polícia militar - minas gerais análise de geoprocessamento

Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” –Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” – Dez02 Dez02

POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOSUm Novo Modelo de GestãoUm Novo Modelo de Gestão

Nossa profissão, sua vida.

Como organizar, dispor no espaço urbano e gerenciar a Polícia

Militar no Estado, com o objetivo de produzir serviços de proteção

que atendam aos anseios da

comunidade???

PENSANDO NO FUTURO

GESTÃO DE INFORMAÇÕESGESTÃO DE INFORMAÇÕES

GERENCIAMENTOGERENCIAMENTO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOAVALIAÇÃOAVALIAÇÃO G PGA

GESTÃO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA POLICIAL

POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOSNovos resultados Novos resultados dependem de um dependem de um processo de processo de mudançamudança

Homicídios;Homicídios;Roubos;Roubos;Latrocínios;Latrocínios;Sequestros;Sequestros;Estupros.Estupros.

Cr x 100.000 / pop

Índice de Crimes Violentos em Minas Gerais no Período de 1991 a 2002*

0,0050,00

100,00150,00200,00250,00300,00350,00400,00

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*

Polícia por Resultados

*Dados atualizados até agosto/2002

UMA POLÍCIA POR RESULTADOSUMA POLÍCIA POR RESULTADOS

10 10 PONTOS DE PONTOS DE SUCESSOSUCESSOMetodologiaMetodologia

10 10 PONTOS DE SUCESSOPONTOS DE SUCESSOMetodologia Metodologia

POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOS

Compartimentação Compartimentação – dividir e subdividir– dividir e subdividir11

A célula básica de produção de segurança será o espaço geográfico da companhia;

FICAR CADA VEZ MAIS PRÓXIMO É O OBJETIVO

PROJETO PROJETO PARAPARA TODO TODO

ESTADOESTADO

Definição de responsabilidades;Definição de responsabilidades;22As atividades de polícia ostensiva serão desencadeadas com um enfoque e perspectiva local;

Os policiais militares passarão a compreender e solucionar os problemas onde eles surgem;

SUB ÁREA “Y” SUB ÁREA “Y” CAP FULANOCAP FULANO

Setor 2Sgt Oliveira

Setor 1Sgt Rodrigo

Setor 3Sgt Mauricio

Participação dosParticipação dos parceiros – parceiros – consentimento consentimento

Temos Temos que que

SEDUZIRSEDUZIR

Identificação dos marginaisIdentificação dos marginais44

FOCALIZAR NASFOCALIZAR NASCAUSAS PRINCIPAISCAUSAS PRINCIPAIS

INTERNO

Dentro e fora da organização

EXTERNO

Combater pequenos delitos:Combater pequenos delitos:55AMBIENTESAMBIENTES

POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOS Gestão da informação e Gestão da informação e

Inteligência policial;Inteligência policial;66

INTEGRAÇÃOINTEGRAÇÃO&&

DISPONIBILIZAÇÃODISPONIBILIZAÇÃODADA

INFORMAÇÃOINFORMAÇÃO

Combate ao Combate ao crime organizado;crime organizado;

A SOCIEDADEA SOCIEDADEÉ OS É OS

NOSSOS OLHOSNOSSOS OLHOSRÁDIO TAXI;

MENSAGENS DE CELULAR

Organização daOrganização da sociedade sociedade

CONSELHOCONSELHO COMUNITÁRIO COMUNITÁRIO DE SEGURANÇA PÚBLICADE SEGURANÇA PÚBLICA

- CONSEP -- CONSEP -

PARCERIA X PARCERAGEM A ação policial descentralizada viabilizará uma

reação aos problemas locais em função das peculiaridades de cada um;

A polícia aproximar-se-á mais da comunidade a que serve;

Capacitação e valorizaçãoCapacitação e valorização99 Os melhores recursos humanos e

logísticos serão alocados nas companhias;

As Unidades Especializadas irão potencializar as de área com base nas necessidades por elas traçadas.

