plano diretor cicloviário de canoas/rs: 1° seminário - apresentação arq. leonardo hortencio

Gestão e Participação

Arquiteto Leonardo Marques Hortencio

Mestre em Planejamento Urbano e RegionalDoutorando no PROPUR/UFRGS

Canoas, RS - Julho / 2014

A BICICLETA EM CANOASNotícias, eventos e grupos

A BICICLETA EM CANOAS

PRAÇA DA BANDEIRA: TRECHO DA RUA CORONEL VICENTE = 15 BICICLETAS ESTACIONADAS

O CICLISMO COMO MEIO DE TRANSPORTE URBANOPLANEJAMENTO URBANO

O CICLISMO COMO MEIO DE TRANSPORTE URBANOPOR QUE INVESTIR NESSE MEIO DE TRANSPORTE?

INFRAESTRUTURA DE BAIXO CUSTO

NÃO GERA RUÍDO

NÃO GERA POLUÍÇÃO

ACESSÍVEL A QUALQUER CLASSE SOCIAL

CRESCIMENTO DA ECONOMIA

REDUÇÃO DE TRÁFEGO CONGESTIONADO

GRANDE ACESSIBILIDADE

BENEFÍCIOS ECONÔMICOS

BENEFÍCIOS AMBIENTAIS

BENEFÍCIOS SOCIAIS

MENOR CONSUMO ENERGÉTICO

MELHORIA DA SAÚDE

DIMINUIÇÃO DE GASTOS RELATIVOS À SAÚDE

MAIOR EFICIÊNCIA SISTEMA DE TRANSPORTES

MENOS GASTOS PÚBLICOS

VALORIZAÇÃO DE IMÓVEIS

AUMENTO DOS GANHOS – COMÉRCIO DE VAREJO

BAIXO CUSTO DE AQUISIÇÃO E MANUTENÇÃO

DIMINUIÇÃO SEDENTARISMO

PROMOÇÃO DE ENCONTROS SOCIAIS

• A estimativa do governo francês é de que a medida represente uma economia de 5,6 bilhões de euros na área de saúde, em contrapartida a despesas de 20 milhões de euros com o projeto. O valor gasto com a iniciativa será repassado pelas empresas em troca de isenções fiscais.

Gestão e integração de políticas públicas

• Somando-se a receita que todos os ciclistas dos Estados Unidos deixaram de gastar em 2012, apenas por se locomoverem de bicicleta, atinge-se a cifra de US$ 4,6 bilhões.

• Um dado que ajuda a justificar isso é a comparação entre o custo de manutenção anual de um automóvel (US$8.220) e o de uma bicicleta (US$308); o dobro de rodas, 26 vezes mais caro.

• Outra relação que o estudo ilustra é que se todos os motoristas fizerem apenas um percurso semanal de aproximadamente 6,5 km de bicicleta, seriam economizados, anualmente, cerca de US$ 7,3 bilhões em combustível

Gestão e integração de políticas públicas

• Valorização do turismo e do patrimônio histórico• Valorização dos imóveis situados ao longo da ciclovia

Gestão e integração de políticas públicas

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO

Cidade como espaço de

expressão da democracia

Participação popular no processo de

planejamento urbano

Garantia do direito à cidade

Direito de participar e desfrutar da vida urbana

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO

• Segundo Ascher(2010) a terceira revolução urbana moderna, que se esboça com a nova fase de modernização das sociedades ocidentais, produz mudanças nas formas de concepção, implementação e gestão das cidades.

MUDANÇA DE CENÁRIO

• Elaborar e manejar projetos urbanos em um contexto incerto

• Priorizar objetivos em relação aos meios• Integrar novos modelos de resultados• Adaptar as cidades às diferentes necessidades• Conceber os lugares em função das novas práticas sociais• Agir em uma sociedade fortemente diferenciada• Requalificar a missão do poder público• Responder à varidade de gostos e demandas• Promover uma qualidade urbana nova• Adaptar a democracia à terceira revolução urbana

DESAFIOS PARA O PLANEJAMENTO E GESTÃO

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO

CONCEITOS

• Estatuto da Cidade• Lei de responsabilidade fiscal

Marcos Legais

• Crescimento dos problemas sociais urbanos

• Crescimento da conscientização da sociedade civil quanto às decisões públicas

Contexto

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO

Participação popular no processo de

planejamento urbano

• Os cidadãos, em colaboração e orientados por técnicos especialistas, incidem nas decisões sobre o futuro da cidade

O que é?

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO

Participação popular no processo de

planejamento urbano

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

POR QUÊ?

