planejamento estratégico situacional – pes prof. luciel h de oliveira luciel@uol.com.br prof....
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Planejamento Estratégico Situacional – PES
Prof. Luciel H de Oliveiraluciel@uol.com.br
Prof. Luciel H de Oliveiraluciel@uol.com.br
Não é um fim em si mesmo.Não é um fim em si mesmo.
É tão somente um meioÉ tão somente um meio
para se atingir um fim.para se atingir um fim.
PlanejamentoPlanejamento
Histórico
• O PES é uma metodologia de planejamento estratégico de governo, desenvolvido pelo economista chileno Carlos Matus, no período de 1970 a 1973;
• Estabelece uma críticas às metodologias de planejamento “tradicionais”, em particular o planejamento normativo e ao planejamento estratégico empresarial.
Carlus Matus (1931 – 1998)Carlus Matus (1931 – 1998)
FATOR PLANO TRADICIONAL
PES
1. Visão Futuro Presente
2.Explicação da realidade
Baseada em diagnósticos
Apreciação situacional
3.Concepção do plano
Normativo-prescritivo
Adaptativo
4.Análise estratégica
Consultas a especialistas
Análise da viabilidade
5.Fatores Genéricos Específico
6.Operação Ação separada do plano
Mediação entre o plano e ação
Momentos do PES
• Os momentos surgem em contraposição ao conceito de etapas, difundidas pelo planejamento empresarial.
• etapas X momentos:– as etapas ocorrem a seu devido tempo– os momentos estarão sempre presentes em qualquer
ocasião.
• Sempre existirá um momento que terá maior relevância do que os outros.
Momentos
1. Explicativo: seleção, descrição e explicação do problema (o que é);
2. Normativo: desenho de um plano para enfrentar o problema (o que deve ser)
3. Estratégico: análise da viabilidade política do plano e dos caminhos estratégicos (o que pode ser)
4. Tático-operacional: gestão e implementação do plano (fazer).
Pode ser desmembrado em níveis:• 1º. Nível: PES (Planejamento Estratégico
Situacional). Voltado para macro-oganizações (Estado, Grande Prefeituras, Empresas);
• 2º. Nível: ZOPP (Projeto orientado por Objetivo) Voltado para Secretarias e pequena prefeituras);
• 3º. Nível: MAPP (Método Altadir de Planejamento Popular). Voltado para associações, partidos e comunidades.
Os 3 níveis utilizam categorias e conceitos semelhantes, diferenciando-se
apenas pela complexidade.
Planejamento EstratégicoPlanejamento EstratégicoSituacional - PESSituacional - PES
Planejamento de GovernoPlanejamento de Governo
PES de 2º. Nível: ZOPP PES de 2º. Nível: ZOPP
- Projeto orientado por Objetivo -- Projeto orientado por Objetivo -Voltado para Secretarias e Prefeituras
Planejamento tradicional:Planejamento tradicional:
separação entre sujeito e objeto;separação entre sujeito e objeto;
o diagnóstico como verdade única;o diagnóstico como verdade única;
assume o objeto de forma reduzida;assume o objeto de forma reduzida;
desconsidera o político;desconsidera o político;
o plano tem final fechado.o plano tem final fechado.
Planejamento de GovernoPlanejamento de Governo
Novo enfoque para o setor público:Novo enfoque para o setor público:
sujeito e objeto se confundem;sujeito e objeto se confundem;
considera a existência de várias considera a existência de várias verdades;verdades;
assume a complexidade das assume a complexidade das interações sociais;interações sociais;
incorpora o político como variável do incorpora o político como variável do plano;plano;
aceita as contingências da realidade.aceita as contingências da realidade.
Planejamento de GovernoPlanejamento de Governo
O Estado e a gestão governamental em O Estado e a gestão governamental em um mundo em transformação:um mundo em transformação:
transformações internacionais;transformações internacionais;
crise do estado: fiscal e crise do estado: fiscal e administrativa.administrativa.
O Planejamento Estratégico O Planejamento Estratégico Situacional:Situacional:
gestão orientada para resultados;gestão orientada para resultados;
o triângulo de Governo.o triângulo de Governo.