Coordenação e controle.Coordenação e controle.1010

POLÍCIAMILITAR

SECRETARIASSEGURANÇA

JUSTIÇA

JUDICIÁRIO

CORPO DE BOMBEIROS

MINISTÉRIO PÚBLICO

SERVIÇOS MUNICIPAISCIDADÃO

UNIÃO

SISTEMA INTEGRADO DE

DEFESASOCIAL (SIDS)

SISTEMA INTEGRADO DE SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA SOCIALDEFESA SOCIAL

ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO PROJETOPROJETO

PRODEMGECONSULTORIA

ORGÃOS DE SEGURANÇAPÚBLICA (CONVÊNIO)

DEPARTAMENTO DE CIENCIASDA COMPUTAÇÃO

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E PRODUÇÃO

DEPARTAMENTO DE ESTATÍSTICA

PARCEIRO TECNOLÓGICOMOBILAIR INTEGRATION

FUNDEP / UFMG

Aproveitamento restrito das informações;Duplicidade de trabalho e aumento dos custos;Dificuldade de coordenação e controle; Estatística criminal divergente;Geração de conflitos e ausência de integração;Insatisfação e críticas da sociedade.

POLÍCIA MILITARSESP/MG MINISTÉRIO

PÚBLICO

SEJDHJUDICIÁRIO OUTROS

Análise do AmbienteAnálise do Ambiente

CICLO POLICIAL E CRIMINAL DO ESTADO CICLO POLICIAL E CRIMINAL DO ESTADO DE MINAS GERAISDE MINAS GERAIS

JUDICIÁRIOJUDICIÁRIOE MPE MP

PROCESSOSPROCESSOS

PRISÕES E PRISÕES E PENASPENAS

SEJDH/SESPSEJDH/SESP

EVENTOEVENTO((190/193190/193))

DESPACHODESPACHO REGISTROREGISTROBOP / BOBBOP / BOB

TCO´S / APF/ TCO´S / APF/ INQUÉRITOSINQUÉRITOS

SISTEMA DE DESPACHO SISTEMA DE DESPACHO DE VIATURAS (CICOP)DE VIATURAS (CICOP)

SISTEMA DE INFORMAÇÕES SISTEMA DE INFORMAÇÕES POLICIAIS (SIP)POLICIAIS (SIP) SISCONSISCON INFOPENINFOPEN

E INFOPRIE INFOPRI

CICLOCICLO POLICIALPOLICIAL CICLOCICLO CRIMINALCRIMINAL

PROPOSTAPROPOSTA

CICLO POLICIAL

CICLO CRIMINAL

SISTEMAINTEGRADO DE DEFESA

SOCIAL++ ==

DESCRIÇÃODESCRIÇÃO– Sistema de Gestão de Segurança Pública que permita a Sistema de Gestão de Segurança Pública que permita a

integração e o compartilhamento de informações por parte integração e o compartilhamento de informações por parte dos órgãos dos órgãos do sistema de defesa socialdo sistema de defesa social..

OBJETIVOOBJETIVO– Permitir o Permitir o gerenciamento e o gerenciamento e o acompanhamento acompanhamento sequencial sequencial

dos procedimentos policiais e criminais, dos procedimentos policiais e criminais, incluindoincluindo o o registro registro da ocorrênciada ocorrência policial, policial, o inquérito, o inquérito, a a denúncia, denúncia, a sentençaa sentença e e a a execução penalexecução penal, bem como as ações de Bombeiros e Defesa , bem como as ações de Bombeiros e Defesa Civil.Civil.

SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA

SOCIAL

POLÍCIA MILITAR

Dados de veículos, armas, materiais apreendidos e pessoas envolvidas em ocorrências

Cadastro criminal e civil

Dados de processos em andamento, sentenciados e transitado em julgado

Dados de ocorrências, notícia crime e despacho de patrulhas

Dados de IP, TCO e APF

Relatórios gerenciais e estatísticas

Dados nacionais de armas, veículos, CNH, etc.

SESP/MG

Dados de pessoas contatas durante investigação

Dados de veículos, armas, materiais apreendidos e pessoas envolvidas em ocorrências

Cadastro criminal e civil

Dados de processos em andamento, sentenciados e transitado em julgado

Dados de ocorrências, notícia crime

Denúncia, arquivamento e diligências

Dados de IP, TCO, APF e outros

Relatórios gerenciais e estatísticas

Dados nacionais de armas, veículos, CNH, etc.

JUDICIÁRIO

Hi st ór ico de te nt o,

es tab e lec ime nt o pe na l

Se nt en ça s, de spac hos , ma nd ad o s

Da d os p ro ce ss o s a nd a m

Ca da st ro c rim

i na l e c iv il

Da d os es ta be le ci m

en to s pe na is

Da d os I P, TC

PF e o u tro s

Da d os s en te nc ia do s, tr an si ta do s

em j ul ga do s, a rq ui va do s e

ex tin to s.

