paulo sarabanda - magnetic fields 18 nov 2010 braga
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Sistema Nacional de Certificação Energética e da Qualidade do Ar Interior nos Edifícios (SCE)
Seminário : Inovação na Construção, Técnicas e Materiais de Construção sustentável
Auditório da Associação Empresarial de Braga 18 de Novembro de 2010
ADENE – Agência para a Energia sce@adene.pt
Sistema de Certificação Energética e da QAI (SCE)
• A Certificação - Panorama actual e futuro
• Certificado Energético e da QAI
• Potencial das Medidas de Melhoria
• Eficiência energética e incentivos
• Ponto de Situação do SCE • Ponto de situação ao nível do País
• Ponto de situação ao nível do distrito de Braga
• Simulador
Contexto Europeu - Directiva 2002/91/CE de 16 de Dezembro (EPBD) Suporte para a actual legislação nacional e responsável pela introdução de certificação
• Objectivo: Promover a melhoria do desempenho energético dos edifícios na
Comunidade, tendo em conta:
• Estabeleceu requisitos em matéria de: Metodologia de cálculo do desempenho energético integrado dos edifícios
Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos novos edifícios
Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos grandes
edifícios existentes que sejam sujeitos a grandes obras de renovação
Certificação energética dos edifícios
Inspecção regular de caldeiras e instalações de ar condicionado nos edifícios e,
complementarmente, avaliação da instalação de aquecimento quando as caldeiras
tenham mais de 15 anos
Transposição da Directiva em Portugal efectuada em 2006 Introdução do Sistema de Certificação Energética Nacional (SCE) - D.L. 78/2006 foi a novidade legislativa
SCE - Dec. Lei 78/2006
RSECE - Dec. Lei 79/2006
RCCTE - Dec. Lei 80/2006
Transpõe
Directiva 2002/91/CE
para direito nacional
2006
Edifícios residenciais Pequenos edifícios de serviços (P ≤ 25 kW) Base da metodologia simplificada para certificação de Edifícios Existentes
Edifícios de serviços
- Grandes (>1000 m2 ou 500 m2) - Pequenos com climatização (P > 25kW)
Edifícios de habitação com sistemas de climatização de P > 25kW
Actual Regulamentação RCCTE e RSECE aplicam-se a edifícios de habitação de serviços respectivamente
- RCCTE (Dec. Lei 80/2006)
- RSECE (Dec. Lei 79/2006)
Âmbito de aplicação do SCE
Obrigatoriedade da emissão de um CE de acordo com calendarização definida na Portaria 461/2007
Edifícios Novos
Edifícios Existentes Desde 1 Janeiro 2009
Desde 1 Julho 2007 Desde 1 Julho 2008
Desafios da nova EPBD (ENERGY PERFORMANCE OF BUILDING DIRECTIVE) Directiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010
Objectivo europeu "UE 20-20-20" em 2020:
redução de 20% nas emissões de GEE;
20% de energia proveniente de fontes renováveis;
aumento de 20% na eficiência energética;
Apresentação da classe energética na publicidade ao edifício a partir do momento em que seja colocado no mercado;
Requisitos mínimos baseados em critérios de viabilidade económica ao longo do ciclo de vida do edifício.
Metas nacionais ambiciosas e planos de incentivos para recuperação do parque edificado existente e para construção de novos “edifícios energia quase zero”.
Afixação de certificados energéticos na entrada dos edifícios públicos - A partir de 2012 para edifícios com A>500 m2 de área útil, - A partir de 2015 para edifícios com A>250 m2 de área útil;
“Edifícios energia quase zero” - Novos edifícios públicos a partir de 2018, - Todos os novos edifícios, a partir de 2020.