Planejamento de GovernoPlanejamento de Governo
Projeto de governo Projeto de governo
GovernabilidadeGovernabilidadeCapacidade Capacidade de governode governo
GovernabilidadeGovernabilidade representa o controle dos representa o controle dos recursos necessários à execução do Projeto de recursos necessários à execução do Projeto de Governo;Governo;
Planejamento de GovernoPlanejamento de Governo
Projeto de governoProjeto de governo representa o conjunto representa o conjunto de problemas que o de problemas que o dirigente quer dirigente quer enfrentar;enfrentar;
Capacidade de governoCapacidade de governo é o conjunto é o conjunto representado pela capacidade intelectual do representado pela capacidade intelectual do líder e de sua equipe, sua experiência, o líder e de sua equipe, sua experiência, o domínio sobre os métodos e técnicas de domínio sobre os métodos e técnicas de administração e o poder de decisão.administração e o poder de decisão.
Princípios do novo modelo de gestãoPrincípios do novo modelo de gestão
orientado para o cidadão;orientado para o cidadão;
transparente;transparente;
descentralizado;descentralizado;
responsabilização do gestor;responsabilização do gestor;
participação (controle social).participação (controle social).
Planejamento ideal para Planejamento ideal para Governos do Séc. XXIGovernos do Séc. XXI
Estratégia deEstratégia deDesenvolvimentoDesenvolvimento
Mega-ObjetivosMega-Objetivos
Estratégias de Desenv.Estratégias de Desenv.Setoriais e RegionaisSetoriais e Regionais
Macro-ObjetivosMacro-Objetivos
Programa - Ações de GovernoPrograma - Ações de Governo
OrientaçãoEstratégicade Governo
OrientaçãoEstratégica
das Secretarias
Plano eOrçamento
Horizontes de PlanejamentoHorizontes de PlanejamentoVISÃO DE FUTURO – 8 A 20 ANOSVISÃO DE FUTURO – 8 A 20 ANOSPLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO Diretrizes Estratégicas para o DesenvolvimentoDiretrizes Estratégicas para o Desenvolvimento
PLANO PLURIANUAL – 4 ANOSPLANO PLURIANUAL – 4 ANOSProgramas e AçõesProgramas e Ações
ORÇAMENTO ANUAL ORÇAMENTO ANUAL Programas e AçõesProgramas e Ações
PROGRAMAS ESTRUTURANTESPROGRAMAS ESTRUTURANTES
1 4 8-20 Anos
Constituição Federal 1988Constituição Federal 1988::
Art.165,166 e 167;Art.165,166 e 167;
Art.35, § 2º, Inciso I das disposições Art.35, § 2º, Inciso I das disposições transitórias;transitórias;
Bases Legais do Planejamento Bases Legais do Planejamento GovernamentalGovernamental
Constituição Estadual 1989Constituição Estadual 1989 - Art.120; - Art.120;
Leis Orgânicas Municipais;Leis Orgânicas Municipais;
Lei Complementar n.º 101 / 2000;Lei Complementar n.º 101 / 2000;
Decreto n.º 2.829, de 29 de outubro de 1998;Decreto n.º 2.829, de 29 de outubro de 1998;
Portaria n.º 42, de 14 de abril de 1999.Portaria n.º 42, de 14 de abril de 1999.
>> Método ZOPP <<>> Método ZOPP << Planejamento de ProjetosPlanejamento de ProjetosOrientados por ObjetivosOrientados por Objetivos
Planejamento Estratégico Planejamento Estratégico Participativo Participativo
Significado da Sigla ZOPPSignificado da Sigla ZOPP
Z- ZIEL ====> OBJETIVOSZ- ZIEL ====> OBJETIVOSO- ORIENTIERTE ====> ORIENTADOO- ORIENTIERTE ====> ORIENTADOP- PROJEKT ====> PROJETOP- PROJEKT ====> PROJETOP- PLANUNG ====> PLANEJAMENTOP- PLANUNG ====> PLANEJAMENTO
ou seja:ou seja:
Planejamento de projeto orientado por Planejamento de projeto orientado por objetivosobjetivos
ParticipaçãoParticipação::Envolvimento ativo das pessoas no Envolvimento ativo das pessoas no planejamento, na execução e na planejamento, na execução e na avaliação de iniciativas que tenham avaliação de iniciativas que tenham influências nas suas vidas.influências nas suas vidas.Participação Social:Participação Social: Conselhos de Conselhos de
Desenvolvimento Desenvolvimento RegionalRegional
Conselho Estadual de Conselho Estadual de SaúdeSaúde
Conferências Conferências OuvidoriaOuvidoria
Participação Participação Institucional:Institucional: Seminários de Seminários de
PlanejamentoPlanejamento Levantamento de Levantamento de
ProblemasProblemas Reuniões Sistemáticas Reuniões Sistemáticas
com as Chefiascom as Chefias Comunicação Comunicação
