plano diretor cicloviário de canoas/rs: 1° seminário - apresentação arq. leonardo hortencio
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Gestão e Participação
Arquiteto Leonardo Marques Hortencio
Mestre em Planejamento Urbano e RegionalDoutorando no PROPUR/UFRGS
Canoas, RS - Julho / 2014
A BICICLETA EM CANOASNotícias, eventos e grupos
A BICICLETA EM CANOAS
PRAÇA DA BANDEIRA: TRECHO DA RUA CORONEL VICENTE = 15 BICICLETAS ESTACIONADAS
O CICLISMO COMO MEIO DE TRANSPORTE URBANOPLANEJAMENTO URBANO
O CICLISMO COMO MEIO DE TRANSPORTE URBANOPOR QUE INVESTIR NESSE MEIO DE TRANSPORTE?
INFRAESTRUTURA DE BAIXO CUSTO
NÃO GERA RUÍDO
NÃO GERA POLUÍÇÃO
ACESSÍVEL A QUALQUER CLASSE SOCIAL
CRESCIMENTO DA ECONOMIA
REDUÇÃO DE TRÁFEGO CONGESTIONADO
GRANDE ACESSIBILIDADE
BENEFÍCIOS ECONÔMICOS
BENEFÍCIOS AMBIENTAIS
BENEFÍCIOS SOCIAIS
MENOR CONSUMO ENERGÉTICO
MELHORIA DA SAÚDE
DIMINUIÇÃO DE GASTOS RELATIVOS À SAÚDE
MAIOR EFICIÊNCIA SISTEMA DE TRANSPORTES
MENOS GASTOS PÚBLICOS
VALORIZAÇÃO DE IMÓVEIS
AUMENTO DOS GANHOS – COMÉRCIO DE VAREJO
BAIXO CUSTO DE AQUISIÇÃO E MANUTENÇÃO
DIMINUIÇÃO SEDENTARISMO
PROMOÇÃO DE ENCONTROS SOCIAIS
• A estimativa do governo francês é de que a medida represente uma economia de 5,6 bilhões de euros na área de saúde, em contrapartida a despesas de 20 milhões de euros com o projeto. O valor gasto com a iniciativa será repassado pelas empresas em troca de isenções fiscais.
Gestão e integração de políticas públicas
• Somando-se a receita que todos os ciclistas dos Estados Unidos deixaram de gastar em 2012, apenas por se locomoverem de bicicleta, atinge-se a cifra de US$ 4,6 bilhões.
• Um dado que ajuda a justificar isso é a comparação entre o custo de manutenção anual de um automóvel (US$8.220) e o de uma bicicleta (US$308); o dobro de rodas, 26 vezes mais caro.
• Outra relação que o estudo ilustra é que se todos os motoristas fizerem apenas um percurso semanal de aproximadamente 6,5 km de bicicleta, seriam economizados, anualmente, cerca de US$ 7,3 bilhões em combustível
Gestão e integração de políticas públicas
• Valorização do turismo e do patrimônio histórico• Valorização dos imóveis situados ao longo da ciclovia
Gestão e integração de políticas públicas
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO
Cidade como espaço de
expressão da democracia
Participação popular no processo de
planejamento urbano
Garantia do direito à cidade
Direito de participar e desfrutar da vida urbana
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO
• Segundo Ascher(2010) a terceira revolução urbana moderna, que se esboça com a nova fase de modernização das sociedades ocidentais, produz mudanças nas formas de concepção, implementação e gestão das cidades.
MUDANÇA DE CENÁRIO
• Elaborar e manejar projetos urbanos em um contexto incerto
• Priorizar objetivos em relação aos meios• Integrar novos modelos de resultados• Adaptar as cidades às diferentes necessidades• Conceber os lugares em função das novas práticas sociais• Agir em uma sociedade fortemente diferenciada• Requalificar a missão do poder público• Responder à varidade de gostos e demandas• Promover uma qualidade urbana nova• Adaptar a democracia à terceira revolução urbana
DESAFIOS PARA O PLANEJAMENTO E GESTÃO
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO
CONCEITOS
• Estatuto da Cidade• Lei de responsabilidade fiscal
Marcos Legais
• Crescimento dos problemas sociais urbanos
• Crescimento da conscientização da sociedade civil quanto às decisões públicas
Contexto
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO
Participação popular no processo de
planejamento urbano
• Os cidadãos, em colaboração e orientados por técnicos especialistas, incidem nas decisões sobre o futuro da cidade
O que é?
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO URBANO
Participação popular no processo de
planejamento urbano
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
POR QUÊ?
REQUISITO LEGAL (ESTATUTO DA CIDADE)
PLANO COMO REFLEXO DA COMUNIDADE
LEGITIMAÇÃO DO PLANO
BASE DA DEMOCRACIA
COMO?