REQUISITO LEGAL (ESTATUTO DA CIDADE)

PLANO COMO REFLEXO DA COMUNIDADE

LEGITIMAÇÃO DO PLANO

BASE DA DEMOCRACIA

COMO?

SEMINÁRIOS

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

OFICINAS

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

COMO?

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

TRAZER A TONA POTENCIALIDADES E

PROBLEMAS

IDENTIFICAR GRUPOS CHAVE

COLETAR INFORMAÇÕES SOBRE A CIDADE

SEMINÁRIOS

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

OFICINAS

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

ENTREVISTAS COM CICLISTAS

QUESTIONÁRIO ONLINE

QUESTIONÁRIO DE PREFERÊNCIA DECLARADA

SEMINÁRIOS, OFICINAS E AUDIÊNCIA

PLANO DIRETOR CICLOVIÁRIO DE CANOASInstrumentos de participação

PLANO DIRETOR CICLOVIÁRIO DE CANOASInstrumentos de participação

ENTREVISTAS COM CICLISTAS

QUESTIONÁRIO ONLINE

QUESTIONÁRIO DE PREFERÊNCIA DECLARADA

SEMINÁRIOS, OFICINAS E AUDIÊNCIA

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

SEMINÁRIOS

OFICINAS

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

COMO?

OFICINAS

PARA LER A SOCIEDADE

DESCOBRIR ANSEIOS

MAPEAR INTERESSES

AJUDAM A ANTECIPAR DISPUTAS E REVELAR

INTERESSES DOS DIVERSOS GRUPOS DA COMUNIDADE

EX.: OFICINAS DE CAPACITAÇÃO, DE RECONHECIMENTO DA CIDADE,

TEMÁTICAS, ETC

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

COMO?

INFORMAR A COMUNIDADE

DISCUSSÃO DE PONTOS ESPECÍFICOS E PROPOSTAS

COM GRUPOS INTERESSADOS

DIVULGAR O PLANO E SEU CONTEÚDO

SEMINÁRIOS

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

OFICINAS

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

SEMINÁRIOS

ESPAÇO DE DISCUSSÃO

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

COMO?

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

CONFIRMAR PROPOSTAS COM TODA A SOCIEDADE

LEGITIMAR AS DECISÕES TOMADAS

INFORMAM ATORES-CHAVE COM PAPÉIS DECISÓRIOS DOS PACTOS FIRMADOS COM A COMUNIDADE

OBRIGATÓRIAS

SEMINÁRIOS

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

OFICINAS

PLANO DIRETOR CICLOVIÁRIO DE CANOASEventos participativos presenciais

AO LONGO DE TODO O PLANO, INTERAÇÃO NOS ENCONTROS VIRTUAIS!

1° Seminário Cicloviário de

Canoas

mobilização:

apresentação do plano e

palestras sobre o tema.

26 DE JULHO

Oficina de Construção

Coletiva

construção coletiva – discussão

sobre alternativas

e prioridades

04 DE AGOSTO 

Seminários Regionais

discussão das

propostas

A serem definidos 

2° Seminário Cicloviário de

Canoas

aprovação das

propostas elaboradas

30 DE OUTUBRO 

Audiência Pública

Apresentação e

discussão do Plano

Cicloviário

06 DE DEZEMBR

O

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

DISCUTIR E PROPOR ALTERAÇÕES NECESSÁRIAS

NO PLANO

ARTICULAR PROPOSTAS COM OUTROS PLANOS NA

ÁREA DA MOBILIDADE

ACOMPANHAR E COBRARA IMPLANTAÇÃO DO PLANOAUDIÊNCIAS PÚBLICAS

COMO?

SEMINÁRIOS

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

OFICINAS

GARANTEM A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE APÓS

APROVAÇÃO DO PLANO

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS) ACOMPANHAR/COBRAR A

EXECUÇÃO DAS OBRAS RELATIVAS AO PDC

DEFINIR DESTINAÇÃO DE RECURSOS PARA O PDC

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

COMO?

SEMINÁRIOS

PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)

CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO

DOS FUNDOS)

OFICINASPERMITE A POPULAÇÃO

DEFINIR PRIORIDADES PARA EXECUÇÃO DE PLANOS E

PROJETOS

Autores:Arq. Tiago Holzmann da SilvaArq. Leonardo Marques HortencioArq. Alexandre Pereira dos SantosArq. Leonardo Damiani PolettiArq. Angélica Magrini Rigo

Consultores:Arq. Ricardo CorrêaArq. Pedro AraújoArq. Rogério MalinskyArq. Emílio MerinoAdv. Ricardo WaldmanSoc. Eliete SantosEng. Flávia Mânica