MINISTÉRIO PÚBLICO

tatís

CIDADÃO

SEJDH(INFOPEN)

Dados de inquéritos policiais

Solicitação, denúncia e

informaçãoOcorrências policiais

Dados processos judiciais

Dados proces

sos em an

damento

Dados senten

ciados, t

ransita

dos em

julgados, arquivados e

extintos.

Histórico

detentos e

estabele

cimentos p

Relatórios g

erencia

is e est

atístico

Dados dos es

tabele

cimentos penais

regime d

e prisã

o e sexo do dete

RENACH

RENAVAM SINARM

INFOSEGDados nacionais de CNH

Dados nacionais de veículos Dados nacionais de armas

Dados nacionais de segurança pública

Atualização dos dados de MG

CONCEPÇÃO BÁSICA DO SIDSCONCEPÇÃO BÁSICA DO SIDS

FLUXOGRAMA FLUXOGRAMA DE ATENDIMENTO DE ATENDIMENTO AO CIDADÃOAO CIDADÃO

Secretarias de Estado

PoderJudiciário

MinistérioPúblico

Corpo deBombeiros

Demais Órgãos e Empresas

iasCidadão

Telefonista Despachante

Viaturas Policiais ou de Bombeiros

Servidor Banco de Dados

InternetConsultas / Solicitações

Núcleo Central SIDS

NúcleoRegional

NúcleoLocal

NúcleoDescentralizado

NúcleoRegional

NúcleoLocal

NúcleoDescentralizado

CidadãoCidadão

Internet

NúcleoLocal

ABRANGÊNCIA DO SISTEMAABRANGÊNCIA DO SISTEMA

Aperfeiçoamento dos mecanismos de supervisão e Aperfeiçoamento dos mecanismos de supervisão e controle;controle;Atendimento e despacho integrado / Atendimento e despacho integrado / computadorizado;computadorizado;190 invertido;190 invertido;Incorporação de novos módulos do sistema:Incorporação de novos módulos do sistema:– Boletim Informatizado;Boletim Informatizado;– Gestão de Materiais Apreendidos;Gestão de Materiais Apreendidos;– Gestão de indivíduo;Gestão de indivíduo;– Gestão de Inquéritos;Gestão de Inquéritos;– Gestão de Incêndios;Gestão de Incêndios;– Gestão de Ambulâncias;Gestão de Ambulâncias;– Gestão de infrações e Acidentes de Trânsito;Gestão de infrações e Acidentes de Trânsito;– Escala de serviço.Escala de serviço.

PRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇASPRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇAS

Atualização dos recursos tecnológicos de Atualização dos recursos tecnológicos de hardware e software;hardware e software;Ampliação da abrangência geográfica do Ampliação da abrangência geográfica do sistema;sistema;Maior integração com os sistemas Maior integração com os sistemas informatizados existentes (Internos e Externos);informatizados existentes (Internos e Externos);Incorporação de novas tecnologias:Incorporação de novas tecnologias:– Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional

(SGBDR);(SGBDR);– Interface gráfica;Interface gráfica;– Informações geo-referenciadas e mapas digitalizados;Informações geo-referenciadas e mapas digitalizados;– GPS e AVL;GPS e AVL;– Computadores de Bordo nas ViaturasComputadores de Bordo nas Viaturas

Relatórios estatísticos espaciais e ferramentas Relatórios estatísticos espaciais e ferramentas de monitoramento dos níveis de criminalidade.de monitoramento dos níveis de criminalidade.

PRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇASPRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇAS

FOCO NA INFORMAÇÃO E NO GEOPROCESSAMENTO DA CRIMINALIDADE

Comunid

ação

Portfolio de Serviços

GestãoEstratégica

Estrutura Matricial

Ser e fazer Polícia !!!