Desafios da nova EPBD (ENERGY PERFORMANCE OF BUILDING DIRECTIVE) Edifícios de energia quase zero
Em processo a nova Revisão Regulamentar Prevista publicação até 2011
ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO:
Grupo de Coordenação e Integração
Grupo de trabalho SCE
Grupo de trabalho RCCTE
Grupo de trabalho RSECE - ENERGIA Grupo de trabalho
RSECE - QAI
Grupo de Coordenação e Integração
• Principais funções • Visão estratégica • Coordenação geral • Integração de todas as áreas
• Composição institucional
Sistema de Certificação Energética e da QAI (SCE)
• A Certificação - Panorama actual e futuro
• Certificado Energético e da QAI
• Potencial das Medidas de Melhoria
• Eficiência energética e incentivos
• Ponto de Situação do SCE • Ponto de situação ao nível do País
• Ponto de situação ao nível do distrito de Braga
• Simulador
• Identificação da fracção
• Etiqueta de Desempenho Energético • 9 classes (de A+ a G)
• Emissões de CO2 do edifício
• Desagregação necessidades de energia • aquecimento, arrefecimento e águas quentes
• necessidades energia em kWh/m2.ano
Certificado Energético (CE) Certificado informa de um modo simples e directo
12
• Propostas de medidas – Redução estimada de energia
– Investimento estimado
– Pay-back simples
• Nova Classe Energética – se implementadas parte ou a
totalidade das medidas
Certificado Energético Informação sobre medidas de melhoria de desempenho
13
Certificado Energético Restante informação disponível
• Campos descritivos dos elementos mais relevantes a nível regulamentar:
– Paredes, coberturas e pavimentos (incluindo pontes térmicas planas)
– Vãos envidraçados
– Sistemas de climatização (aquecimento e/ou arrefecimento)
– Produção de AQS (energia não renovável)
– Sistemas de aproveitamento de energias renováveis :
• Colectores solares
• Outros sistemas
– Ventilação
Classificação energética Uma casa eficiente pode consumir menos de ¼ do consumo de referência
Classe energética
Comparação com consumo de referência
A+ Menos 25% consumo de referência
A Entre 25% a 50%
B 50% a 75%
B- 75% a 100%
C 100% a 150%
D 150% a 200%
E 200% a 250%
F Entre 250% a 300%
G Mais de 300% consumo de referência
Classificação baseada no consumo de energia para climatização e AQS
Iluminação não afecta classificação energética no sector residencial
Bolsa de Peritos Qualificados Pesquisa
www.adene.pt www.casacertificada.pt
Sistema de Certificação Energética e da QAI (SCE)
• A Certificação - Panorama actual e futuro
• Certificado Energético e da QAI
• Potencial das Medidas de Melhoria
• Eficiência energética e incentivos
• Ponto de Situação do SCE • Ponto de situação ao nível do País
• Ponto de situação ao nível do distrito de Braga
• Simulador
Propostas de medidas de melhoria nos certificados São a ferramenta indutora de impacto da certificação energética
- Descrição sucinta das oportunidade
de melhoria identificadas
- Intervalos para: Redução da factura Custo investimento Período de retorno
- Nova classe energética se todas as medidas assinaladas forem implementadas
Correcção de patologias construtivas
Redução das necessidades de energia útil por intervenção na
envolvente
Utilização de energias renováveis
Eficiência dos sistemas
Estudo das medidas de melhoria - DESPACHO N.º 11020/2009 DE 30 ABRIL É obrigatório para os edifícios existentes e deve respeitar hierarquia de opções
Hierarquia do estudo de propostas de medidas de melhoria
Sistema de Certificação Energética e da QAI (SCE)
• A Certificação - Panorama actual e futuro
• Certificado Energético e da QAI
• Potencial das Medidas de Melhoria
• Eficiência energética e incentivos
• Ponto de Situação do SCE • Ponto de situação ao nível do País
• Ponto de situação ao nível do distrito de Braga
• Simulador
Incentivos e apoios Base para a operacionalização e implementação de incentivos
Plano Nacional de Acção para a Eficiência energética (PNAEE)
Resolução do Conselho de Ministros n.º 80/2008
OBJECTIVO ATÉ 2015:
Operacionalização de 12 programas para eficiência energética
Sectores dos Transportes, Residencial & Serviços, Indústria, Comportamentos, Estado, etc…
• Redução de consumo energia final em 10% até 2015
Estratégia Nacional para a Energia 2020 (ENE2020)
- Resolução do Conselho de Ministros nº 29/2010
OBJECTIVO PARA PRÓXIMA DECADA:
Promoção da Eficiência Energética Aposta nas Energias Renováveis • 31% do consumo de energia final
• 60% da energia eléctrica em Portugal • Redução de consumo energia final em 20%
até 2020
2015 2020
Incentivos e apoios VANTAGENS PARA AS CLASSES DE DESEMPENHO ENERGÉTICO MAIS EFICIENTES
- Bonificação em 10% de dedução à colecta de IRS dos custos com crédito à habitação nas casas com classe A ou A+.