SEMINÁRIOS
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
OFICINAS
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
COMO?
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
TRAZER A TONA POTENCIALIDADES E
PROBLEMAS
IDENTIFICAR GRUPOS CHAVE
COLETAR INFORMAÇÕES SOBRE A CIDADE
SEMINÁRIOS
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
OFICINAS
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
ENTREVISTAS COM CICLISTAS
QUESTIONÁRIO ONLINE
QUESTIONÁRIO DE PREFERÊNCIA DECLARADA
SEMINÁRIOS, OFICINAS E AUDIÊNCIA
PLANO DIRETOR CICLOVIÁRIO DE CANOASInstrumentos de participação
PLANO DIRETOR CICLOVIÁRIO DE CANOASInstrumentos de participação
ENTREVISTAS COM CICLISTAS
QUESTIONÁRIO ONLINE
QUESTIONÁRIO DE PREFERÊNCIA DECLARADA
SEMINÁRIOS, OFICINAS E AUDIÊNCIA
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
SEMINÁRIOS
OFICINAS
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
COMO?
OFICINAS
PARA LER A SOCIEDADE
DESCOBRIR ANSEIOS
MAPEAR INTERESSES
AJUDAM A ANTECIPAR DISPUTAS E REVELAR
INTERESSES DOS DIVERSOS GRUPOS DA COMUNIDADE
EX.: OFICINAS DE CAPACITAÇÃO, DE RECONHECIMENTO DA CIDADE,
TEMÁTICAS, ETC
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
COMO?
INFORMAR A COMUNIDADE
DISCUSSÃO DE PONTOS ESPECÍFICOS E PROPOSTAS
COM GRUPOS INTERESSADOS
DIVULGAR O PLANO E SEU CONTEÚDO
SEMINÁRIOS
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
OFICINAS
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
SEMINÁRIOS
ESPAÇO DE DISCUSSÃO
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
COMO?
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
CONFIRMAR PROPOSTAS COM TODA A SOCIEDADE
LEGITIMAR AS DECISÕES TOMADAS
INFORMAM ATORES-CHAVE COM PAPÉIS DECISÓRIOS DOS PACTOS FIRMADOS COM A COMUNIDADE
OBRIGATÓRIAS
SEMINÁRIOS
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
OFICINAS
PLANO DIRETOR CICLOVIÁRIO DE CANOASEventos participativos presenciais
AO LONGO DE TODO O PLANO, INTERAÇÃO NOS ENCONTROS VIRTUAIS!
1° Seminário Cicloviário de
Canoas
mobilização:
apresentação do plano e
palestras sobre o tema.
26 DE JULHO
Oficina de Construção
Coletiva
construção coletiva – discussão
sobre alternativas
e prioridades
04 DE AGOSTO
Seminários Regionais
discussão das
propostas
A serem definidos
2° Seminário Cicloviário de
Canoas
aprovação das
propostas elaboradas
30 DE OUTUBRO
Audiência Pública
Apresentação e
discussão do Plano
Cicloviário
06 DE DEZEMBR
O
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
DISCUTIR E PROPOR ALTERAÇÕES NECESSÁRIAS
NO PLANO
ARTICULAR PROPOSTAS COM OUTROS PLANOS NA
ÁREA DA MOBILIDADE
ACOMPANHAR E COBRARA IMPLANTAÇÃO DO PLANOAUDIÊNCIAS PÚBLICAS
COMO?
SEMINÁRIOS
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
OFICINAS
GARANTEM A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE APÓS
APROVAÇÃO DO PLANO
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
PARTICIPAÇÃO COMO PONTO CENTRAL PARA O PLANEJAMENTOMobilização comunitária
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS)
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO(GESTÃO DE RECURSOS) ACOMPANHAR/COBRAR A
EXECUÇÃO DAS OBRAS RELATIVAS AO PDC
DEFINIR DESTINAÇÃO DE RECURSOS PARA O PDC
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
COMO?
SEMINÁRIOS
PESQUISA (ENTREVISTAS, QUESTIONÁRIOS)
CONSELHOS MUNICIPAIS(PARA GESTÃO DO PLANO E OPERAÇÃO
DOS FUNDOS)
OFICINASPERMITE A POPULAÇÃO
DEFINIR PRIORIDADES PARA EXECUÇÃO DE PLANOS E
PROJETOS
Autores:Arq. Tiago Holzmann da SilvaArq. Leonardo Marques HortencioArq. Alexandre Pereira dos SantosArq. Leonardo Damiani PolettiArq. Angélica Magrini Rigo
Consultores:Arq. Ricardo CorrêaArq. Pedro AraújoArq. Rogério MalinskyArq. Emílio MerinoAdv. Ricardo WaldmanSoc. Eliete SantosEng. Flávia Mânica