Relação entre os Módulos e o SIDS

PRINCIPAIS MÓDULOS DO SISTEMA INTEGRADO PRINCIPAIS MÓDULOS DO SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA SOCIAL (SIDS)DE DEFESA SOCIAL (SIDS)

Supervisão e Coordenação

Despacho patrulhas

(PM/BM/PC)Atendimento190, 193, 147

Escala de Serviço

Controle de Instruçao

Consultas

Estatísticas de atendimento

e despacho

Infração deTrânsito

Gestãode Pessoas

Gestãode locais

PlanejamentoOperacional

Suporte e Apoio a Decisão

Estatística Espacial

Boletim de Ocorrência

Policial

Meio Ambient

e Bombeiro

Trânsito Inquerito /

Investigação DenúnciaSentença

Objetos de Prova

Geoprocessamento

Estatísticas de atendimento

e despachoGeoprocessamento

Sistema Prisional

BombeiroCidadão

VISÃO DO CAD

ATENDIMENTO E DESPACHO

INTEGRADO

BOLETIM DE OCORRÊNCIA

INQUÉRITO E PROCESSO

DETENTOS

ACIDENTES E INFRAÇÕES

CENTRO DE ANÁLISE CRIMINAL

Onde?FATORESFATORES

OBJETIVOSOBJETIVOS

Mapa temático com visualização das “ZONAS QUENTES DE

CRIMINALIDADE - ZQC”

MODELO BÁSICO DE MODELO BÁSICO DE GEOPROCESSAMENTO DA GEOPROCESSAMENTO DA

CRIMINALIDADE E VIOLÊNCIACRIMINALIDADE E VIOLÊNCIA

A que horas? Existe um padrão?

Em que dia da Semana?

Em que mês?

Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” –Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” – Dez02 Dez02Fonte:COPOM

USO DE DROGASUSO DE DROGASJaneiro a Dezembro de 2000

TRÁFICO DE DROGASTRÁFICO DE DROGASJaneiro a Dezembro de 2000

HOMICÍDIOSHOMICÍDIOSJaneiro a Dezembro de 2000

TENTATIVA DE HOMICÍDIOSTENTATIVA DE HOMICÍDIOSJaneiro a Dezembro de 2000

ASSALTOASSALTOJaneiro a Dezembro de 2000

Intervalo de Regiões

Intervalo de Linhas

REGIÃO CENTRAL DE REGIÃO CENTRAL DE BELO HORIZONTEBELO HORIZONTE08:00 HORAS ÀS 07:OO 08:00 HORAS ÀS 07:OO HORAS (Dia Seguinte)HORAS (Dia Seguinte)

DESLOCAMENTO DDESLOCAMENTO DO FENÔMENO O FENÔMENO CRIMINALCRIMINAL

Região da PraçaRegião da Praça Raul SoaresRaul Soares

Região daRegião daRodoviáriaRodoviária

Região Região CentralCentral

ROUBOS PRATICADOS A MÃO ARMADA

08:00 horas08:00 horas

01:00 hora01:00 hora

GESTÃO DE BOMBEIROS

INTERFACE TELEFÔNICA 190 DISTRIBUIÇÃO COMPUTADORIZADA; CARTOGRAFIA; 190 INVERTIDO; INTERFACE PARA DEFICIENTE AUDITIVO; TELEDISTRIBUIÇÃO; REPETIDOR VOCAL (CALL CHECK); BIP; LISTA TELEFÔNICA; PILOTAGEM DO SISTEMA; ATIVIDADE QUOTIDIANA; MICROCOMPUTADOR DE VEÍCULOS; INFORMAÇÃO SOBRE DISTINTOS FORMULÁRIOS PAINEL; SISTEMA DE ARQUIVO NUMÉRICO.

GESTÃO DE AMBULÂNCIA

MEDIDAS DE URGÊNCIA

PLANEJAMENTO OPERACIONAL

Análise de Criminalidade 8 RPM

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Índice de Criminalidade Violenta

