palestra atheniense conip 2009 - as razões do sucesso e insucesso do processo eletrônico

Conip Judiciário, Brasilia 26/11/2009

Alexandre Atheniense

A arte de ouvir os atores processuais

Regulamentar e avaliar a conformidade legal de todas as

rotinas sistêmicas

CPC = SIMCPS = Não

Artigo 18 – Os órgãos do Poder Judiciário regulamentarão esta Lei, no que couber, no âmbito de suas respectivas competências.

Armadilha a ser evitada

Retornar aos códigos distritais (CPC, 1939) ?

Solução

Agrupar as normas e facilitar a publicidade

Cadastro Paralelo de Advogados não assegura identificação profissional

Gera um ônus desnecessário para o Judiciário

Adoção de webservice com o CNA da OAB Federal soluciona a identificação

profissional.

10 Tribunais já acessam o Cadastro Nacional de Advogados via

webservice

O CNA possui 5000 alterações diárias50.000 acessos mensais via

webservice

Relação de Confiança

Adoção de Identificação de Login e Senha com exigência de

credenciamento presencial em detrimento do uso de certificação

digital gera custo, burocracia e controle falível

Uso de Certificados Digitais auto assinados pelo Tribunal, sem a

adoção de DPC e fora dos Padrões da ICP-Brasil não gera segurança

Alguns sistemas ainda são incompatíveis com os certificados da

AC-OAB

Equiparar login e senha com assinatura eletrônica (art. 1º, III, b)

Evitar 2 padrões sistêmicos para um mesma prática processual

Serviços de Informação de Andamento de Processos se

tornam falíveis

Publicar atos processuais em DJE ou Portal gera insegurança jurídicaregulamentação

Intimações realizadas pelo “sistema” não são publicadas no DJE

Serviços de Informação de Andamento de Processos se

tornam falíveis

regulamentação

Não restringir acesso aos autos digitais

Conflito entre Leis

Lei 11.419/06 – Artigo 11 parágrafo 6º

Lei 8906/98 – Artigo 7, XIII e XV

São direitos do advogado:

XIII - examinar, em qualquer órgão dos Poderes Judiciário e Legislativo, ou da

Administração Pública em geral, autos de processos findos ou em andamento, mesmo sem procuração, quando não

estejam sujeitos a sigilo, assegurada a obtenção de cópias, podendo tomar

apontamentos;

São direitos do advogado:

XV - ter vista dos processos judiciais ou administrativos de qualquer natureza,

em cartório ou na repartição competente, ou retirá-los pelos prazos

legais;

No Brasil, a regra de acesso aos autos é a da publicidade plena !As exceções são o sigilo e o segredo de justiça

Omissão quanto à exigência da assinatura digital no recibo de

Protocolo poderá gerar incidentes (art. 3º)

Ausência de padrões harmônicos gera dificuldades quanto as configurações sistêmicas do usuário para acesso ao

portal

A celeridade alcançada na secretaria da Vara sem papel não resultará em celeridade processual se não houver

suporte de apoio decisório ao magistrado

Regulamentar sistemasDiscutir projetos com atores processuaisEliminar métodos alternativos para a prática de um mesmo atoAbolir uso de senhas e credenciamento presencial

Análise de conformidade legalExtinguir cadastro paralelo de advogadosFlexibilizar acesso a íntegra dos autosHarmonizar padrõesCapacitação

Alexandre AtheniensePres. Comissão TI da OAB Federal

Blog – DNT – O Direito e as Novas Tecnologias – www.dnt.adv.br

E-mail: alexandre@atheniense.com.brTwitter: atheniense