pontuando a revisão das nr-1 e nr-15 - nneventos.com.br · pontuando a revisão das ... de texto...
Post on 13-Nov-2018
215 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Gestão da Implementação das Normas Regulamentadoras
Pontuando a Revisão das
NR-1 e NR-15
AFT Luiz Alfredo Scienza
Ministério do Trabalho e Emprego
Processo de Regulação Normativa em SST
REGULAMENTO EM SST
TRABALHADORES
GOVERNO
EMPREGADORES
Portaria 1.127/2003
Elaboração
de texto
básico – GT ou
GET
Consulta
pública
Discussão
tripartite - GTT
Acompanhamento
da implementação
Demanda
da sociedade
Portaria 1.127/2003
TRIPARTISMO PARITÁRIO
CONSENSO
Tripartismo Paritário Consensual
Busca a legitimação social da regulação
Dificuldades em elencar prioridades
Insuficiência e morosidade no processo
Impasses, como o da NR-12
GT
• Futuro Anexo 2 da NR-9 - Ruído
• Futuro Anexo 1 da NR-15 - Ruído
CONSULTA PÚBLICA
• Texto básico da NR-15
• Anexo 3 da NR-15 - Calor
• Texto para a nova NR-1
VIGENTES
• Anexo 1 da NR-9 - Vibração
• Anexo 8 da NR-15 - Vibração
NR-15: por que começar a revisão dos
anexos por vibrações?
Agente de reconhecida relevância e
paradoxal obscuridade
Múltiplas inferências acerca dos limites de
exposição: insegurança jurídica
Tendências para a Revisão da NR-15
Separação das questões preventivas
daquelas relacionadas à monetização do
risco
Prevenção: anexos à NR-9
Insalubridade: anexos à NR-15
Tendências para a Revisão da NR-15
O tratamento em separado atendeu a
pleito da sociedade, via processo de
consulta pública do texto âncora da NR-15
Tendências para a Revisão da NR-15
O Anexo 1 da NR-9 – Vibração: carreia
avanços para a prevenção dos efeitos
decorrentes da exposição às VCI e VBM
O Anexo 1 da NR-9 – Vibração
Ênfase na prevenção: eliminar o risco ou
reduzi-lo aos menores níveis possíveis,
subitem 2.1 do Anexo 1 da NR-9
Tendências para a Revisão da NR-15
Previsão de um processo longo e árduo,
inclusive pelo desmonte da área de SST do
MTE
Agentes químicos / carcinogenicidade
NR-1 - Prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho
TRAZ A LUZ ELEMENTOS DE GESTÃO DE RISCOS
P
R
O
P
O
S
T
A
D
O
M
T
E
NR-1 - Prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho
Referencial para a prevenção
Articula esforços, com poucas novas
obrigações aos empregadores
Reduz burocracia e custos
Em consulta pública, até 25 de setembro
NR-1 - Prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho
Busca harmonização conceitual entre as
regulações legais do MTE
Perigo
Risco
Contato permanente, art. 193 CLT e
outros
NR-1 - Prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho
Torna obrigatória a abordagem integral de
todos os riscos relacionados à prevenção
do AT e adoecimento ligado à ocupação
NR-1 - Prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho
Fonte de elementos referenciais da norma:
ISO 31000:2009 - Gestão de Riscos,
Princípios e Diretrizes
A contratante é responsável pela
eliminação ou redução dos riscos, para
trabalhadores próprios ou não
Inclusive riscos gerados pela interação das
atividades
Outros pontos de interesse na NR-1
Outros pontos de interesse na NR-1
Medidas de prevenção de NR setoriais e
específicas podem ser aplicadas, por
analogia, a situações de risco similares em
outros setores de atividade
Art. 8º CLT: prevaleça o interesse público
A prevenção não pode se basear
exclusivamente no uso continuado do
Equipamento de Proteção Individual - EPI
Outros pontos de interesse na NR-1
Autonomia ao empregador para integrar a
prevenção em SST em planos, programas, ações
e sistemas de gestão de riscos voluntários
Equivalentes aos programas de prevenção e
gestão obrigatórios nas NR, desde que
demonstrado o atendimento das obrigações
legais
Outros pontos de interesse na NR-1
Documento Síntese (DS), registros das
avaliações de riscos e ações de prevenção,
assinado pelo responsável legal da empresa
Revisto a cada dois anos, no mínimo, ou
sempre que houver modificações no risco
Outros pontos de interesse na NR-1
Documento Síntese (DS) - possibilidade
eSocial
DOCUMENTO SÍNTESE – como registro de eventos
trabalhistas
Participação do trabalhador no processo
de prevenção como método, uma questão
de natureza técnica, a busca do trabalho
real
Consolidação do direito de recusa
Outros pontos de interesse na NR-1
NR-1
Isoladamente, leis e regulamentos não
mudam realidades
Sugestões:
normatizacao.sit@mte.gov.br
Via correio
top related