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PLANO DE ESTRUTURA URBANA DO MUNICÍPIO DE

MAPUTO

Maputo, 16 de Abril de 2009

Seminário sobre Pobreza Urbana

RAZOES E FILOSOFIA DO

PEUMM

O PEUM é o primeiro plano de ordenamento urbano elaborado pelo próprio município e, exclusivamente, por especialistas e técnicos moçambicanos.

Da sua qualidade ajuizará o futuro.

• O Plano de Estrutura é uma visão do Desenvolvimento da cidade, válida por 10 anos a partir da sua aprovação.

• O seu objectivo é “arrumar” a cidade para que a vida de todos os seus habitantes possa melhorar.

PORQUE E URGENTE TER UM PEU?

• Porque a cidade de Maputo, de origem colonial, nasceu e cresceu sem uma visão justa e socialmente aceitável.

• Consolidou-se assim uma cidade profundamente injusta, que correspondia a uma sociedade também profundamente injusta.

• Nas actuais condições políticas temos a possibilidade e a oportunidade de mudar a cidade de Maputo e torná-la nossa.

URGÊNCIA DO PEUMM

• A dificuldade está em estender as vantagens naturais desta bela cidade a todos os Munícipes que nela vivem ou trabalham, face às suas desigualdades.

O Município de Maputo pode se tornar numa Cidade onde todos tenham habitação condigna, com água e energia, casa de banho e ruas sem água suja, perto da escola, do mercado, da Igreja e do centro de saúde, com transportes frequentes e baratos, com ar puro, parques e jardins onde se possa descansar, as crianças possam brincar, os jovens dos 17 aos 77 anos possam namorar, e os desportistas possam treinar.

VISÃO DO PEUMM

•

Para ¾ da  população  Maputo é

ainda a 

cidade 

da 

pobreza, 

da 

exclusão, 

a 

cidade  “informal”,

herança 

do 

“caniço”

e 

do 

“subúrbio”.

Que Cidade temos hoje?

• O  PEUMM  pretende  estender  as  vantagens da cidade de Maputo a  toda  a  população,  em  particular  aos que vivem na periferia. 

MOTIVAÇÃO DO PEUMM

O PEUM orienta-se por uma política de desenvolvimento urbano coerente com a lei fundamental do país e da qual se extraem os seguintes direitos fundamentais dos cidadãos no que diz respeito á sua urbanidade:•o direito á cidade;•o direito á terra urbanizada;•o direita á moradia condigna;•o direito ao saneamento ambiental;•o direito ao transito seguro;•o direito á mobilidade urbana;•o direito á infra-estrutura, aos serviços e aos equipamentos urbanos;•o direito á educação, á saúde, á informação e á cultura, ao desporto, ao lazer e á segurança pública;•o direito á participação.

Condições históricas fazem com que estes direitos não possam ser ainda assegurados a todos os habitantes das nossas cidades em geral e do Maputo em particular

Assim o PEUM foi construído tendo como base as seguintes prioridades:

•reordenar os bairros informais;

•recuperar terreno para todas as actividades de intercambio , serviços e equipamentos públicos;

•densificar a ocupação do tecido urbano para evitar a continuação da ocupação desregrada do solo urbano;

•reservar áreas para repor o equilíbrio e assegurar a manutenção e o melhoramento da qualidade ambiental;

•estabelecer as condições necessárias á fluidez do transito e á mobilidade;

•promover a construção da habitação social;

•promover e facilitar o desenvolvimento da actividade de agricultura urbana;

•promover a diversificação das actividades e funções urbanas, evitando a sub-urbanização e a segregação espacial e ambiental das camadas sociais mais desfavorecidas;

•reduzir as assimetrias sociais e os privilégios na escolha de locais para a distribuição das redes de infra-estruturas de serviços e de equipamentos.

Conteúdo do PEUMM

O Plano de Estrutura Urbana contém orientações e propostas expressas de

forma desenhada e escrita.

É um instrumento orientador e coordenador de todo o tipo de

ocupação do solo no território do Município.

Documentos principais do PEUMM:

• Regulamento do PEUMM• Planta de Ordenamento• Planta de Condicionantes

Composição do PEUMM

Documentos complementares:

• Razões e Filosofia do PEUMM• Relatório do PEUMM• Análise da situação actual do Município• Plantas e cartas base das opções

Composição do PEUMM

O articulado do Regulamento do PEUMM e os seus mapas de base constituem Directivas que devem ser seguidas pelos planos de urbanização e planos de pormenor que lhe irão seguir.

Conteúdo do PEUMM

• Sobre a ordem espacial da cidade;

• Sobre as prioridades a ter em conta no estabelecimento dos programas de acção do Município.

Tipos de Directivas

Directivas de ordem espacial(ou “arrumação,” da cidade):

• Estabelecem as relações entre as pessoas e o espaço que devem ocupar;

• Definem as áreas e as zonas a ser atribuídas às diversas actividades, usos e funções da cidade

Tipos de Directivas

Directivas de Prioridade:

• Definem a sequência a seguir para implementar o plano de estrutura ao longo do seu período de validade.

Tipos de Directivas

Principais aspectos que o PEUMM trata

1. Equilíbrio ecológico e sustentabilidade  ambiental;

2. Reabilitação e ordenamento dos bairros da periferia.

3. Reserva de terrenos para assegurar a implantação de infraestruturas, edifícios públicos e comunitários, parques e jardins, para agricultura urbana e defesa das zonas em perigo de erosão.

Principais aspectos que o PEUMM trata

4. Densificação da ocupação do território.

Principais aspectos que o PEUMM trata

5. Diversificação e distribuição de centros de serviços e actividades, criando corredores de ligação e interacção entre eles.

6. Preservação das áreas mais aptas para a actividade agrícola e promoção da agricultura urbana

Principais aspectos que o PEUMM trata

7. Promoção da habitação social.8 . Estabelecimento de condições para a fluidez do trânsito e mobilidade de pessoas e mercadorias.

Implementação do PEUMM

A implementação do PEU ocorre através do desenvolvimento de planos

de urbanização e planos de pormenor que indicarão, com detalhe, as regras de ocupação de todas as fracções

do território.

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