Batalhão1Batalhão 5Batalhão 13Batalhão 16Batalhão 22Batalhão 34

18 127

912620

Ação preventiva A Prioridade

ALARME

PORTIFÓLIO DE SERVIÇOS

DESLOCAMENTO

ANTECIPAÇÃO

RELATÓRIOS E ESTATÍSTICA

333 49,6 49,6

169 25,1 74,7

43 6,4 81,1

20 3,0 84,1

18 2,7 86,8

15 2,2 89,014 2,1 91,1

12 1,8 92,9

9 1,3 94,2

8 1,2 95,4

6 ,9 96,3

3 ,4 96,7

3 ,4 97,2

3 ,4 97,62 ,3 97,9

2 ,3 98,2

2 ,3 98,5

8 ,8 100,0672 100,0

NATUREZA DA OCORRÊNCIA

C05027 - ROUBO CONSUMADO A TRANSEUNTEC09027 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A TRANSEUNTEC09010 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A PREDIO COMERCIALC09018 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) DE VEICULO AUTOMOTORC09004 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A ONIBUS/COLETIVOB04001 - HOMICIDIO TENTADOC05099 - ROUBO CONSUMADO OUTROSC09099 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) OUTROSC09031 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A POSTO DE ABASTECIMENTO DECOMBUSTIVELC05004 - ROUBO CONSUMADO AONIBUS/COLETIVOC09005 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A CASA LOTERICAC05010 - ROUBO CONSUMADO A PREDIOCOMERCIALC09007 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A DROGARIA/FARMACIAD04002 - ESTUPRO CONSUMADOD04001 - ESTUPRO TENTADOC09002 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A ESTABELECIMENTO BANCARIO /VALORESC05018 - ROUBO CONSUMADO DE VEICULOAUTOMOTORDEMAIS CASOSTotal

FREQUÊNCIA PERCENTUAL PERCENTUALACUMULADO

Fonte:COPOM

TABELA 1 – INCIDÊNCIA CRIMINAL POR NATUREZA

C RIMES VIOLEN TOS EM BELO H ORIZON TE

Incidência Criminal por Dia da Semana

Período: 2000 a 2002 até Setembro

Fonte: CICOp

Estatística e Geoprocessamento/8RPM

SÁBSEXQUIQUATERSEGDOM

C RIMES VIOLEN TOS EM BELO H ORIZON TE

Incidência Criminal por Faixa Horária

Período: 2000 a 2002 até Setembro

Fonte: CICOp

Estatística e Geoprocessamento/8RPM

242322212019181716151413121110987654321

LINKS LIGADOS AO TEMALINKS LIGADOS AO TEMAhttp://www2.prudente.unesp.br/dcartog/arlete/hp_arlete/courseware/Course.htmhttp://www.gis.com/http://hem.passagen.se/project/npwebmap.htmhttp://www.geominas.mg.gov.br/http://www.ssec.wisc.edu/data/http://www.engesat.com.br/http://www.dpi.inpe.br/gilberto/tutoriais/fundamentos/http://www.dpi.inpe.br/gilberto/tutoriais/gis_ambiente/http://www.dpi.inpe.br/cursos/ser431/http://www.bdt.fat.org.br/indexhttp://www.crimestat.org/http://www.globe.gov/globe_flash.htmlhttp://www.colorado.edu/geography/virtdept/resources/contents.htmhttp://www.dpi.inpe.br/gilberto/livro/http://www.agrosoft.com.br/http://www.espacogeo.com.br/http://www.geoplace.com/http://www.uol.com.br/cienciahoje/http://galileu.globo.com/home.asphttp://www.geominas.mg.gov.br/glossario/geogloss.htmlhttp://www.rcn.com/index.phphttp://www.agi.org.uk/pages/dictionary/uoedictionary.htmlwww.conjunturacriminal.com.brwww.datasus.gov.br

www.csr.ufmg.br/geoprocessamento - www.fatorgis.com.brwww.mundogeo.com.brhttp://info.er.usgs.gov/research/gis/title.htmlhttp://math.rice.edu/~lanius/pres/map/index.htmlwww.nr.usu.edu/Geography-Department/rsgis/Remsen1/rslec.htmlhttp://edcwww.cr.usgs.gov/glis/hyper/guide/spotwww.bsrsi.msu.edu/http://mapping.usgs.gov/http://rst.gsfc.nasa.gov/http://planeta.terra.com.br/arte/jamer/http://www.inpe.br/http://www.noaa.gov/http://www.landsat.com.br/por/principa.htmhttp://www.cnpm.embrapa.br/index.htmlhttp://www.ngeo.ufscar.br/http://www.dcc.unicamp.br/extensao/geoproc/http://www.uv.com.br/prov/introgeo.shtmlhttp://www.geoplan.ufl.edu/http://www.geo.ed.ac.uk/home/gishome.htmlhttp://www.usgs.gov/research/gis/title.htmlhttp://planeta.clix.pt/sigatnet/http://www.geog.ubc.ca/courses/klink/gis.notes/ncgia/toc.html

Cel PM Ricard Franco Gontijogontijo@pmmg.mg.gov.br

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