permanentepermanente
ENFOQUE PARTICIPATIVOENFOQUE PARTICIPATIVO
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
A Participação:A Participação:•Produz sujeitos Produz sujeitos
•Constrói Constrói ProtagonistasProtagonistas
•Produz agentes de Produz agentes de mudançamudança
•Potencializa esforçosPotencializa esforços•Aperfeiçoa propostasAperfeiçoa propostas•Amplia convergênciasAmplia convergências
•Constrói o futuroConstrói o futuro
ENFOQUE PARTICIPATIVOENFOQUE PARTICIPATIVO
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
A Não Participação:A Não Participação:•Reduz as pessoas a Reduz as pessoas a
objetosobjetos•Induz à passividadeInduz à passividade•Produz vítimas que Produz vítimas que
sofremsofrem•Isola os esforços Isola os esforços
•Reduz a criatividadeReduz a criatividade•Aumenta os conflitosAumenta os conflitos•Reproduz o passadoReproduz o passado
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Eta
pas d
o M
éto
do Z
OP
PEta
pas d
o M
éto
do Z
OP
P
An
álise d
a S
itu
ação
An
álise d
a S
itu
ação Análise dos Análise dos
EnvolvidosEnvolvidos
Análise do Análise do ProblemaProblema
Análise de AlternativasAnálise de Alternativas
Análise de ObjetivosAnálise de Objetivos
Análise das causas e dos Análise das causas e dos efeitos do problema centralefeitos do problema central
Identificação do Identificação do problema centralproblema central
Lógica da IntervençãoLógica da Intervenção
AtividadesAtividades
ResultadosResultadosMatr
iz d
e
Matr
iz d
e
Pla
neja
men
toP
lan
eja
men
tod
o P
roje
tod
o P
roje
to
Objetivo Objetivo SuperiorSuperior
Objetivo do Objetivo do ProjetoProjeto
IndicadoresIndicadoresObjetivamenteObjetivamente
VerificáveisVerificáveis
Fontes deFontes deComprovaçãoComprovação
SuposiçõesSuposiçõesImportanteImportante
ss
ANÁLISE DA SITUAÇÃOANÁLISE DA SITUAÇÃOAvaliação da realidade problemática antes Avaliação da realidade problemática antes
de se proceder a elaboração do projeto;de se proceder a elaboração do projeto;
Pré-condição para o sucesso de um Pré-condição para o sucesso de um
planejamento;planejamento;Envolve a participação de pessoas, grupos Envolve a participação de pessoas, grupos
ou instituições, que de alguma forma ou instituições, que de alguma forma estão relacionados a situação em que se estão relacionados a situação em que se quer intervir. Assegura uma visão mais quer intervir. Assegura uma visão mais ampla do problema.ampla do problema.
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
ANÁLISE DOS ENVOLVIDOSANÁLISE DOS ENVOLVIDOS
Busca identificar e analisar pessoas, Busca identificar e analisar pessoas,
grupos e(ou) instituições que direta grupos e(ou) instituições que direta
ou indiretamente estão envolvidos ou indiretamente estão envolvidos
com a situação problemática em com a situação problemática em
análise ou ao projeto.análise ou ao projeto.
IMPORTANTE: Esta fase da Análise da Situação IMPORTANTE: Esta fase da Análise da Situação
será realizada posteriormente.será realizada posteriormente.
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
LEVANTAMENTO DE PROBLEMASLEVANTAMENTO DE PROBLEMAS
Estimula a identificação dos Estimula a identificação dos
problemas que o grupo reconhece na problemas que o grupo reconhece na
realidade e acha ser o mais realidade e acha ser o mais
importante para solucionar através importante para solucionar através
de ações.de ações. IMPORTANTE: Esta fase da Análise da Situação é IMPORTANTE: Esta fase da Análise da Situação é
desenvolvida a partir de pergunta relacionada com a desenvolvida a partir de pergunta relacionada com a
realidade da organização.realidade da organização.
Exemplo: Qual é o principal problema do hospital?Exemplo: Qual é o principal problema do hospital?
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
LEVANTAMENTO DE PROBLEMASLEVANTAMENTO DE PROBLEMAS
O que é um problema?O que é um problema?
Estado negativo da realidade;Estado negativo da realidade;
Denotam ausência, carência, Denotam ausência, carência,
insuficiência; insuficiência;
São parte da realidadeSão parte da realidade
É uma avaliação individual É uma avaliação individual
(inicialmente).(inicialmente).
