;

Demonstradas no organograma da empresa e contemplam, principalmente:

órgãos de linha; órgãos de assessoria.

Representam estruturas planejadas e formalmente representadas.

As estruturas formais eram bastante rígidas e não privilegiavam a criatividade. Visualizavam, basicamente, a execução das funções administrativas, segundo Tadeu Cruz.

01. ESTRUTURA LINEAR OU MILITAR (Tipo linha)

Baseado na organização da antiga arquitetura militar; A autoridade passa pelos níveis de gerenciamento e de supervisão para chegar ao

trabalhador, operacionalizador da atividade.

VANTAGENS Linha hierárquica claramente definida; A responsabilidade por desvios na qualidade é fácil de ser identificada; Comunicação rápida e eficiente (questionável); Disciplina rígida; Definição de jurisdição; Limitação de responsabilidade.

DESVANTAGENS Exige chefes excepcionais; Sobrecarrega a direção; Não favorece a especialização (questionável); Não favorece a cooperação; Dificuldade de formação de profissionais com visão sistêmica; Favorece a burocratização dos processos; Dificuldade de sucessão do cargo ou posto.

02. ESTRUTURA FUNCIONAL

Retrata a organização como conjunto de funções que pode, ou não, estar inter-relacionadas através de atividades que componham um processo;

A autoridade passa pelo níveis de gerenciamento para ser compartilhada entre funções técnicas e administrativas.

VANTAGENS Promove o aperfeiçoamento e a especialização; Não necessita de elemento excepcional; Diminuir a projeção individual; Promover a cooperação e o trabalho em equipe (TEAM WORK).

DESVANTAGENS

Resistência dos subalternos à cooperação; Difícil aplicação, requerendo grande habilidade por parte da gerência.

Estrutura Linear Estrutura Funcional

Diretor

Gerência Gerência

Execução Execução

Diretor

Gerência Gerência

Execução Execução

Predomínio da Autoridade Linear Predomínio da Autoridade Funcional

03. ESTRUTURA LINHA-STAFF

Resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, com predomínio da primeira;

Busca incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir as suas desvantagens;

É o tipo de organização mais utilizado;Coexistem órgãos de linha (de execução) e órgãos de assessoria (de

apoio e de consultoria) mantendo relações entre si.

VANTAGENSAssegura assessoria especializada e inovadora mantendo o princípio

de autoridade única;Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff.

DESVANTAGENS

Existência de conflitos entre órgãos de linha e de staff;Dificuldade na obtenção e manutenção do equilíbrio entre linha e staff.

Diretor

Gerência Gerência

Execução Execução Execução Execução

Staff Staff

Estrutura Linha-Staff

Combinação de Autoridade Linear e Autoridade Funcional

04. ESTRUTURA MATRICIAL

Também denominada matriz ou organização em grade;Combina duas formas de departamentalização: funcional com a de

produto ou projeto na mesma estrutura organizacional;Trata-se de uma estrutura mista ou híbrida;Cada departamento passa a ter uma dupla subordinação: segue

orientação dos gerentes funcionais e dos gerentes de produto/projeto simultaneamente.

VANTAGENSPermite o ganho das vantagens de ambas as estruturas (funcional e de

produto/projeto), enquanto neutraliza as fraquezas e desvantagens de ambas;

O desenho matricial permite satisfazer duas necessidades da organização: especialização e coordenação.

DESVANTAGENSViola a unidade de comando e introduz conflitos inevitáveis de

duplicidade de supervisão, enfraquecendo a cadeia de comando e a coordenação vertical, enquanto tenta melhorar a coordenação lateral.

Projeto

A

Projeto

B

Projeto

C

Produ-

ção

Enge-

nharia

Mate-

riais

Pessoal e

Segurança

Contab. e

Controle

Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo

Alocação de Recursos

Ligação em Mercado

Divisão Auto-mobilística

Divisão Prod. Elétricos

Divisão Aeroespacial

Divisão Prod. Químicos

PresidenteConselho Consultivo

Estrutura Matricial

Dupla Subordinação

Modelos de Gestão

Direção

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Três níveis de Direção

Nível Organizacional

Direção Conteúdo Tempo Amplitude

Institucional DireçãoGenérico

eSintético

LongoPrazo

Macroorientado aborda a

organização como um todo

Intermediário GerênciaMenos

genéricoe mais

detalhado

Médio Prazo

Aborda cada unidade

organizacional em separado

Operacional SupervisãoDetalhado

eAnalítico

Curto Prazo

Microorientado.Aborda cada operação em

separado.

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As pressuposições da teoria X e da teoria Y, segundo McGregor

Pressuposições da teoria X

• Detestam o trabalho e procuram evitá-lo sempre

• São preguiçosas e indolentes

• Não têm ambição ou vontade própria

• Evitam a responsabilidade

• Resistem às mudanças

• Preferem sentir-se seguras na rotina

•Preferem ser dirigidos a dirigir

Pressuposições da teoria Y

• Gostam de trabalhar e sentem-se satisfação em suas atividades

• São aplicadas e têm iniciativa

• São capazes de autocontrole

• Aceitam a responsabilidade

• São imaginativas e criativas

• Aceitam desafios

• São capazes de autodireção

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Os estilos administrativos segundo a Teoria X e a Teoria Y

A administração pela Teoria X

•Vigilância e fiscalização das pessoas

• Desconfiança nas pessoas

• Imposição das regras e regulamentos

• Descrédito nas pessoas

• Centralização das decisões na cúpula

• Pessoas como recursos produtivos

A administração pela Teoria Y

• Autocontrole e autodireção

• Confiança nas pessoas

• Liberdade e autonomia

• Delegação de responsabilidade

• Descentralização das decisões na base

• Atividade criativa para as pessoas

• Democracia e participação

• Pessoas como parceiros da organização

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As diferenças entre grupo de trabalho e equipe de trabalho

Informação compartilhada

Neutra (às vezes, negativa)

Individual e pessoal

Randômicas e variadas

Informal e solto

Objetivo

Sinergia

Responsabilidade

Habilidade

Relacionamento

Desempenho coletivo

Positiva

Coletiva e solidária

Complementares

Coeso e firme

Grupos de trabalho Equipes de trabalho

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Como funciona um círculo de qualidade

Administração Administração e membros do círculo de qualidade em conjunto

Membros do círculo de qualidade

Decisão finalSeleção de alternativas de soluções

Definição da solução adequada

Recomendação da solução

Análise da recomendação

Identificação de um problema

Modelos de Gestão

Controle

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Três níveis de Controle

Nível Organizacional

Tipo de Controle

Conteúdo Tempo Amplitude

Institucional EstratégicoGenérico

eSintético

LongoPrazo

Macroorientado aborda a

organização como um todo

Intermediário táticoMenos

genéricoe mais

detalhado

Médio Prazo

Aborda cada unidade

organizacional em separado

Operacional OperacionalDetalhado

eAnalítico

Curto Prazo

Microorientado.Aborda cada operação em

separado.

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Controle

O processo de Controle segue três etapas; Definir padrões; Avaliação de desempenho; Comparação do desempenho com o Padrão.

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Padrões de Controle

Há vários tipos, mas podemos destacar: Padrões de Quantidade; Padrões de Qualidade; Padrões de Tempo; Padrões de Custo.

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Avaliação de desempenho

Deve ser realizada com o máximo de seriedade, pois a avaliação de desempenho tem como propósito de verificar se os resultados estão sendo alcançados.

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Comparação do desempenho com o padrão É a comparação do desempenho com o

objetivo ou padrão previamente estabelecido. A comparação deve levar em conta duas situações:

Resultados; Desempenho.

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