- A - A+
- IRS
- IMI - Lisboa - Redução em 25% para edifícios que tenham classe energética A e em 50% em imóveis com classe energética A +.
- A - A+
- Gaia - Redução até 70% nas taxas de licenciamento por implementação de energias renováveis. Benefício adicional de 15% em imóveis com classe energética A +.
- A+
- Taxas de Licenciamento
- Geral - Redução até 10% para os edifícios que utilizem técnicas ambientalmente sustentáveis, activas ou passivas.
- Revisão do PDM - Créditos de edificabilidade – Para os investimentos que promovam a eficiência energética, recebem direitos de edificabilidade;
- A+ - NOVO CONCEITO – BÓNUS DE EDIFICABILIDADE
- Lisboa - Porto
Outras medidas e incentivos Continuação de planos de deduções fiscais para as energias renováveis para 2011
Ano 2009 – Comparticipação na aquisição sistemas solares térmicos no valor € 1.641,70 para particulares e IPSS;
IVA – Tributação a 13% na aquisição de aparelhos, máquinas e outros equipamentos destinados à captação e aproveitamento de energia solar, eólica e geotérmica;
IRS – Benefícios fiscais de 30% dedutíveis à colecta na aquisição de equip. novos para utilização energias renováveis;
Microgeração – Novo Decreto-lei Nº 118-A/2010 , que visa simplificar e incentivar os novos microprodutores, através de novas tarifas: REGIME GERAL E BONIFICADO: Tarifa de referência de €400/MWh (1º período) e de €240/MWh (2º período);
Dedução dos custos do certificado energético, nas mais-valias da venda do imóvel ( cod.51 do CIRS).
Incentivos à Reabilitação Urbana, com deduções à colecta em sede de IRS
Orçamento de Estado 2010 Promoção de intervenções de
reabilitação que melhorem a eficiência energética dos edifícios existentes:
- incentivo ao isolamento térmico (fachadas, pavimentos e coberturas)
- melhoria das características térmicas dos vãos envidraçados (caixilharia, vidro e protecções solares).
- Este incentivo está concretizado também em sede de deduções à colecta no IRS – Portaria 303/2010
AVISOS QREN APOIO À EFICIÊNCIA ENERGÉTICA:
. Colectores Solares térmicos;
- Equipamentos mais eficientes;
- Isolamentos Térmicos;
- Envidraçados
- Fotovoltaico para consumo próprio;
AVISO Nº03/SI/2010
Dirigido ás PME
DOTAÇÃO : 9.5 milhões euros
AVISOS REGIONAIS
Dirigido às IPSS/ ADUP
DOTAÇÃO :21.5 milhões euros
www.renovaveisnahora.pt www.paineissolares.gov.pt
• A Certificação - Panorama actual e futuro
• Processo de Certificação Energética
• Eficiência energética e incentivos
• Certificação Energética • Ponto de situação ao nível do País
• Ponto de situação ao nível do distrito de Braga
• Simulador
Certificação Energética de Edifícios
Emissão mensal de CEs/DCRs ronda os 15000 registos, em 2010 76% dos documentos registados no SCE correspondem a edifícios existentes
~339 590 CE’s emitidos
~3000 DCR’s por mês
~12000 CE por mês
Informação adicional
DCR – Certificados em fase de projecto
CE/DCR – Certificados após DCR’s
CE – Certificados de edifícios existentes
855
13042
2117 2514 2630 2737 3757
2528 3307 2740 3108 3463 3627 3086 2933 2900 3597 2868 2843 3105 3248 2098 2695 2678
9
6 23 3 359
4552
12 90 43 112 82 85 143210
308 206 191 272325
533 412
1
715
7715
11822
16562 15827 15544
14052
15055
11089 11961 12168 11529
10430 10568 10622
12456 11932
10592 9969 10371
8837 9123 8966
Jan
2009
Fev
2009
Mar
200
9
Abr
200
9
Mai
200
9
Jun
2009
Jul 2
009
Ago
200
9
Set
200
9
Out
200
9
Nov
200
9
Dez
200
9
Jan
2010
Fev
2010
Mar
201
0
Abr
201
0
Mai
201
0
Jun
2010
Jul 2
010
Ago
201
0
Set
201
0
Out
201
0
Ano 2007
Ano 2008
Ano 2009 Ano 2010