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
ANÁLISE DE PROBLEMASANÁLISE DE PROBLEMASÉ um conjunto de técnicas para:É um conjunto de técnicas para:Analisar a situação problemática na Analisar a situação problemática na
forma como a percebem os envolvidos;forma como a percebem os envolvidos;Identificar os problemas principais Identificar os problemas principais
nesse contexto;nesse contexto;Visualizar as relações de causa-efeito Visualizar as relações de causa-efeito
de um problema na forma de uma de um problema na forma de uma árvore de problemas;árvore de problemas;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
ANÁLISE DE PROBLEMASANÁLISE DE PROBLEMASMostrar as inter-relações entre os Mostrar as inter-relações entre os
problemas;problemas;Mostrar o caminho para solucionar os Mostrar o caminho para solucionar os
problemas;problemas;Analisar a situação existente em relação Analisar a situação existente em relação
a uma problemática determinada.a uma problemática determinada.Permitir a seleção de várias alternativas Permitir a seleção de várias alternativas
para a solução de um problemapara a solução de um problema
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
1º PASSO: 1º PASSO: Relacionar todos problemas Relacionar todos problemas IMPORTANTES IMPORTANTES referentes a um referentes a um
problema específico; Exemplo: transporte coletivo precárioproblema específico; Exemplo: transporte coletivo precário
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Perda de confiança
Perda de confiança
na empresa de na empresa de
ônibusônibus
Passageiros chegam
Passageiros chegam
atrasadosatrasadosPassageiros feridos .........Passageiros feridos .........
Freqüência de Freqüência de acidentes de ônibusacidentes de ônibus
Motoristas
imprudentes ....Mau estado dos ônibus ....
Mau estado das estradas ...
Manutenção inadequada dos ônibus
Ônibus muito velhos ........
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
2º PASSO: 2º PASSO: Colocar os problemas em ordem cronológicaColocar os problemas em ordem cronológica;;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Perda de confiança
Perda de confiança
na empresa de
na empresa de ônibusônibus
Passageiros chegam
Passageiros chegam
atrasados
atrasados
Passageiros feridos .........
Passageiros feridos .........
Motoristas
imprudentes ....
Mau estado dos ônibus
....
Mau estado das
estradas ...
Manutenção
inadequada dos ônibusÔnibus muito
velhos ........
Freqüência de
Freqüência de
acidentes de ônibus
acidentes de ônibus
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
3º PASSO: 3º PASSO: Identificar o Identificar o PROBLEMA CENTRAL;PROBLEMA CENTRAL;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Perda de confiança
Perda de confiança
na empresa de
na empresa de ônibusônibus
Passageiros chegam
Passageiros chegam
atrasados
atrasados
Passageiros feridos .........
Passageiros feridos .........
Motoristas
imprudentes ....
Mau estado dos ônibus
....
Mau estado das
estradas ...
Manutenção
inadequada dos ônibusÔnibus muito
velhos ........
Freqüência de
Freqüência de
acidentes de ônibus
acidentes de ônibus
FREQÜÊNCIA DE
FREQÜÊNCIA DE
ACIDENTES DE ÔNIBUS
ACIDENTES DE ÔNIBUS
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
4º PASSO: 4º PASSO: Organizar asOrganizar as CAUSASCAUSAS do problema central; do problema central;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Motoristas imprudentes ....
Mau estado dos ônibus ....
Mau estado das estradas ...
Manutenção inadequada dos ônibus
Ônibus muito velhos ........
FREQÜÊNCIA DE FREQÜÊNCIA DE ACIDENTES DE ÔNIBUSACIDENTES DE ÔNIBUS
CAUSASCAUSAS
PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
5º PASSO: 5º PASSO: Identificar e organizar asIdentificar e organizar as CAUSASCAUSAS, em principais e correlatas;, em principais e correlatas;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Motoristas imprudentes ....
Mau estado dos ônibus ....
Mau estado das estradas ...
FREQÜÊNCIA DE FREQÜÊNCIA DE ACIDENTES DE ÔNIBUSACIDENTES DE ÔNIBUS
CAUSASCAUSAS
PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL
Ônibus muito velhos ........
Manutenção inadequada dos ônibus
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
6º PASSO: 6º PASSO: Definir osDefinir os EFEITOS EFEITOS do problemas central;do problemas central;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Perda de confiança Perda de confiança na empresa de na empresa de
ônibusônibus
Passageiros chegam Passageiros chegam atrasadosatrasados
Passageiros feridos .........Passageiros feridos .........