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
CE
CE/DCR
DCR
Classes A e B predominam nos novos edifícios Cerca de 60% dos edifícios existentes abaixo do limiar aplicável a novos edifícios (B-)
O Tipo de Edifícios mais certificados são os RESIDENCIAIS
91%
9%ResidencialServiços
Edifícios novos % de DCR e CE/DCR por classes
11%
38%
28%
20%
A+
A
B
B-
Edifícios existentes % de CE por classes
0.5%
4.3%
21.4%
11.5%
32.5%
14.3%
7.7%
2.5%
5.3%
A+
A
B
B-
C
D
E
F
G
A CLASSE C é a representativa a nível nacional
Cerca de metade dos edifícios certificados são recentes Mais de 80% dos edifícios construídos antes de 2000 são classe C ou inferior
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Antes 1950
1950 a 1959
1960 a 1969
1970 a 1979
1980 a 1989
1990 a 1999
2000 a 2005
2006 a 2009
% do total de certificados edifícios existentes
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Anterior a 1950
1950-1959 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2005 2006-2010
Entre A+ e B- Entre C e G
Grande maioria dos edifícios novos já prevê solar térmico Situação inverte-se nos edifícios existentes: apenas 7% com sistemas instalados
Fracções de habitação com sistema solar
Esolar (GWh/ano)
Energia primária (ktep/ano)
Novos (DCRs) 39816 56 - 98 4,8 – 28,3
Existentes (CEs) 6979 10 - 17 0,8 – 5,0
0.5%
4.3%
21,4%
11.5%
32,5%
14,3%
7,7%
2,5%
5,3%
A+
A
B
B-
C
D
E
F
G
Cenário real % de CE por classes
5,5%
31,0%
30,1%
18,5%
9,5%
3,7%
1.1%
0.3%
0.3%
A+
A
B
B-
C
D
E
F
G
Medidas implementadas % de CE por classes
62% abaixo de B-
85% acima do limite mínimo para edifícios novos
Impacto das medidas de melhoria Potencial de melhoria se forem implementadas todas as Medidas de Melhoria identificadas pelos PQ’s
- O ESTUDO DAS MEDIDAS DE MELHORIA - NOS EDIFICIOS EXISTENTES É VALORIZADA A SUA INFORMAÇÃOS NOS CERTIFICADOS ENERGÉTICOS
6%
94%
CEsemMM
CEcomMM
- INCIDÊNCIA DAS MEDIDAS DE MELHORIA - IDENTIFICADAS NOS CE EMITIDOS
AQS31%
Climatização15%
EnvolventesOpacas18%
EnergiasRenováveis
22%
VãosEnvidraçados
11%
Ventilação4%
- 2/3 DAS MEDIDAS INCIDEM SOBRE A EFICIÊNCIA ENERGÉTICA DOS EQUIPAMENTOS (AQS E CLIMATIZAÇÃO) E SOBRE O RECURSO ÀS ENERGIAS RENOVÁVEIS (COLECTORES SOLARES TÉRMICOS).
Quantificação das medidas de melhoria mais sugeridas Necessidades de reforço do estudo de m.melhoria conducentes á redução das necessidades energéticas
Distrito de Braga Certificação Energética a 31.Out.2010
Distrito NºCes % RanK
Lisboa 87904 28% 1
Porto 53701 17% 2
Braga 17502 6% 5
4994 Un
2833 Un
2833 Un
29%
16%
16%
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Amares
Barcelos
Braga
Cabeceiras de Basto
Celorico de Basto
Esposende
Fafe
Guimarães
POVOA DE LANHOSO
Terras de Bouro
Vieira do Minho
Vila Nova de Famalicão
Vila Verde
Vizela
Bra
ga
Por
tuga
l Con
tinen
tal
DCR
CE/DCR
CE
Distrito de Braga Evolução de classes energéticas até 31.Out.2010
O distrito de Braga confirma a tendência Nacional, sendo a classe energética mais representativa a classe C
1.0%
6.0%
24.6%
11.2%
28.0%
15.8%
6.4%
2.2%
4.9%
A+
A
B
B‐
C
D
E
F
G
• A Certificação - Panorama actual e futuro
• Processo de Certificação Energética
• Eficiência energética e incentivos
• Certificação Energética • Ponto de situação ao nível do País
• Ponto de situação ao nível do distrito de Braga
• Simulador
Certificação Energética de Edifícios
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Portugal considerado um caso de sucesso na certificação Estudo da ECEEE aponta Portugal como exemplo a seguir
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