FREQÜÊNCIA DE FREQÜÊNCIA DE ACIDENTES DE ÔNIBUSACIDENTES DE ÔNIBUS
PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL
EFEITOSEFEITOS
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
7º PASSO: 7º PASSO: Organizar osOrganizar os EFEITOS EFEITOS em níveis;em níveis;
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Passageiros chegam Passageiros chegam atrasadosatrasados
Passageiros feridos .........Passageiros feridos .........
FREQÜÊNCIA DE FREQÜÊNCIA DE ACIDENTES DE ÔNIBUSACIDENTES DE ÔNIBUS
PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL
EFEITOSEFEITOSPerda de
confiança na empresa de
ônibus
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
8º PASSO: 8º PASSO: Construir umConstruir um DIAGRAMADIAGRAMA,, emem Forma de ÁrvoreForma de Árvore,,
situando os problemas com suas relações de causa-efeito.situando os problemas com suas relações de causa-efeito.
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Perda de confiança na empresa de
ônibusPassageiros chegam Passageiros chegam
atrasadosatrasadosPassageiros feridos Passageiros feridos ..................
FREQÜÊNCIA DE FREQÜÊNCIA DE ACIDENTES DE ÔNIBUSACIDENTES DE ÔNIBUS
Motoristas imprudentes ....
Mau estado dos ônibus ....
Mau estado das estradas ...
Manutenção inadequada dos ônibus
Ônibus muito velhos ........ CAUSASCAUSAS
PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL
EFEITOSEFEITOS
ÁRVORE DE PROBLEMASÁRVORE DE PROBLEMAS
ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:ANÁLISE DE PROBLEMAS - Como se faz:
9º PASSO: 9º PASSO: EXAMINAREXAMINAR a árvore de problemas, a árvore de problemas,
verificando se as relações de causa-efeito estão verificando se as relações de causa-efeito estão
corretas e se não houve omissões importantes.corretas e se não houve omissões importantes.
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
ANÁLISE DE OBJETIVOSANÁLISE DE OBJETIVOSConsiste na descrição da Consiste na descrição da situação futura a ser situação futura a ser alcançadaalcançada com a resolução dos problemas:com a resolução dos problemas:
Como se faz:Como se faz:Reformular as condições negativasReformular as condições negativas da da
árvore de problemas árvore de problemas em condições em condições positivaspositivas desejáveis e realmente desejáveis e realmente alcançáveis;alcançáveis;
Examinar as Examinar as relações meios-finsrelações meios-fins, , verificando se estão verificando se estão corretascorretas e se mantêm e se mantêm uma uma estrutura lógicaestrutura lógica..
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
ANÁLISE DE OBJETIVOSANÁLISE DE OBJETIVOS
Se necessário:Se necessário:
Alterar as formulações;Alterar as formulações;
Acrescentar novos objetivos, se Acrescentar novos objetivos, se relevantes ao alcance dos objetivos relevantes ao alcance dos objetivos imediatamente superiores;imediatamente superiores;
Rever a árvore de problemas.Rever a árvore de problemas.
ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ZOPP - Planejamento de Projetos Orientados por ObjetivosObjetivos
Confiança dos clientes na empresa
Passageiros chegam pontualmente
Menos passageiros feridos
REDUZIDA FREQÜÊNCIA DE ACIDENTES DE ÔNIBUS
Motoristas dirigem com prudência .
Ônibus em bom estado .....
Melhorado o estado das estradas
Manutenção dos ônibus adequada e
regular
Há novos ônibus na frota ........
ÁRVORE DE OBJETIVOSÁRVORE DE OBJETIVOS
• MATUS, Carlos. Política, planificación y gobierno. Caracas, Venezuela : Fundación Altadir . 1987
• MATUS, C. O Plano como Aposta. São Paulo em perspectiva. 5 (4): 28-42 out/dez. 1991
• MATUS, Carlos. Adeus senhor presidente: governantes governados. S. Paulo, Fundap, 1996.
• Material de treinamento desenvolvido pela Secretaria de Estado da Saúde / Governo de Santa Catarina. 2008.
• Carlos Reis, Faculdade Machado de Assis / RJ. 2009.
• http://planificacinestratgicasituacional.blogspot.com/2011/07/planificacion-estrategica-situacional_4371.html
ReferênciasReferências
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